rozporządzenia 2454/93 ustanawiającego przepisy
Transkrypt
rozporządzenia 2454/93 ustanawiającego przepisy
PL PL PL KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 4 lipca 2007 r. TAXUD/1530/2005 revision 8 (przyjęty) Projekt ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr …/.. z dnia […] r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny EN PL PL 1) KONTEKST WNIOSKU 110 • Podstawa i cele wniosku Celem proponowanego rozporządzenia jest zmiana rozporządzenia (EWG) nr 2454/93 ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny. Zmiana dotyczy obowiązku przekazywania organom celnym danych karnetu TIR w formie elektronicznej oraz obowiązku wzajemnej wymiany tych danych przez władze celne państw członkowskich UE w celu kontrolowania zakończenia i zamknięcia procedury celnej. Proponowana zmiana obejmuje równieŜ przepisy dotyczące karnetu ATA i przewiduje, Ŝe w przyszłości publikacja zmian w wykazie wyznaczonych przez państwa członkowskie biur koordynujących działania dotyczące naruszeń i nieprawidłowości związanych z karnetami ATA ma następować w internecie, na stronach portalu internetowego Europa. 120 • Kontekst ogólny Od pewnego czasu funkcjonuje nowy skomputeryzowany system tranzytowy (NCTS), a od dnia 1 lipca 2005 r. wszystkie zgłoszenia do tranzytu wspólnotowego muszą być składane w formie elektronicznej. Celem zagwarantowania równorzędnego poziomu kontroli celnej oraz ułatwienia elektronicznej odprawy celnej jest więc konieczne i uzasadnione, by procedurami elektronicznymi objęte były równieŜ operacje transportowe w ramach systemu TIR dokonywane na obszarze celnym Wspólnoty. Proponuje się nowe terminy wszczynania postępowania poszukiwawczego, odpowiadające nowym terminom dla wspólnotowej/wspólnej procedury tranzytowej. Zmiany te słuŜą przede wszystkim pełnemu wykorzystaniu wszystkich zalet nowego skomputeryzowanego systemu tranzytowego. Oznacza to, Ŝe uregulowania sformułowane niegdyś dla zgłoszeń w formie papierowej naleŜy dostosować do uŜywanych dziś systemów informatycznych. Jest to istotne nie tylko z punktu widzenia organów celnych, które obecnie wykorzystują nowe narzędzia informatyczne celem lepszego nadzorowania procedur tranzytowych, lecz równieŜ dla przedsiębiorstw transportowych, którym narzędzia te pozwalają na przyspieszenie zakończenia i zamknięcia tych procedur. 139 • Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Brak obowiązujących przepisów dotyczących wykorzystania narzędzi informatycznych w dziedzinie operacji TIR. 140 • Spójność z polityką i celami Unii w innych dziedzinach Uproszczenia osiągnięte dzięki wykorzystaniu narzędzi informatycznych są zgodne z odnowioną strategią lizbońską. Pełna komputeryzacja wszystkich procedur tranzytowych jest zgodna z inicjatywą na rzecz elektronicznej administracji w dziedzinie ceł. 2) KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPŁYWU PL 2 PL • 211 Konsultacje z zainteresowanymi stronami Metody konsultacji, główne sektory objęte konsultacjami i ogólny profil respondentów Konsultacje z Komitetem Kodeksu Celnego (sekcja TIR) i zatwierdzenie przez tenŜe. 212 Streszczenie odpowiedzi oraz sposób, w jaki były one uwzględniane Pozytywna opinia. • Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej 229 Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. 230 • Ocena wpływu Postanowienia Konwencji TIR pozostają niezmienione. Proponowane rozporządzenie wprowadza przepisy dotyczące przekazywania danych TIR w formie elektronicznej oraz elektronicznej wymiany tych danych między władzami celnymi państw członkowskich UE. Poprawi to wydajność i bezpieczeństwo procedury TIR i przyniesie wymierne korzyści zarówno podmiotom gospodarczym, jak i organom celnym. 3) ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU 305 • Krótki opis proponowanych działań Wprowadzenie dla posiadaczy karnetu TIR wymogu przekazywania danych TIR w formie elektronicznej oraz wprowadzenie przepisów dotyczących elektronicznej wymiany tych danych między władzami celnymi państw członkowskich UE. 310 • Podstawa prawna Artykuł 247 Wspólnotowego Kodeksu Celnego. 329 • Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. • Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów. PL 331 Przepisy wykonawcze w tej dziedzinie wchodzą w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. 332 Wniosek wymaga wprowadzenia jedynie niewielkich zmian technicznych do istniejącego juŜ elektronicznego systemu tranzytowego (NCTS – nowy skomputeryzowany system tranzytowy). Proponowane rozporządzenie zobowiązuje przedsiębiorstwa transportowe i organy celne do elektronicznej wymiany danych TIR. 3 PL Poprawi to wydajność i bezpieczeństwo procedury TIR i przyniesie wymierne korzyści zarówno podmiotom gospodarczym, jak i organom celnym. • Wybór instrumentów 341 Proponowane instrumenty: rozporządzenie. 342 Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów. Brak moŜliwości zastosowania innych instrumentów. 4) WPŁYW NA BUDśET 409 Wniosek nie ma wpływu finansowego na budŜet Wspólnoty, poniewaŜ wykorzystane zostaną istniejące narzędzia NCTS. 5) INFORMACJE DODATKOWE • Symulacja, faza pilotaŜowa i okres przejściowy 505 Miała miejsce faza pilotaŜowa wniosku. 510 • 511 Niniejszy wniosek umoŜliwia uproszczenie procedur administracyjnych dla władz publicznych (UE i krajowych) oraz uproszczenie procedur administracyjnych dla podmiotów prywatnych. 513 Zgodnie z przedłoŜonym wnioskiem postępowanie poszukiwawcze będzie prowadzone przy pomocy systemu NCTS. Oznacza to, Ŝe zakończenie i zamknięcie operacji TIR zostanie przyspieszone, a władze celne będą nadzorować operacje TIR w czasie rzeczywistym, jak równieŜ Ŝe zmniejszy się zakres nieprawidłowości i błędów, które występują obecnie. Uproszczenie 514 E-3190 PL (Uzasadnienie zatwierdzone - 3 190 znaków - zgodne z normą DGT) 4 PL Projekt ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr …/.. z dnia […] r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny1, w szczególności jego art. 247,a takŜe mając na uwadze, co następuje: (1) Konieczne jest objęcie procedurami elektronicznymi operacji TIR dokonywanych na obszarze celnym Wspólnoty w celu zagwarantowania skutecznej wymiany danych i równorzędnego poziomu kontroli celnej do prowadzonego w ramach wspólnotowej/wspólnej procedury tranzytowej. (2) Operacje TIR na obszarze celnym Wspólnoty powinny zostać włączone do środowiska elektronicznego ustanowionego rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1875/20062 z dnia 18 grudnia 2006 r., które przewiduje przekazywanie drogą elektroniczną komunikatów informujących wyprzedzająco o przybyciu i wysyłce towarów. (3) Wykorzystanie danych elektronicznych powinno wyeliminować konieczność zwracania odcinka nr 2 karnetu TIR w obrębie obszaru celnego Wspólnoty w przypadku zastosowania systemu skomputeryzowanego, a w rezultacie powinno zmniejszyć liczbę niepotrzebnych postępowań poszukiwawczych. Powinno to równieŜ poprawić wydajność i bezpieczeństwo operacji TIR, poniewaŜ system skomputeryzowany usprawni nadzór nad nimi, co z kolei przyniesie wymierne korzyści zarówno administracjom celnym, jak i podmiotom gospodarczym. (4) NaleŜy ustanowić, iŜ posiadacz karnetu TIR przekazuje dane karnetu TIR do urzędu wyjścia lub wprowadzenia w formie elektronicznej. JednakŜe wszelkie skutki prawne wynikające z rozbieŜności pomiędzy danymi karnetu TIR przekazanymi w formie elektronicznej a karnetem TIR powinny, zgodnie z konwencją TIR, opierać się na danych karnetu TIR. Formalności dotyczące stron innych niŜ organy celne Wspólnoty powinny być nadal dopełniane na podstawie karnetu TIR, włącznie ze stosowaniem karnetu TIR jako dowodu istnienia międzynarodowej gwarancji. Dz.U. L 302 z 19.10.1992, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1791/2006 (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, str.1) 2 Dz.U. L 360 z 19.12.2006, str. 64. PL 5 PL (5) Zwolnienie z obowiązku przekazania danych karnetu TIR w formie elektronicznej powinno być dopuszczone jedynie w wyjątkowych przypadkach, gdy nie działa skomputeryzowany system tranzytowy organu celnego, lub aplikacja stosowana przez posiadacza karnetu, lub gdy nie działa połączenie sieciowe między tymi dwoma systemami. (6) W art. 453 ust. 2 naleŜy dokonać odesłania do przepisu dopuszczającego określenie wspólnotowego statusu towarów w procedurze TIR. (7) Szczegółowe postanowienia dotyczące danych, które naleŜy wprowadzać do skomputeryzowanego systemu dla elektronicznego karnetu TIR, naleŜy włączyć do zasad i kodów stosowanych dla elektronicznych zgłoszeń tranzytowych określonych w załącznikach 37a oraz 37c. (8) Celem uproszczenia i przyspieszenia publikacji zmian w wykazie wyznaczonych przez państwa członkowskie biur koordynujących działania dotyczące naruszeń i nieprawidłowości związanych z karnetami ATA, ich publikacja powinna następować w Internecie, na stronach portalu internetowego Europa. (9) NaleŜy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/933. (10) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Kodeksu Celnego, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (EWG) nr 2454/93 wprowadza się następujące zmiany: (1) W art. 453 ust. 2 słowa „art. 314b” zastępuje się słowami „art. 314”. (2) Artykuł 454 otrzymuje następujące brzmienie: „Artykuł 454 1. Przepisy niniejszej sekcji stosują się do transportu towarów na podstawie karnetów TIR na obszarze celnym Wspólnoty. 2 Układ i dane komunikatów, o których mowa w niniejszej sekcji, są określane przez organy celne w drodze wspólnych uzgodnień. 3. Posiadacz karnetu TIR przekazuje do urzędu wyjścia lub wprowadzenia dane karnetu TIR w formie elektronicznej, odpowiadające układowi i danym określonym w załącznikach 37a i 37c. 3 PL Dz.U. L 253 z 11.10.1993, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 214/2007 (Dz.U. L 62 z 1.3.2007, str. 6). 6 PL 4. Z chwilą zwolnienia towarów do procedury TIR, urząd wyjścia lub wprowadzenia dokonuje wydruku tranzytowego dokumentu towarzyszącego, który dołącza do odcinka nr 2, oraz przesyła dane w formie elektronicznej do zadeklarowanego urzędu przeznaczenia lub wyprowadzenia, stosując „Komunikat informujący wyprzedzająco o dostarczeniu towaru”. 5. Dane karnetu TIR wykorzystuje się do ustalenia wszelkich skutków prawnych wynikających z rozbieŜności między danymi karnetu TIR w formie elektronicznej a danymi w karnecie TIR. 6. Zwolnienie z obowiązku przekazania danych karnetu TIR w formie elektronicznej jest dopuszczalne jedynie w następujących, wyjątkowych przypadkach: (3) a) gdy nie działa skomputeryzowany system tranzytowy stosowany przez organy celne; b) gdy nie działa aplikacja do przekazywania danych karnetu TIR w formie elektronicznej; c) gdy nie działa połączenie sieciowe między aplikacją do przekazywania danych karnetu TIR w formie elektronicznej a organami celnymi; 7. Zwolnienie przewidziane w ust. 6 lit. b) i c) wymaga zgody organów celnych.” W art. 454a ust. 2 dodaje się lit. d) w brzmieniu: „d) stosują techniki przetwarzania danych do komunikacji z urzędem przeznaczenia.” (4) Artykuł 454b otrzymuje następujące brzmienie: „Artykuł 454b 1. W odniesieniu do towarów odbieranych w siedzibie lub w miejscu określonym w pozwoleniu, o którym mowa w art. 454a, upowaŜniony odbiorca przestrzega, zgodnie z procedurą przewidzianą w pozwoleniu, następujących obowiązków: a) informuje niezwłocznie organy celne urzędu przeznaczenia o przybyciu towarów przy pomocy ”Komunikatu powiadamiającego o przybyciu”, zawierającego informacje o wszystkich nieprawidłowościach lub zdarzeniach, które miały miejsce w trakcie transportu; b) przed rozładunkiem czeka na komunikat „Zezwolenie na rozładunek”; c) niezwłocznie odnotowuje uwagi rozładunkowe w swoich rejestrach; d) najpóźniej trzeciego dnia po przybyciu towarów przesyła do organów celnych urzędu przeznaczenia komunikat „Uwagi rozładunkowe” zawierający informacje o wszelkich nieprawidłowościach lub zdarzeniach. 2. UpowaŜniony odbiorca zapewnia, Ŝe karnet TIR oraz tranzytowy dokument towarzyszący zostają niezwłocznie przedłoŜone organom celnym w urzędzie PL 7 PL przeznaczenia. Organy te wypełniają grzbiet odcinka nr 2 karnetu TIR i zapewniają zwrot karnetu TIR posiadaczowi karnetu TIR lub osobie działającej w jego imieniu. Urząd celny przeznaczenia lub wyprowadzenia zachowuje odcinek nr 2. 3. Datą zakończenia operacji TIR jest data zapisu w rejestrze, o którym mowa w ust. 1 lit. c). JednakŜe w przypadku, gdy podczas transportu miały miejsce jakiekolwiek nieprawidłowości lub zdarzenia, datą zakończenia operacji TIR jest data komunikatu „Wyniki kontroli”, o którym mowa w art. 455 ust. 4. 4. Na wniosek posiadacza karnetu TIR upowaŜniony odbiorca wystawia dowód odbioru poświadczający przybycie towarów do siedziby upowaŜnionego odbiorcy i zawierający odniesienie do tranzytowego dokumentu towarzyszącego oraz karnetu TIR. Poświadczenie odbioru nie moŜe być wykorzystywane jako dowód zakończenia operacji TIR w rozumieniu art. 1 lit. d) Konwencji TIR i art. 455b. 5. Urząd celny przeznaczenia wprowadza do systemu skomputeryzowanego komunikat „Wyniki kontroli”. Organy celne przesyłają równieŜ dane przewidziane w załączniku 10 do Konwencji TIR. 6. JeŜeli nie działa aplikacja stosowana przez upowaŜnionego odbiorcę, właściwe organy mogą zezwolić na stosowanie innych form łączności z organami celnymi urzędu przeznaczenia.” (5) W art. 454c ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Zakończenie operacji TIR, w rozumieniu art. 1 lit. d) Konwencji TIR, następuje, gdy spełnione są wymogi art. 454b ust. 1 i 2 zdanie pierwsze.” (6) Artykuł 455 otrzymuje następujące brzmienie: „Artykuł 455 1. Urząd przeznaczenia lub wyprowadzenia wypełnia grzbiet odcinka nr 2, zatrzymuje odcinek nr 2 oraz tranzytowy dokument towarzyszący i w dniu, w którym towary zostały przedstawione w urzędzie przeznaczenia lub wyprowadzenia, powiadamia przy pomocy ”Komunikatu o przybyciu towarów” urząd wyjścia lub wprowadzenia o przybyciu towarów. 2. JeŜeli operacja TIR zostaje zakończona w urzędzie celnym innym niŜ zadeklarowany pierwotnie w zgłoszeniu tranzytowym, nowy urząd przeznaczenia lub wyprowadzenia powiadamia o przybyciu towarów urząd celny wyjścia lub urząd celny wprowadzenia przy pomocy ”Komunikatu o przybyciu towarów”. Urząd wyjścia lub wprowadzenia powiadamia o przybyciu towarów pierwotnie zadeklarowany urząd przeznaczenia lub wyprowadzenia przy pomocy komunikatu „Przekazanie komunikatu o przybyciu towarów”. 3. „Komunikat o przybyciu towarów”, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie moŜe być wykorzystywany jako dowód zakończenia procedury w rozumieniu art. 455b. PL 8 PL 4. Z wyjątkiem uzasadnionych przypadków urząd przeznaczenia lub wyprowadzenia przekazuje komunikat „Wyniki kontroli” do urzędu wyjścia lub wprowadzenia najpóźniej trzeciego dnia następującego po dniu, w którym towary zostały przedstawione w urzędzie przeznaczenia lub wyprowadzenia. JednakŜe gdy zastosowanie ma art. 454b, urząd przeznaczenia przekazuje komunikat „Wyniki kontroli” do urzędu wyjścia lub wprowadzenia najpóźniej szóstego dnia następującego po dniu przybycia towarów do siedziby upowaŜnionego odbiorcy. Organy celne przesyłają równieŜ dane przewidziane w załączniku 10 do Konwencji TIR. 5. W przypadku, gdy zastosowanie ma art. 454 ust. 6, organy celne państwa członkowskiego przeznaczenia lub wyprowadzenia niezwłocznie, lecz nie później niŜ w ciągu ośmiu dni od daty zakończenia operacji TIR, zwracają odpowiednią część odcinka nr 2 karnetu TIR organom celnym państwa członkowskiego wyjścia lub wprowadzenia.” (7) Artykuł 455a otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku gdy organy celne państwa członkowskiego wyjścia lub wprowadzenia nie otrzymały ”Komunikatu o przybyciu towarów” w terminie, w jakim towary muszą zostać przedstawione w urzędzie przeznaczenia lub wyprowadzenia, lub nie otrzymały komunikatu „Wyniki kontroli” w ciągu sześciu dni po otrzymaniu ”Komunikatu o przybyciu towarów”, organy te rozwaŜają wszczęcie postępowania poszukiwawczego w celu uzyskania informacji potrzebnych do zamknięcia operacji TIR, lub, jeŜeli nie jest to moŜliwe, w celu: • ustalenia, czy powstał dług celny, • identyfikacji dłuŜnika, oraz • określenia organów celnych odpowiedzialnych za zaksięgowanie długu celnego. 2. Postępowanie poszukiwawcze wszczyna się najpóźniej siódmego dnia po upływie jednego z terminów, o których mowa w ust. 1, oprócz przypadków wyjątkowych określonych przez państwa członkowskie w drodze wspólnych uzgodnień. Organy celne wszczynają bezzwłocznie postępowanie poszukiwawcze, jeŜeli wcześniej otrzymają informację lub podejrzewają, Ŝe operacja TIR nie została zakończona. 3. JeŜeli organy celne państwa członkowskiego wyjścia lub wprowadzenia otrzymały wyłącznie ”Komunikat o przybyciu towarów”, wszczynają one postępowanie poszukiwawcze wnioskując do urzędu przeznaczenia lub wyprowadzenia, który przesłał „Komunikat o przybyciu towarów”, o przekazanie komunikatu „Wyniki kontroli”. 4. JeŜeli organy celne w urzędzie wyjścia lub wprowadzenia nie otrzymały ”Komunikatu o przybyciu towarów”, wszczynają one postępowanie poszukiwawcze, wnioskując do urzędu przeznaczenia lub wyprowadzenia o informacje potrzebne do zamknięcia operacji TIR. Urząd ten odpowiada na wniosek w ciągu dwudziestu ośmiu dni. PL 9 PL 5. Od posiadacza karnetu TIR Ŝąda się, aby dostarczył urzędowi przeznaczenia lub wyprowadzenia informacji potrzebnych do zamknięcia procedury w ciągu dwudziestu ośmiu dni od wszczęcia postępowania poszukiwawczego, jeŜeli operacja TIR nie moŜe zostać zamknięta. Posiadacz karnetu TIR odpowiada na Ŝądanie w ciągu dwudziestu ośmiu dni. Na wniosek posiadacza karnetu TIR, termin ten moŜe zostać przedłuŜony o dwadzieścia osiem dni. Organy celne państwa członkowskiego wyjścia lub wprowadzenia informują równieŜ właściwe zrzeszenie poręczające, bez uszczerbku dla powiadomienia, którego naleŜy dokonać zgodnie z art. 11 ust. 1 konwencji TIR, jak równieŜ proszą je o przedstawienie dowodu zakończenia operacji TIR. 6 W przypadku, gdy zastosowanie ma art. 454 ust. 6, organy celne państwa członkowskiego wyjścia lub wprowadzenia wszczynają postępowanie, o którym mowa w ust. 1, jeŜeli w terminie dwóch miesięcy od daty przyjęcia karnetu TIR nie otrzymały dowodu zakończenia operacji TIR. W tym celu organy te przesyłają organom celnym państwa członkowskiego przeznaczenia lub wyprowadzenia odpowiedni wniosek wraz ze wszystkimi potrzebnymi informacjami. Organy wszczynają bezzwłocznie postępowanie poszukiwawcze, jeŜeli otrzymają wcześniej informacje lub podejrzewają, Ŝe operacja TIR nie została zakończona. Postępowanie poszukiwawcze zostaje równieŜ wszczęte, jeŜeli okaŜe się, Ŝe dowód zakończenia operacji TIR został sfałszowany, a postępowanie poszukiwawcze jest konieczne, aby osiągnąć cele określone w ust. 1. Procedurę ustanowioną w ust. 5 stosuje się mutatis mutandis. Organy celne państwa członkowskiego przeznaczenia odpowiadają w terminie dwudziestu ośmiu dni. lub wyprowadzenia 7. JeŜeli w trakcie postępowania poszukiwawczego ustalono, Ŝe operacja TIR została zakończona prawidłowo, organy celne państwa członkowskiego wyjścia lub wprowadzenia zamykają procedurę oraz niezwłocznie informują zrzeszenie poręczające i posiadacza karnetu TIR oraz, w odpowiednim przypadku, organy celne, które mogły rozpocząć procedurę odzyskiwania długu celnego, zgodnie z artykułami 217 do 232 Kodeksu.” (8) Dodaje się art. 455b w brzmieniu: „1. Dowód, Ŝe operacja TIR została zakończona w terminie przewidzianym w karnecie TIR, moŜe być przedstawiony w sposób wymagany przez organy celne w formie dokumentu , poświadczonego przez organy celne państwa członkowskiego przeznaczenia lub wyprowadzenia, zawierającego dane dotyczące towarów i z którego wynika, Ŝe zostały one przedstawione w urzędzie przeznaczenia lub wyprowadzenia, lub, w przypadku gdy zastosowanie ma art. 454a, u upowaŜnionego odbiorcy. 2. Operacja TIR jest równieŜ uwaŜana za zakończoną, jeŜeli posiadacz karnetu TIR lub zrzeszenie poręczające przedstawi, zgodnie z wymogami organu celnego, jeden z następujących dokumentów identyfikujących towary: a) dokument celny wystawiony w państwie trzecim, na podstawie którego nadano towarom przeznaczenie celne; PL 10 PL b) dokument wystawiony w państwie trzecim, potwierdzony przez organy celne tego państwa i poświadczający, Ŝe towary znajdują się w swobodnym obrocie w tym państwie trzecim. 3. Dokumenty, o których mowa w lit. a) i b) mogą być zastąpione kopiami lub fotokopiami, poświadczonymi za zgodność z oryginałem przez podmiot, który poświadczył oryginalne dokumenty, przez organy danego państwa trzeciego lub przez organy jednego z państw członkowskich.” (9) W art. 456 wprowadza się następujące zmiany: a) W ust. 1 dodaje się następujący akapit: „Termin, o którym mowa w art. 215 ust. 1 tiret trzecie Kodeksu Celnego, wynosi siedem miesięcy od ostatniego dnia, w którym towary powinny zostać przedstawione w urzędzie przeznaczenia lub wyprowadzenia.” b) Ustęp 2 otrzymuje brzmienie: „Artykuły 450b i 450d stosuje się mutatis mutandis do procedury odzyskania długu celnego odnoszącej się do karnetu TIR.” (10) Artykuł 457b otrzymuje brzmienie: „Artykuł 457b 1. JeŜeli operacja TIR dotyczy tych samych towarów, co towary określone w art. 340a, lub jeŜeli organy celne uznają to za konieczne, urząd wyjścia lub wprowadzenia moŜe wyznaczyć trasę przewozu przesyłki. 2. Organy celne państwa członkowskiego, w którym znajduje się przesyłka, odnotowują stosowne dane w tranzytowym dokumencie towarzyszącym i na grzbiecie odcinka nr 1 karnetu TIR w przypadkach, gdy: a) trasa przewozu została zmieniona na wniosek posiadacza karnetu TIR; b) przewoźnik dokonał zmiany wyznaczonej trasy przewozu z uwagi na siłę wyŜszą. Urząd przeznaczenia lub wyprowadzenia wprowadza stosowne informacje do systemu skomputeryzowanego. 3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2 lit. b), przesyłkę, tranzytowy dokument towarzyszący i karnet TIR przedstawia się niezwłocznie najbliŜszym organom celnym.” (11) W art. 458 ust. 1 akapit drugi zdanie ostatnie otrzymuje brzmienie: „Komisja udostępnia te informacje pozostałym państwom członkowskim za pośrednictwem stron portalu internetowego Europa.” PL 11 PL (12) W załączniku 37a Tytuł II pkt B „Dane umieszczone na zgłoszeniu tranzytowym” tekst znajdujący się pod nagłówkiem „PRZEDSTAWIONE DOKUMENTY/ŚWIADECTWA (pole 44)” otrzymuje brzmienie: „Numer: 99 Tę grupę danych stosuje się dla komunikatów TIR. W pozostałych przypadkach grupę danych stosuje się zgodnie z załącznikiem 37. JeŜeli stosuje się grupę danych, naleŜy wykorzystać przynajmniej jeden z następujących atrybutów.” (13) W załączniku 37c dodaje się punkty 9 i 10 w brzmieniu: „9. Dla atrybutu „Typ zgłoszenia” (pole 1): dla zgłoszeń TIR stosuje się kod „TIR”. 10. Dla atrybutu „Typ gwarancji” (pole 52): dla komunikatów TIR stosuje się kod „B”.” Artykuł 2 1. Niniejsze rozporządzenie wchodzi w Ŝycie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 2. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2009 r. 3. Punkty (7) i (9) stosuje się od dnia 1 lipca 2009 r. 4. Przepisów niniejszego rozporządzenia nie stosuje się do towarów umieszczonych pod procedurą tranzytu TIR przed datą jego obowiązywania. Niniejsze rozporządzenie wiąŜe w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Komisji […] Członek Komisji PL 12 PL