2. Protokół Nr 2/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miasta

Transkrypt

2. Protokół Nr 2/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miasta
BR.0012.5.2.2015
RADA MIASTA GRAJEWO
VI. Kadencja
2014 – 2018
PROTOKÓŁ NR 2/15
ZE WSPÓLNEGO POSIEDZENIA POŁĄCZONYCH
KOMISJI
RADY MIASTA GRAJEWO
Grajewo, styczeń 2015 r.
Protokół Nr 2/15 z dnia 20 stycznia 2015 roku
z posiedzenia połączonych stałych komisji Rady Miasta tj.: Komisji Oświaty, Kultury,
Sportu, Zdrowia i Rodziny, Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Miasta,
Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej, Ochrony Środowiska oraz Prawa
i Porządku Publicznego Rady Miasta Grajewo, odbytego w dniu 20 stycznia 2015
roku. Miejsce posiedzenia komisji - sala konferencyjna Urzędu Miasta Grajewo
(budynek A; ul. Strażacka 6A; 19-200 Grajewo). Posiedzeniu przewodniczyła: Pani
Monika Stefańska - Przewodnicząca Komisji Oświaty...RM.
Godz. rozpoczęcia – 12.00
Godz. zakończenia –17. 20
Stan liczbowy członków komisji - 19 radnych
Obecnych - 19 radnych
W posiedzeniu udział wzięli Członkowie Komisji w składzie:
1. Babul Tomasz
2. Boć Edward'
3. Cebeliński Tomasz
4. Chełmińska Scholastyka
5. Chiliński Ryszard
6. Chrzanowska-Karwowska Aneta Ewa
7. Dembiński Wiesław Janusz
8. Fadrowski Zbigniew
9. Fidura Jerzy
10.Formejster Wojciech Szczepan
11.Grabowska Wioleta
12.Maleszewski Wojciech Dariusz
13.Mścichowski Andrzej
14.Niewiarowski Andrzej
15.Opara Anna
16.Podlaski Kazimierz
17.Purwin Daniel
18.Stefańska Monika
19.Stuchła Marcin
/Lista obecności stanowi Zał. nr 1 do prot./
Goście:
1. Pan Dariusz Latarowski
- Burmistrz
2. Pan Maciej Bednarko
- I. Zastępca Burmistrza
3. Marek Senderacki
- II. Zastępca Burmistrza
4. Pani Halina Muryjas-Rząsa - Przewodnicząca Rady Miasta
5. Pan Ryszard Wolwark
- Sekretarz Miasta
6. Pani Edwarda Wiśniewska
- Skarbnik Miasta
7. Pan Bogdan Wojsławowicz
- Naczelnik WGK UM
8. Pani Izabela Zarzecka
- Kierownik Centrum Integracji Społecznej
9. Pani Anna Orłowska
- Pracownik Centrum Integracji Społecznej
10. Pani Monika Kostrzewska
- Dyrektor MBP
11. Pani Danuta Klimowicz
- Dyrektor MDK
12. Pani Marianna Haraś
- Dyrektor ZADM
13. Pani Bożenna Grądzka
- Główna księgowa ZADM
14. Pan Tomasz Dudziński
- Dyrektor GIH
15. Pani Beata Szewczyk
- Dyrektor ZSM Nr 3
16. Pani Barbara Ciszewska
- Dyrektor ZSM Nr 2
17. Pan Konrad Kostrzewski
- portal internetowy www.zyciegrajewa.pl
18. Pan P. Pająk
- gość
19. Pan Adam Kurek
- Konsultant Contino
20. Pan Robert Curul
- Konsultant Contino
21. Pan Jarosław Kurek
- Konsultant Contino
22. Pan Przemysław Stosio
- Konsultant Contino
23. Pan Krzysztof Borawski
- Fundacja Obywatele Grajewa
24. Pan Antoni Czajkowski
- gość-wnioskodawca
25. Pani Izabela Olszewska
- NPP nr 1 „ Akademia Dobrego Startu”
26. Pan Adam Czekański
- Firma „BIO-SAN” z Sanoka
/Lista obecności stanowi Zał. nr 2 do prot./
Proponowany porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia połączonych Komisji.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawach:
a) uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Grajewo na lata 2014-2017
z perspektywą na lata 2018-2021”;
b) uchwalenia „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa
gazowe dla Miasta Grajewo na lata 2015-2029”;
c) określenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego Miasta;
d) wyznaczenia dodatkowego przedstawiciela Miasta Grajewo do Zgromadzenia
Związku Komunalnego Biebrza;
e) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Miejskiego Domu Kultury
w Grajewie;
f) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej
w Grajewie.
4. Wypracowanie stanowiska w sprawie lokalizacji farm wiatrowych na terenie Miasta
Grajewo.
5. Rozpatrzenie wniosku Domu Pomocy Społecznej w Grajewie w sprawie budowy
drogi dojazdowej do tej placówki.
6. Rozpatrzenie wniosku Niepublicznego Punktu Przedszkolnego Nr 1 „Akademia
Dobrego Startu” w Grajewie w sprawie zwiększenia dotacji z budżetu miasta.
7. Analiza funkcjonowania Centrum Integracji Społecznej w Grajewie – kontynuacja.
8. Rozpatrzenie wniosku radnych w sprawie zwiększenia wydatków na realizację
zadań z budżetu obywatelskiego.
9. Informacja dotycząca Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.
10. Funkcjonowanie Młodzieżowej Rady Miasta Grajewo.
11. Ustalenie planów pracy Komisji Rady Miasta na 2015 rok.
12. Przyjęcie protokołu z poprzedniego wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady
Miasta.
13. Wolne wnioski i informacje.
14. Zamknięcie posiedzenia.
Ad 1.
Przewodniczący trzech stałych komisji :
1/ Pan Kazimierz Podlaski - Przewodniczący Komisji Budżetu....RM
2/ Pani Monika Stefańska – Przewodnicząca Komisji Oświaty...RM
3/ Pan Wiesław Janusz Dembiński – Przewodniczący Komisji Gospodarki...RM
wyłonili na przewodniczącą obrad:
Panią Monikę Stefańską - Przewodniczącą Komisji Oświaty....RM.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Dokonała otwarcia posiedzenia połączonych Komisji Rady Miasta witając wszystkie
przybyłe osoby.
ad 2.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Poprzez odczytanie przedstawiła proponowany porządek obrad wspólnego posiedzenia
stałych Komisji Rady Miasta, w wersji przesłanej w korespondencji, po czym
skierowała zapytanie o ewentualne propozycje jego zmiany.
( Porządek obrad stanowi Zał. nr 3 do prot.)
Pan Bogdan Wojsławowicz- Naczelnik WGK UM
Zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad tematu dot. Raportu z Realizacji
Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Grajewo na lata 2010-2013.
Pan Dariusz Latarowski – Burmistrz
W związku z przybyciem przedstawicieli firmy „Contino” poprosił o wcześniejsze
omówienie tematu w sprawie lokalizacji farm wiatrowych na terenie Miasta Grajewo.
Zawnioskował również o wprowadzenie dodatkowego projektu uchwały RM
w sprawie określenia kryteriów, dokumentów potwierdzających ich spełnienie oraz
przyznania liczby punktów poszczególnym kryteriom obowiązujących na drugim
etapie postępowania rekrutacyjnego dla przedszkoli publicznych i oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych na terenie miasta Grajewo.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
W związku z brakiem kolejnych wniosków zarządziła głosowanie.
Komisje w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęły wnioski dot.:
1/ wprowadzenia do porządku obrad tematu dot. Raportu z Realizacji Programu
Ochrony Środowiska dla Miasta Grajewo na lata 2010-2013 – jako punkt 4
( Głosowanie: 19 -za, 0-przeciw, 0-wstrz.).
2/ wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały w sprawie określenia
kryteriów, dokumentów potwierdzających ich spełnienie oraz przyznania liczby
punktów
poszczególnym
postępowania
kryteriom
rekrutacyjnego
dla
obowiązujących
przedszkoli
na
drugim
publicznych
i
etapie
oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych na terenie miasta Grajewo – jako
punkt „5g”
( Głosowanie: 19 -za, 0-przeciw, 0-wstrz.).
3) przesunięcie z punkt „4” na punkt „3” tematu pt.: „Wypracowanie stanowiska
w sprawie lokalizacji farm wiatrowych na terenie Miasta Grajewo”
( Głosowanie: 19 -za, 0-przeciw, 0-wstrz.).
Porządek posiedzenia - po zmianach
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia połączonych Komisji.
3.Wypracowanie stanowiska w sprawie lokalizacji farm wiatrowych na terenie Miasta
Grajewo.
4. Raport z Realizacji Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Grajewo na lata
2010-2013
5. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawach:
a) uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Grajewo na lata 2014-2017
z perspektywą na lata 2018-2021”;
b) uchwalenia „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa
gazowe dla Miasta Grajewo na lata 2015-2029”;
c) określenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego Miasta;
d) wyznaczenia dodatkowego przedstawiciela Miasta Grajewo do Zgromadzenia
Związku Komunalnego Biebrza;
e) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Miejskiego Domu Kultury
w Grajewie;
f) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej
w Grajewie;
g) określenia kryteriów, dokumentów potwierdzających ich spełnienie oraz przyznania
liczby punktów poszczególnym kryteriom obowiązujących na drugim etapie
postępowania rekrutacyjnego dla przedszkoli publicznych i oddziałów przedszkolnych
w szkołach podstawowych na terenie miasta Grajewo;
6. Rozpatrzenie wniosku Domu Pomocy Społecznej w Grajewie w sprawie budowy
drogi dojazdowej do tej placówki.
7. Rozpatrzenie wniosku Niepublicznego Punktu Przedszkolnego Nr 1 „Akademia
Dobrego Startu” w Grajewie w sprawie zwiększenia dotacji z budżetu miasta.
8. Analiza funkcjonowania Centrum Integracji Społecznej w Grajewie – kontynuacja.
9. Rozpatrzenie wniosku radnych w sprawie zwiększenia wydatków na realizację
zadań z budżetu obywatelskiego.
10. Informacja dotycząca Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.
11. Funkcjonowanie Młodzieżowej Rady Miasta Grajewo.
12. Ustalenie planów pracy Komisji Rady Miasta na 2015 rok.
13. Przyjęcie protokołu z poprzedniego wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady
Miasta.
14. Wolne wnioski i informacje.
15. Zamknięcie posiedzenia.
Ad 3.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu 3- dot.: „Wypracowania stanowiska w sprawie lokalizacji
farm wiatrowych na terenie Miasta Grajewo”.
/ Informacja Burmistrza z dnia 7 stycznia 2015 roku z wykonania uchwały Nr X/282/10 Rady Miasta
Grajewo z dnia 22 lipca 2010 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany „ Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Grajewa” oraz uchwały Nr XI/77/11
Rady Miasta Grajewo z dnia 26 sierpnia 2011 r zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia
do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Grajewa stanowi Zał. Nr 4 do prot./
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Powitał przedstawicieli firmy Contino Wind Group z Warszawy, których poprosił
o zabranie głosu w celu przedstawienia tematu.
Pan Adam Kurek – Konsultant Contino
Przedstawił krótko zebranym działalność Grupy Contino zarówno w Polsce jak i na
świecie.
Omówił
także
podstawowe
założenia
budowy
parku
wiatrowego
w Grajewie: wskazał potencjalne lokalizacje turbin oraz przedstawił korzyści, jakie
z budowy tej inwestycji odniesie budżet miasta, a także wszyscy mieszkańcy.
Zaprezentowano koncepcję budowy parku wiatrowego na terenach, leżących
w obrębie miasta. Spółka Contino Polska Sp. z o. o. chciałaby wybudować na terenie
miasta Grajewo 3 turbiny o mocy do 3,5 MW każda. Zgodnie z założeniami
projektowymi urządzenia zlokalizowane będą w odległości ok. 600 m od planowanej
zabudowy mieszkaniowej. Z tytułu podatku od nieruchomości do kasy miejskiej
mogłoby wpływać nawet 300 tys. zł rocznie”. Przybliżył również historię projektu
budowy farmy wiatrowej na terenie m. Grajewo od roku 2009.
Pan Zbigniew Fadrowski- Członek Komisji
Powiedział, że należałoby uszanować wolę właścicieli działek przyległych, którzy
sprzeciwiają się takiej „inwestycji” gdyż uważają, że obniży to wartość ich gruntu
a także ograniczy możliwość dysponowania tą własnością.
Pan Przemysław Stosio - Konsultant Contino
Odpowiedział, że doszło do konfrontacji uwag i wniosków mieszkańców i firma
dysponuje już 45% umowami z tego obszaru inwestycyjnego. Dodał, że posługiwanie
się stwierdzeniem, że ludzie tej inwestycji nie akceptują to nadinterpretacja.
Powiedział, że samorządy powinny zadbać o to, aby stworzyć odpowiednie warunki
dla podmiotów, które nie boją się ryzyka inwestycyjnego i chcą inwestować pieniądze
i tym samym przyczynić się do zasilania lokalnych budżetów. Lokalizacja. Contino
Wind Group działając w sposób transparentny, deklaruje ze swojej strony w pełni
profesjonalne przeprowadzenie wymaganych procedur i jak najszybszą realizację
parku wiatrowego, przyczyniając się tym samym do rozwoju Grajewa". Powiedział, że
kolejną kwestią, która sprzyja tej inwestycji to rozwój strefy ekonomicznej, po czym
temat obudował szerokim kontekstem merytorycznym.
Pan Zbigniew Fadrowski- Członek Komisji
Ad vocem odpowiedział, że chodzi o interes właścicieli działek przyległych, którzy
poprzez tą inwestycję stracą na wartości swoich działek. Wobec powyższego zadał
pytanie, czy firma Contino jest przygotowana na to, by tym ludziom wyrównać straty
ekonomiczne?
Pan Przemysław Stosio - Konsultant Contino
Odpowiedział, że rozmowy wciąż trwają i pewne kwestie są do uzgodnienia
i zrekompensowania. Dodał, że Contino nie jest firmą tego typu pokroju, by pewne
obietnice rzucać na wiatr.
Pan Adam Kurek – Konsultant Contino
Odpowiedział, że dość często niechęć sąsiadów do pomysłu budowy farmy wiatrowej
wynika z zazdrości o potencjalne zyski i robią wszystko, aby nie powstał tzw. czynnik
społeczny.
Pan Przemysław Stosio - Konsultant Contino
Omówił proces inwestycyjny oraz zakres i istotę umów dzierżawnych. Powiedział, że
3
turbiny
wiatrowe
powstałyby
na
terenie
Grajewa,
między
Popowem
a Wojewodzinem. Będą one w bezpośrednim sąsiedztwie z 7-ma pozostałymi, które
jeszcze w tym roku staną na terenie Gminy Grajewo. Energia wiatrowa to przyjazny
dla środowiska, bezemisyjny proces produkcji energii.
Pan Ryszard Chiliński- Członek Komisji
Wobec powyższego, że Contino nie jest firmą charytatywną zwrócił się z zapytaniem
od jakiej mocy zasilania liczy się opłacalność tej inwestycji, skoro według planów
przewiduje się jedynie budowę 3 turbin wiatrowych. Jednocześnie zwrócił uwagę na
korzystne położenie tego obszaru w otoczeniu trzech dróg i bliskie sąsiedztwo GPZ
( Główny Punkt Zasilania).
Pan Przemysław Stosio - Konsultant Contino
Odpowiedział, że etap w Grajewie byłby fragmentem inwestycji w połączeniu
z Gminą Grajewo, która planuje budowę aż 25 turbin wiatrowych, zgodnie z aktem
prawa miejscowego. Byłyby one w bezpośrednim sąsiedztwie z 7-ma pozostałymi,
które jeszcze w tym roku staną na terenie Gminy Grajewo. Jeśli zaś chodzi o moc tych
urządzeń to przedrostek „do” określa moc do danych parametrów. Koszt 3 turbin to
ok. 40 mln zł do 3,5MW. Miasto na inwestycji mogłoby zyskać ok. 300 tys. zł rocznie.
Pojedyncze turbiny wiatrowe będą generować prąd o napięciu 0,69 kV, który po
przekształceniu w prąd w turbinach posiadających indywidualne podstacje zostanie
przesłany do GPZ przez sieć podziemnych przewodów przesyłowych o długości ok.
3,5 km.
Pan Ryszard Chiliński- Członek Komisji
Ponowił pytanie o opłacalność.
Pan Przemysław Stosio - Konsultant Contino
Odpowiedział, że gdyby się nie opłacało, to poza ewentualnie hobbystami nikt nie
postawiłby w Polsce żadnej farmy wiatrowej.
Pan Adam Kurek- Konsultant Contino
Tytułem uzupełnienia powiedział, że farmy wiatrowe nigdy nie są budowane
w miejscach przypadkowych. Każda nowa inwestycja jest poprzedzona wieloletnimi
badaniami związanymi z analizą oddziaływania turbin wiatrowych na człowieka
i środowisko naturalne. Badania wykonywane przed rozpoczęciem budowy farmy są
weryfikowane przez instytucje państwowe takie jak: Regionalna Dyrekcja Ochrony
Środowiska. Przewidywana eksploatacja siłowni wiatrowych potrwa 25 do 30 lat. Po
tym okresie najprawdopodobniej elektrownie wiatrowe ulęgną likwidacji w związku
z opracowaniem i szerokim wdrożeniem nowego źródła energii jakim będzie energia
syntezy jądrowej.
Pan Przemysław Stosio - Konsultant Contino
Przybliżył techniczne aspekty pracy turbin wiatrowych.
Pan Kazimierz Podlaski- Przewodniczący Komisji Budżetu..RM
Powiedział, że wiedza radnych na temat budowy elektrowni wiatrowych
jest w zasadzie mała, a przecież reprezentują interes mieszkańców. Przypomniał
o protestach mieszkańców przeciwko budowie farmy wiatrowej. Powiedział, że
budowa farm zablokuje perspektywę rozwoju Grajewa w kierunku południowym,
tj. ograniczenie terenów rozwojowych miasta w kierunku na Łomżę, bo praktycznie
jest to najlepszy i jedyny kierunek możliwej zabudowy. Wiatraki nie tworzą miejsc
pracy, a jedynie zablokują rozwój Grajewa w kierunku na Łomżę. Ponadto zwrócił
uwagę, że praca elektrowni wiatrowych jest źródłem hałasu.
Pan Przemysław Stosio - Konsultant Contino
W sposób merytoryczny odniósł się do wypowiedzi przedmówcy.
Pan Adam Kurek- - Konsultant Contino
Elektrownie wiatrowe, które są prawidłowo zlokalizowane, w odległości kilkuset
metrów od zabudowań, nie są słyszalne z uwagi na to, że dźwięk obracających się
śmigieł
jest
pochłaniany
przez
tzw.
hałas
otoczenia.
Każda projektowana farma wiatrowa musi spełniać normy dotyczące dopuszczalnych
poziomów emisji hałasu. Narzędziem zabezpieczającym przed jakimkolwiek hałasem
generowanych przez elektrownie wiatrowe jest zachowanie odpowiedniej odległości
tych inwestycji od terenów zabudowy. Szczegółowe analizy przeprowadzane przez
ekspertów precyzyjnie ustalają granice terenu, na którym będą przestrzegane standardy
akustyczne określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007
w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Powiedział, że hałasy
i inne wymieniane nieudogodnienia to wymysł mediów.
Pan Przemysław Stosio - Konsultant Contino
Aby o tym się przekonać zaprosił radnych do odwiedzenia którejś z farm wiatrowych.
Tytułem uzupełnienia dodał, że zgodnie z przepisami prawa, lokalizacja obiektu
budowlanego ( i urządzeń infrastruktury technicznej) następuje w oparciu o ustalenia
planu miejscowego, a w przypadku jego braku, może nastąpić w drodze decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Pan Popko
Powiedział, że obecnie mieszka w Koszalinie, ale jest właścicielem jednej z działek
położonych na tym terenie i w niedalekiej przyszłości planuje tutaj osiąść
i rozwijać działalność. Wyraził przekonanie, że budowa farmy wiatrowej na terenie
gminy przyniesie szereg korzyści, wśród których można wskazać: infrastrukturalne,
wizerunkowe, ekonomiczne i ekologiczne.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Podsumował dyskusję, po czym zwrócił się z zapytaniem, kiedy staną turbiny na
terenie gminy Grajewo które będą zlokalizowane przy granicy miasta?
Pan Adam Kurek- - Konsultant Contino
Odpowiedział, że jeszcze w tym roku stanie pierwszych 7 turbin, a docelowo 27
urządzeń.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Zwrócił się z prośbą do radnych o odniesienie się do tematu związanego z lokalizacją
farm wiatrowych, tj. o wydanie opinii w celu ustalenia dalszych działań
w przedmiotowej sprawie.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Zarządziła głosowanie w sprawie wydania opinii dot. powstania elektrowni wiatrowej
na terenie Miasta Grajewo.
Komisje w głosowaniu jawnym nie rozstrzygnęły powyższej kwestii z uwagi na
wynik głosowania .
( głosowanie: 6 głosów-za, 6-przeciw,8-wstrz.)
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Z uwagi na powyższy wynik głosowania poprosił radnych o jasne określenie swojego
stanowiska.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Zarządziła ponowne głosowanie.
W drugim głosowaniu Komisje pozytywnie zaopiniowały powstanie elektrowni
wiatrowej na terenie Miasta Grajewo.
( głosowanie: 10 głosów- za, 6-przeciw, 3-wstrz.)
Przewodnicząca Obrad o godz. 13.25 ogłosiła przerwę w posiedzenie. Wznowienie
obrad nastąpiło o godz. 13.35.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Z uwagi na przybycie na posiedzenie Pana Antoniego Czajkowskiego, który chciałby
zaprezentować swój autorski projekt dot. Krajowego Festiwalu Polskiej Artystycznej
Muzyki Popularnej udzieliła mu głosu.
/ Dokumentacja dot. projektu muzycznego stanowi Zał. Nr 5 do prot./
Pan Antoni Czajkowski- Autor Projektu
Podziękował za umożliwienie zabrania głosu, w celu przedstawienia istoty projektu
nad którym pracował kilka lat, dot. Krajowego Festiwalu Polskiej Artystycznej
Muzyki Popularnej, z myślą o pierwszej edycji w roku następnym. Pomysł ten,
nigdzie i nigdy dotąd nie realizowany wiąże się z promocją polskiej twórczości
i dziedzictwa narodowego. Realizacja tej idei może znacznie podnieść prestiż Grajewa
na mapie kulturalnej kraju. Istotą Festiwalu jest konkurs dla wykonawców
zakwalifikowanych na podstawie regulaminu. Towarzyszące koncerty mistrzowskie
mają promować ten gatunek sztuki kojarzonej z tańcem towarzyskim. Wsparciem
Festiwalu są zainteresowane władze krajowe związków twórczych: ZAKR jako
depozytariusz
klasyki
polskiej
rozrywki,
Polskie
Stowarzyszenie
Jazzowe
i Stowarzyszenie Artystów Wykonawców STOART, niektóre tylko honorowym, inne
także finansowym. Swój ekspercki udział zadeklarowały asy polskiego dziennikarstwa
muzycznego: Maria Szabłowska i Marek Gaszyński. Festiwal oznacza mocną,
prestiżową reklamą dla miasta – organizatora. Po okrzepnięciu ma szansę na
zaistnienie w telewizji ogólnopolskiej co oznacza zainteresowanie sponsorów, także
patronat Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Przewidywany koszt realizacji
strony artystycznej przedsięwzięcia, w porównaniu do spodziewanych korzyści
marketingowych i wzrostu znaczenia Grajewa na mapie kulturalnej Polski, nie jest
duży, ponieważ muzyka którą promuje nie jest u nas w cenie, mimo że wymaga
artystycznie wysokich umiejętności. Koszt realizacji przedsięwzięcia można określić
na poziomie zbliżonym do sumy wydatkowanej na jeden, może dwa, występy
wziętego zespołu rockowego. Wraz ze wzrostem popularności imprezy przybędzie
sponsorów i poziom angażowania środków własnych głównego organizatora może
być mniejszy. Następnie przedstawił główne założenia projektu, jego regulamin oraz
przewidywany budżet. Dodał, że propozycje tego przedsięwzięcia, z niemalże
identyczną koncepcją, złożył w ub. roku poprzedniemu burmistrzowi. Nie doczekał
się odpowiedzi.
Pan Zbigniew Fadrowski - Członek Komisji
Zwrócił się z zapytaniem gdzie taki Festiwal miałby się odbyć?
Pan Antoni Czajkowski- Autor Projektu
Odpowiedział, że jest to kwestia do uzgodnienia.
Pan Zbigniew Fadrowski - Członek Komisji
Zapytał się o ewentualny udział finansowy ZAiKS-u?
Pan Antoni Czajkowski- Autor Projektu
Odpowiedział, że nie może w czyimś imieniu się wypowiadać, aczkolwiek w roku
ubiegłym projektem i udziałem w kosztach były zainteresowane władze artystycznych
stowarzyszeń jak STOART i ZaiKS zaś honorowym , prestiżowym patronatem PSJ
i ZAKR. Powiedział, że nie wyklucza patronatu MKiDN a nawet udziału w Festiwalu
telewizji ogólnopolskiej, na wzór Mrągowa. Jest to jednak możliwe dopiero po
okrzepnięciu imprezy. Niestety tym pomysłem nie był zainteresowany były burmistrz.
Pan Ryszard Chiliński- Członek Komisji
Powiedział, że z szacunkiem odnosi się do osiągnięć artystycznych Pana Antoniego
Czajkowskiego i do przedstawionego projektu, jednak należy mieć pełną świadomość,
że Grajewo jest w odmiennej sytuacji niż Mrągowo czy Giżycko, z uwagi na inną
infrastrukturę i inny wymiar. Powiedział, że w tej ofercie nie są do końca
sprecyzowane koszty, głównie te po stronie miasta. Zwrócił uwagę, że miasto ma
przed sobą ogromne wydatki związane z basenem i Muzeum Mleka.
Pan Antoni Czajkowski- Autor Projektu
Odpowiedział, że projektowany budżet Festiwalu nie oznacza wniosku o dotację
w planowanej wysokości. Ma jedynie orientować o skali potrzebnych środków, które
na przygotowania i pierwszą edycję Festiwalu PAMP w takiej wysokości są
niezbędne. Grajewo jest pierwszym miastem, któremu to zaproponował, stąd też aby
rozpocząć procedury pozyskiwania funduszy trzeba mieć Miasto-Gospodarza.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Podziękowała Panu Czajkowskiemu za przedstawiłem projektu dla Grajewa, po czym
dodała, że radni nad tym pomysłem się zastanowią.
Pan Antoni Czajkowski- Autor Projektu
Powiedział, iż cieszy się, że został uważnie wysłuchany i nie spotkał się z reakcją
sprzeciwu a tylko z wątpliwością natury finansowej. Dodał, iż wierzę, że ten temat
spotka się z życzliwym przyjęciem wielu Grajewian. Kończąc dodał, że będzie
wdzięczny za każdą decyzję, możliwie szybką.
ad 4.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu 4– Zaopiniowanie Raportu z realizacji Programu
Ochrony Środowiska dla Miasta Grajewo na lata 2010-2013. Przywitała autora
Raportu Pana Adama Czekańskiego „Bio-San” z Sanoka któremu następnie udzieliła
głosu.
Pan Adam Czekański- „Bio-San”
Pokrótce omówił zakres przedmiotowy dokumentu, jego cel i przedmiot opracowania.
Jak powiedział, zasadniczym zadaniem, jakie niniejsze opracowanie ma spełnić jest
przedstawienie sprawozdania z realizacji celów, priorytetów i działań jakie
postawiono przed samorządem powiatowym w dziedzinie ochrony środowiska.
Wymieniony
„program”
jest
drugą
edycją
programu
ochrony
środowiska
sporządzonego dla Miasta Grajewo. Wymienia on cele ekologiczne, priorytety, rodzaj
działań proekologicznych i harmonogram ich realizacji oraz ustala środki niezbędne
do osiągnięcia zaplanowanych celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne
i środki finansowe.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
W związku z brakiem pytań zarządziła głosowanie.
Komisje pozytywnie zaopiniowały Raport z Realizacji Programu Ochrony
Środowiska dla Miasta Grajewo na lata 2010-2013
( głosowanie: 18 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 5.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu 5- dot. zaopiniowania projektów uchwał Rady Miasta.
ad 5a.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Jako pierwszy poddała analizie i zaopiniowaniu projekt uchwały w sprawie
uchwalenia „ Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Grajewo na lata 2014-2017
z perspektywą na lata 2018-2021
/ Projekt uchwały stanowi Zał. Nr 6 do prot./.
Pan Adam Czekański- „Bio-San”
Pokrótce omówił zakres oraz istotę w/w dokumentu.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
W związku z brakiem pytań zarządziła głosowanie.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały Rady Miasta w sprawie
uchwalenia „ Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Grajewo na lata
2014-2017 z perspektywą na lata 2018-2021”- bez poprawek
( głosowanie: 15 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 5b.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Procedurze opiniodawczej poddała projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Założeń
do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Miasta
Grajewo na lata 2015-2029”.
/ Projekt uchwały stanowi Zał. Nr 7 do prot./.
Pan Adam Czekański- „Bio-San”
Ponownie omówił zakres oraz istotę w/w dokumentu.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
W związku z brakiem pytań zarządziła głosowanie.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały RM w sprawie uchwalenia
„Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla
Miasta Grajewo na lata 2015-2029” - bez poprawek
( głosowanie: 15 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 5c.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Procedurze opiniodawczej poddała projekt uchwały w sprawie określenia stawki
dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego - ZADM w Grajewie.
/ Projekt uchwały stanowi Zał. Nr 8 do prot./.
Pan Bogdan Wojsławowicz- Naczelnik WGK UM
Omówił istotę oraz zakres merytoryczny w/w projektu uchwały.
Pan Zbigniew Fadrowski- Członek Komisji
Zwrócił się z zapytaniem o wysokość dotacji w roku ubiegłym. Ponadto zwrócił
uwagę, że ZADM nie administruje już wspólnotami mieszkaniowymi, co powinno
przełożyć się na niższe koszty.
Pan Bogdan Wojsławowicz- Naczelnik WGK UM
Odpowiedział, że 282 tys. zł, chociaż wniosek był na 400 tys zł. Dodał, że samo
odejście wspólnot mieszkaniowych nie wpływa na wysokość dotacji, gdyż jest ona
przeznaczona wyłącznie na zasób komunalny. Jest to dopłata do utrzymania remontów
budynków mieszkalnych i mieszkań stanowiących mieszkaniowy zasób miasta
Grajewo.
Pan Zbigniew Fadrowski- Członek Komisji
Zapytał się o wysokość stawki miesięcznej do 1m2 powierzchni użytkowej za rok
ubiegły.
Pan Bogdan Wojsławowicz- Naczelnik WGK UM
Odpowiedział, że 86 groszy.
Pan Zbigniew Fadrowski- Członek Komisji
Odpowiedział, że stawka nie musi zostać zatwierdzona w takiej wysokości jaką
wskazano ww. projekcie uchwały.
Pan Bogdan Wojsławowicz- Naczelnik WGK UM
Odpowiedział, że jest to decyzja Rady Miasta.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały RM w sprawie określenia
stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego Miasta – ZADM
- bez poprawek.
( głosowanie: 15 głosów- za, 0-przeciw, 3-wstrz.)
ad 5d.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Procedurze opiniodawczej poddała projekt uchwały w sprawie wyznaczenia
dodatkowego
przedstawiciela
Miasta
Grajewo
do
Zgromadzenia
Związku
Komunalnego Biebrza.
/ Projekt uchwały stanowi Zał. Nr 9 do prot./.
Pan Maciej Bednarko- I Zastępca Burmistrza
Powiedział,
że
Pan
Burmistrz
Latarowski
proponuje
na
przedstawiciela
Pana Bogdana Wojsławowicza naczelnika WGK UM.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały RM w sprawie wyznaczenia
dodatkowego przedstawiciela Miasta Grajewo do Zgromadzenia Związku
Komunalnego Biebrza. Komisje pozytywnie zaopiniowały kandydaturę Pana
Bogdana Wojsławowicza na dodatkowego przedstawiciela reprezentującego
Miasto Grajewo w Zgromadzeniu Związku Komunalnego Biebrza
( głosowanie: 18 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 5e.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Zaopiniowaniu poddała projekt uchwały RM zmieniającej uchwałę w sprawie nadania
Statutu Miejskiego Domu Kultury w Grajewie.
/ Projekt uchwały stanowi Zał. Nr 10 do prot./.
Pani Danuta Klimowicz - Dyrektor MDK
Zwróciła się z zapytaniem do Pana Burmistrza jak będzie wyglądała sprawa etatów
związanych z obsługa finansową.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Odpowiedział, że każda jednostka organizacyjna powinna mieć swojego głównego
księgowego i tak wykazała kontrola RIO. Będzie to ta sama osoba, tylko zmieni się
reguła zatrudnienia.
Pani Danuta Klimowicz - Dyrektor MDK
Zadała pytanie, czy koszty będzie ponosić również MBP?
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Odpowiedział, że tak.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały Rady Miasta zmieniającej
uchwałę w sprawie nadania Statutu Miejskiego Domu Kultury w Grajewie
- bez poprawek
( głosowanie: 17 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 5f.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Zaopiniowaniu poddała projekt uchwały RM zmieniającej uchwałę w sprawie nadania
Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej w Grajewie, a wobec braku pytań zarządziła
głosowanie.
/ Projekt uchwały stanowi Zał. Nr 11 do prot./
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały Rady Miasta zmieniającej
uchwałę w sprawie nadania Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej w Grajewie bez poprawek
( głosowanie: 18 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 5g.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Procedurze opiniodawczej poddała projekt uchwały Rady Miasta w sprawie określenia
kryteriów, dokumentów potwierdzających ich spełnienie oraz przyznania liczby
punktów poszczególnym kryteriom obowiązujących na drugim etapie postępowania
rekrutacyjnego dla przedszkoli publicznych i oddziałów przedszkolnych w szkołach
podstawowych na terenie miasta Grajewo.
/ Projekt uchwały stanowi Zał. Nr 12 do prot./
Pan Ryszard Wolwark- Sekretarz Miasta
Omówił istotę oraz zakres merytoryczny w/w projektu uchwały.
Pan Kazimierz Podlaski- Przewodniczący Komisji Budżetu...RM
Zwrócił się z zapytaniem, czy projekt uchwały ma zastosowanie do przedszkoli
niepublicznych?
Pan Ryszard Wolwark- Sekretarz Miasta
Odpowiedział, że nie.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały RM w sprawie określenia
kryteriów, dokumentów potwierdzających ich spełnienie oraz przyznania liczby
punktów poszczególnym kryteriom obowiązujących na drugim etapie
postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli publicznych i oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych na terenie miasta Grajewo–bez
poprawek
( głosowanie: 18 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 6.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu dot. Rozpatrzenia wniosku Domu Pomocy Społecznej
w Grajewie w sprawie budowy drogi dojazdowej do tej placówki przy ul.
dr T. Nowickiego
/ Wniosek stanowi Zał. Nr 13 do prot./
Pan Bogdan Wojsławowicz- Naczelnik WGK UM
Odniósł się do powyższego wniosku informując, że teren co prawda jest własnością
Miasta, ale według planów i obowiązujących przepisów nie jest drogą, tylko pełni rolę
dojazdu. Stwierdził, że obecny jej wygląd psuje wizerunek miasta, ale to nie jest
droga.
Pan Dariusz Latrowski- Burmistrz
Stwierdził, że oczywiście rozumie zasadność tych wszystkich postulatów i potrzeb,
stąd też polecił jak najszybsze opracowanie planów, ponieważ chciałby, aby doszło do
uzbrojenia terenów przy ZS Nr 2, po to by móc je następnie sprzedawać.
Pan Ryszard Chiliński- Członek Komisji
Zwrócił się z zapytaniem, czy ma rozumieć, że aktualnie brak jest środków na
realizację tego zadania?
Pani Edwarda Wiśniewska- Skarbnik
Ad vocem powiedziała, by wskazać źródło na sfinansowanie tego zadania, ponieważ
ona na ten moment go nie widzi, a wniosków o dofinansowanie jest dużo.
Przypomniała, że w dochodach mamy już zaplanowaną kwotę 1mln zł.
Pan Dariusz Latrowski- Burmistrz
Potwierdził, że wniosków o dofinansowanie jest bardzo dużo. W przypadku
pozyskania dodatkowych dochodów w przyszłości możliwe będzie ponowne
rozpatrzenie przedłożonego Wniosku.
Komisje zapoznały się z wnioskiem Domu Pomocy Społecznej w Grajewie
w sprawie budowy drogi dojazdowej do tej placówki. Realizacja zadania
w chwili obecnej jest niemożliwa, z uwagi na brak wolnych środków finansowych
w budżecie miasta.
Ad 7.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu dot. Rozpatrzenia wniosku Niepublicznego Punktu
Przedszkolnego Nr 1 „Akademia Dobrego Startu” w Grajewie w sprawie zwiększenia
dotacji z budżetu miasta.
/ Wniosek stanowi Zał. Nr 14 do prot./
Pani Izabela Olszewska- Dyrektor NPP nr 1 „Akademia Dobrego Startu”
Poinformowała,
że
zwróciła
się
z
wnioskiem
o
wyższe
dofinansowanie
Niepublicznego Przedszkola nr 1 w Grajewie (Akademia Dobrego Startu). Obecnie
przedszkole ma najniższe 40% dofinansowanie. Powiedziała, że prosi o 70%
dofinansowania z możliwych 80%. przypadającej na jednego ucznia objętego
edukacja przedszkolną w placówce publicznej na podstawie ustawy z dnia 13 czerwca
2013 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. Punkt
przedszkolny znajduje się w budynku mieszkalnym przy u. Targowej 6 Statutowa
liczba miejsc wg stanu na dzień złożenia wniosku 22, zaś liczba dzieci korzystających
z edukacji na dzień złożenia wniosku 18.
NPP Nr 1 funkcjonuje na terenie miasta Grajewo od 15 września 2013 roku i cieszy
się dużym zainteresowaniem i powodzeniem wśród rodziców , którzy pragną by ich
dzieci zostały objęte edukacją przedszkolną. Placówka posiada dwa źródła
finansowania tj. dotacja z UM Grajewo w wys. 40% oraz czesne opłacane przez
rodziców.
Obecnie
wydatki
placówki
przekraczają
budżet
otrzymywany
z dofinansowania przekazywanego z Urzędu Miasta Grajewo , co wiąże się z wysoką
opłatą czesnego dla rodziców ( 460 zł w przypadku obecności w przedszkolu przez
cały miesiąc,a co niejednokrotnie decyduje o tym, że rodzice rezygnują z opieki w tej
placówce , gdyż opłaty związane z pobytem dziecka są zbyt wysokie. Jako nowa
placówka Akademia cały czas się rozwija i potrzebuje ciągłego wkładu finansowego
na ulepszenie warunków pracy personelu i pobytu dzieci.
Pan Kazimierz Podlaski- Przewodniczący Komisji Budżetu..RM
Zwrócił się z zapytaniem, czy w przedszkolach miejskich prowadzone są lekcje
angielskiego i katechezy?
Pan Ryszard Wolwark- Sekretarz
Odpowiedział, że jedynie katechezy. Następnie powiedział, że miasto Grajewo
wywiązuje się z obowiązujących przepisów udzielając dotacji dla niepublicznego
punktu przedszkolnego w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na
jednego ucznia w przedszkolach publicznych. Zgodnie z aktualnym stanem prawnym
możliwe byłoby zwiększenie wskaźnika procentowego dotacji. Należy jednak mieć na
uwadze, że wcześniej trzeba zapewnić odpowiednie środki finansowe, gdyż
w budżecie miasta na 2015 rok na ten cel zostały one zaplanowane w wysokości 40%
wydatków bieżących poniesionych w 2014 roku ( 85 440,00zł) oraz zmienić Uchwałę
Nr XLIV/314/13 Rady Miasta Grajewo z dnia 30 grudnia 2013 roku w sprawie trybu
udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania
przedszkolnego prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka
samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania
udzielonej dotacji. Ponadto należy wskazać, że miasto Grajewo w 2015 i 2016 roku
będzie zmuszone ponieść dodatkowe wysokie koszty wynikające z faktu wejścia
w życie z mocy prawa przepisów u.s.o. Na podstawie których oddziały przedszkolne
w szkołach podstawowych zostaną przekształcone w przedszkola .Minister Edukacji
narodowej 31 grudnia 2014 roku podpisał Rozporządzenie w sprawie wymagań
ochrony przeciwpożarowej, jakie musi spełniać lokal, w którym jest prowadzone
przedszkole utworzone w wyniku przekształcenia oddziału przedszkolnego lub
oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkole podstawowej, które nakłada na
organy prowadzące obowiązek dostosowania pomieszczeń szkół podstawowych,
w których funkcjonują obecnie oddziały przedszkolne do przepisów Rozporządzenia
w terminie do dnia 1 września 2016 roku. Aktualnie dyrektorzy Zespołów Szkół
Miejskich Nr 1,2,3 w Grajewie zostali zobowiązani do przeprowadzenia analizy
istniejącej
sytuacji
pod
kątem
spełniania
wymogów
Rozporządzenia
oraz
przygotowania informacji opisującej zakres koniecznych do wykonania prac
remontowo-budowlanych,
niezbędnego
wyposażenia
wraz
z
oszacowaniem
przewidywanych kosztów. W ocenie organu prowadzącego będą to znaczące koszty.
/ Informacja Burmistrza stanowi Zał. Nr 15 do prot./
Pani Izabela Olszewska- Dyrektor NPP nr 1 „Akademia Dobrego Startu”
Podkreśliła, że Akademia wspomaga funkcjonowanie publicznych przedszkoli
poprzez zapewnienie dodatkowych miejsc dla dzieci przedszkolnych i tym wspiera
Miasto Grajewo w upowszechnianiu edukacji przedszkolnej.
Pan Ryszard Wolwark- Sekretarz
Odpowiedział, że w mieście wychowaniem przedszkolnym na dzień 30.09.2014 r.
objęto
łącznie
712
dzieci.
Realizowały
one
wychowanie
przedszkolne
w 4 przedszkolach publicznych, w 11 oddziałach przedszkolnych działających
w szkołach podstawowych oraz w oddziale działającym jako NPP nr 1 „ Akademia
Dobrego Startu” w Grajewie ( 17 dzieci). Dodał, że miasto ma możliwość
zapewnienia opieki dla dzieci w wieku 2,5-3 lata, ponieważ posiada rezerwy
lokalowe.
Pani Izabela Olszewska- Dyrektor NPP nr 1 „Akademia Dobrego Startu”
Ad vocem odpowiedziała, że będąc właścicielem i dyrektorem placówki oprócz opłat
związanych z obowiązkowymi ubezpieczeniami ZUS nie pobiera z dotacji żadnych
pieniędzy na własną wypłatę. Wszystkie środki publiczne wydatkuje na bieżące
potrzeby punktu. Dochody z czesnego niejednokrotnie przeznacza na bieżące wydatki
i ulepszanie funkcjonowania Akademii poprzez zakup środków dydaktycznych
i innych środków trwałych, wyżywienia dzieci oraz spłatę zaciągniętych kredytów na
utworzenie Punktu Przedszkolnego.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Odpowiedział, że zwiększenie dofinansowania w chwili obecnej nie jest możliwe
z uwagi na brak wolnych środków finansowych w budżecie miasta, chociaż wniosek
jest jak najbardziej zasadny. Ponadto Miasto Grajewo
zapewnia opiekę dla
wszystkich dzieci, aczkolwiek polityka przedszkolna wymaga szerszej analizy.
W przypadku pozyskania dodatkowych dochodów w przyszłości możliwe jest
ponowne rozpatrzenie przedłożonego Wniosku. Dodał, że rozpoczęte inwestycje
(m.in. budowa basenu i muzeum) są ogromnym obciążeniem dla miejskiego budżetu.
Pani Izabela Olszewska- Dyrektor NPP nr 1 „Akademia Dobrego Startu”
Odpowiedziała, że nadal o te środki będzie się ubiegała.
Komisje zapoznały się z wnioskiem Niepublicznego Punktu Przedszkolnego
Nr 1 „ Akademia Dobrego Startu” w Grajewie w sprawie zwiększenia z 40%
do 70% dofinansowania z budżetu miasta. Zwiększenie dofinansowania w chwili
obecnej nie jest możliwe z uwagi na brak wolnych środków finansowych
w budżecie miasta.
ad 8
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu pt.:„Analiza funkcjonowania Centrum Integracji
Społecznej w Grajewie – kontynuacja”.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Poinformował, że wraz z I Zastępcą wizytował siedzibę CIS, przy ul. Targowej 19
(były budynek ZADM). Niestety z uwagi na zimno jakie panuje w tym budynku Pani
Kierownik Zarzecka zwraca się z prośbą o zmianę siedziby. Wspomniał, że Miasto
planuje przystąpienie do któregoś z programów unijnych, co pomogłoby zapewnić
środki na działalność zakładu.
Pani Izabela Zarzecka- Kierownik CIS
Dodała, że w pomieszczeniach temperatury to 5-12.C, a ponadto obiekt generuje zbyt
duże koszty utrzymania, związane głównie z ogrzewaniem. Poinformowała, że
grudniowy rachunek za ogrzewanie to 1500 zł. CIS otrzymał darowiznę na kurs
komputerowy. Zostały rozniesione ulotki do osób prywatnych na wykonywanie usług,
niestety do chwili obecnej brak zgłoszeń.
Komisje omówiły temat dotyczący funkcjonowania Centrum Integracji
Społecznej w Grajewie.
O godz. 15.35 przewodnicząca obrad ogłosiła przerwę w posiedzeniu, które wznowiła
o godz. 15.45.
ad 9.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu pt.:„Rozpatrzenie wniosku radnych w sprawie
zwiększenia o 100 tys. zł wydatków na realizację zadań z budżetu obywatelskiego”.
/ Wniosek stanowi Zał. Nr 16 do prot./
Pan Zbigniew Fadrowski- Członek Komisji
Stwierdził, że podpisał powyższy wniosek tylko dlatego, by dać szansę aby nad nim
procedować.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Poprosił o dyskusję w tym temacie. Ponadto dodał, iż chciałby powołania komisji
roboczej która opracowałaby stosowne założenia budżetu obywatelskiego i projekt
odpowiedniej uchwały. Niemniej jednak jeszcze raz podkreślił, że rozpoczęte
inwestycje (m.in. budowa basenu i muzeum) są ogromnym obciążeniem dla
miejskiego budżetu.
Pan Zbigniew Fadrowski- Członek Komisji
Powiedział, że należy szukać środków finansowych na realizację wniosków
zgłoszonych przez radnych z poszczególnych okręgów wyborczych.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Ad vocem odpowiedział, że ponowna analiza wniosków będzie mogła nastąpić już
wiosną.
Pan Tomasz Dudziński - Dyrektor GIH
Powiedział, że celem budżetu obywatelskiego jest stworzenie przestrzeni, w której
dialog i współpraca ze społeczeństwem są najważniejszym jego elementem. Dzięki
konsultacjom przy tworzeniu budżetu władze miasta mają możliwość poznania
preferencji i oczekiwań mieszkańców oraz podniesienia swych kompetencji
w zakresie organizowania dialogu z obywatelami. Zgodnie z przyjętymi założeniami
budżet partycypacyjny jest jedną z najskuteczniejszych praktyk, mających na celu
zaangażowanie mieszkańców w proces zarządzania miasta. Oceniając pierwszą edycję
budżetu obywatelskiego w naszym mieście, należy stwierdzić, że pomysł spotkał się
z zainteresowaniem mieszkańców, o czym świadczy chociażby ilość oddanych
w konsultacji głosów. Jednak jak to bywa z nowymi inicjatywami, w tym przypadku
również prawie na każdym z etapów realizacji tego projektu pojawiły się większe
bądź mniejsze mankamenty i niedociągnięcia. Należy mieć nadzieję, że zdobyte
w pierwszej edycji realizacji budżetu obywatelskiego w Grajewie doświadczenie
zaowocuje wprowadzeniem stosownych korekt.
Pan Tomasz Cebeliński- Członek Komisji
Powiedział, że w skali całego kraju nasz budżet obywatelski był na 9 miejscu od końca
pod kątem wydatków.
Następnie zadał pytanie, czy Urząd Miasta podpisał umowę z Panią Piktel na
obsługę prawną? Stwierdził, że środki te mogłyby powiększyć kwotę wydatków na
budżet obywatelski.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Odpowiedział, że Pani Piktel jest pełnomocnikiem w sprawie z „Poldremem”
odnoszącej się do inwestycji związanej z basenem. Dodał, że kwota 30 tys. zł która
została zapisana na obsługę prawną pozostaje nadal.
Komisje rozpatrzyły wniosek radnych w sprawie zwiększenia o 100 tys. zł na
realizację zadania z budżetu obywatelskiego. Komisje uznały, że niestety w chwili
obecnej wydatki na budżet obywatelski pozostaną na tym samym poziomie,
Zwiększenie dofinansowania w chwili obecnej nie jest możliwe z uwagi na brak
wolnych środków finansowych w budżecie miasta.
Ad 10.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu pt.: „Informacja dotycząca Suwalskiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej”, po czym głos oddała Burmistrzowi Miasta.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Poinformował o spotkaniu z Prezesami Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
i o efektach tych rozmów oraz zapoznał z treścią wynegocjowanego porozumienia
z SSSE. Poinformował, że podstrefa jest jedynie wyposażona jest w media. Dodał, że
w
ocenie
Pana
Prezesa
Żylińskiego
uruchomienie
podstrefy
może
najprawdopodobniej będzie możliwe na jesieni. Jest szansa, aby zainteresować
przedsiębiorców, choć z wyłączeniami pewnych dziedzin działalności. Na dzień
dzisiejszy jest zainteresowanie 3-4 ha gruntów, głównie ze strony transportowców, po
czym temat obudował szerokim kontekstem merytorycznym.
Pan Tomasz Cebeliński – Członek Komisji
Wobec faktu, że podstrefa została jedynie wyposażona w drogę oraz zasilanie
energetyczne, to zapytał się dlaczego wydatkowano aż 3 mln zł?
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Odpowiedział, że również jest tam przepompownia, po czym dodał, że należy
poszukiwać alternatywnych rozwiązań. Dodał również, że dołoży wszelkich starań,
aby przyciągnąć inwestorów i promować tworzenie miejsc pracy.
Komisje zapoznały się z Informacją Burmistrza dotyczącą Suwalskiej Specjalnej
Strefy Ekonomicznej w Grajewie.
Ad 11.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu pt.: „Funkcjonowania Młodzieżowej Rady Miasta”,
po czym głos oddała Burmistrzowi Miasta.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz Miasta
W sposób szczegółowy omówił temat dot. Młodzieżowej Rady Miasta, informując, że
2 tygodnie temu spotkał się z Młodymi Doradcami Burmistrza, którzy wyrażają chęć
współpracy i chcą zaangażować się w rozwój Grajewa. Ze strony Rady Miasta radny
Pan Daniel Purwin zaoferował chęć współpracy z młodzieżą.
Następnie poinformował na temat funkcjonowania Grajewskiej Rady Przedsiębiorców
Do tej pory odbyło się tylko jedno spotkanie i to organizacyjne, ale teraz ma się to
zmienić i Grajewska Rada Przedsiębiorczości będzie spotykała się regularnie
i rzeczywiście działała. Jej funkcja - to głos przedsiębiorców, ich spostrzeżenia,
wnioski, udział w kształtowaniu polityki gospodarczej miasta. Sama w sobie ma być
organem doradczo - konsultacyjnym w zakresie spraw gospodarczych, inwestycyjnych
i ekonomicznych.
Pan Kazimierz Podlaski- Przewodniczący Komisji
Zwrócił się z zapytaniem o cele działania tej Rady.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz Miasta
Jeszcze raz poinformował, że praca ma być oparta na współpracy. Jej funkcja - to głos
przedsiębiorców, ich spostrzeżenia, wnioski, udział w kształtowaniu polityki
gospodarczej miasta. Sama w sobie ma być organem doradczo - konsultacyjnym
w zakresie spraw gospodarczych, inwestycyjnych i ekonomicznych miasta Grajewa.
Będąc przy głosie poinformował również o audycie przeprowadzonym w
Urzędzie Miasta z zakresu racjonalności zatrudnienia. Po audycie będzie
wdrożony nowy schemat organizacyjny. Informacje z audytu które nie są objęte
tajemnicą zostaną państwu radnym udostępnione. Naczelnicy wydziałów z
wnioskami zostali już zapoznani. Dodał, że zamierza powołać osobny wydział,
ponieważ położy nacisk na pozyskiwanie środków. Komórka do pozyskiwania
środków będzie składała się
z 4 osób. Wybrał już 3 osoby, które będą
tworzyły nową komórkę i zlecił dobrania
czwartej osoby spośród
zatrudnionych w urzędzie. Będą one wyszukiwać projekty, pisać je i składać. 2
osoby będą zajmowały się projektami miękkimi a ich pracę nadzorował będzie I.
Zastępca Maciej Bednarko. Kolejne 2 osoby będą od projektów twardych
( inwestycji ) nad ich pracą będzie czuwał II. Zastępca Marek Senderacki.
Pan Ryszard Chiliński- Członek Komisji
Zwrócił się z zapytaniem skąd będą pochodziły środki finansowe na działalność
Młodzieżowej Rady Miasta?
Pan Dariusz Latarowski - Burmistrz Miasta
Odpowiedział, że ma nadzieję, że zostaną podjęte działania w kierunku realizacji
projektów
z
merytorycznym.
ad 11.
funduszy
unijnych.
Temat
obudował
szerokim
kontekstem
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu dot. ustalenie planów pracy Komisji Rady Miasta na 2015
rok.
1. Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Rodziny RM pozytywnie
zaopiniowała projekt planu pracy Komisji na rok 2015 – bez poprawek
( głosowanie: 6 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
2. Komisja Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej, Ochrony Środowiska oraz
Prawa i Porządku Publicznego RM pozytywnie zaopiniowała projekt planu pracy
Komisji na rok 2015 – bez poprawek.
( głosowanie: 6 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
3. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM pozytywnie zaopiniowała
projekt planu pracy Komisji na rok 2015 z poprawką zgłoszoną przez
Przewodniczącego Komisji polegającą na dopisaniu w II kwartale tematu
pt.: „ Analiza wykonania budżetu miasta za rok 2014”
( głosowanie: 10 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
4. Komisja Rewizyjna RM pozytywnie zaopiniowała projekt planu pracy Komisji
na rok 2015- bez poprawek.
( głosowanie: 5 głosów- za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 12.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Procedurze przyjęcia poddała protokół z poprzedniej sesji RM, który wyłożony został
na sali obrad. W związku z brakiem pytań i uwag, zarządziła głosowanie.
Komisje w głosowaniu jawnym przyjęły w napisanym brzmieniu Protokół Nr 1/14
z dnia 15 grudnia 2014 roku – bez poprawek.
(głosowanie: 16 głosów-za, 0-przeciw, 0-wstrz.)
ad 13.
Pani Monika Stefańska- Przewodnicząca Obrad
Otworzyła realizację punktu „Wolne wnioski i informacje”.
Pan Zbigniew Fadrowski – Członek Komisji
Zgłosił wniosek o wykonanie chodnika za blokiem 73 ul. Wiktorowo prowadzącego
do sklepu „Gama”.
Pan Dariusz Latarowski- Burmistrz
Odpowiedział, że temat rozezna.
ad 14.
Pani Monika Stefańska – Przewodnicząca Obrad
W związku z wyczerpaniem porządku zamknęła posiedzenie połączonych Komisji,
dziękując wszystkim za udział.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokołowała: B. Poniatowska
Przewodnicząca Obrad:
/ Przewodnicząca Komisji Oświaty....RM/
Monika Stefańska