doc2009r. ocena przygotowania do sezonu letniego
download 
Reklamacja Transkrypt
2009r. ocena przygotowania do sezonu letniego
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Dział Nadzoru Sanitarnego Oddział Higieny Komunalnej i Środowiska OCENA PRZYGOTOWANIA DO SEZONU LETNIEGO 2009 ROKU, pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej, MIEJSCOWOŚCI, OBIEKTÓW I TRAS TURYSTYCZNO - WYPOCZYNKOWYCH nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego. Katowice dnia 08.06.2009r. Obszar działania Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach oraz państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych województwa śląskiego, ze względu na zróŜnicowany stopień atrakcyjności turystycznej, moŜna podzielić na trzy główne rejony: • rejon południowy – obejmujący teren Beskidu Śląskiego i śywieckiego, najbardziej atrakcyjny turystycznie, z największą ilością obiektów i tras wypoczynkowo-turystycznych; • rejon północny – obejmujący teren Jury Krakowsko - Częstochowskiej oraz Sanktuarium Matki BoŜej Częstochowskiej na Jasnej Górze - takŜe chętnie odwiedzany przez turystów; • rejon środkowy – najmniej atrakcyjny turystycznie z uwagi na silne zurbanizowanie i uprzemysłowienie. Na początku roku 2009 ewidencje bazy wypoczynkowo-turystycznej państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych województwa śląskiego obejmowały ogółem 3382 obiekty, z czego przed sezonem letnim skontrolowano 1147 – co stanowi 34% obiektów zewidencjonowanych. 1200 1080 1000 800 ilość obiektów skontrolowanych 600 400 ilość obiektów zewidencjonowanych 286 249 0 246 158 159 200 333 106 144 262 26 63 67 70 23 40 49 19 39 119 69 32 83 124 58 49 97 cu w śy ciu l. w ier iu Ś IS aw aw PP w Z zisł IS od PP w W a c h h IS yc cu PP T o w w n I S os PP w S iku n I S y b Śl . PP w R zie IS ud zu PP w R ibor IS ac wie PP w R zko I S ys u PP M lińc w IS ub ku PP w L uc h b IS ło cac PP w K owi IS Kat nie PP w orz IS Jaw ch PP w ica G. IS Gliw wie ie o w PP w br o IS Dą ch PP w sto e ę i IS Cz ow PP w o r z IS Ch nie PP w szy IS Cie iu ej PP w tom iał IS By u B PP w lsk IS Bie PP w IS PP 43 56 13 28 17 16 26 44 37 58 45 22 74 Wykres nr 1. Ilość obiektów wypoczynkowo-turystycznych skontrolowanych w odniesieniu do zewidencjonowanych, w podziale na obszary działania poszczególnych ppis. PowyŜszy grafik (nr 1) uwidacznia, iŜ zdecydowanie największa grupa obiektów turystycznowypoczynkowych zlokalizowana jest na terenie działania PPIS w Częstochowie (1080), PPIS w Cieszynie (286) oraz PPIS w śywcu (262), a najmniej obiektów tego typu znajduje się pod nadzorem PPIS w Kłobucku (23) i PPIS w Jaworznie (26). Strona 2 z 20 900 822 800 700 641 600 563 500 ilość obiektów skontrolowanych 400 324 300 182 ilość obiektów zewidencjonowanych 276 200 245 98 232 100 58 125 0 103 70 140 14 76 119 234 y s kt po ie ii ob ng ki ne In ar p e ał st e zo ki js Po e i m gi in e rk zn ic Pa bl pu y ęp st U e w do ny lą se ód Ba śr e ka jn is ne el yj cy pi ac ea re Ką kr k e e re ir zn e ny yc w re st to y r or Te tu sp ro ty a ag ek a ow bi w O eg st r cl da no po za os ba G a ał st e zo el Po ot ,m le te Ho 114 38 23 32 je to e śn le Wykres nr 2. Ilość obiektów wypoczynkowo-turystycznych skontrolowanych w stosunku do zewidencjonowanych, w podziale na grupy Wykresy nr 2 i 3 obrazują liczbowo i procentowo, ilość obiektów skontrolowanych w stosunku do zewidencjonowanych, z podziałem na poszczególne grupy. [%] 70,0 68,7 65,5 60,0 50,0 45,7 46,5 43,1 40,0 41,6 36,2 30,0 23,5 22,3 17,0 20,0 14,3 10,0 0,0 Ho G O Te Ką Ba Po os bie re pi se zo te po el ny le kt st ny i ,m y da s ała re ka s r p ot k st ba or re śr el w to ód ac za a e we ag yj n ląd no ro e ir ow cl e tu e e kr go ry ea st wa yc cy zn jn e e Us tę py Pa Po In ne zo rk in ob st g a iek pu im łe bli ty pa i e cz j sk rk ne in ie gi ip os to j e le śn e Wykres nr 3. Procentowa ilość obiektów skontrolowanych, z podziałem na poszczególne grupy Strona 3 z 20 OCENA STANU SANITARNO-PORZĄDKOWEGO TRAS TURYSTYCZNYCH I MIEJSCOWOŚCI LETNISKOWYCH Największa liczba tras turystycznych zlokalizowana jest na obszarze Beskidu Śląskiego i śywieckiego, objętych działaniem Państwowych Powiatowych Inspektorów Sanitarnych w Bielsku-Białej, Cieszynie i śywcu oraz na terenie PPIS w Częstochowie - obejmującym miejscowości letniskowe i trasy przejść pieszych pielgrzymek. Kontrole sanitarne wykazały, iŜ podobnie jak w latach ubiegłych miejscowości najczęściej odwiedzane przez wczasowiczów i turystów są starannie przygotowywane do sezonu letniego. Ich wizerunek i estetyka ulegają stałej poprawie. turystyczne Zadbano o i rowerowe. parki, skwery, Urządzane są trasy place, klomby, miejsca postojowe dla samochodów, odnawia się konstrukcje przystanków i ławek oraz wymienia na nowe oszklone wiaty. W powiatach cieszyńskim i Ŝywieckim trwają liczne prace inwestycyjne związane z modernizacją i naprawą dróg oraz budową chodników dla pieszych. Gminne słuŜby komunalne na bieŜąco dbają o stan czystości tras turystycznych i wsi letniskowych. Aktualnie trwają prace przy modernizacji terenu wokół amfiteatru w Ustroniu (budowa parkingu oraz utwardzanie alejek) oraz w Wiśle (rozpoczęto zadaszenie sceny amfiteatru). Od 12.05.2009r. rozpoczął się generalny remont nawierzchni drogi Wisła – Istebna. Na terenie Jury Krakowsko – Częstochowskiej oraz Częstochowy znajduje się 10 tras turystycznych, będących równocześnie trasami przejścia pieszych pielgrzymek na Jasną Górę. Skontrolowane trasy posiadają dobrą nawierzchnię, teren jest uporządkowany i przygotowany do sezonu. W trakcie sezonu letniego planowane jest otwarcie zdrojów ulicznych i rozstawienie dodatkowych koszy na odpady. Trasy sprzątane są na bieŜąco przez pracowników zatrudnionych przez Urząd Gminy w ramach prac interwencyjnych. Strona 4 z 20 Atrakcję jednej z tras stanowią przedstawione na zdjęciach skałki oraz ruiny Zamku w Ogrodzieńcu. Na pozostałym terenie województwa śląskiego brak typowych miejscowości i tras turystycznych. Ustalono, Ŝe istniejące tam trasy rowerowe i piesze, a takŜe główne szlaki komunikacyjne (drogi szybkiego ruchu itp.) wraz z umiejscowionymi przy nich parkingami utrzymane są czysto i schludnie. OCENA GOSPODARKI ŚCIEKOWEJ Większość obiektów hotelarskich i wczasowo - turystycznych podłączonych jest do sieci kanalizacji miejskich lub gminnych. Tylko obiekty zlokalizowane na terenach nieskanalizowanych (m.in. ośrodki wypoczynkowe usytuowane wokół Zalewu Nakło-Chechło) posiadają własne zbiorniki bezodpływowe do okresowego opróŜniania lub własne oczyszczalnie biologiczne. W trakcie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki ściekowej, a właściciele obiektów przedstawiali do wglądu umowy na odbiór nieczystości płynnych ze specjalistycznymi jednostkami. OCENA GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI W Ŝadnym ze skontrolowanych obiektów nie stwierdzono uchybień w gospodarowaniu odpadami komunalnymi. Odpady te gromadzone są w pojemnikach i kontenerach o dobrym stanie technicznym i utrzymywane w naleŜytym stanie sanitarno-porządkowym. Tereny obiektów rekreacyjnych są zaopatrzone w wystarczającą ilość koszy na odpadki lub stelaŜe z workami foliowymi, opróŜniane w miarę potrzeb. W wielu gminach prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów stałych w workach foliowych lub pojemnikach. Właściciele i zarządcy obiektów wczasowo turystycznych posiadają aktualne umowy na odbiór odpadów komunalnych z uprawnionymi firmami oraz rachunki potwierdzające ich wywóz. Strona 5 z 20 OCENA STANU SANITARNO-TECHNICZNEGO I SANITARNO-HIGIENICZNEGO OBIEKTÓW JUś PRZYGOTOWANYCH, JAK I PRZYGOTOWYWANYCH DO SEZONU LETNIEGO 2009 R Baza noclegowa Najliczniejszą grupę obiektów turystyczno-wypoczynkowych województwa śląskiego stanowi baza noclegowa, licząca ogółem 921 obiektów całorocznych i sezonowych (wliczając w to takŜe gospodarstwa agroturystyczne). Przed sezonem letnim 2009 r. skontrolowano 371 obiektów tej grupy. Coroczne zmiany ich ilości wiąŜą się ze zmianą zaszeregowania oraz wprowadzeniem do ewidencji i objęciem nadzorem sanitarnym nowych obiektów. Jako całoroczne obiekty noclegowe określono: hotele, motele, domy wczasowe, pensjonaty, schroniska, ośrodki wypoczynkowe, zajazdy, gościńce, pokoje gościnne, domy wycieczkowe, domy turysty, domy noclegowe, dom pielgrzyma, domy gościnne i gospodarstwa agroturystyczne – w sumie 797 obiektów, z czego 330 skontrolowano przed sezonem letnim. W oparciu o wyniki przeprowadzonych przez ppis kontroli sanitarnych i otrzymanych informacji - 332 obiekty uznano za w pełni przygotowane do sezonu, w trakcie przygotowywania było 7 obiektów, a nieczynnych – 6 (grafik nr 4) W stosunku do pozostałych obiektów brak informacji o ich stanie przygotowania do sezonu letniego 2009r. Strona 6 z 20 liczba obiektów przygotowanych do sezonu letniego;332 (42%) liczba obiektów nieczynnych;6 (1%) liczba obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 452 (56%) liczba obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 7 (1%) Wykres nr 4. Podział zewidencjonowanych całorocznych obiektów noclegowych, w zaleŜności od stopnia przygotowania do sezonu letniego Stan sanitarno-techniczny i porządkowy większości skontrolowanych obiektów całorocznej bazy noclegowej ppis ocenili jako dobry. Pokoje mieszkalne wyposaŜone są w sprzęty o dobrym stanie technicznym, budynki są zadbane, a ich otoczenie uporządkowane i zagospodarowane. W obiektach całorocznych nie prowadzi się zasadniczych przygotowań do sezonu letniego, lecz budynki i pomieszczenia są sukcesywnie remontowane, odnawiane, modernizowane oraz wyposaŜane w nowe meble i urządzenia. W całorocznych obiektach bazy noclegowej: • wydzielone są pomieszczenia magazynowe: bielizny czystej i brudnej oraz środków czystościowych i dezynfekcyjnych (z zachowanym reŜimem sanitarnym), • zapewniona jest wystarczająca ilość środków czystości i dezynfekcyjnych, • sanitariaty są utrzymywane czysto i dezynfekowane na bieŜąco, • zapewniony jest dopływ bieŜącej wody zimnej i ciepłej, a przy umywalkach są zainstalowane dozowniki z mydłem w płynie, • wszystkie pomieszczenia są na bieŜąco sprzątane, • w większości obiektów bieliznę oddaje się do prania w pralniach zewnętrznych, w części obiektów zawarto umowy z firmami prowadzącymi działalność w zakresie dezynfekcji koców, kołder i materacy, • znaczna część obiektów przystosowana jest dla osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich. Właścicielom obiektów, w których stwierdzono występowanie istotnych nieprawidłowości, ppis wydali 9 terminowych decyzji administracyjnych, nakazujących usunięcie uchybień dot.: Strona 7 z 20 wydzielenia magazynu bielizny czystej , odnowienia brudnych i zniszczonych ścian w pokojach mieszkalnych i na korytarzach, magazynach bielizny brudnej i czystej oraz pomieszczeniu do suszenia wypranej bielizny, usunięcia przyczyn zawilgocenia i odnowienia ścian w łazienkach oraz wyczyszczenia instalacji ciepłej wody skaŜonej bakteriami Legionella Sp. Wydana jedna decyzja prolongująca termin wykonania zaleceń decyzji ubiegłorocznej dotyczyła odnowienia ścian w korytarzu i klatce schodowej obiektu. Z powodu stwierdzonych zaniedbań sanitarno-porządkowych, właściciela jednego z hoteli ukarano mandatem karnym na kwotę 100 zł. Sezonowe obiekty wczasowo-turystyczne to między innymi: pola namiotowe, domki kempingowe, domy wczasowe, pokoje gościnne, hale noclegowe, autocampingi – czynne wyłącznie w sezonie letnim. Ze zewidencjonowanych 124 obiektów tej grupy, państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni skontrolowali 41. W oparciu o wyniki przeprowadzonych kontroli sanitarnych ppis, uznali 20 obiektów za przygotowane do sezonu (tereny zielone wykoszone, sanitariaty odmalowane, wyposaŜone w środki czystości i dezynfekcyjne), a 21 – w trakcie przygotowywania (remonty toalet, malowanie, konserwacja urządzeń, prace porządkowe terenów i ośrodków) – grafik nr 5. Wokół obiektów organizowane są takŜe miejsca do wypoczynku na świeŜym powietrzu oraz place zabaw dla dzieci. Sanitariaty typu TOI-TOI oraz kontenery i plastikowe pojemniki na śmieci dostarczane są zwykle przed otwarciem sezonu, tj. w czerwcu stan sanitarno-porządkowy obiektów sezonowych ogółem uznano za dobry. W powyŜszej grupie nie wydano Ŝadnej decyzji administracyjnej ani nie nakładano mandatów karnych ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 20 (16%) ilość obiektów nieczynnych; 24 (19%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 21 (17%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 59 (48%) Wykres nr 5. Zewidencjonowane sezonowe obiekty noclegowe, w rozbiciu na grupy ze względu na stopień przygotowania do sezonu letniego Strona 8 z 20 Na ogół prace przygotowawcze w obiektach sezonowych zaczynają się dopiero w miesiącu czerwcu, a ich uruchomienie planowane jest w czasie wakacji. Dlatego większość tego rodzaju obiektów była nieczynna w okresie poprzedzającym wydanie niniejszej „Oceny ..” i ppis nie dysponują danymi o stanie ich przygotowania do sezonu. Obiekty sportowe i rekreacyjne Państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni województwa śląskiego ewidencjonują 324 obiekty sportowe i rekreacyjne typu: stadiony, boiska, hale sportowe, korty tenisowe, kluby sportowe i hale zapaśnicze. Przed tegorocznym sezonem letnim skontrolowano 76 obiektów, w których okres letni wiąŜe się z nasiloną działalnością rozrywkowo-sportową, a pozostałe zaplanowano skontrolować w późniejszym okresie. ilość obiektów nieczynnych;2 (1%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego;75 (23%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 4 (1%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego ; 243 (75%) Wykres nr 6. Przygotowanie do sezonu letniego, zewidencjonowanych obiektów sportowych i rekreacyjnych. Jak obrazuje powyŜszy diagram (nr 6), spośród obiektów skontrolowanych oraz ze względu na uzyskane informacje, 75 uznano za przygotowane do sezonu letniego, a 4 są w trakcie przygotowania. Większe obiekty przystosowano juŜ do przeprowadzania imprez masowych typu rozgrywki sportowe i festyny okolicznościowe. Państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni uznali, iŜ obiekty sportowe są utrzymywane czysto - pomieszczenia sprzątano, a sprzęty do ćwiczeń czyszczono i dezynfekowane na bieŜąco. Stan sanitarny zapleczy nie budził zastrzeŜeń – pomieszczenia prysznicowe i toalety równieŜ na bieŜąco były sprzątane i dezynfekowane. Zaopatrzenie w środki czystości i dezynfekcyjne było wystarczające, a apteczki I pomocy wyposaŜone prawidłowo. Ogólnie państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni obiekty tej grupy ocenili jako dobre i dostateczne. Strona 9 z 20 W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami sanitarno-technicznymi, wydano jedną decyzję administracyjną, która została wykonana w terminie oraz dwie decyzje prolongujące terminy decyzji ubiegłorocznych, dotyczących.: odświeŜenia brudnych ścian w szatni i w węźle sanitarnym dla zawodników druŜyny gości, zapewnienia gładkości i łatwej zmywalności posadzek oraz zapewnienia zgodnego z przepisami miejsca do przechowywania sprzętu do utrzymywania czystości. Za uchybienia w zakresie bieŜącego utrzymania porządku i czystości właściciela jednego obiektu ukarano mandatem karnym w wysokości 200 zł. Tereny rekreacyjne Na terenie województwa śląskiego państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni zewidencjonowali 822 tereny rekreacyjne, do których m. in. zaliczono: tereny leśne i zielone typu – parki, skwery, place zabaw, ogródki jordanowskie i piaskownice oraz zbiorniki wodne przeznaczone wyłącznie do rekreacji i sportów wodnych. Zdecydowana większość tego typu terenów znajduje się pod nadzorem PPIS w Częstochowie (404 obiekty) i PPIS w Chorzowie (193 obiekty). Opiekę nad tymi terenami sprawują głównie urzędy miast, administracje budynków mieszkalnych i zarządy spółdzielni mieszkaniowych. ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego;113 (14%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 27 (3%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 682 (83%) Wykres nr 7. Zewidencjonowane tereny rekreacyjne, w rozbiciu na grupy ze względu na stopień przygotowania do sezonu letniego Wszystkie tereny rekreacyjne objęte kontrolą (140 obiektów) zostały przez państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych uznane za przygotowane, ewentualnie jako będące w trakcie przygotowywania do sezonu letniego. Ich stan sanitarno-porządkowy określono jako dobry i dostateczny. Podobnie jak w sezonie ubiegłorocznym, w parkach odnowione zostały alejki spacerowe z ustawionymi ławkami i koszami na odpady. Place zabaw wyposaŜono w nowe urządzenia do Strona 10 z 20 rekreacji (huśtawki, karuzele, zjeŜdŜalnie), odmalowano ławki i porozstawiano kosze na odpadki komunalne, a często teŜ specjalne kosze na odchody zwierzęce. Przeprowadzono remonty zdewastowanych po zimie piaskownic, wymieniono w nich piasek i ustawiono tabliczki dot. zakazu wyprowadzania psów w okolicy piaskownic. W powyŜszej grupie obiektów nie wydano decyzji administracyjnych ani nie nałoŜono mandatów karnych Kąpieliska śródlądowe W ewidencji ppis województwa śląskiego znajduje się 16 kąpielisk zorganizowanych, spośród których przed sezonem letnim skontrolowano 13 obiektów. Kontrole te wykazały, iŜ do sezonu letniego przygotowane jest jedno kąpielisko, a w trakcie przygotowania znajduje się 13 planujących rozpoczęcie sezonu najwcześniej 15 czerwca. ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 1 (6%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 2 (13%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 13 (81%) Wykres nr 8. Zewidencjonowane kąpieliska zorganizowane, w rozbiciu na grupy - zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego Przy kąpieliskach zorganizowane są stanowiska dla ratowników oraz punkty medyczne. Podczas sezonu letniego w pobliŜu kąpielisk ustawia się sanitariaty typu TOI-TOI oraz pojemniki lub kontenery na odpady komunalne. Na miejscach wyznaczonych do rekreacji często tworzone są piaszczyste plaŜe. Część obiektów wyposaŜona jest w zespoły ubikacji murowanych, natryski i szatnie. W czysto utrzymanych sanitariatach zapewnione są podstawowe środki higieniczne. Ściany i posadzki sanitariatów są zmywalne, Strona 11 z 20 miski ustępowe usytuowane w oddzielnych kabinach. Otoczenia kąpielisk utrzymane są w dobrym stanie porządkowym, a trawniki na placach zabaw są koszone systematycznie. W kąpieliskach prowadzona jest kontrola jakości wody przeznaczonej do kąpieli i rekreacji. W powyŜszej grupie obiektów nie wydano decyzji administracyjnych ani nie nałoŜono mandatów karnych. Zdecydowanie większą grupę stanowią kąpieliska wykorzystywane tradycyjnie, których w ewidencji ppis województwa śląskiego znajduje się 42, a przed tegorocznym sezonem skontrolowano 25 spośród nich. Są to zwyczajowo wykorzystywane do kąpieli odcinki rzek lub zbiorniki wody, a kontrola ich polega zasadniczo na badaniu jakości wody pod kątem jej przydatności do kąpieli. ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 10 (24%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego;10 (24%) ilość obiektów nieczynnych; 3 (7%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego;19 (45%) Wykres nr 9. Zewidencjonowane kąpieliska wykorzystywane tradycyjnie, w rozbiciu na grupy zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego PowyŜszy grafik (nr 9) obrazuje, iŜ spośród skontrolowanych przez ppis kąpielisk zwyczajowych 10 uznano za przygotowane do sezonu, a 19 zakwalifikowano jako będące w trakcie przygotowań. Na terenie tych kąpielisk stwierdzono uporządkowanie terenu, wykoszenie traw i wystawienie kontenerów lub koszy na odpady stałe. W trakcie sezonu przy niektórych zbiornikach powstaje baza gastronomiczna, która udostępnia równieŜ sanitariaty. We wszystkich kąpieliskach na bieŜąco kontrolowany jest skład mikrobiologiczny i fizyko-chemiczny wody. Jak co roku na stronie internetowej www.wsse.katowice.pl. dostępny będzie komunikat dotyczący jakości wody w kąpieliskach, aktualizowany tygodniowo. Ponadto aktualne dane co tydzień są raportowane do Państwowego Zakładu Higieny w Warszawie. W odniesieniu do kąpielisk nie wydawano decyzji administracyjnych, nie nałoŜono teŜ mandatów karnych. Strona 12 z 20 Baseny Państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni województwa śląskiego nadzorują zewidencjonowanych 188 basenów całorocznych, w tym 79 basenów szkolnych. Baseny całoroczne to obiekty zamknięte, w większości pracujące w obiegu zamkniętym, obejmującym proces uzdatniania i dezynfekcji wody. Ścieki z basenów są odprowadzane do kanalizacji miejskiej, a odpady komunalne – gromadzone w kontenerach i odbierane przez specjalistyczne firmy. Stan techniczny i porządkowy wydzielonego zaplecza higienicznosanitarnego basenów, w tym szatni, przebieralni, natrysków i sanitariatów, a takŜe miejsca składowania środków myjących i dezynfekujących skontrolowanych przez ppis większości basenów całorocznych nie budził zastrzeŜeń. baseny kąpielowe szkolne ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu; 4 (5%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu; 34 (43%) pozostałe baseny ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 37 (47%) ilośc obiektów nieczynnych; 5 (5%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu; 46 (42%) ilość obiektów nieczynnych;4 (5%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu; 1 (1%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 57 (52%) Wykres nr 10. Zewidencjonowane całoroczne baseny kąpielowe, w rozbiciu na grupy, zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego W większości obiektów kontrole potwierdziły ich właściwy stan sanitarno-higieniczny i sanitarno-techniczny. W ramach nadzoru sanitarnego, ppis na bieŜąco pobierają z basenów próbki wody do analiz fizyko-chemicznych i bakteriologicznych i w przypadkach stwierdzenia przekroczeń parametrów do dysponentów basenów wystosowują telefonogramy nakazujące doprowadzenie wody do stanu niezagraŜającego zdrowiu osób korzystających z basenu. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami ppis wydali 9 decyzji terminowych, nakazujących m.in.: poprawę stanu technicznego oraz wyposaŜenia pomieszczeń szatni, pomieszczeń ratowników, natrysków i ustępów; dna niecek basenowych i słupków startowych; zapewnienia skutecznej wentylacji na hali basenowej; usunięcia powodów zawilgocenia ścian Strona 13 z 20 i sufitów w pomieszczeniu socjalnym oraz zawilgoconego filaru przy basenie, a w jednym przypadku przeprowadzenia dezynsekcji całego budynku pływalni. Jedną decyzją prolongowano wykonanie nakazów zawartych w decyzji ubiegłorocznej dotyczacej odnowienia ścian i sufitów, ubytków w posadzkach i zniszczonych kratek przelotowych przy niecce basenowej. W ewidencji ppis znajduje się 88 basenów sezonowych. Przed tegorocznym sezonem skontrolowano 19 , wśród których 4 (zlokalizowane na terenie nadzorowanym przez PPIS w Bytomiu, Myszkowie, Tychach i Wodzisławiu Śląskim) były przygotowane do sezonu letniego. Pozostałe skontrolowane obiekty były w trakcie przygotowania, a ich otwarcie właściciele przewidują najwcześniej w drugiej połowie czerwca. ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego;4 (5%) ilość obiektów nieczynnych; 18 (20%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 14 (16%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 52 (59%) Wykres nr 11. Zewidencjonowane sezonowe baseny kąpielowe, w rozbiciu na grupy zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego W grupie basenów sezonowych ppis nie wydali Ŝadnych decyzji administracyjnych, ani nie nałoŜyli Ŝadnego mandatu. Ustępy publiczne Nadzorem ppis województwa śląskiego objętych jest obecnie 245 ustępów publicznych, w tym 216 ustępów całorocznych i 29 ustępów sezonowych. W wyniku przeprowadzonych 103 kontroli sanitarnych oraz uzyskanych informacji ppis uznali za przygotowane do sezonu 107 publicznych ustępów całorocznych, a tylko 1 w trakcie Strona 14 z 20 przygotowania. 8 obiektów było nieczynnych, a o pozostałych 100 brak danych co do stanu ich przygotowania. ilość obiektów nieczynnych;8 (4%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 100 (46%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego;107 (49,5%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 1 (0,5%) Wykres nr 12. Zewidencjonowane całoroczne ustępy publiczne, w rozbiciu na grupy zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego Ustępy całoroczne - to z zasady obiekty ze stałą obsługą, podłączone do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, zlokalizowane w budynkach wolnostojących lub w zwartej zabudowie, wyposaŜone w wystarczającą ilość środków myjących i dezynfekcyjnych oraz sprzęt do utrzymania czystości i porządku. Ich stan techniczno-porządkowy nie budził większych zastrzeŜeń. Wydawane w odniesieniu do tych obiektów decyzje administracyjne (5 terminowych i jedna prolongująca) dotyczyły m.in.: uzupełnienia zniszczonych płytek ceramicznych i ubytków tynku na ścianach, odnowienia brudnych powłok malarskich, doprowadzenia ciepłej wody do umywalek, wymiany zniszczonej obudowy przy wejściu do pomieszczenia socjalnego, oraz zniszczonej wykładziny podłogowej w tym pomieszczeniu, wydzielenia szafki do przechowywania odzieŜy osobistej i ochronnej pracownika obiektu oraz miejsce do przechowywania sprzętu porządkowego Spośród zewidencjonowanych 29 sezonowych ustępów publicznych ppis skontrolowali 11 – wszystkie obiekty oceniając jako przygotowane do sezonu. Jako sezonowe ustępy publiczne traktuje się kabiny przenośne typu „TOI-TOI", które są ustawiane latem przy plaŜach, kąpieliskach, szlakach spacerowych, obiektach sportowych itp. Strona 15 z 20 ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego;11 (38%) ilość obiektów nieczynnych; 5 (17%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego ; 13 (45%) Wykres nr 13. Zewidencjonowane sezonowe ustępy publiczne, w rozbiciu na grupy zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego W odniesieniu do tej grupy obiektów, przed tegorocznym sezonem letnim nie wydano Ŝadnej decyzji administracyjnej, nie nałoŜono teŜ mandatów karnych. Parkingi Na terenie województwa śląskiego pod sanitarnym nadzorem ppis znajdują się 103 parkingi miejskie oraz 70 pozostałych parkingów i postojów leśnych. Jak przedstawiono na wykresie nr 14, przed tegorocznym sezonem letnim skontrolowano 23 ze zewidencjonowanych parkingów miejskich oraz 32 z grupy pozostałych parkingów i postojów leśnych. Prawie wszystkie skontrolowane parkingi oceniono jako przygotowane do sezonu letniego (jeden parking miejski był w trakcie przygotowania). Strona 16 z 20 103 120 100 70 ilość obiektów skontrolowanych 80 ilość obiektów zewidencjonowanych 60 40 23 32 20 0 Parkingi miejskie pozostałe parkingi i postoje leśne Wykres nr 14. Porównanie ilości zewidencjonowanych parkingów i postojów leśnych do ilości skontrolowanych przed sezonem letnim 2009r. Parkingi miejskie to obiekty usytuowane na terenach utwardzonych, w większości ogrodzone i zagospodarowane (parkingi strzeŜone), posiadające portiernie lub pomieszczenia dla obsługi wraz zapleczem sanitarno-higienicznym (najczęściej kabiny „TOI-TOI”), a sprzątane głównie przez pracowników w ramach ich obowiązków. Natomiast te niezagospodarowane – to na ogół tereny utwardzone i wyposaŜone w kontenery zbiorcze na odpady komunalne, sprzątane przez słuŜby oczyszczania miasta. Niektóre z parkingów miejskich wyposaŜone są w sanitariaty ogólnodostępne. Skontrolowane obiekty nie budziły zastrzeŜeń sanitarno-porządkowych, wszystkie wyposaŜone były w odpowiednią liczbę regularnie opróŜnianych pojemników na odpady komunalne. Skontrolowane parkingi i postoje leśne to obiekty zagospodarowane, ogrodzone i odpowiednio oznakowane, zlokalizowane najczęściej przy punktach gastronomicznonoclegowych i stacjach paliw, zaopatrzone w węzły sanitarne, posiadające bieŜącą wodę ciepłą i zimną oraz odpowiednią ilość pojemników na odpady komunalne. Sprzątaniem tych obiektów zajmują się pracownicy zatrudnieni na sezon letni przez urzędy gmin lub osoby dzierŜawiące teren pod punkty gastronomiczne. Na terenie niektórych postojów i parkingów leśnych, ustawione są zadaszenia w postaci tzw. grzybków, wraz z ławkami oraz drewnianymi koszami na śmieci, ubikacje typu „TOI-TOI”. Opiekę nad leśnymi postojami sprawują lokalne nadleśnictwa. Strona 17 z 20 PPIS w Częstochowie wydał 1 decyzję dotyczącą poprawy stanu sanitarno – technicznego toalety znajdującej się na terenie parkingu miejskiego. Inne obiekty Do grupy innych obiektów wypoczynkowo-turystycznych między innymi zaliczono: - kontrolowane przez PPIS w Częstochowie w ramach przygotowania tras turystycznych i pielgrzymkowych przystanki PKS na terenie gmin (462 przystanków na terenie 16 gmin) oraz dworce i stacje PKP. Kontrole wykazały, Ŝe obiekty te są sprzątane na bieŜąco, posiadają odpowiednią ilość koszy na śmieci oraz ławeczki dla podróŜnych. Przed sezonem naprawiono wiaty i uzupełniono brakujące oszklenie. Stan techniczny i porządkowy skontrolowanych peronów i międzytorzy nie budził zastrzeŜeń. - kontrolowane przez PPIS w Rudzie Śląskiej Miejsca Obsługi PodróŜnych (MOP) zlokalizowane przy autostradzie A4 Wrocław-Kraków, naleŜące do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału Katowice. MOP II – Halemba i MOP III – Wirek posiadają węzły sanitarne zaopatrzone w ciepłą i zimną wodę, kabiny ustępowe, przedsionki i kabiny prysznicowe oraz miejsca (ławki i stoły) do odpoczynku. Na terenie kaŜdego obiektu znajduje się toaleta przystosowana dla osób niepełnosprawnych. Ponadto parkingi posiadają punkty zlewne ścieków dla autokarów. Nieczystości płynne odprowadzane są do zbiorników bezodpływowych, regularnie opróŜnianych przez przedsiębiorstwo komunalne. Otoczenie utrzymane jest czysto, uporządkowane, wyposaŜone w odpowiednią ilość koszy na odpadki. - kontrolowane przez PPIS w Bytomiu Zabytkową Kopalnię Srebra i Sztolnię Czarnego Pstrąga w Tarnowskich Górach - prowadzące ruch turystyczny przez cały rok. Obiekty te są w pełni przygotowane do sezonu letniego, wyposaŜone w odpowiednią ilość sanitariatów zlokalizowanych na powierzchni (w tym jeden dostosowany dla osób niepełnosprawnych) oraz dostateczną liczbę regularnie opróŜnianych pojemników na odpady komunalne. Trasy w kopalni oznakowane są prawidłowo. W odległości 120 metrów od muzeum zlokalizowany jest parking strzeŜony oraz parking niestrzeŜony na zapleczu muzeum. W tej grupie obiektów przed sezonem letnim nie wydano Ŝadnych decyzji oraz nie nałoŜono Ŝadnych mandatów. Strona 18 z 20 PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ KONTROLNO-REPRESYJNYCH Informacje przedstawione przez państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych wykazują, iŜ stan sanitarno-techniczny i porządkowy obiektów przygotowanych do sezonu w większości został oceniony jako dobry. Spośród 1147 skontrolowanych - tylko 19 obiektów uznano za złe pod względem sanitarno-technicznym oraz 3 pod względem sanitarnoporządkowym. 12 1 10 ilość dezyji prolongujących 8 ilość decyzji terminowych 10 6 1 1 ilość decyzji unieruchamiających obiekt 4 5 2 5 2 4 0 1 0 0 1 1 0 0 0 je y to kt os ie ip ob gi ne in In rk pa e ał st zo ie Po jsk ie m gi in rk ne Pa icz bl pu py tę Us e śn le we ny do se lą Ba ód śr a isk el e pi jn e jn cy Ką cy ea kr ea kr re e ny ir e re e w zn Te to yc or st sp ry tu ty ro ek bi ag O a tw wa rs go da cle po no os G za ba a ał st zo Po e el ot ,m le te Ho Wykres nr 15. Ilość decyzji administracyjnych wydanych przed sezonem letnim 2009r., z podziałem na decyzje prolongujące, terminowe i unieruchamiające obiekt Najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w skontrolowanych obiektach: całorocznych basenów i całorocznej bazy noclegowej. W grupie basenów całorocznych – 8 (w tym 5 szkolnych) oceniono jako złe pod względem sanitarno-technicznym, a 1 pod względem sanitarno-porządkowym, wydano 1 decyzję unieruchamiającą obiekt, 10 decyzji nakazujących stwierdzenie nieprawidłowości, 1 decyzję prolongującą termin wykonania nakazów z roku ubiegłego. Wśród obiektów całorocznej bazy noclegowej (wliczając tu takŜe hotele i motele) 4 zakwalifikowano do złych pod względem sanitarno-technicznym, wydano 5 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, 1 decyzję prolongującą termin wykonania nakazów z roku ubiegłego oraz nałoŜono 1 mandaty karne na łączna kwotę 100 zł. Strona 19 z 20 Ogólnie, w trakcie kontroli obiektów przed sezonem letnim 2009r. ppis wydali 1 decyzję unieruchamiającą obiekt, 26 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości i 5 decyzji prolongujących terminy wykonania nakazów z lat ubiegłych. Z powodu stwierdzenia w kontrolowanych obiektach raŜących zaniedbań sanitarno- porządkowych nałoŜono 2 mandaty karne na łączną kwotę 300 zł. Podsumowując – przed rozpoczęciem sezonu letniego 2009r., państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni województwa śląskiego skontrolowali prawie 34 % obiektów turystycznowypoczynkowych, z czego 92% ocenili jako przygotowane do sezonu, a niecałe 10% było w trakcie przygotowania. Jak co roku zbyt wczesny termin sporządzenia sprawozdania nie pozwolił na bardziej miarodajne określenie całościowej sytuacji przygotowania miejscowości, obiektów i tras turystycznych. Większość właścicieli obiektów planuje otwarcie w nich sezonu letniego dopiero z dniem rozpoczynania się wakacji szkolnych, w związku z czym obecnie są nieczynne lub prowadzą dopiero prace przygotowawcze. Stan sanitarny obiektów całorocznych kontrolowany jest w ciągu całego roku, natomiast obiekty sezonowe zostaną skontrolowane po ich zgłoszeniu gotowości do odbioru przed sezonem, jeszcze przed rozpoczęciem działalności. Opracował: mgr inŜ. Katarzyna Babik mgr inŜ. Krystyna Knapek Strona 20 z 20
