Treść uchwały Nr 37/2015 - Regionalny Program Operacyjny

Uchwała Nr 37/2015
Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny
Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020
z dnia 29 października 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów oceny projektów w trybie pozakonkursowym do
Działania 5.4 Strategie niskoemisyjne, Poddziałania 5.4.2. Strategie niskoemisyjne BOF,
Typ projektu – zrównoważona mobilność miejska
Na podstawie art. 14 ust.10 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U.
z 2014 r. poz. 1146 z późn. zm.1), art. 110 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. U. UE L. 347
z dnia 20 grudnia 2013 r.) oraz § 7 ust. 3 pkt 1) Regulaminu Komitetu Monitorującego
Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 stanowiącego
załącznik do Uchwały Nr 1/2015 KM RPOWP 2014-2020 z dnia 29 kwietnia 2015 r.
w sprawie przyjęcia Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny
Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, Komitet Monitorujący Regionalny Program
Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się kryteria oceny projektów w trybie pozakonkursowym do Działania
5.4 Strategie niskoemisyjne, Poddziałania 5.4.2. Strategie niskoemisyjne BOF, Typ projektu –
zrównoważona mobilność miejska, będące załącznikiem do niniejszej uchwały.
§ 2. Niniejsza uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
1
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 378, poz. 1130, poz.
1240.
Załącznik do uchwały Nr 37/2015
Komitetu Monitorującego Regionalny
Program Operacyjny Województwa
Podlaskiego na lata 2014-2020
z dnia 29 października 2015 r.
Kryteria oceny projektów w trybie pozakonkursowym
Działanie 5.4 Strategie niskoemisyjne
Poddziałanie 5.4.2. Strategie niskoemisyjne BOF
Typ projektu – zrównoważona mobilność miejska
Kryteria merytoryczne dopuszczające szczególne – poszczególne kryteria uznaje się za spełnione w przypadku, gdy odpowiedzi na wszystkie
szczegółowe pytania opisujące wymogi kryterium są twierdzące (z wyjątkiem sytuacji gdy dane kryterium/pytanie szczegółowe nie dotyczy danego typu
projektu).
Ocena
Lp.
Nazwa kryterium
Opis kryterium
1.
Projekt przyczynia się do poprawy
bezpieczeństwa ruchu
drogowego oraz bezpieczeństwo
pasażerów*
Wymogi kryterium:
Czy Wnioskodawca uwzględnił w projekcie działania przyczyniające się do poprawy bezpieczeństwa drogowego?
Czy Wnioskodawca uwzględnił w projekcie działania przyczyniające się do poprawy bezpieczeństwa pasażerów?
TAK/NIE
2.
Pozytywny wpływ projektu na osoby
z niepełnosprawnościami
lub osoby z ograniczoną
możliwością poruszania się
Wymogi kryterium:
Czy Wnioskodawca uwzględnił w projekcie działania dotyczące dostosowania taboru do potrzeb osób z niepełnosprawnościami lub osób z
ograniczoną możliwością poruszania się?
TAK/NIE
1
3.
Komplementarność projektu z innymi
przedsięwzięciami
Wymogi kryterium:
Czy wykazano w jaki sposób projekt jest powiązany z innymi przedsięwzięciami wskazującymi na komplementarność działań
planowanych w projekcie z innymi, aktualnymi bądź planowanymi przedsięwzięciami z dziedziny transportu?
TAK/NIE
Projekt zostanie zweryfikowany pod kątem komplementarności z inwestycjami z zakresu transportu miejskiego bądź innych gałęzi
transportu (komplementarność międzygałęziowa): zrealizowanymi od 2004 r., realizowanymi aktualnie bądź planowanymi do realizacji w
perspektywie 2014-2020.
4.
Adaptacja do zmian klimatu*
Wymogi kryterium:
Czy w projekcie uwzględniono rozwiązania dostosowujące miejsca lokalizacji przystanków, zajezdni, węzłów przesiadkowych, dworców
intermodalnych, itp. do warunków: okresowego wysokiego nasłonecznienia (np. zacienianie w sposób sztuczny – zadaszenia, bądź w sposób
naturalny – nasadzenia roślinności itp.), opadów deszczu i śniegu, a także podmuchów wiatru?
5.
Zgodność z planem gospodarki
niskoemisyjnej/założeniami
zrównoważonej mobilności miejskiej*
Wymogi kryterium:
Czy inwestycja wynika z opracowanego i przyjętego planu gospodarki niskoemisyjnej dla obszaru realizacji projektu?
Czy projekt wpływa na zwiększenie konkurencyjności miejskiego transportu publicznego względem transportu indywidualnego?
Kompleksowy charakter projektu
Komunikat nr COM(2013)913 final Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i
Komitetu Regionów „Wspólne dążenia do osiągnięcia konkurencyjnej i zasobooszczędnej mobilności w miastach”, Załącznik: Koncepcja
dotycząca planów mobilności w miastach zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju określa założenia zrównoważonej mobilności
miejskiej.
Beneficjenci zobligowani są do opracowania dokumentów uwzględniających założenia zrównoważonej mobilności miejskiej, zgodnie z ww.
Komunikatem. Rolę takich dokumentów mogą pełnić: Strategia ZIT, plan gospodarki niskoemisyjnej, zrównoważony plan rozwoju
transportu miejskiego, studium uwarunkowań transportowych obszaru miejskiego/aglomeracyjnego, etc
Wymogi kryterium:
6.
TAK/NIE/
NIE
DOTYCZY
TAK/NIE
TAK/NIE
Czy projekt realizuje cel jakim jest rozwój transportu publicznego w sposób kompleksowy tj. spełnia wszystkie kryteria celowościowe
określone w dokumencie pt. Zrównoważona intermodalna mobilność miejska (PI 4e), Postanowienia Umowy Partnerstwa, Dokument
wykonawczy:
1) Szersze wykorzystanie bardziej efektywnego transportu publicznego oraz niezmotoryzowanego indywidualnego
2) Zmniejszenie wykorzystania samochodów osobowych
3) Lepsza integracja gałęzi transportu
4) Niższa emisja zanieczyszczeń powietrza, hałasu oraz niższe zatłoczenie
5) Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego?
Czy wartość wydatków kwalifikowalnych dotyczących infrastruktury drogowej nie nadającej priorytetu w ruchu transportowi
publicznemu w strukturze kosztów kwalifikowalnych wynosi poniżej 50%?
7.
Tabor autobusowy (jeśli dotyczy)*
Zgodnie z zapisami RPOWP na lata 2014-2020 inwestycje w drogi lokalne lub regionalne mogą być finansowane jedynie, jako niezbędny i
uzupełniający element projektu dotyczącego systemu zrównoważonej mobilności miejskiej. Samodzielne projekty dotyczące wyłącznie
infrastruktury drogowej nie będą akceptowane w ramach PI 4e.
Infrastruktura drogowa może być finansowana wyłącznie jako element kompleksowego projektu i jedynie wówczas, gdy przyczynia się do
rozwoju zrównoważonej mobilności miejskiej (np. zmiana organizacji ruchu w celu likwidacji kongestii), o ile nie ma innego sposobu
osiągnięcia tego celu, zgodnie z dokumentem pt. „Zrównoważona intermodalna mobilność miejska (PI 4e), Postanowienia Umowy
Partnerstwa, Dokument wykonawczy.
Wymogi kryterium:
Czy zaplanowano zakup nowego taboru autobusowego spełniającego normę emisji spalin co najmniej Euro VI?
Czy w projekcie przeprowadzono analizę dotycząca efektywności zakupu autobusów o alternatywnych systemach napędowych
2
TAK/NIE/NIE
DOTYCZY
(elektrycznych, hybrydowych, biopaliwa, napędzanych wodorem itp.)?
8.
Wpływ projektu na spadek emisji gazów
cieplarnianych*
9.
Zwiększenie dostępności i zasięgu
komunikacji publicznej*(nie dotyczy
dróg rowerowych)
10.
Wpływ projektu na zwiększenie potoku
pasażerskiego
11.
Zastosowanie rozwiązań z zakresu
Inteligentnych Systemów
Transportowych*(jeśli dotyczy)
Wymogi kryterium:
Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi spadek emisji gazów cieplarnianych z transportu osób w ujęciu bezwzględnym oraz czy
zmniejszy się adekwatny względny wskaźnik emisji gazów cieplarnianych?
TAK/NIE
Wymogi kryterium:
Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi zwiększenie dostępności i zasięgu komunikacji publicznej?
Kryterium to ma pozwolić na ocenę wpływu realizacji projektu na ograniczenie uciążliwości związanych z ruchem kołowym, poprzez
dostosowanie przebiegu tras do potrzeb grupy docelowej, zwiększenia długości linii autobusowych i stworzenia połączeń strefa miejska –
strefa podmiejska (zwiększenie zasięgu komunikacyjnego).
Wymogi kryterium:
Czy projekt zakłada wzrost ilości osób podróżujących transportem zbiorowym w stosunku do wariantu bezinwestycyjnego?
TAK/NIE/NIE
DOTYCZY
Wymogi kryterium:
Czy Wnioskodawca zakłada zastosowanie rozwiązań z zakresu ITS w projekcie tj. np.: inwestycje z zakresu sygnalizacji drogowej sterowanie ruchem, systemów planowania podróży, inteligentnych systemów biletowych, komunikacji pojazd-pojazd i pojazdinfrastruktura (spełnieniem warunku jest również włączenie infrastruktury/taboru w istniejący system)?
TAK/NIE/NIE
DOTYCZY

kryterium/pytanie cząstkowe do oceny przez ekspertów zewnętrznych
** kryterium/pytanie cząstkowe do oceny przez pracowników IP ZIT BOF
3
TAK/NIE