ZARZĄDZENIE NR 105/VII/2015 BURMISTRZA GMINY

ZARZĄDZENIE NR 105/VII/2015
BURMISTRZA GMINY KONSTANCIN-JEZIORNA
zdnia29 czerwca 2015 r.
w sprawie wprowadzenia zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta
i Gminy Konstancin-Jeziorna wprowadzonym Zarządzeniem nr 169/VI/2011
Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna z dnia 28.11.2011r. ze zmianami
wprowadzonymi
Zarządzeniami
Burmistrza
Gminy
Konstancin-Jeziorna
Nr:97/YI/2012;
54/VI/2014; 1 16/VI/2014;22JV1/2014; 157/VI/2014
sprawie
w
wprowadzenia zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta i Gminy
Konstancin-Jeziorna oraz w sprawie ustalenia tekstu jednolitego Regulaminu
Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna.
Na podstawie art.33 ust.1 i 2 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gmimym (t.j.
Dz.U. z 2013 r. poz.594 z późn. zm.) oraz
28 ust.3 Uchwały Nr 141/VI/2011 Rady
Miejskiej Konstancin-Jeziorna (Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego z 2011 r. nr 208,
poz.6258), zarządzam co następuje:
Wprowadzam następujące zmiany w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta i Gminy
Konstancin-Jeziorna:
1) w Rozdziale III w 3 pkt 22 lit. b) otrzymuje brzmienie : „b) Wydziałem Planowania
Przestrzennego”.
Dotychczasowe litery w ww. punkcie otrzymują oznaczenie od „c” do „n”.
2) w Rozdziale III w 4 w ust. 1. w punkcie 2): lit. d) otrzymuje treść: „d) Biura
Informatyzacji i Infrastruktury Informacji Przestrzemej” .Dotychczasowe oznaczenie
lit. f) otrzymuje oznaczenie lit. e).
Skreśla się punkt 3). Pozostałe punkty od 4 do 7 otrzymują oznaczenie od punktu 3)
do punktu 6).
3) w Rozdziale III w 4 ust. 2 w punkcie 2) skreśla się lit. a) oraz lit. d).
Dotychczasowy punkt oznaczony lit.b) otrzymuje oznaczenie lit. a).
Dotychczasowy punkt oznaczony lit.c) otrzymuje oznaczenie b).
Dodaje się punkty oznaczone lit. c i d w brzmieniu: c) Biura Zamówień
Publicznych; d) Biura Pozyskiwania Srodków Zewnętrznych”.
Dotychczasowa lit. e) otrzymuje oznaczenie lit.c).
4) w Rozdziale III w 14 skreśla się dotychczasową treść punktu 6). Wprowadza się
zapis punktu 6), który otrzymuje brzmienie: „6) prowadzenie ewidencji, kontroli oraz
konserwacji przepustów zlokalizowanych pod drogami gminnymi oraz pod drogami
wewnętrznymi zarządzanymi przez Burmistrza”.
Punktl 1) otrzymuje brzmienie: „1 1)prowadzenie spraw związanych funkcjonowaniem
Konstancińskiego Roweru Miejskiego”.
5) w Rozdziale III w 17 skreśla się dotychczasowy punkt 15).
Dotychczasowy punkt 16) otrzymuje oznaczenie 15).
Dotychczasowy punkt 17) otrzymuje oznaczenie 16).
Dodaje się punkt 17) o treści: „17) Prowadzenie spraw związanych z Konstancińską
Kartą Mieszkańca”.
„
Dodaje się punkt 18) o treści: „1 8) Prowadzenie ewidencji przedszkoli niepublicznych
i niepublicznych punktów przedszkolnych”.
Ustalam tekst jednolity Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy Konstancin
Jeziorna w brzmieniu załącznika, który uwzględnia zmiany wprowadzone Zarządzeniami
Nr: 1 69/VI/201 1; 97/VI/2012; 54/VI/2014; 11 6/VI/2014;22/VI/2014; 1 57/VI/2014 oraz
niniejszego Zarządzenia Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna
Wykonanie zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy.
*4
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 29 czerwca 2015 r.
Niniejsze zarządzenie podlega ogłoszeniu poprzez publikację w Biuletynie
Publicznej.
Informacji
URMISTRZ
._rLji,tii,;
ar azimie,
ańczuk
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU MIASTA I GMINY
KONSTANCIN-JEZIORNA
(tekst jednolity)
Zarządzenie Nr 105/VII/2015 Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna z dnia 29 czerwca
2015 r.
Regulamin Organizacyjny Urzędu Miasta i Gminy
Konstancin-Jeziorna
Nazwa rozdziału, stanowiska
strona
Zarządzenie o wprowadzeniu tekstu jednolitego Reg.Org. UMiG
1
Spis treści
4
Rozdział I
Przepisy ogólne
5
Rozdział II
Struktura Organizacyj na Urzędu
Rozdzial III
6
8
Zakres działania i kompetencji kierownictwa:
Burmistrz Gminy Konstancin-Jeziorna
8
I Zastępca Burmistrza Gminy
10
II Zastępca Burmistrza Gminy
10
Skarbnik Gminy
11
Sekretarz Gminy
12
Kompetencje Kierowników Wydziałów, Biur i Referatów,
13,14
samodzielnych stanowisk pracy
Wydział Finansowy:
15
a) Referat Podatków i Opłat za Odbiór Odpadów Komunalnych
15
b) Referat Budżetowy.
16
c) Referat Egzekucji Administracyjnej
16
Wydział Inwestycji i Remontów
18
Wydział Planowania Przestrzennego
20
Wydział Gospodarki Nieruchomościami
21
Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa
22
Wydział Dróg Gminnych
24
Wydział Administracyjno-Gospodarczy
25
Wydział Gospodarki Komunalnej i Spraw Lokalowych
26
Wydział Oświaty, Kultury i Zdrowia
27
2
Wydział Promocji i Współpracy z Organizacjami Społecznymi
29
Urząd Stanu Cywilnego:
30
a) Stanowisko ds. Ewidencji Ludności
31
b) Stanowisko ds. Dowodów Osobistych.
31
Biuro Rady Miejskiej
31
Biuro Prawne
32
Biuro Pozyskiwania Środków Zewnętrznych
32
Biuro Zamówień Publicznych
33
Biuro Informatyzacji i Infrastruktury Informacji Przestrzennej
34
Biuro Zarządzania Kryzysowego
34
a) Stanowisko do spraw przeciwpożarowych
36
Wieloosobowe Stanowisko ds. Kadr
37
Samodzielne Stanowisko Inspektora BHP
38
Audytor Wewnętrzny
39
Samodzielne stanowisko ds. Kontroli
40
Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej
41
Straż Miejska
41
Rozdział IV
Postanowienia końcowe
43
urrnistrzJ
C
L
I
I Zastępca
Burmistrza
(wydział Inwestycji
Remontów
L
-
I
„II Zastępca
L
Burmistrza
I
J Lkretarz
J
WydziaŁ Gospodarki
Nezachomościami
Wydział
L
Wr dział Dróg
Ochotnicze Straże
L
L
laozme
(Zakład Gospodarki
Komunalnej
Biuro Informatyzacji i
lnfrasiraktuiy Informacji
Przestrzennej
L
qrodek Pomory
Społecznej
L
Larbnik
[WaI Finansowy
Gospodarczy
L
\4dzial (iospodarki
Komunalnej i Spraw
I okalowych
J
Administracyjno
Wydział Ochrony
Srodowiska i
Rolnictwa
cli
Stanowisko ds
I
Biuro Zamówień
Publicznych
Biuro Pozyskiwania
r
$wuodzie]ne
stanyisko dsBHP
Biuro ządzania
Krywego
I
L
L
( Wieloosobowe
Srodków
L
L
tanowisko
ewaętuycia
(
Audytor
Wewnętrzny
C
lłiPrawne
L
L
ElFa ]
L
]
Kons
ciński
Dom1twy
(11iiiiI1 7mdek
Rckreaciij_
Gminnę jednostki
L
(Gminny podmiot]
[eczniczY
L
•dzial
ania
-
L
L
}
Urzad Stanu
Cy”i1nego
Biuro
Rady Miejskiej
[eferat Budzetowy
I
Referat Podatkow
Opłat za Odbiór
Komunalnych
L6w
Staitowisko ds.
Działalności
Gospodarczej
Biblioteka
Publiczna
(iminny Żłobek
tanossisko
L
Kontroli
Referat Egzekucji
Administracyjnej
Załącznik do Zarządzenia Nr 105/VII/2015
Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna
z dnia 29 czerwca 2015 r.
REGULAMIN
ORGANIZACYJNY URZĘDU MIASTA I GMINY
KONSTANCIN-JEZIORNA
Tekst jednolity
3
Spis treści:
Rozdział I
Przepisy ogólne
Rozdział II
Struktura Organizacyjna Urzędu
Rozdział III
Zakres działania i kompetencji kierownictwa, wydziałów, biur, referatów,
wieloosobowego stanowiska oraz samodzielnych stanowisk pracy:
1. Burmistrz Gminy Konstancin-Jeziorna
2. Zastępcy Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna
3. Skarbnik Gminy
4. Sekretarz Gminy
5. Kierownicy i samodzielne stanowiska pracy
6. Wydział Finansowy:
a) Referat Podatków i Opłat za Odbiór Odpadów Komunalnych,
b) Referat Budżetowy,
c) Referat Egzekucji Administracyjnej.
7. Wydział Inwestycji i Remontów
8. Wydział Planowania Przestrzennego
9. Wydział Gospodarki Nieruchomościami
I O. Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa
11. Wydział Dróg Gminnych
12. Wydział Administracyjno-Gospodarczy
13. Wydział Gospodarki Komunalnej i Spraw Lokalowych
14. Urząd Stanu Cywilnego:
a) Kierownik USC
b) Zastępca Kierownika USC
c) Stanowisko ds. Ewidencji Ludności
d) Stanowisko ds. Dowodów Osobistych.
15. Wydział Promocji i Współpracy z Organizacjami Społecznymi
16.
Wydział Oświaty, Kultury i Zdrowia
17. Straż Miejska
18. Biuro Rady Miejskiej
19. Biuro Prawne
4
20. Biuro Zamówień Publicznych
21. Biuro Pozyskiwania Środków Zewnętrznych
22. Biuro Zarządzania Kryzysowego:
a) Stanowisko ds. Zarządzania Kryzysowego, spraw Obronnych, Obrony
Cywilnej, Bezpieczeństwa i Ochrony Informacji Niejawnych,
b) Stanowisko ds. Przeciwpożarowych.
23. Biuro Informatyzacji i Infrastruktury Informacji Przestrzennej:
a) Inspektor Infrastruktury Informacji Przestrzennej,
b) Informatyk.
24. Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej
25. Wieloosobowe Stanowisko ds. Kadr
26. Audytor Wewnętrzny
27. Samodzielne Stanowisko do spraw Kontroli
28. Samodzielne Stanowisko Inspektora BHP
ROZDZIAŁ I
Przepisy ogólne
1. Niniejszy Regulamin Urzędu reguluje strukturę organizacyjną i zakres działania
Urzędu
Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna.
2. Ilekroć w niniejszym regulaminie mowa jest o:
-
-
-
-
Burmistrzu należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna,
-
Urzędzie należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna,
-
Gminie należy przez to rozumieć Gminę Konstancin-Jeziorna,
Radzie Miejskiej należy przez to rozumieć Radę Miejską Konstancin-Jeziorna.
-
3. Urząd realizuje zadania własne Gminy określone ustawami, Statutem Gminy,
uchwałami Rady Miejskiej oraz zadania przekazane Gminie na mocy przepisów ogólnie
obowiązujących oraz w drodze porozumień z właściwymi organami.
4. Kierownikiem Urzędu jest Burmistrz.
5. Przy
załatwianiu
spraw
stosuje
się
postanowienia
kodeksu
postępowania
administracyjnego chyba, że przepisy szczególne stanowią inaczej.
5
6. Czynności kancelaryjne oraz organizację i zakres działania archiwów zakładowych
reguluje instrukcja kancelaryjna ustalona Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów
w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji
w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych.
ROZDZIAŁ II
Struktura organizacyjna Urzędu
1. Urząd składa się z następujących komórek organizacyjnych:
Burmistrz
B
I Zastępca Burmistrza
ZB I
II Zastępca Burmistrza
ZB II
Skarbnik
SK
Sekretarz
SE
Wydziały. Biura, Referaty:
1 .2.Wydział Finansowy:
WF
a) Referat Podatków i Opłat za Odbiór Odpadów Komunalnych,
b) Referat Budżetowy,
c) Referat Egzekucji Administracyjnej.
1.3. Wydział Inwestycji i Remontów
IR
1.4. Wydział Planowania Przestrzennego
PP
1.5. Wydział Gospodarki Nieruchomościami
GN
1.6. Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa
OŚR
1.7.Wydział Dróg Gminnych
DG
1.8 .Wydziału Administracyj no-Gospodarczy
AG
1 .9.Wydział Gospodarki Komunalnej i Spraw Lokalowych
GKL
1.1 O.Urząd Stanu Cywilnego:
USC
a)
Kierownik USC
b)
Zastępca Kierownika USC
c)
Stanowisko ds. Ewidencji Ludności
6
d) Stanowisko ds. Dowodów Osobistych
1.11. Wydział Promocji i Współpracy z Organizacjami Społecznymi
PiWOS
1.12. Wydział Oświaty, Kultury i Zdrowia
OKZ
1.13. Straż Miejska
SM
1.14. Biuro Rady Miejskiej
BRM
1.15. Biuro Prawne
BP
1.16. Biuro Zamówień Publicznych
BZP
1.17. Biuro Pozyskiwania Środków Zewnętrznych
BPŚZ
1.18. Biuro Informatyzacji i Infrastruktury Informacji Przestrzennej
BI
1.19. Biuro Zarządzania Kryzysowego:
BZK
a) Stanowisko ds. Zarządzania Kryzysowego, spraw Obronnych, Obrony Cywilnej,
Bezpieczeństwa i Ochrony Informacji Niejawnych,
b) Stanowisko ds. Przeciwpożarowych.
1.20. Wieloosobowe Stanowisko ds. Kadr
K
1.21. Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej
DzG
1.22. Audytor Wewnętrzny
AW
1.23. Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli
KW
1.24. Inspektor BHP
BHP
2. W ramach wydziałów mogą tworzone być referaty, w których pracami kierują zatrudnieni
przez Burmistrza Kierownicy Referatów. Zakresy działań referatów mogą być określone
w odrębnych zarządzeniach.
7
ROZDZIAŁ III
Zakres dzialania Urzędu i kompetencje kierownictwa
Do zakresu zadań Burmistrza Gminy należy przede wszystkim:
1) kierowanie Urzędem,
2) reprezentowanie Gminy,
3) przedkładanie Radzie Miejskiej projektów uchwał, w tym uchwały budżetowej,
4) wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej,
5) podejmowanie decyzji majątkowych, dotyczących zwykłego zarządu mieniem Gminy
w granicach udzielonego upoważnienia, w tym podpisywanie umów i zaciąganie
zobowiązań,
6) podejmowanie
niemajątkowych
decyzji
związanych
z
prowadzeniem
bieżącej
działalności Gminy oraz podpisywanie pism i dokumentów kierowanych do osób
prawnych i fizycznych,
7) nadzorowanie realizacji zadań zleconych,
8) upoważnianie pracowników Urzędu do podejmowania w imieniu Burmistrza decyzji,
o których mowa w pkt 4,
9) nawiązywanie, zmiana i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami Urzędu oraz
kierownikami jednostek organizacyjnych Gminy,
10) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego i kierownika zakładu pracy w
stosunku do pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych Gminy nie
-
zastrzeżonych do kompetencji innych organów,
11) zatwierdzanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracowników Urzędu,
12) dokonywanie ocen kwalifikacyjnych pracowników zatrudnionych na stanowiskach
urzędniczych,
13) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy komórkami organizacyjnymi Urzędu
i jednostkami organizacyjnymi Gminy,
14) wykonywanie zadań szefa obrony cywilnej Gminy:
a) kierowanie wykonywaniem zadań obronnych,
b) kierowanie wykonywaniem zadań z zakresu zarządzania kryzysowego,
15) organizowanie akcji ratowniczych w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof,
16) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o ochronie danych osobowych,
8
17) informowanie Sejmiku Samorządowego Województwa Mazowieckiego i Wojewody
Mazowieckiego o zamiarze przystąpienia Gminy do związku komunalnego,
18) przedkładanie Wojewodzie w terminie 7 dni podjętych uchwał Rady Miejskiej,
19) przedkładanie Wojewodzie aktów ustanawiających przepisy porządkowe w terminie 2
dni od ich ustanowienia,
20) przedkładanie Regionalnej Izbie Obrachunkowej uchwały budżetowej, uchwały w
sprawie absolutorium oraz innych uchwał Rady Miejskiej i zarządzeń Burmistrza
objętych zakresem nadzoru Regionalnej Izby Obrachunkowej w terminie 7 dni od dnia
ich podjęcia,
21) współpraca z Samorządem Województwa Mazowieckiego, Samorządem Powiatowym,
samorządami gmin oraz organami administracji rządowej,
22) składanie Radzie Miejskiej okresowych sprawozdań z realizacji zadań należących do
kompetencji Burmistrza,
23) nadzorowanie:
a) Wydziału Finansowego,
b) Wydziału Planowania Przestrzennego,
c) Biura Prawnego,
d) Biura Zarządzania Kryzysowego,
e) Straży Miejskiej,
1) Wydziału Promocji i Współpracy z Organizacjami Społecznymi,
g) Wydziału Oświaty, Kultury i Zdrowia,
h) Audytora Wewnętrznego,
i) Wieloosobowego Stanowiska ds. Kadr,
j)
Samodzielnego Inspektora ds. BHP,
k) Konstancińskiego Domu Kultury,
1) Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji,
m) gminnego podmiotu leczniczego,
n) gminnych jednostek oświatowych.
24) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad:
a) Zastępcami Burmistrza,
b) Sekretarzem,
b) Skarbnikiem,
c) Audytorem Wewnętrznym,
d) radcami prawnymi,
9
e) osobami pracującymi na samodzielnych stanowiskach z wyjątkiem osób podległych
bezpośrednio Zastępcom Burmistrza.
25) koordynacja przygotowań i realizacji budżetu Gminy,
26) współpraca z komitetami społecznymi,
27) współpraca z organizacjami kombatanckimi
oraz innymi organizacjami społecznymi,
kulturalnymi i młodzieżowymi,
28) współpraca z organizacjami zajmującymi się sportem i kulturą fizyczną na terenie gminy,
29) współpraca z policją,
30) tworzenie
referatów
w
ramach
istniejących
wydziałów
zgodnie
z
bieżącym
zapotrzebowaniem Urzędu,
31) zatwierdzenie struktury i podziału obowiązków w wydziałach, biurach, referatach,
zespołach
i samodzielnych stanowiskach.
1. Do zakresu działań I Zastępcy Burmistrza należy:
1) zastępowanie Burmistrza w okresie nieobecności oraz podejmowanie decyzji na
podstawie stosownych upoważnień,
2) nadzorowanie:
a) Wydziału Dróg Gminnych,
b) Wydziału Inwestycji i Remontów,
c) Wydziału Gospodarki Komunalnej i Spraw Lokalowych,
d) Biura Informatyzacji i Infrastruktury Informacji Przestrzennej,
e) Zakładu Gospodarki Komunalnej,
3) Ochotniczych Straży Pożarnych,
4) udostępnianie informacji publicznej,
5) wykonywanie innych poleceń służbowych Burmistrza,
6) wykonywanie zadań z zakresu kontroli zarządczej wewnętrznej i zewnętrznej w Urzędzie
Miasta i Gminy i jednostkach organizacyjnych gminy.
2. Do zakresu dzialań II Zastępcy Burmistrza należy:
1) zastępowanie Burmistrza oraz I Zastępcy Burmistrza w okresie ich nieobecności oraz
podejmowanie decyzji na podstawie stosownych upoważnień,
2) nadzorowanie:
a) Wydziału Gospodarki Nieruchomościami,
b) Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa,
10
c) Biura Zamówień Publicznych,
d) Biura Pozyskiwania Środków Zewnętrznych,
c) Ośrodka Pomocy Społecznej.
3) udostępnianie informacji publicznej,
wykonywanie zadań z zakresu kontroli zarządczej
4)
wewnętrznej i zewnętrznej w
Urzędzie
Miasta i Gminy i jednostkach organizacyjnych gminy.
5) wykonywanie innych poleceń służbowych Burmistrza.
Do zakresu działania Skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu Gminy
należy:
1) bezpośrednie zarządzanie Wydziałem Finansowym, w skład którego wchodzą referaty:
Referat Podatków i Opłat za Odbiór Odpadów Komunalnych, Referat Budżetowy,
Referat
Egzekucji Administracyjne i prowadzenie rachunkowości,
2) przygotowanie organizacyjne Wydziału Finansowego do obsługi zadań kompetencyjnych
Burmistrza i Rady Miejskiej,
3) planowanie budżetowe zgodnie z przepisami o finansach publicznych, aktami prawa
miejscowego,
4) bieżące kontrolowanie wykonywania uchwały budżetowej,
5) zapewnianie pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez
Gminę,
6) kontrasygnowanie dokumentów, stanowiących podstawę do wydatkowania środków
finansowych oraz innych zobowiązań majątkowych,
7) przygotowywanie dla Rady Miejskiej projektu uchwały budżetowej,
z wykonania budżetu oraz sprawozdań międzyokresowych i rocznych,
sprawozdań
8) przestrzeganie równowagi i dyscypliny budżetowej,
9) utrzymywanie kierunków racjonalizacji wydatków budżetowych i poszukiwanie źródeł
oszczędności,
10) stosowanie najkorzystniejszych sposobów alokacji środków budżetowych Gminy,
11) nadzorowanie prawidłowej realizacji wyodrębnionych budżetów przez jednostki
podporządkowane,
12) współdziałanie w pozyskiwaniu środków pozabudżetowych,
11
13) zapewnienie terminowego ściągania należności, dochodzenia roszczeń spornych i spłat
zobowiązań,
14) kształtowanie i propagowanie wśród pracowników odpowiedzialności za wydatki i
dochody Gminy,
15) współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową,
16) organizacyjne współuczestnictwo w wykorzystaniu funduszy pozabudżetowych do
finansowania strategicznych zadań samorządu,
17) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad Samodzielnym Stanowiskiem ds. Kontroli,
18) wykonywanie innych zadań zleconych przez Burmistrza.
Do zakresu dzialania Sekretarza Gminy należy:
1) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad:
a) Wydziałem Administracyjno Gospodarczym,
-
b) Biurem Rady Miejskiej,
c) Urzędem Stanu Cywilnego.
d) Samodzielnym Stanowiskiem ds. Działalności Gospodarczej,
e) Biblioteką Publiczną,
f) Gminnym Żłobkiem.
2) koordynowanie i sprawowanie nadzoru nad prawidłowością obsługi interesantów
i załatwianiem spraw wnoszonych do Urzędu,
3) prowadzenie korespondencji kierowanej od Burmistrza do Rady Miejskiej, instytucji oraz
osób fizycznych,
4) prowadzenie
spraw
związanych
z przyjmowaniem
skarg,
wniosków
i
listów
mieszkańców oraz czuwanie nad terminowym udzielaniem na nie odpowiedzi,
5) sporządzanie projektu regulaminu organizacyjnego Urzędu,
6) kontrola realizacji zaleceń pokontrolnych wynikających z przeprowadzonych kontroli
zewnętrznych,
7) organizacja wyborów samorządowych, parlamentarnych, prezydenckich, referendów,
wyboru ławników sądów powszechnych,
8) obsługa mieszkańców w zakresie sporządzania i poświadczania dokumentów (za
zgodność
z oryginałem, własnoręczności podpisów, poświadczania autentyczności
sporządzanych testamentów) wyłącznie na potrzeby wewnętrzne Urzędu,
9) prowadzenie zbioru zarządzeń Burmistrza Gminy,
12
10) prowadzenie rejestru skarg oraz postępowań wyjaśniających,
11) prowadzenie spraw
związanych
z wykonywaniem prac
społecznie użytecznych
(ewidencja wykonywania prac społecznie użytecznych, przygotowywanie wniosków do
Powiatowego Urzędu Pracy o refundacje poniesionych wydatków),
12) prowadzenie spraw związanych z odbywaniem praktyk uczniowskich i studenckich oraz
organizacja staży dla osób bezrobotnych,
14) prowadzenie spraw związanych z rejestracją wniosków i interpelacji Radnych
kierowanych do Burmistrza, przygotowywanie propozycji odpowiedzi,
15) opracowywanie okresowych analiz realizacji wniosków i uchwał Rady Miejskiej,
16) udostępnianie informacji publicznej,
17) koordynacja oraz wykonywanie zadań z zakresu kontroli zarządczej
wewnętrznej
i zewnętrznej w Urzędzie Miasta i Gminy i jednostkach organizacyjnych gminy.
18) wykonywanie innych zadań zleconych przez Burmistrza.
1. Pracami Wydziałów, Biur i Referatów Urzędu kierują Kierownicy z wyjątkiem Wydziału
Finansowego, w którym funkcję Kierownika pełni Skarbnik Gminy.
2. Do zakresu podstawowych obowiązków Kierowników należy w szczególności:
1) prawidłowe organizowanie pracy komórki Urzędu,
2) sporządzanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracowników i przedstawienie ich
Burmistrzowi do akceptacji,
3) występowanie do
Burmistrza z wnioskami o aktualizację zakresów czynności
i odpowiedzialności oraz zasad zastępstwa pracowników,
4) nadzorowanie i kontrolowanie pracy podległych pracowników,
5) dokonywanie oceny pracy pracowników oraz występowanie do Burmistrza z wnioskami
osobowymi w sprawach: wyróżnienia, nagrodzenia, awansowania, karania,
6) zapewnienie prawidłowej i terminowej realizacji zadań należących do kompetencji
komórki organizacyjnej,
7) bieżące informowanie Burmistrza o wszelkich nieprawidłowościach i naruszeniach prawa
w funkcjonowaniu komórki organizacyjnej oraz zapobieganie tym zjawiskom,
8) utrzymywanie kierunków racjonalizacji wydatków budżetowych i poszukiwanie źródeł
oszczędności,
9) wykonywanie innych zadań powierzonych przez Burmistrza,
13
10) przygotowywanie propozycji odpowiedzi na wnioski o udostępnienie informacji
publicznej,
11) wykonywanie zadań z zakresu kontroli zarządczej wewnętrznej i zewnętrznej w Urzędzie
Miasta i Gminy.
3. Przepisy ustępu drugiego niniejszego paragrafu stosuje się odpowiednio do osób
pracujących na samodzielnych stanowiskach pracy.
4. W okresie nieobecności Kierownika przepisy ust. 2 stosuje się odpowiednio do Zastępcy
Kierownika, lub innych osób pełniących funkcję Kierownika, jego zastępcy a także osób
zastępujących osoby pracujące na samodzielnych stanowiskach pracy.
5. W wydziałach, biurach i referatach powołuje się Zastępców Kierowników, którzy
w przypadku nieobecności Kierownika pełnią jego funkcje. W przypadku gdy wielkość,
zadania i funkcje wydziału, biura lub referatu nie uzasadniają powołania Zastępcy
Kierownika, Burmistrz powierza wyznaczonej osobie wykonywanie obowiązków
Kierownika na okres jego nieobecności. To samo odnosi się do samodzielnych stanowisk
pracy.
6. Przepis ustępu piątego niniejszego paragrafu stosuje się odpowiednio do Straży Miejskiej.
1. Wszystkie Wydziały, Biura oraz samodzielne stanowiska pracy Urzędu zobowiązane
do:
są
1) przestrzegania przepisów prawa we wszystkich działaniach oraz kierowania się interesem
Gminy,
2) opracowywania propozycji do budżetu Gminy w sprawach merytorycznych należących
do ich kompetencji,
3) właściwej i terminowej realizacji zadań określonych w budżecie Gminy i w uchwałach
Rady Miejskiej,
4) przygotowywania okresowych ocen, analiz, informacji i sprawozdań z wykonania zadań
określonych w pkt 2,
5) przygotowywania projektów uchwał Rady Miejskiej dotyczących spraw związanych
merytorycznie z zakresem działalności komórki organizacyjnej,
6) prowadzenia postępowań administracyjnych i sporządzenia projektów decyzji w
sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej,
14
7) sporządzania projektów odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych oraz wnioski
Komisji
Rady,
8) bieżącej realizacji postanowień zawartych w instrukcji kancelaryjnej,
9) sporządzania dokumentacji niezbędnej dla przygotowania postępowania o zamówienie
publiczne oraz uczestnictwa w tym postępowaniu zgodnie z kompetencjami,
10) bieżącego wdrażania w życie nowych aktów prawnych w zakresie właściwości,
11) archiwizowania sporządzanych przez siebie dokumentów,
12) współdziałania w realizacji zadań obronnych,
obrony cywilnej
i zarządzania
kryzysowego.
Wydział Finansowy, składa się z Referatu Podatków i Opłat za Odbiór Odpadów
Komunalnych, Referatu Budżetowego oraz Referatu Egzekucji Administracyjnej.
Zakres działania poszczególnych ww. Referatów jest następujący:
1) Do zakresu
działania Referatu
Podatków i Opiat za
Odbiór Odpadów
komunalnych należy prowadzenie spraw podatkowych, a w szczególności:
a) ustalanie i naliczenia podatków,
b) księgowanie i weryfikacja wpłat i należności,
c) kierowanie do egzekucji tytułów wykonawczych,
d) ustanowienie hipoteki na nieruchomościach podatników, w stosunku do których inne
sposoby egzekucji były nieskuteczne,
e) przygotowywanie projektów uchwał Rady Miejskiej w sprawach podatkowych,
f) otwieranie i zamykanie ksiąg rachunkowych zgodnie z obowiązującymi przepisami,
bezbłędnie,
g) prowadzenie ksiąg rachunkowych dochodów Gminy rzetelnie,
sprawdzalnie i na bieżąco,
h) dekretowanie dokumentów księgowych zgodnie z zakładowym planem kont,
i) księgowanie wyciągów bankowych w zakresie rachunku dochodów z opłat za odbiór
odpadów komunalnych,
prowadzenie ewidencji analitycznej dochodów opłat za odbiór opadów komunalnych,
k) sporządzanie sprawozdań o dochodach z tyt. opłat za odbiór odpadów komunalnych
(Rb27S) oraz sprawozdań z zakresu operacji finansowych (Rb-N, RB-ZN),
j)
1) uzgadnianie ww. sprawozdań pod względem formalnym i rachunkowym i zgodności
z planem,
15
m) uzgadnianie zrealizowanych i przekazanych dochodów Gminy,
n) uzgadnianie kont analitycznych z kontami syntetycznymi w zakresie dochodów z
opłat za odbiór odpadów komunalnych,
o) uzgadnianie zrealizowanych dochodów,
p) wprowadzenie i korygowanie deklaracji za odbiór odpadów komunalnych,
q) sporządzanie wezwań do zapłaty, monitów, uzgodnień sald.
2) Do zakresu działań Referatu Budżetowego należy prowadzenie pozostałych spraw
finansowych Gminy, w tym:
a) opracowywanie prognoz finansowych Gminy,
b) sporządzanie projektu budżetu Gminy,
c) bieżąca
kontrola
realizacji
budżetu
Gminy
oraz informowanie
organów
Gminy
o przebiegu jej realizacji,
d) prowadzenie gospodarki funduszami będącymi w dyspozycji Gminy, w porozumieniu
z właściwymi komórkami organizacyjnymi Urzędu i jednostkami Gminy,
e) negocjowanie z organami Samorządu Wojewódzkiego i Samorządu Powiatowego oraz
administracji rządowej wysokości środków finansowych na przejmowane, bądź
przejęte zadania zlecone lub powierzone,
f) prowadzenie spraw placowych organów Gminy oraz pracowników Urzędu,
g) prowadzenie spraw kasowych Urzędu,
h) prowadzenie ewidencji księgowej mienia
Gminy na podstawie dokumentów
przekazanych z właściwych komórek organizacyjnych Urzędu,
i) organizowanie i kontrolowanie prawidłowego obiegu dokumentacji niezbędnej dla
rachunkowości,
j)
kontrolowanie działalności oraz sprawozdań finansowych jednostek organizacyjnych
Urzędu i jednostek Gminy zgodnie z przepisami prawa,
k) współdziałanie z organami finansowymi i bankowymi,
1) współpraca z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych,
m) sporządzanie sprawozdań budżetowych i finansowych Gminy i Urzędu,
n) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej Urzędu,
o) wykonywanie innych działań z zakresu kontroli,
p) znakowanie środków trwałych zgodnie z ustaloną polityką rachunkowości.
3) Do zakresu działań Referatu Egzekucji Administracyjnej należy prowadzenie
windykacji i egzekucji należności finansowych Gminy, a w szczególności:
16
a) prowadzenie
egzekucyjnym
egzekucji
administracyjnej
w
trybie
ustawy
o
postępowaniu
w administracji w zakresie opłaty za wywóz odpadów na terenie
Gminy Konstancin-Jeziorna,
b) sporządzanie tytułów wykonawczych w zakresie podatku od nieruchomości od osób
fizycznych i osób prawnych, podatku leśnego, podatku od środków transportowych,
podatku rolnego, renty planistycznej, opłaty adiacenckiej, opłaty za nielegalna
wycinkę drzew oraz innych należności przysługujących Gminie egzekwowanych w
rybie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(Dz. U. z 2012r.
poz.1Ol5 z późn.zm.),
c) przygotowanie
i
prowadzenie
egzekucji
na
podstawie
orzeczeń
sądowych
przekazanych z Biura Prawnego tut. Urzędu,
d) korespondencja i wykonywanie poleceń komorników sądowych,
e) nadawanie tytułom wykonawczym klauzuli o skierowaniu tytułów wykonawczych do
realizacji,
1) prowadzenie i aktualizacja ewidencji zobowiązanych i tytułów wykonawczych,
g) prowadzenie rejestrów tytułów wykonawczych,
h) badanie dopuszczalności, przygotowanie i planowanie egzekucji administracyjnej,
administracyjnego
i) stosowanie środków egzekucyjnych przewidzianych dla
postępowania egzekucyjnego,
zawiadamianie właściwych organów o każdym zajęciu lub o ustaniu zajęcia,
k) dokonywanie czynności kontrolnych w zakresie prawidłowości realizacji zadań przez
j)
dłużników zajętych wierzytelności,
1) potwierdzanie informacji o figurowaniu i nie zaleganiu w zaległościach będących w
egzekucji administracyjnej,
m) sporządzenie sprawozdań z zakresu realizacji zadań egzekucji administracyjnej,
n) występowanie do sądów o wydanie rozstrzygnięcia w sprawie łącznego prowadzenia
egzekucji,
o) przekazywanie spraw do innych organów egzekucyjnych po
rozstrzygnięciach w
sprawie łącznego prowadzenia postępowania egzekucyjnego,
p) zawieszanie postępowania egzekucyjnego w przypadkach określonych w ustawie o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
q) umarzanie postępowania egzekucyjnego w przypadkach określonych w ustawie o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
r)
rozpatrywanie zarzutów składanych przez zobowiązanych w sprawie egzekucji
17
administracyjnej,
s) wyłączanie spod egzekucji rzeczy lub praw majątkowych w sytuacjach określonych
w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
t)
dokonywanie zmian środka egzekucyjnego na wniosek zobowiązanego,
u) rozpatrywanie wniosków zobowiązanego o umorzenie kosztów egzekucyjnych,
y)
wydawanie postanowień w związku z prowadzonym, postępowaniem egzekucyjnym
jako organ I instancji, w sprawach:
a. zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne,
b. wysokości kosztów egzekucyjnych,
c. wyłączenia spod egzekucji rzeczy lub praw majątkowych,
d. zawieszenia postępowania egzekucyjnego,
e. umorzenia postępowania egzekucyjnego,
f.
zmiany środka egzekucyjnego.
w) prowadzenie
spraw
oraz
rozpatrywanie
zażaleń
na
postanowienia
organu
egzekucyjnego jako organu I instancji, kierowanych do samorządowego kolegium
odwoławczego lub sądu,
x) współpraca z innymi organami i instytucjami oraz jednostkami organizacyjnymi
gminy w zakresie niezbędnym do prowadzenia egzekucji administracyjnej,
y) dokonywanie zabezpieczeń należności pieniężnych Gminy,
z) zwracanie się do biegłego skarbowego o oszacowanie zajętych ruchomości,
aa) prowadzenie bazy danych hipotek przymusowych na rzecz Gminy Konstancin
Jeziorna, oraz wydawanie zaświadczeń o uwolnieniu z długu hipotecznego, w tym:
a. występowanie
z
wnioskiem
do
sądu
o
wpis
hipoteki
przymusowej
zabezpieczaj ącej zaległości zobowiązanego,
b. udostępnienie danych o podmiotach, w stosunku do których została wpisana
hipoteka na rzecz Gminy Konstancin-Jeziorna, na wniosek zainteresowanych
komórek organizacyjnych Urzędu Miasta i Gminy,
c. wydawanie na wniosek zainteresowanych stron zaświadczeń o uwolnieniu z długu
hipotecznego.
1o
Do zakresu działania i kompetencji Wydzialu Inwestycji i Remontów należą sprawy
związane
z przygotowaniem, realizacją i odbiorem inwestycji oraz remontów, a w
szczególności:
18
1) opracowywanie
rzeczowo-finansowych
planów
inwestycyjnych,
w
uzgodnieniu
z Burmistrzem,
2) realizacja zatwierdzonego planu inwestycyjnego, a w tym:
a) opracowywanie dokumentów i materiałów niezbędnych do rozpoczęcia inwestycji,
b) przygotowywanie umów dotyczących wykonania dokumentacji projektowo
kosztorysowej, wykonawstwa robót i zastępstwa inwestorskiego,
c) przygotowywanie założeń i programów funkcjonalno-użytkowych
-
wraz
z
kosztorysami
do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w tym także dla przeprowadzanych
postępowań przetargowych oraz uczestnictwo w tych postępowaniach zgodnie z 8
pkt 9.
d) udział w naradach technicznych w trakcie uzgadniania i wykonywania dokumentacji,
e) przygotowywanie dokumentów niezbędnych do uzyskania pozwolenia na budowę,
f) zapewnienie nadzoru inwestorskiego nad realizacją inwestycji gminnych,
g) z chwilą wejścia wykonawcy na budowę uczestnictwo w spotkaniach i naradach
koordynacyjnych dotyczących realizacji inwestycji,
h) koordynacja postępu robót z możliwościami finansowymi gminy,
i) bieżące kontrolowanie i rozliczanie prowadzonych inwestycji,
j)
odbiór techniczny i rozliczanie zakończonych inwestycji,
k) przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do uzyskania pozwolenia na użytkowanie,
1) przekazywanie zakończonych inwestycji na podstawie odpowiednich dokumentów
Wydziałowi Finansowemu w celu przyjęcia ich na majątek Gminy,
ł) przekazywanie zakończonych inwestycji wyznaczonym jednostkom do eksploatacji.
3) prowadzenie zadań infrastrukturalnych przy udziale finansowym mieszkańców w
zakresie: inicjowania, rejestracji i organizacji zadań inwestycyjnych,
4) inicjowanie i przygotowywanie inwestycji wspólnych oraz ustalanie propozycji
partycypacji w kosztach wspólnych przedsięwzięć inwestycyjnych Gminy z innymi
podmiotami,
5) pomoc w przygotowywaniu i składaniu wniosków o udzielenie pożyczek preferencyjnych
lub dotacji na inwestycje gminne,
6) współdziałanie i pomoc w uzgadnianiu dokumentacji projektowych przedkładanych przez
inwestorów zewnętrznych w zakresie:
a) dokumentacji dotyczących inwestycji w pasie dróg gminnych oraz innych inwestycji
prowadzonych na terenach należących do Gminy,
19
b) stałej i czasowej organizacji ruchu.
„11
Do zakresu dzialania Wydziału Planowania Przestrzennego należy:
1) prowadzenie
postępowań
administracyjnych
dotyczących
wydawania
decyzji
o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o warunkach zabudowy oraz lokalizacji
celu publicznego zgodnie z właściwymi przepisami,
2) prowadzenie spraw związanych z zagospodarowaniem przestrzennym, a w tym
w szczególności:
a) przygotowywanie wszelkich dokumentów niezbędnych do opracowania projektów
planów zagospodarowania przestrzennego,
sporządzania projektów miejscowych planów zagospodarowania
b) nadzorowanie
przestrzennego,
c) udostępnianie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego do
publicznego wglądu i popularyzacja ich treści,
d) uzgadnianie projektów planów miejscowych ze wskazanymi organami administracji
państwowej oraz innymi instytucjami,
e) dokonywanie okresowej oceny skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym
wynikającym z realizacji planu miejscowego i oceny aktualności tego planu,
1) wydawanie
wypisów
i
wyrysów
z
miejscowych
planów
zagospodarowania
przestrzennego,
g) wydawanie
wypisów
i
wyrysów
ze
studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania terenu,
h) wydawanie zaświadczeń o braku planu zagospodarowania przestrzennego,
i) prowadzenie rejestru wydanych decyzji,
j)
prowadzenie rejestru wydanych postanowień,
k) prowadzenie rejestru wykazu danych o dokumentach zawierających informacje
o środowisku i jego ochronie.
3) współpraca z innymi wydziałami Urzędu w zakresie realizacji ich zadań określonych
regulaminem, w części wkraczającej w zakres urbanistyki, planowania przestrzennego,
ochrony zabytków i dóbr kultury, a w szczególności:
a) przygotowywanie opinii dotyczących zgodności projektowanego podziału działki
z ustaleniami obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania,
20
b) przygotowywanie opinii podziałowych w przypadku braku miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego,
c) opiniowanie wyznaczonych linii rozgraniczających zaprojektowanych dróg pod
względem zgodności z planami zagospodarowania przestrzennego,
d) inne zadania z zakresu wymienionych dziedzin działalności gminy, zlecone przez
Burmistrza.
4) prowadzenie spraw związanych z ewidencją zabytków nieruchomych.
12
Do zakresu działania Wydziału Gospodarki Nieruchomościami należy:
1) prowadzenie rejestru zasobów gruntów na cele budowlane,
2) prowadzenie spraw dotyczących korzystania z prawa pierwokupu,
3) prowadzenie spraw związanych z gospodarką gruntami stanowiącymi własność Gminy,
4) prowadzenie spraw związanych z regulowaniem stanu prawnego nieruchomości będących
w użytkowaniu Gminy,
5) wypłacanie odszkodowań za przejmowane grunty wydzielone pod budowę ulic i dróg,
6) przygotowywanie opracowań geodezyjnych oraz projektów podziałów nieruchomości
gminych,
7) prowadzenie spraw związanych z nazewnictwem ulic i placów oraz nadawanie
nieruchomościom numerów porządkowych,
8) analiza statutów spółek wspólnot gruntowych oraz zmian do statutów,
9) składanie wniosków w sprawie tworzenia
przymusowej
spółki wspólnoty, nadawania jej
statutu, wyznaczenia organów spółki i ustalenia wynagrodzenia dla osób nie będących
członkami spółki, które zostały wyznaczone do organów spółki,
10) składanie wniosków w sprawie wyrażenia zgody na zbycie, zamianę lub przeznaczenie na
cele publiczne lub społeczne gruntów wspólnot gruntowych oraz zaciąganie pożyczek
pieniężnych przez spółkę,
11) składanie wniosków w sprawie zatwierdzenia aktu zbycia udziału we wspólnocie,
12) wydawanie dokumentów administracyjnych dotyczących podziałów i rozgraniczeń na
terenie gminy,
13) prowadzenie dokumentacji administracyj no-prawnej związanej z wydzierżawieniem
gruntów komunalnych,
21
14) prowadzenie spraw związanych z przekształceniem prawa użytkowania wieczystego
w prawo własności,
15) prowadzenie spraw związanych z opłatą urbanistyczną.
16) prowadzenie spraw związanych z opłatą adiacencką,
17) prowadzenie spraw z zakresu użytkowania wieczystego,
20) prowadzenie spraw związanych z regulacją stanów prawnych dróg i ulic,
21) prowadzenie spraw związanych z przejętym lub przejmowanym na rzecz Gminy mieniem
od osób prawnych i fizycznych.
13
Do zakresu działania Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa i należy:
1. Wykonywanie zadań związanych z rolnictwem, w tym:
1) wydawanie decyzji i zaświadczeń z zakresu rolnictwa,
2) współpraca ze służbami sanitarnymi w zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt na terenie
Gminy,
3) realizacja zadań z zakresu ochrony roślin uprawnych przed chorobami, szkodnikami
i chwastami,
4) kontrola wykonania obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego oraz
trybu ustalenia i egzekwowania opłaty za niedopełnienie tego obowiązku przez rolników
prowadzących gospodarstwo,
5) przygotowywanie i opracowywanie materiałów statystycznych dla Wojewódzkiego
Urzędu Statystycznego (spisy rolne, zestawienia kwartalne, półroczne i roczne),
6) nadzór nad wykonaniem konserwacji urządzeń melioracyjnych na terenie Gminy,
7) spisywanie zeznań świadków o pracy w gospodarstwie rolnym,
8) prowadzenie spraw związanych z pracowniczymi ogrodami działkowymi,
9) współpraca z jednostkami pomocniczymi samorządu gminnego (wybory sołtysów, rad
sołeckich i rad osiedli, delegatów do izb rolniczych),
l0)współpraca z jednostkami organizacyjnymi, instytucjami i organizacjami społecznymi
działającymi na rzecz i w zakresie rolnictwa,
11) udział w akcjach ratowniczych w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof,
12) ustalanie strat i szacowanie szkód po wystąpieniu klęsk żywiołowych w rolnictwie.
2. Wykonywanie zadań związanych z ochroną środowiska, w tym:
22
1) koordynowanie działalności związanej z ochroną i kształtowaniem środowiska na
obszarze Gminy, opracowywanie programu ochrony środowiska Gminy oraz jego
aktualizacja,
2) inicjowanie edukacji ekologicznej wśród społeczeństwa, ze szczególńym uwzględnieniem
dzieci i młodzieży szkolnej,
3) opiniowanie planów przestrzennego zagospodarowania, wniosków decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, projektów, których rozwiązania techniczne mogą
wpływać niekorzystnie na środowisko,
4) prowadzenie
postępowań
administracyjnych
sprawie
w
decyzji
wydania
o
uwarunkowaniach środowiskowych, zgodnie z kompetencjami określonymi właściwymi
ustawami oraz innych postępowań wynikających z tych ustaw,
5) prowadzenie spraw wynikających z obowiązującego prawa wodnego (m.in.: opiniowanie
dotyczące wyznaczania stref ochronnych ujęć wodnych, monitoring wód, opiniowanie
dotyczące poboru wody oraz odprowadzania ścieków deszczowych),
6) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na usunięcie drzew oraz
wymierzaniem kar pieniężnych za niszczenie drzew lub krzewów oraz zieleni,
7) prowadzenie spraw dotyczących pomników przyrody położonych na terenie Gminy,
8) prowadzenie spraw związanych z wprowadzaniem systemu gospodarki odpadami
komunalnymi na terenie Gminy, zgodnie z Gminnym Planem Gospodarki Odpadami
i ustawami obowiązującymi w tym zakresie,
9) opiniowanie
programów
gospodarki
odpadami
niebezpiecznymi
i
innymi
niż
niebezpieczne oraz wykonywania czynności będących w kompetencji Burmistrza
wynikających z ustawy
o odpadach,
10) udzielanie zezwoleń na prowadzenie działalności polegającej na odbiorze
komunalnych
od
bezodpływowych
właścicieli
nieruchomości
oraz
opróżnianiu
odpadów
zbiorników
z terenu Gminy,
1 1)prowadzenie ewidencji umów mieszkańców na wywożenie odpadów, ewidencji
nieczystości ciekłych oraz ewidencji firm odbierających odpady,
12) prowadzenie sprawozdawczości w zakresie odpadów komunalnych zebranych z terenu
Gminy,
13) prowadzenie inwentaryzacji materiałów budowlanych zawierających azbest, usuwanych
z terenu Gminy,
14) współpraca z jednostkami organizacyjnymi, instytucjami i organizacjami społecznymi
działającymi na rzecz i w zakresie ochrony środowiska,
23
15)prowadzenie rejestru psów ras uznawanych za agresywne oraz spraw dotyczących
zezwoleń na ich utrzymywanie,
16) realizowanie działalności ochronnej nad bezdomnymi zwierzętami,
17) ochrony zwierząt, w tym:
a) zakup, instalacja i konserwacja budek dla ptaków i nietoperzy oraz platform dla
bocianów białych,
b) zimowe dokarmianie ptaków,
18) opiniowanie projektów prac geologicznych.
„14
Do zakresu dzialania Wydziału Dróg Gminnych należy:
1) prowadzenie ewidencji dróg gminnych i drogowych obiektów mostowych, położonych
w ciągach dróg gminnych (zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami),
2) udzielanie
opinii
związanych z zaliczeniem dróg do kategorii dróg gminnych oraz
zlecenie Burmistrza
—
—
na
powiatowych,
3) prowadzenie spraw z zakresu bieżących remontów, eksploatacji i oświetlenia
dróg
gminnych oraz wewnętrznych, których zarządcą jest Gmina,
4) przygotowywanie i wydawanie zezwoleń na zajmowanie pasa drogowego drogi gminnej
oraz wewnętrznej,
której
zarządcą
jest
Gmina
wraz
z ustalaniem wysokości
stosowanych opłat,
5) prowadzenie spraw związanych z oznakowaniem i sygnalizacją świetlną dróg gminnych
oraz wewnętrznych, których zarządcą jest Gmina,
6) prowadzenie ewidencji, kontroli oraz
konserwacji
przepustów zlokalizowanych pod
drogami gminnymi oraz pod drogami wewnętrznymi zarządzanymi przez Burmistrza.
7) konserwacja rowów zlokalizowanych w pasach drogowych dróg gminnych oraz
wewnętrznych, których zarządcą jest Gmina,
8) wykonywanie uprawnień i obowiązków Gminy i jej organów wynikających z zarządzania
drogami gminnymi,
9) wnioskowanie o ustalanie miejsc, w których pobiera się opłaty za parkowanie pojazdów
wraz z ustalaniem wysokości opłat oraz nadzór nad ich pobieraniem przez wyznaczony
podmiot,
10) prowadzenie spraw związanych z lokalnym transportem zbiorowym i funkcjonowaniem
komunikacji publicznej,
24
11) prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem Konstancińskiego
Roweru
Miej skiego,
12) uzgadnianie dokumentacji projektowych dotyczących inwestycji w pasie dróg gminnych
oraz stałej lub czasowej organizacji ruchu.
15
1. Do zakresu działania Wydziału Administracyjno-Gospodarczego należy:
1) sprawowanie obsługi sekretarskiej Burmistrza i Zastępców Burmistrza,
2) udział w organizacji wyborów samorządowych, parlamentarnych, prezydenckich,
referendów i wyboru ławników sądów powszecbnych,
3) prowadzenie
spraw
związanych
ze
szkoleniem
i
doskonaleniem
zawodowym
pracowników,
5) sprawowanie zarządu administracyjno-gospodarczego budynkami zajmowanymi przez
Urząd, w tym również zlecanie i nadzór nad wykonywaniem w nich bieżących prac
remontowych,
6) zapewnienie bezpieczeństwa przeciwpożarowego w budynkach zajmowanych przez
Urząd,
7) zaopatrzenie materiałowo-techniczne Urzędu, gospodarka środkami rzeczowymi, ochrona
i ubezpieczenie mienia Urzędu,
8) prowadzenie ewidencji pieczęci służbowych używanych w Urzędzie Miasta i Gminy,
9) ustalanie treści pieczęci służbowych, zamawianie oraz ich wydawanie i przyjmowanie
zwrotów,
10) prowadzenie archiwum zakładowego i archiwizowanie akt Urzędu,
11) przyjmowanie wniosków pracowników oraz emerytów UMiG o przyznanie świadczeń
i pożyczek z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych i wyliczanie na tej podstawie
wysokości przysługującego świadczenia,
12) prowadzenie zbiorczej ewidencji przyznanych świadczeń z ZFŚS pracownikom oraz
emerytom UMiG,
13) sporządzanie planu finansowego Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na rok
kalendarzowy,
14) sporządzanie rozliczenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych za dany rok
kalendarzowy.
15) nadzór nad pracownikami obsługi, w tym: kierowcą, sprzątaczkami, dozorcą,
25
wego
16) prowadzenie spraw związanych z eksploatacją i właściwym utrzymaniem służbo
samochodu osobowego,
17) prowadzenie kancelarii Urzędu:
a) przyjmowania i rozdziału korespondencji oraz przesyłek, w tym w systemie EZD,
b) prowadzenie ewidencji wpływów, w tym w systemie EZD,
c) powielanie pism i materiałów na potrzeby Urzędu,
d) wysyłanie korespondencji i przesyłek,
e) przyjmowanie i nadawanie telegramów, telefonogramów, faksów,
ich
f) przyjmowanie pism sądowych lub prokuratorskich w wypadku niemożności
doręczenia adresatowi wjego miejscu zamieszkania,
eń
g) wywieszanie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy informacji i ogłosz
wynikających z odrębnych przepisów,
eń w
h) przyjmowanie urzędowych obwieszczeń i wywieszanie ich na tablicy ogłosz
Urzędzie.
16
Do zakresu Wydziału Gospodarki Komunalnej i Spraw Lokalowych należy:
1) prowadzenie ewidencji zasobów mieszkaniowych,
2) prowadzenie spraw związanych z przydziałem i zamianą
lokali komunalnych
mieszkalnych,
i głównego
3) prowadzenie postępowań o wstąpienie w stosunek najmu lokalu po śmierc
oraz
najemcy (dot. mieszkań komunalnych), rozstrzyganie sporów czynszowych
y,
prowadzenie spraw w stosunku do osób zajmujących lokal po wyprowadzeniu najemc
4) współpraca z ZGK w zakresie likwidacji skutków samowoli lokalowych oraz
egzekwowania należności czynszowych jak również wnioskowanie o wypowiadanie
umów najmu lokali mieszkalnych,
ch,
5) realizacja innych zadań wynikających z ustaw dotyczących spraw mieszkaniowy
alnych
6) przygotowywanie i prowadzenie spraw związanych ze sprzedażą lokali mieszk
w budynkach stanowiących własność Gminy,
7) sprawowanie nadzoru nad utrzymaniem we właściwym stanie mogił zbiorowych
poległych żołnierzy i innych osób biorących udział w walkach oraz pozostałych miejsc
pamięci narodowej,
cji
8) prowadzenie obmiarów i ewidencji otwartych terenów gminnych oraz ewiden
ich wyposażenia (m. innymi ławek, koszy na śmieci, tablic ogłoszeniowych itp.),
26
9 ) planowanie rzeczowo-finansowe i realizacja zadań w zakresie gospodarki zielenią
niską i wysoką (m. innymi nasadzeń, pielęgnacji drzew i krzewów, zakładania i
koszenia trawników, klombów itp.). Planowanie zakupów, konserwacji oraz
wybrakowywania wyposażenia,
10) planowanie
potrzeb rzeczowo finansowych, prowadzenie procedur wyłaniania
-
firm świadczących usługi w zakresie utrzymywania porządku w gminie. Nadzór nad
bieżącym utrzymywaniem porządku oraz wykonywanie czynności związanych z
realizacją i rozliczaniem zawartych umów,
11) planowanie potrzeb rzeczowo finansowych, określanie zasad i nadzór nad
-
właściwą eksploatacją własnych i dzierżawionych obiektów użyteczności publicznej na terenie
gminy,
12) organizacja i nadzór nad zimowym utrzymaniem i oczyszczaniem dróg publicznych,
13) utrzymanie rowów zlokalizowanych w pasach drogowych dróg gminnych oraz
wewnętrznych, których zarządcą jest Gmina.
*17
z
Do zakresu działania Wydzialu Oświaty, Kultury i Zdrowia należy prowadzenie spraw
zakresu szkolnictwa, rozpowszechniania kultury i ochrony zdrowia na terenie Gminy, a w
tym:
1) prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem obowiązków organu prowadzącego
oraz współdziałanie z:
a) przedszkolami Gminnymi,
b) Gminnymi Zespołami Szkół, gimnazjami i szkołami podstawowymi.
szkół
2) wykonywanie zadań organu nadzorującego w zakresie stosunku pracy nauczycieli
i przedszkoli gminnych, a w tym:
a) ustalanie stażu pracy dla nauczycieli ubiegających się o kolejny stopień
zawodowego, powoływanie w tym celu komisji egzaminacyjnych,
awansu
b) opracowywanie projektów regulaminów wynagradzania i premiowania nauczycieli,
c) opracowywanie projektów statutów szkół i przedszkoli,
d) powoływanie doradców metodycznych.
3) opiniowanie wniosków o wpis do ewidencji placówek niepublicznych oraz wyliczanie
dotacji,
27
4) prowadzenie spraw związanych z tworzeniem, przekształceniem i likwidacją jednostek
oświatowych,
5) organizacja transportu dla dzieci do szkół,
6) powiadamianie sądu opiekuńczego o zdarzeniu uzasadniającym wszczęcie postępowań
z urzędu,
7) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem uczniom pomocy materialnej,
8) zgłaszanie organom Państwowej Inspekcji Sanitarnej, a także określonym zakładom
opieki zdrowotnej przypadków zachorowania, podejrzenia o zachorowanie i zgonów na
choroby zakaźne,
9) prowadzenie spraw związanych z pokrywaniem kosztów przewozu osób podlegających
przymusowej hospitalizacji lub izolacji i kosztów przejazdu do zakładów opieki
zdrowotnej osób podlegających przymusowemu leczeniu i przymusowym badaniom stanu
zdrowia,
10) przygotowywanie decyzji w sprawie świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych,
11) współdziałanie z:
a) gminnym podmiotem leczniczym,
w
tym przygotowywanie
i nadzór nad
udzielaniem jej dotacji,
b) gminnym żłobkiem i szkołami oraz Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie
ochrony zdrowia,
12) współpraca z innymi placówkami, gminnym podmiotem leczniczym w zakresie
koordynacji opieki zdrowotnej nad mieszkańcami Gminy,
13) koordynowanie spraw w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i zwalczania
narkomanii poprzez:
a) prowadzenie dokumentacji spraw związanych z funkcjonowaniem Gminnej
Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
b) współudział w opracowaniu Gminnego Programu ProfUaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Zwalczania Narkomanii oraz nadzór nad realizacją
programu,
c) przyjmowanie zgłoszeń oraz podejmowanie czynności związanych z kierowaniem
wniosków do Sądu w sprawach obowiązkowego leczenia odwykowego,
d) prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem
Punktu Konsultacyjnego
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień,
28
e) współpraca z placówkami lecznictwa odwykowego i innymi podmiotami zajmującymi
się rozwiązywaniem problemów alkoholowych, narkomanii oraz ochroną przed
przemocą.
14) prowadzenie spraw związanych z tworzeniem i likwidacją bibliotek oraz innych placówek
upowszechniania kultury, będących jednostkami organizacyjnymi Gminy,
15) prowadzenie rejestru Instytucji Kultury,
16) prowadzenie rejestru żłobków
17) prowadzenie spraw związanych z Konstancińską Kartą Mieszkańca,
18) prowadzenie
ewidencji
przedszkoli
niepublicznych
i
niepublicznych punktów
przedszkolnych.
18
Do zakresu działania Wydziału Promocji i Współpracy z Organizacjami Społecznymi
należy:
1) organizacja zabezpieczenia imprez i spotkań w ramach współpracy z miastami
partnerskimi innych państw,
2) redagowanie i tłumaczenie dokumentów i korespondencji,
3) pomoc w pozyskiwaniu środków finansowych z UE,
4) realizacja polityki informacyjnej Gminy,
a) utrzymywanie kontaktów z mediami i współpraca z dziennikarzami,
b) organizowanie konferencji i wywiadów,
c) udostępnienie i opracowywanie materiałów o Gminie,
d) aktywne uczestnictwo w procesie udostępniania informacji publicznych,
e) przygotowywanie materiałów marketingowych i promocyjnych,
f) budowa
pozytywnego wizerunku Gminy
przy
szczególnym
uwzględnieniu
jej uzdrowiskowego charakteru,
5) pomoc w organizacji spotkań, festynów i innych uroczystości,
6) współpraca w
zakresie promocji
z Konstancińskim Domem Kultury, lokalnymi
stowarzyszeniami, muzeami, klubami i szkołami,
7) współdziałanie ze stowarzyszeniami i organizacjami kultury fizycznej i turystyki oraz
udzielanie im pomocy w realizacji zadań,
29
8) prowadzenie
spraw
związanych
z udzielaniem dotacji i ich rozliczanie w ramach
współpracy z organizacjami pożytku publicznego oraz współpraca
organizacjami
społecznymi,
9) organizowanie
na
terenie Gminy
działalności
rekreacyjnej,
sportowej
i
turystycznej,
10) prowadzenie
spraw
związanych
z
tworzeniem i dysponowaniem Funduszem
Rozwoju Kultury Fizycznej i Turystyki,
11) współdziałanie z Wydziałem Inwestycji i Remontów w zakresie opracowywania planów
inwestycyjnych dotyczących infrastruktury sportowo-rekreacyjnej,
12) współdziałanie z Gminnym Ośrodkiem Sportu i Rekreacji,
13) współpraca z organizacjami społecznymi.
19
Do zakresu działania Urzędu Stanu Cywilnego należy:
1) przyjmowanie oświadczeń
0:
a) wstąpieniu w związek małżeński,
b) braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa oraz wydawanie zezwoleń na
zawarcie małżeństwa przed upływem miesięcznego terminu,
c) stwierdzenie legitymacji procesowej do wystąpienia do sądu w sprawach niemożności
zawarcia małżeństwa,
d) wyborze nazwiska, jakie będą nosić małżonkowie i dzieci zrodzone z małżeństwa,
e) wstąpieniu w związek małżeński w przypadku grożącego niebezpieczeństwa,
1) powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem
małżeństwa,
g) uznaniu dziecka,
h) uznaniu dziecka w wypadku grożącego niebezpieczeństwa,
i) nadaniu dziecku nazwiska męża matki,
j)
wskazaniu kandydata na opiekuna prawnego,
2) załatwienie spraw związanych z rejestracją urodzeń, malżeństw i zgonów oraz innych
zdarzeń mających wpływ na stan cywilny,
3) archiwizowanie ksiąg stanu cywilnego i akt zbiorczych oraz prowadzenie skorowidza
tych akt,
30
4) współdziałanie ze związkami wyznaniowymi, sądami i ewidencją ludności innych
urzędów j St.
5) wydawanie zaświadczeń stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie
małżeństwa,
6) prowadzenie postępowań administracyjnych i przygotowywanie oraz wydawanie decyzji
dotyczących zmiany imion i nazwisk,
7) wykonywanie innych zadań na mocy zawartych porozumień,
8) wydawanie aktów stanu cywilnego,
9) prowadzenie ewidencji ludności,
10) prowadzenie stałego rejestru wyborców,
11) prowadzenie postępowań administracyjnych wynikających z obowiązku meldunkowego,
12) wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość.
20
Do zakresu dzialania Biura Rady Miejskiej należy zapewnienie radnym organizacyjnych
i technicznych warunków do sprawnego funkcjonowania, a w szczególności:
1) obsługa Rady Miejskiej, a w tym:
a) opracowanie projektów sprawozdań i informacji z działalności Rady i jej Komisji,
b) zabezpieczenie właściwych warunków przeprowadzenia Sesji,
c) przygotowywanie i terminowe doręczenia zawiadomień i materiałów na sesję Rady,
d) prowadzenie rejestru i zbioru uchwał Rady Miejskiej,
e) prowadzenie spraw związanych z przyjmowaniem skarg i wniosków kierowanych do
Rady Miejskiej oraz czuwanie nad terminowością ich załatwiania,
f) sporządzanie protokołów z sesji Rady Miejskiej.
2) obsługa Przewodniczącego Rady Miejskiej, a w tym:
a) wykonywanie czynności zapewniających sprawne kierowanie pracami Rady Miejskiej,
b) przedstawianie we właściwym czasie materiałów na sesję,
c) dokonywanie na zlecenie określonych badań i analiz z zakresu problematyki
funkcjonowania Rady Miejskiej i jej Komisji,
d) prowadzenie spraw kancelaryjno biurowych.
-
3) obsługa Komisji Rady, a w tym:
a) wykonywanie czynności związanych z przygotowaniem posiedzeń Komisji,
b) przygotowanie materiałów na posiedzenie Komisji,
c) sporządzenie protokołów z posiedzeń Komisji,
31
d) prowadzenie rejestru wniosków Komisji,
e) przekazywanie wniosków Komisji do Burmistrza.
4) obsługa radnych przez tworzenie im właściwych warunków do wykonywania przez nich
obowiązków wynikających z piastowania mandatu, a w szczególności:
a) dostarczanie radnym materiałów umożliwiających świadome i aktywne uczestnictwo
w sesjach i pracach Komisji,
b) prowadzenie rejestru wniosków i interpelacji radnych oraz przekazywanie ich
Burmistrzowi,
c) organizowanie szkolenia radnych,
d) sporządzanie zestawień uprawniających radnych do otrzymania diet za udział
w posiedzeniach oraz sporządzanie rozliczeń finansowych w tym zakresie.
21
1. Do zakresu Biura Prawnego należy wykonywanie obsługi prawnej Burmistrza, Rady
Miejskiej oraz komórek organizacyjnych Urzędu poprzez:
a) sporządzanie opinii prawych,
b) weryfikacje projektów umów i porozumień,
c) wykonywanie zastępstwa procesowego,
d) informowanie o prowadzonych sprawach,
e) prowadzenie aktualnego zbioru przepisów prawnych,
f) prowadzenie ewidencji spraw sądowych,
g) sygnalizowanie o stwierdzonych uchybieniach prawnych w działalności Urzędu,
h) przekazywanie informacji wydziałom o bieżących wydawanych aktach prawnych
w zakresie ich właściwości.
2. Radcowie Prawni świadczą pomoc prawną zgodnie z przepisami odrębnymi na
warunkach określonych w umowach zawartych z Burmistrzem, któremu bezpośrednio
podlegają.
22
Do zakresu działania i kompetencji Biura Pozyskiwania Środków Zewnętrznych należy:
1) wskazywanie finansowych i organizacyjno-prawnych możliwości zapewnienia środków
zewnętrznych dla realizacji inwestycji wynikających z przyjętych priorytetów i
programów,
32
2) przygotowanie i składanie wniosków o pozyskanie środków we współpracy z innymi
wydziałami i stanowiskami, a w szczególności z Wydziałem Inwestycji i Remontów,
Wydziałem Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Wydziałem Dróg Gminnych, Wydziałem
Finansowym,
3) kontaktowanie się z jednostkami udzielającymi Gminie wsparcia finansowego oraz dbanie
o terminowe przedkładanie im kompletnych wniosków,
4) bieżące monitorowanie stanu zaawansowania przygotowania wniosków,
5) pozyskiwanie środków zewnętrznych do realizacji zadań gminy, a w szczególności
pozyskiwanie funduszy i dotacji, w tym funduszy unijnych,
6) sygnalizowanie Burmistrzowi zagrożeń warunkujących uzyskanie środków,
7) prowadzenie współpracy z jednostkami organizacyjnymi Gminy w celu wykorzystania
przez nie środków funduszy europejskich,
8) udział w przygotowaniu planów inwestycyjnych oraz sporządzenie do nich założeń
co do pozyskania środków zewnętrznych,
9) koordynacja i nadzór realizacji projektów finansowanych ze środków funduszy
europejskich.
23
Do zadań Biura Zamówień Publicznych należą sprawy związane z prowadzeniem
postępowań
o zamówienie publiczne, a w szczególności:
1) opracowywanie
projektów
regulaminów
i
innych
przepisów
wewnętrznych
dotyczących zamówień publicznych uwzględniających specyfikę Urzędu oraz
zmieniaj ący się stan prawny,
2) opracowywanie wzorów dokumentacji przetargowej,
3) prowadzenie centralnego rejestru postępowań o udzielenie zamówienia publicznego,
4) sporządzanie wystąpień do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o wydanie
stosownych decyzji administracyjnych,
5) sporządzanie sprawozdań rocznych,
6) współpraca z Biurem Prawnym w zakresie prawa zamówień publicznych,
7) dbałość o staranne przestrzeganie prawa we wszystkich procedurach dotyczących
zamówień publicznych dokonywanych przez Gminę,
8) opiniowanie wszelkich czynności podejmowanych przez wydziały w trakcie
przygotowywania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
33
9) opiniowanie wszelkich dokumentów przygotowywanych przez wydziały w trakcie
przygotowywania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
10) sporządzanie dokumentów w trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego,
11) uzgadnianie z wydziałami wyboru trybu postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego,
12) udział w powoływanych przez Kierownika Urzędu komisjach przetargowych,
13) ogłaszanie
postępowań
o
udzielenie
zamówienia
publicznego
zgodnie
z
obowiązującymi przepisami prawa oraz regulacjami wewnętrznymi,
14) reprezentowanie Gminy wraz z przedstawicielem komórki wnioskującej o udzielenie
zamówienia w trakcie postępowania odwoławczego.
24
Do zadań Biura Informatyzacji i Infrastruktury Informacji Przestrzennej należą sprawy
dotyczące świadczenia obsługi informatycznej dla wszystkich struktur organizacyjnych
Urzędu Miasta i Gminy.
25
Do zakresu działania Biura Zarządzania Kryzysowego należy:
1. W zakresie spraw Zarządzania Kryzysowego, spraw Obronnych, Obrony Cywilnej,
Bezpieczeństwa i Ochrony Informacji Niejawnych:
1) planowanie, kierowanie, koordynowanie oraz realizacja przedsięwzięć z zakresu
spraw obronnych, w tym opracowanie wytycznych oraz planu zasadniczych
przedsięwzięć
w zakresie wykonywania zadań obronnych,
2) opracowanie planów i programów szkolenia obronnego, a także organizowanie
szkolenia i prowadzenia dokumentacji szkoleniowej,
3) opracowywanie, uzgodnienie i przedkładanie do akceptacji planu operacyjnego
funkcjonowania Gminy oraz stosownych programów obronnych,
4) opracowanie i uaktualnienie planu przygotowań służby zdrowia do zabezpieczenia
potrzeb obronnych,
5) realizacja przedsięwzięć związanych z przygotowaniem stanowiska kierowania
Gminą, zapewniającego realizację zadań obronnych w wyższych stanach gotowości
34
obronnej państwa,
6) opracowywanie projektu regulaminu organizacyjnego Urzędu na okres wojny oraz
projektu zarządzenia Burmistrza wprowadzającego ten regulamin w życie,
7) opracowywanie i bieżące uaktualnianie dokumentów zapewniających sprawne
wykonywanie zadań obronnych w wyższych stanach gotowości obronnej państwa,
8) prowadzenie rejestracji do kwalifikacji wojskowej,
9) udział w pracach Powiatowej Komisji Kwalifikacji Wojskowej,
10) opracowanie i bieżące uaktualnienie dokumentacji Stałego Dyżuru,
11) analizowanie wniosków wojskowych komendantów uzupełnień w sprawie świadczeń
na
rzecz
obrony,
a
także
prowadzenie
postępowania
wyjaśniającego
i
przygotowywanie decyzji o przeznaczeniu osób lub rzeczy na potrzeby świadczeń na
rzecz obrony,
12) opracowywanie rocznych świadczeń osobistych i doraźnych świadczeń rzeczowych
oraz planu świadczeń osobistych i etatowych przewidzianych do wykonywania w
razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny,
13) prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem żołnierzy rezerwy od obowiązku
pełnienia służby wojskowej w czasie ogłoszenia mobilizacji i wojny,
14) opracowywanie
dokumentacji
oraz
reatizowanie
innych
przedsięwzięć
przygotowawczych do prowadzenia akcji kurierskiej,
15) planowanie, kierowanie, koordynowanie oraz realizacja przedsięwzięć z zakresu
obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego,
16) przygotowanie ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny oraz wykonywanie
innych zadań w zakresie powszechnego obowiązku obrony zgodnie z ustawą o
zarządzeniu kryzysowym,
17) przygotowanie dokumentacji w zakresie orzekania przez Burmistrza o konieczności
sprawowania bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny,
18) prowadzenie kontroli z zakresu realizacji zadań obronnych,
19) prowadzenie spraw właściwych dla kompetencji Pełnomocnika do spraw Ochrony
Informacji Niejawnych, a w tym:
a) prowadzenie kancelarii tajnej,
35
b) nadzorowanie ochrony systemów i sieci teleinformatycznych,
c) nadzór nad zapewnieniem ochrony fizycznej komórek organizacyjnych,
d) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o
ochronie tych informacji,
e) okresowa kontrola ewidencji i obiegu dokumentów niejawnych,
f) opracowywanie planu ochrony Urzędu i nadzorowanie jego realizacji,
g) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych.
20) współdziałanie z Policją i Strażą Miejską w zakresie bezpieczeństwa publicznego na
terenie Gminy.
2. W zakresie spraw przeciwpożarowych:
1) prowadzenie nadzoru nad ochroną przeciwpożarową w jednostkach organizacyjnych
Gminy,
2) kontrola zapewnienia na terenie Gminy zasobów wody do gaszenia pożarów,
3) dokonywanie przeglądu sprzętu p. poż. w Urzędzie i jednostkach budżetowych Gminy, w
tym w placówkach oświatowych i wychowawczych,
4) współpraca w imieniu Burmistrza, ze wszystkimi gminnymi jednostkami Ochotniczych
Straży Pożarnych oraz prowadzenie ich rej estru,
5) monitorowanie stanu technicznego taboru samochodowego wozów bojowych i planowanie
ich remontów, napraw i konserwacji,
6) prowadzenie przeglądu i szkolenia wjednostkach OSP,
7) koordynowanie funkcjonowania gminnych OSP, poprzez:
a) tworzenie rocznych planów remontów siedzib jednostek OSP oraz planów zakupów
inwestycyjnych w jednostkach OSP,
b) prowadzenie przeglądów, legalizacji, konserwacji, napraw i uzupełnień sprzętu p. poż.
i umundurowania wjednostkach OSP,
c) tworzenie preliminarza wydatków w OSP i przygotowywania dokumentów do
finansowego rozliczania wydatków z budżetu OSP,
d) miesięczne rozliczanie
kierowców
-
konserwatorów z paliwa na podstawie
miesięcznych kart drogowych i kart pracy sprzętu pożarniczego oraz wydawanie
nowych kart,
e) pobieranie zaliczki pieniężnej na pilne zakupy paliwa, płynów, olejów, części
zamiennych itp. celem utrzymania samochodów pożarniczych w stałej gotowości
bojowej,
36
f) naliczanie członkom poszczególnych jednostek OSP należności za udział w akcjach
ratowniczo gaśniczych,
-
g) prowadzenie
dokumentacji
związanej
z
ubezpieczeniem
strażaków
oraz
ubezpieczeniem samochodów pożarniczych oraz innej dokumentacji związanej z
działalnością OSP,
h) sporządzanie umów związanych z działalnością OSP, a w tym umów o naprawy
samochodów pożarniczych, zakupu sprzętu i umundurowania dla strażaków,
i) nadzorowanie zgodności wystawianych rachunków za zużycie energii elektrycznej,
gazu, poboru wody w poszczególnych jednostkach OSP.
26
Do zakresu Wieloosobowego Stanowiska ds. Kadr należą sprawy:
prowadzenie akt i spraw osobowych organów Gminy, Urzędu oraz kierowników
1) jednostek organizacyjnych Gminy,
2) prowadzenie spraw związanych z gospodarką etatami i funduszem płac,
3) prowadzenie dokumentacji dotyczącej dyscypliny pracy (elektroniczna ewidencja czasu
pracy list obecności, karty urlopowe),
4) prowadzenie spraw emerytalnych, rentowych pracowników oraz były pracowników
Urzędu Miasta i Gminy,
5) współpraca ze stanowiskiem ds. bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie spraw
pracowniczych,
6) składanie na wezwanie sądu urzędowo poświadczonych dokumentów w celu odtworzenia
akt sądowych,
7) udzielanie informacji niezbędnych do prowadzenia egzekucji,
8) udzielanie pomocy i informacji organom rentowym,
9)prowadzenie spraw związanych ze służbą przygotowawczą pracowników samorządowych,
10) sporządzenie planu odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych na rok
budżetowy,
11) sporządzenie wykazu pracowników uprawnionych do otrzymania dofinansowania z ZFŚS
do indywidualnego wypoczynku dla pracownika oraz dziecka w wieku do lat 14,
12) zastępowanie pracownika zatrudnionego na Samodzielnym Stanowisku ds. Działalności
Gospodarczej.
37
27
Do zakresu Samodzielnego Stanowiska ds. BHP należą sprawy:
1) przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz
przestrzegania przepisów i zasad
bezpieczeństwa i higieny pracy,
2) bieżące informowanie pracodawcy o stwierdzonych zagrożeniach zawodowych, wraz
z wnioskami zmierzającymi do usuwania tych zagrożeń,
3) sporządzanie i przedstawianie pracodawcy, co najmniej raz w roku, okresowych analiz
stanu bezpieczeństwa i higieny pracy
zawierających propozycje przedsięwzięć
technicznych i organizacyjnych mających na celu zapobieganie zagrożeniom życia i
zdrowia pracowników oraz poprawę warunków pracy,
4) udział w przekazywaniu do użytkowania nowo budowanych lub
przebudowywanych obiektów budowlanych albo ich części, w których przewiduje się
pomieszczenia pracy,
5) przedstawianie pracodawcy wniosków dotyczących zachowania wymagań ergonomii na
stanowiskach pracy,
6) udział w opracowywaniu wewnętrznych zarządzeń, regulaminów i instrukcji
ogólnych dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz w ustalaniu zadań
osób kierujących pracownikami w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy,
7) udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz w
opracowywaniu wniosków wynikających z badania przyczyn i okoliczności tych
wypadków oraz zachorowań na choroby zawodowe, a także kontrola realizacji tych
wniosków,
8) prowadzenie rejestrów, kompletowanie i przechowywanie
dokumentów
dotyczących wypadków przy pracy, stwierdzonych chorób zawodowych i podejrzeń
o takie choroby, a także przechowywanie wyników badań i pomiarów czynników
szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy,
9 ) doradztwo w zakresie stosowania przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
10) udział w dokonywaniu oceny ryzyka zawodowego, które wiąże się z wykonywaną pracą,
11) doradztwo w zakresie organizacji i metod pracy na stanowiskach pracy, na których
występują czynniki szkodliwe dla zdrowia lub warunki uciążliwe, oraz doboru
38
najwłaściwszych środków ochrony indywidualnej,
12) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi lub osobami, w
szczególności w zakresie organizowania i zapewnienia odpowiedniego poziomu
szkoleń w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny,
13) współdziałanie z lekarzem sprawującym profilaktyczną opiekę zdrowotną nad
pracownikami, a w szczególności przy organizowaniu okresowych badań lekarskich
pracowników,
14) współdziałanie ze społeczną inspekcją pracy oraz z zakładowymi organizacjami
związkowymi przy:
a) podejmowaniu przez nie działań mających na celu przestrzeganie przepisów oraz
zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, w trybie i w zakresie ustalonym w odrębnych
przepisach,
b) podejmowanych przez pracodawcę przedsięwzięciach mających na celu poprawę
warunków pracy,
15) inicjowanie i rozwijanie na terenie zakładu pracy różnych form popularyzacji
problematyki bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ergonomii.
28
Ilekroć w niniejszym Regulaminie mowa jest o samodzielnych stanowiskach należy przez to
rozumieć także stanowisko Audytora Wewnętrznego, do którego zapisy dotyczące
samodzielnych stanowisk stosuje się odpowiednio.
Do
zakresu
dzialania
Audytora Wewnętrznego należy wykonywanie czyimości
zgodnych
z przepisami dotyczącymi funkcjonowania
audytu
wewnętrznego
w
jednostkach
sektora finansów publicznych, a w szczególności:
1) niezależne badanie systemów zarządzania i kontroli w Urzędzie oraz
jednostkach organizacyjnych, w wyniku którego
podległych
Burmistrz uzyskuje obiektywną
39
i niezależną ocenę adekwatności, efektywności i skuteczności tych systemów,
2) czynności doradcze, w tym składanie wniosków, mające na celu
usprawnienie
funkcjonowania jednostki,
3) monitorowanie
realizacji
zaleceń poaudytowych
i
dokonywanie
czynności
sprawdzających,
4) sporządzanie rocznego planu audytu na rok następny i przedstawianie Burmistrzowi
z zachowaniem ustawowych terminów,
5) sporządzanie i przedstawianie Burmistrzowi z zachowaniem terminów ustawowych
sprawozdania z wykonania audytu za rok poprzedni,
6) prowadzenie dokumentacji audytowej,
7) udostępnianie dokumentacji audytowej zgodnie z obowiązującymi przepisami.
29
Do zakresu Samodzielnego Stanowiska ds. Kontroli należą sprawy dotyczące:
1) opracowanie i przedstawienie do zatwierdzenia planu kontroli na kolejny
rok
budżetowy,
2) na podstawie zatwierdzonego przez Burmistrza planu kontroli, przeprowadzanie
kontroli w Urzędzie i jednostkach organizacyjnych gminy, w zakresie wykonywania
przez nie zadań statutowych, w tym w szczególności:
a) dysponowania środkami finansowymi,
b) zasad i trybu prowadzonych postępowań o udzielanie zamówień publicznych.
3) przeprowadzanie
kontroli
jednostek
dotowanych
przez
Gminę
w
zakresie
wykorzystania przyznanych im środków,
4) badanie i porównywanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym pobierania
i
gromadzenia środków publicznych, zaciągania zobowiązań finansowych i
dokonywania wydatków ze środków publicznych, udzielania zamówień publicznych
oraz zwrotu środków publicznych,
5) sporządzanie protokołów z dokonanych kontroli
oraz projektów wystąpień
pokontrolnych,
6) kontrola realizacji przez komórki organizacyjne zaleceń zawartych w wystąpieniach
pokontrolnych organów kontroli zewnętrznej.
7) przygotowywanie zawiadomień do Regionalnej Izby Obrachunkowej o naruszeniu
dyscypliny finansów publicznych,
40
8) współpraca z innymi organami kontroli zewnętrznej oraz z audytem wewnętrznym,
9) koordynacja udzielanych przez komórki organizacyjne odpowiedzi na zalecenia
zawarte w wystąpieniach pokontrolnych organów kontroli zewnętrznej,
10) realizacja innych zadań kontrolnych zleconych przez Burmistrza.
30
Do zakresu Samodzielnego Stanowiska ds. Dzialalności Gospodarczej należą sprawy:
1) ewidencjonowanie
działalności
gospodarczej
-
wpisy
do
ewidencji
działalności
gospodarczej,
2) zmiany w ewidencji działalności gospodarczej:
a) przygotowywanie decyzji o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej,
b) przygotowywanie decyzji o umorzeniu działalności gospodarczej,
c) przygotowywanie decyzje o wygaśnięciu wpisów i zezwoleń w rejestrze działalności
gospodarczej,
d) przygotowywanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, naliczanie opłat za
wydane zezwolenia,
3) prowadzenie postępowań w sprawie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów
atkoholowych,
4) przygotowywanie licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką,
5) prowadzenie spraw związanych z targowiskiem miejskim w zakresie zatrudniania
inkasentów
zakupu i dystrybucji bloczków opłaty targowej.
31
Do zadań Straży Miejskiej należy:
1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego
-
w zakresie określonym w
przepisach o ruchu drogowym,
3) kontrola publicznego transportu zbiorowego
—
w zakresie określonym w art. 45 ust.1
ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2011 r.
Nr 5, poz.13.,
41
4) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia
obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz
innych miejscowych zagrożeń,
5) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo
miejsc
zagrożonych
takim
zniszczeniem śladów
zdarzeniem
przed
dostępem
osób
postronnych lub
i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także
ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia,
6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas
zgromadzeń i imprez publicznych,
7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania,
jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym,
znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu
i zdrowiu innych osób,
8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie
i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw
i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z
organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi,
9) konwojowanie
i
transport,
na
potrzeby
Gminy,
dokumentów,
przedmiotów
wartościowych lub wartości pieniężnych,
10) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej.
11) realizacja
zadań
związanych
z
monitoringiem
wizyjnym miasta w tym
obserwowanie
i
rejestrowanie
przy
użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach
publicznych
w przypadku, gdy czynności te
są niezbędne do wykonywania zadań w celu:
a) utrwalania dowodów popełnienia przestępstwa lub wykroczenia,
b) przeciwdziałania
przypadkom
naruszenia
spokoju
i
porządku
w
miejscach
publicznych,
c) ochrony obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
cl) lokalizacja awarii technicznych
i komunikacyjnych oraz przekazywanie tych
informacji odpowiednim jednostkom.
42
ROZDZIAŁ IV
Postanowienia końcowe
32
Pracownicy Urzędu powinni mieć:
1) aktualny zakres czynności i odpowiedzialności odpowiadający potrzebom Gminy oraz
charakterowi ich pracy,
2) wymiar etatu odpowiadający zakresowi czynności,
3) zasady zastępstw w przypadku nieobecności w pracy.
33
Za zorganizowanie ciągłości pracy komórki organizacyjnej, w okresie nieobecności
pracowników, odpowiadają ich bezpośredni przełożeni.
34
Przy zmianach personalnych pracowników Urzędu obowiązuje protokolarne przekazywanie
zakresu pracy, obowiązków i akt.
35
Sprawy porządkowe i dyscyplinarne pracowników Urzędu określa Regulamin Pracy.
36
Pisma, decyzje i umowy zawierane przez Gminę podpisuje Burmistrz lub pisemnie do tego
upoważnione osoby.
37
Urząd czynny jest w następujących dniach tygodnia i godzinach:
Poniedziałek
Wtorek
900
Środa
8.00
Czwartek
Piątek
8.°°
8.°°
17.°°
8.°°- 16.°°
-
-
-
-
16.00
16.°°
16.°°
43