PROTOKÓŁ Nr 31/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko

P R O T O K Ó Ł Nr 31/11
z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego
z dnia 19 września 2011 r.
Ad. 1
31 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego o godz. 1300 otworzył
i prowadził Przewodniczący Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Pan Wojciech
Kwiatkowski.
Ad. 2
Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu, Przewodniczący Zarządu
Powiatu stwierdził, iż w posiedzeniu uczestniczy 100 % jego członków.
Ad. 3
Wniosków w sprawie zmian porządku obrad nie zgłoszono. Przewodniczący Zarządu
zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad:
Otwarcie 31 posiedzenia Zarządu Powiatu.
Stwierdzenie quorum.
Wnioski w sprawie zmian porządku obrad.
Podjecie uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie upoważnienia
Dyrektora Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu Pana
Marcina Jabłońskiego do podpisywania załączników do wniosku aplikacyjnego oraz
do poświadczania dokumentów za zgodność odpisu z oryginałem.
5. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego:
5.1 w sprawie zasad reprezentacji Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w Związku Powiatów
Województwa Kujawsko-Pomorskiego,
5.2 w sprawie przyjęcia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach
i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński,
5.3 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa
Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu,
5.4 zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok.
6. Wolne wnioski i sprawy różne.
7. Zakończenie posiedzenia.
1.
2.
3.
4.
Porządek obrad 31 posiedzenia Zarządu Powiatu został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 4
Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie
upoważnienia Dyrektora Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu
Pana Marcina Jabłońskiego do podpisywania załączników do wniosku aplikacyjnego oraz do
poświadczania dokumentów za zgodność odpisu z oryginałem.
1
Art. 48 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym umożliwia Zarządowi
Powiatu usprawnienie pracy poprzez upoważnienie m.in. kierowników jednostek organizacyjnych
do podpisywania umów związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu.
Biorąc pod uwagę fakt, że za realizację zadań powiatu związanych z utrzymaniem dróg
publicznych odpowiada Powiatowy Zakład Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu, Zarząd
Powiatu upoważnił Dyrektora Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu Pana Marcina Jabłońskiego
do podpisywania załączników do wniosku aplikacyjnego pn. „Przebudowa nawierzchni drogi
powiatowej nr 2114C Gałczewko – Golub-Dobrzyń w km od 7 + 832 do 9 + 693, w związku
z ubieganiem się o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Kujawsko-Pomorskiego Działanie 1.1 Infrastruktura drogowa. Jednocześnie Zarząd Powiatu
upoważnił Pana Marcina Jabłońskiego do poświadczania dokumentów za zgodność odpisu
z oryginałem.
Czynność prawna, zgodnie z art. 48 ust. 3 w/w ustawy o samorządzie powiatowym, dla swej
skuteczności wymaga kontrasygnaty Skarbnika Powiatu.
Decyzja Zarządu:
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 31/63/11 z dnia 19 września 2011 r.
w sprawie upoważnienia Dyrektora Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu
Pana Marcina Jabłońskiego do podpisywania załączników do wniosku aplikacyjnego oraz
do poświadczania dokumentów za zgodność odpisu z oryginałem.
Ad. 5.1
Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu
Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie zasad reprezentacji Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego
w Związku Powiatów Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Zgodnie z art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
w skład zgromadzenia wchodzi po dwóch reprezentantów powiatów uczestniczących w związku.
Zasady reprezentacji powiatu w związku określa rada powiatu. Ustawodawca nie wymaga by
wszystkie rady powiatów przyjmowały w tej materii jednakowe ustalenia.
Rada ma ustalić zasady reprezentacji, a nie wybrać reprezentantów powiatu. Możliwe są
różne rozwiązania: może owych reprezentantów wybierać sama rada powiatu, przyznając sobie
wcześniej kompetencję w tej sprawie albo może to uprawnienie przekazać zarządowi lub staroście.
Decyzja Zarządu:
Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady
Powiatu w sprawie zasad reprezentacji Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w Związku Powiatów
Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Ad. 5.2
Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu
Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie przyjęcia regulaminu wynagradzania nauczycieli
zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat GolubskoDobrzyński.
2
Zgodnie z art. 30 ust. 6 ustawy Karta Nauczyciela, Rada Powiatu – jako organ prowadzący
placówki oświatowe, określa corocznie dla nauczycieli regulamin określający:
1. wysokość stawek dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki
pracy,
2. wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw,
3. wysokość innych świadczeń związanych ze stosunkiem pracy nauczyciela.
Zgodnie z art. 91d pkt 1 ustawy Karta Nauczyciela wyłączna kompetencja do podjęcia
uchwały w wyżej wymienionych sprawach odnośnie placówek oświatowych prowadzonych przez
Powiat Golubsko-Dobrzyński, przysługuje Radzie Powiatu.
Regulamin wynagrodzeń zgodnie z art. 30 ust. 6a cytowanej ustawy uzgodniono ze związkami
zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli.
Decyzja Zarządu:
Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu
w sprawie przyjęcia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach
oświatowych prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński.
Ad. 5.3
Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt
Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniającej uchwałę w sprawie
Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu.
uchwały Rady Powiatu
uchwalenia Regulaminu
Zgodnie z postanowieniem art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
powiatowym, organizację i zasady funkcjonowania starostwa powiatowego określa regulamin
organizacyjny uchwalony przez radę powiatu na wniosek zarządu powiatu, a do wyłącznej
właściwości rady powiatu, na podstawie art. 12 pkt 11 wyżej cytowanej ustawy, należy
podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami.
Zmiana regulaminu organizacyjnego dotyczy poszerzenia zadań Wydziału Finansowego
w zakresie prowadzenia pełnej obsługi finansowej i księgowej również dla utworzonej Publicznej
Szkoły Muzycznej I stopnia w Golubiu-Dobrzyniu.
Ponadto, w wyniku przeprowadzonej analizy zadań realizowanych przez poszczególne
wydziały zauważono celowość wyłączenia z Wydziału Organizacyjnego, Spraw Społecznych
i Obywatelskich zadań dotyczących spraw społecznych i obywatelskich, zarządzania kryzysowego,
spraw obronnych i obrony cywilnej, ochrony i promocji zdrowia oraz sportu i powierzyć ich
realizację nowemu wydziałowi, tj. Wydziałowi Spraw Społecznych. Nowo utworzony wydział
w ramach swoich kompetencji realizowałby również zadania samodzielnego stanowiska pracy
ds. oświaty.
Jednocześnie zmiana ustawy o ochronie informacji niejawnych spowodowała konieczność
wprowadzenia zmian w zakresie zadań realizowanych przez pełnomocnika ochrony oraz dokonania
zmiany nazwy komórki „Kancelaria Tajna” na komórkę o nazwie „Kancelaria Informacji
Niejawnych”.
Decyzja Zarządu:
Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady
Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa
Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu.
3
Ad. 5.4
Przewodniczący Zarządu poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie zmian dotyczących
budżetu powiatu, zawartych w projekcie uchwały Rady Powiatu w sprawie budżetu na rok 2011.
Skarbnik Powiatu – Pani Małgorzata Chojnacka poinformowała, że:
- w rozdziale 60014 drogi publiczne powiatowe zostały przyjęte środki pochodzące z porozumienia
podpisanego z Gminą Zbójno na remont i modernizację mostu na rzece Ruziec wraz z przebudową
drogi powiatowej Sitno-Działyń -Mazowsze-Czernikowo w kwocie 338.000 zł.
- w rozdziale 75411 komendy powiatowe PSP przyjęto zwiększenie dotacji celowej w kwocie
169.000 zł, zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego.
Zwiększeniu uległy również plany związane z dotacjami gmin, zwiększenie dotyczy porozumień
podpisanych z Miastem Golub-Dobrzyń na kwotę 10.000 zł i z Gminą Golub-Dobrzyń 8.000 zł.
Zwiększona została o kwotę 75.000 zł subwencja oświatowa, zgodnie z pismem Ministra Finansów
ST5/4822/5p/BKU/11 z dnia 17 sierpnia 2011 r. Środki zostały przyznane na podstawie wniosku
o uruchomienie rezerwy na wyposażenie nowo wybudowanych pomieszczeń do nauki – sala
gimnastyczna w Zespole Szkół Nr 3 w Golubiu-Dobrzyniu.
Decyzją Wojewody zostały przyznane środki w kwocie 660 zł w rozdziale 80195 pozostała
działalność na organizację pracy komisji do spraw awansu zawodowego nauczycieli.
W rozdziale 85202 domy pomocy społecznej przyjęto zwiększenie dotacji w kwocie 10.143 zł
na dofinansowanie działalności DPS przekazane decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego.
Następnie Pani Skarbnik przekazała, że w rozdziale 60014 drogi publiczne powiatowe
zmniejszono plan wydatków inwestycyjnych o kwotę 1.800.000 zł przekazując zadanie do realizacji
Powiatowemu Zarządowi Dróg i Transportu w rozdziale 60095 pozostała działalność.
W rozdziale 70005 gospodarka gruntami i nieruchomościami dokonano przesunięcia planu
wydatków na łączną kwotę 172 zł, zabezpieczając potrzeby związane z wyceną nieruchomości
i regulacją stanów prawnych.
W rozdziale 75011 zwiększono plan wydatków z rozdziału 75020 starostwa powiatowe
na wynagrodzenia pracowników przenosząc stosowną kwotę 4.778 zł. W rozdziale starostwa
powiatowe dokonano zwiększeń planu wydatków na paragrafach rzeczowych – zakup materiałów,
energii i usług pozostałych.
W rozdziale 75411 komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej dokonano zwiększenia planu
wydatków o kwotę 169.000 zł, zgodnie z decyzją Wojewody przeznaczone na wypłatę odpraw
i zwiększenie uposażeń oraz o kwotę 18.000 zł, zgodnie z porozumieniami z Miastem i Gminą
Golub-Dobrzyń przeznaczone na zakup sprzętu do ratowania życia.
W dziale 801 oświata i wychowanie oraz edukacyjna opieka wychowawcza 854 przyjęto
zwiększenie wynikające z przyznania środków z rezerwy oświatowej oraz środki własne
zabezpieczające konieczność realizacji podwyżek wynagrodzeń dla nauczycieli. Dokonano również
niezbędnych przeniesień między paragrafami.
W rozdziale 85333 powiatowe urzędy pracy, zgodnie z pismem dyrektora dokonano przesunięć
planów wydatków.
W załączniku przychody i rozchody budżetu przyjęto wolne środki w kwocie 759.593 zł
wynikające z bilansu za rok 2010, będące zabezpieczeniem spłaty zobowiązań z lat ubiegłych.
W związku z przekazaniem do realizacji zadania inwestycyjnego – przebudowa mostu na rzece
Ruziec wraz z przebudową drogi powiatowej Sitno-Działyń-Mazowsze-Czernikowo, do zakładu
budżetowego zmianie ulega załącznik zadań inwestycyjnych oraz plany wydatków Powiatowego
Zarządu Dróg i Transportu.
Decyzja Zarządu:
Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu
zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok.
4
Ad. 6
Wolnych wniosków nie zgłoszono.
Ad. 7
Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu
Powiatu podziękował zebranym za przybycie i zamknął 31 posiedzenie Zarządu Powiatu
Golubsko-Dobrzyńskiego.
Na tym posiedzenie zakończono.
Przewodniczący Zarządu
Wojciech Kwiatkowski
.................................................................
Wicestarosta
Jacek Boluk-Sobolewski
.................................................................
Członkowie Zarządu:
Edward Dębiec
.................................................................
Grażyna Litwin
.................................................................
Jarosław Molendowski
................................................................
Protokołowała:
Joanna Zadylak
5