Poradnik 8 - Europe Direct Wrocław
Transkrypt
Poradnik 8 - Europe Direct Wrocław
NUMER 8/2013 13.08.2013 Euromowa - czyli jak zrozumieć „Brukselę”? Szanowni Państwo, Poradnik InfoEuro to praktyczny zbiór informacji dotyczący wybranej tematyki związanej z Unią Europejską. Skierowany jest do wszystkich, którzy pragną poszerzyć swoją wiedzę i jednocześnie zapoznać się z przysługującymi PORADNIK INFOEURO EUROPE DIRECT - WROCŁAW im prawami i obowiązkami, poznać ich znaczenie dla życia codziennego i zrozumieć lepiej jak Unia Europejska wpływa na nasze życie. W ósmym wydaniu zapraszamy Państwa do zapoznania się z informacjami na temat tak zwanego Eurożargonu, czyli terminów, które używane są gdy mowa o Unii Europejskiej, bądź słów, których pierwotne znaczenie zmienia się gdy mamy na myśli działanie w ramach UE. Życzymy Państwu przyjemnej lektury. Konsultanci Punktu Informacji Europejskiej Europe Direct—Wrocław W TYM NUMERZE: Informacje o Eurożargonie, Wyjaśnienie słów takich jak: Komitologia, subsydiarność, Eurokrata, Euroland źródło:europa.eu „Bruksela zdecydowała": Termin „Bruksela”, jakim często posługują się media nie odnosi się tu oczywiście do miasta, lecz do unijnych instytucji, z których większość ma swoją siedzibę właśnie w Brukseli. Warto pamiętać, że projekty unijnych aktów prawnych przedkładane są przez Komisję Europejską, ale to Rada Unii Europejskiej i Parlament Europejski omawiają, zmieniają i ostatecznie zatwierdzają lub odrzucają te projekty. Dialog obywatelski i dialog społeczny: Termin oznacza konsultacje ze społeczeństwem obywatelskim prowadzone w związku z przygotowywaniem przez Komisję Europejską strategii i wniosków legislacyjnych. Dialog obywatelski ma szersze znaczenie niż „dialog społeczny", który definiuje rozmowy, negocjacje i wspólne działania europejskich partnerów społecznych oraz ich rozmowy z instytucjami UE. Cztery swobody: W obrębie obszaru bez granic istnieje swoboda przepływu osób, towarów, usług i kapitału. Zamiast wymieniać je wszystkie po kolei często stosuje się nazwę „czterech swobód”. Eurokrata: Jest to gra słów, wzięła się od terminu „biurokraci”. Odnosi się do tysięcy obywateli UE, którzy pracują w instytucjach unijnych (Parlamencie, Radzie, Komisji i innych). Deficyt demokracji: Euroland: Często mówi się o „deficycie dePotoczne określenie stosowane do mokracji” w systemie podejmoobszaru oficjalnie zwanego wania decyzji w UE. Inaczej cho„obszarem euro” lub „strefą eudzi o to, że jest on zbyt odległy ro”. Składa się on z państw członod przeciętnych obywateli, któkowskich UE, które przyjęły rzy nie mogą zrozumieć jego zawspólną walutę euro. Do tej pory wiłości i trudnych tekstów prawznajdują się w nim Austria, Belnych. Unia Europejska próbuje gia, Cypr, Estonia, Finlandia, przezwyciężyć ten problem poFrancja, Grecja, Hiszpania, Hoprzez upraszczanie prawodawlandia, Irlandia, Luksemburg, stwa i lepsze informowanie obyMalta, Niemcy, Portugalia, Słowewateli (np.. Poprzez sieci Europe nia, Słowacja oraz Włochy. Direct) oraz poprzez umożliwienie społeczeństwu obywatelskiemu zabrania głosu w tworzeniu polityki europejKomisja Europejska na swojej stronie (http://europa.eu/abc/ skiej. eurojargon/index_pl.htm) udostępnia również „słownik” zwany glosariuszem, który zawiera hasła niemające swojego odpowiednika w języku polskim. Str. 2 P O R A D NI K I NF O E U R O źródło:europa.eu Komitologia: Bardziej poprawny termin brzmi „procedura komitetowa". Jest to proces, w którym Komisja Europejska – wdrażając prawo UE – ma obowiązek konsultować się ze specjalnymi komitetami doradczymi złożonymi z ekspertów pochodzących z państw członkowskich Unii. Konwent: W kontekście europejskim słowo to oznacza grupę osób reprezentujących instytucje UE, rządy i parlamenty krajowe, które zbierają się w celu przygotowania ważnych dokumentów. Takie konwenty zbierały się już by przygotować np. Kartę Praw Podstawowych Unii Europejskiej czy nowe traktaty UE. Najlepsza praktyka / najlepsze praktyki: Jedną z metod usprawniania obszarów działania UE jest obserwowanie przez rządy poszczególnych państw sytuacji w innych krajach UE w celu ustalenia, która polityka sprawdza się najlepiej. Rządy mogą wówczas przyjąć tę „najlepszą praktykę", dostosowując ją do warunków lokalnych i krajowych. Zasada subsydiarności: Zasada „subsydiarności” polega na podejmowaniu decyzji w UE jak najbliżej obywatela. Innymi słowy, Unia podejmuje działania na poziomie wspólnotowym wyącznie wówczas, gdy są one bardziej skuteczne od działań podejmowanych na szczeblu krajowym, regionalnym lub lokalnym (z wyjątkiem spraw leżących wyłącznie w jej gestii). Semestr europejski: Jest to sposób współpracy państw UE nad polityką gospodarczą. Nazwa bierze się z faktu, iż jest to procedura zajmująca około sześciu miesięcy. Przeprowadzana jest w pierwszej połowie roku, a po raz pierwszy rozpoczęto ją w roku 2011. Włączenie do głównego nurtu: Włączenie pewnego zagadnienia do głównego nurtu oznacza pełne jego uwzględnienie we wszystkich obszarach polityki UE. Na przykład, każda decyzja w zakresie danej polityki Unii Europejskiej musi obecnie uwzględniać skutki tej decyzji dla środowiska naturalnego. Innymi słowy, zagadnienia związane z ochroną środowiska naturalnego zost ały u wzgl ęd nion e, cz yli „włączone do głównego nurtu". Ojcowie założyciele: Bezpośrednio po II wojnie światowej ludzie tacy jak Jean Monnet i Robert Schuman stworzyli realne podstawy zjednoczenia narodów Europy w trwałym poPracownicy instytucji UE oraz media zajmujące się koju i przyjaźni, dlatetematyką unijną często używają Eurożargonu - słów i go też nazywa się ich zwrotów, zrozumiałych tylko dla nich samych. Stosowanie „ojcami założycielami” takiej Euromowy może powodować trudności w rozumieniu Unii Europejskiej. informacji podawanych do publicznej wiadomości – by temu zapobiec, warto zapoznać się z kilkoma najważniejszymi terminami. N U M E R 8 / 20 1 3 Str. 3 EUROPE DIRECT — WROCŁAW Poniedziałek: 9.00-15.00 Ul. Legnicka 65, Wtorek: 9.00-15.00 54-206 Wrocław Środa: 9.00-17.00 Mail: [email protected] Tele: 717-237-351 GG: 460 762 35 www: europedirect-wroclaw.pl Znajdziesz nas na Facebooku, Twitterze i YouTube Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach dotacji dla punktów informacji publicznej "Sieć Punktów Informacji Europejskiej Europe Direct" w latach 2013-2017 Materiał został opracowany w oparciu o źródła: http://europass.cedefop.europa.eu http://europass.frse.org.pl/