Treść uchwały

PROTOKÓŁ Nr XXXIII/2013
z obrad XXXIII sesji Rady Gminy Wicko
odbytej w dniu 21 czerwca 2013 roku w sali Gminnego Ośrodka Kultury
i Sportu w Wicku
Na stan 15 radnych na sesji obecnych było 13 radnych
Ponadto udział w sesji wzięli:
1) Dariusz Waleśkiewicz
- Wójt Gminy Wicko
2) Agnieszka Wolańska
- Sekretarz Gminy Wicko
3) Beata Sadowska
- Radca Prawny
4) Grażyna Pawelczyk
- Skarbnik Gminy Wicko
5) Bożena Kruszyńska
- Kierownik OPS Wicko
6) Krzysztof Kosak
- Kierownik GUK Wicko
7) Jan Kiśluk
- Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury
i Sportu
8) Jacek Wiśniewski
9) Anna Stasiak
- Prezes Klubu LKS „Chrobry”
- Mł.referent ds. ochrony środowiska
oraz sołtysi Gminy Wicko.
Listy obecności stanowią zał. Nr 1, 2,3 do nin. protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Stanuch o godz. 12 00 otworzył sesję
i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie
w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15
osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Na sesji nieobecny był radny Wiesław Mazanowski i Kamil Majczak.
Ad 2
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku obrad i jego przyjęcie.
1
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje radnych
5. Informacja o stanie ładu, porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy za
2012 rok.
6. Sprawozdanie z działalności klubów sportowych z terenu Gminy Wicko.
7. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy oraz realizacji uchwał w okresie
międzysesyjnym
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania
finansowego Gminy Wicko za 2012 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu
Gminy Wicko za 2012 rok oraz podjęcie uchwały
a) opinia RIO dotycząca sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Wicko za
2012 rok
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Wicko z tytułu
rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu za 2012 rok oraz podjęcie uchwały
a) wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy
Wicko
b) opinia RIO dotycząca wniosku Komisji Rewizyjnej,
c) dyskusja
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przekazania środków finansowych na Fundusz
Wsparcia Policji Komendy Wojewódzkiej Policji w Gdańsku oraz podjęcie uchwały.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi
Lęborskiemu oraz podjęcie uchwały.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Wicko na 2013 rok
oraz podjęcie uchwały.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Wicko oraz podjęcie uchwały.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla obszaru zabudowy mieszkalno-turystycznej w miejscowości Ulinia
gmina Wicko oraz podjęcie uchwały.
15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy
dzierżawy na nieruchomości gruntowe, stanowiące własność Gminy Wicko oraz podjęcie
uchwały
16. Sprawy Rady Gminy
17. Odpowiedzi Wójta na interpelacje
18. Wnioski i oświadczenia radnych.
19. Zakończenie obrad
Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad 3
Do protokołu XXXII/2013 z sesji Rady Gminy Wicko z dnia 14 maja 2013 roku uwagę
wniósł radny Mariusz Baar . Interpelacja składana na poprzedniej sesji dot. remontu drogi
wojewódzkiej
Nr
213
na
odcinku
WickoSłupsk
a
nie
na
odcinku
w kierunku Wrześcia.
W wyniku głosowania protokół
0 głosów wstrzymujących się.
został przyjęty 13 głosami za, 0 głosów przeciw,
Ad 4
Interpelacje radnych:
2
V-ce Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski złożył interpelacje
w sprawie wystąpienia do Zarządu Dróg Wojewódzkich z wnioskiem o wykonanie przejścia
dla pieszych w miejscowości Białogarda- przy wejściu na ścieżkę rowerową.
Ad 5
Z uwagi na nieobecność Komendanta Komisariatu Policji w Łebie punkt 5 porządku obrad„Informacja o stanie ładu, porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy za 2012
rok , został nie zrealizowany.
Ad 6
Prezes Klubu LKS „Chrobry” Pan Jacek Wiśniewski poinformował, że Klub Sportowy
„Chrobry” rozpoczął swoją działalność w 1973 roku , w tym roku będzie obchodził 40- lecie
swojej działalności.
Obecnie w klubie zrzeszonych jest 70 członków, w tym 55 członków czynnie uprawiających
grę w piłkę , 25 członków to seniorzy.
W roku ubiegłym seniorzy brali udział w 42 rozgrywkach piłkarskich w tym rozegrali 26
meczy ligowych, 16 meczy sparingowych, zajmując III miejsce. Juniorzy natomiast zagrali
22 mecze ligowe i 10 meczy sparingowych. Łącznie odbyły się 74 spotkania piłkarskie. W
ciągu ubiegłego roku przejechano ok. 4.500 km.
Klub czyni starania aby zachęcić młodzież do gry w piłkę. Chcemy rozszerzyć swoją
działalność nie tylko na terenie Wicka i Charbrowa, ale również w pozostałych
miejscowościach gminy Wicko.
Kończąc swoje wystąpienie Prezes Klubu LKS „Chrobry” Pan Jacek Wiśniewski podziękował
radnym oraz Wójtowi Gminy Wicko za wsparcie finansowe klubu, natomiast Dyrektorowi
GOKiS-u i Kierownikowi GUK Wicko za bardzo dobrą współpracę jak również zachęcił
wszystkich do oglądania strony internetowej klubu.
Ad 7
Wójt Gminy Dariusz Waleśkiewicz przedstawił sprawozdanie z działalności między
sesjami:
I.
Inwestycje w trakcie realizacji
1. Budowa remizy OSP w Strzeszewie,
2. Budowa zaplecza sportowego w m.Żarnowska wraz ze świetlicą i Izbą Pamięci
Rybactwa i Rybołóstwa– przewidywany termin zakończenia budowy
3. Budowa sieci wodociągowej w Wojciechowie sfinansowana w 100% przez firmę
„Eolica”
4. Budowa chodnika w Nowęcinie( w stronę jeziora)
5. Budowa ścieżki przy przedszkolu w Charbrowie
6. Remont elewacji budynku Urzędu Gminy
7. Budowa chodnika w Charbrowie
8. Remont drogi gminnej w Gąsce
II Przygotowanie dokumentacji projektowej na rozpoczęcie n/w inwestycji:
1. Remont drogi (na odcinku przy wjeździe do Wicka),
2. Budowa chodnika w Wicku ( w stronę Słupska) ,
3. Budowa chodnika w Wicku i Skarszewie,
3
4. Przygotowanie dokumentacji projektowej na budowę chodnika wzdłuż drogi
powiatowej
w m. Gęś,
5. Przygotowanie dokumentacji przetargowej na budowę zewnętrznych siłowni w m
.Maszewko i Charbrowo,
6. Przygotowanie dokumentacji na budowę oświetlenia ulicznego w m.Nowęcin,
7. Przygotowanie dokumentacji projektowej na budowę kanalizacji w m.Szczenurze –
koszt inwestycji 4.200.000 zł dofinansowanie 1.900.000 zł
III.
Inwestycje zrealizowane
1. Konserwacja rowów melioracyjnych i wykonanie przepustów w m. Wrzeście ,
2. Odwodnienie budynku Zespołu Szkół w Wicku,
3. Budowa oświetlenia ulicznego w Dychlinie,
4. Plac zabaw w Białogardzie i we Wrześciu,
5. Wykonanie drewnianych wiat przystankowych w raz z utwardzeniem placu
w m: Poraj, Górka , Gąska, Bargędzino, Ulinia,
6. Budowa domku drewnianego przy jeziorze w Sarbsku,
7. Został zamówiony plac zabaw do m. Górak , realizacja na przełomie 10-15 lipca br
Wójt Gminy poinformował ,że Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych na dzisiejszym spotkaniu
zapewnił mnie, że przekaże dla Gminy Wicko kostkę chodnikową na budowę chodnika w m.
Sarbsk .
V-ce Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski podkreślił, że w związku
z uruchomieniem dyskontu „Biedronka” w miejscowości Wicko brakuje miejsc parkingowych
. Czy była rozważana kwestia znalezienia miejsca na parking?
Wójt Gminy wyjaśnił, że właściciel nieruchomości w której znajduje się sklep „Biedronka” ma
wydzielone miejsce na parking, zgromadzoną kostkę na budowę parkingu. Nie wiem
dlaczego nie realizuje tej inwestycji. W miejscowości Wicko nie mamy żadnych działek, które
można byłoby przeznaczyć na parking.
Radna Krystyna Romel –w imieniu mieszkańców Dychlina
oświetlenia ulicznego.
podziękowała za wykonanie
Informację z realizacji uchwał w okresie międzysesyjnym radni przyjęli bez uwag (zał.Nr 4 do
protokołu.)
Ad 8
V-ce Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski odczytał projekt uchwały
w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Wicko za 2012
rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Wicko za 2012 rok.
V-ce
Przewodniczący
Rady
Gminy
Kazimierz
Bernad
odczytał
Uchwałę
Nr
081/g290/R/I/13
Składu
Orzekającego
Regionalnej
Izby
Obrachunkowej
w Gdańsku z dnia 29 kwietnia 2013 roku w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu
Gminy Wicko za 2012 rok, która stanowi zał.Nr 5 do protokołu.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami za podjęła Uchwałę
Nr XXXIII/33/2013 w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy
4
Wicko za 2012 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Wicko za 2012 rok
, która stanowi zał.Nr 6 do protokołu.
Ad 9
a) Przewodniczący komisji rewizyjnej Pan Jan Jaskólski zapoznał radnych
z wnioskiem i opinią Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium dla
Wójta Gminy Wicko (zał.Nr 7 do protokołu).
b) V-ce Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Bernad odczytał Uchwałę Nr
122/g290/A/I/13 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Gdańsku z dnia 10 czerwca 2013 roku w sprawie wniosku Komisji rewizyjnej
Rady Gminy Wicko o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu
wykonania budżetu za 2012 rok zał. Nr 8 do protokołu).
c) Dyskusja:
Przewodnicząca komisji rozwoju gospodarczego Pani Dorota Tomkowicz- wykonanie
uchwalonego budżetu gminy na 2012 rok nie było łatwym zadaniem. Zmieniające się
przepisy nakładały na samorząd coraz więcej obowiązków i zadań do realizacji. Pomimo tych
trudności budżet udało się nam zrealizować. Wykonaliśmy wiele inwestycji, rozpoczęły się
tak długo oczekiwane inwestycje związane z budową farm
wiatrowych. Sprawozdanie z wykonania budżetu zostało pozytywnie zaopiniowane przez
Regionalną Izbę Obrachunkową.
Przewodniczący komisji finansowej Henryk Pieper budżet za 2012 rok został wykonany na
poziomie 94% planu, uważam że jest to bardzo dobry wynik. Na koniec 2012 roku budżet
zamknął się długiem publicznym w wysokości 8.200.500 zł .obejmującym zobowiązania z
tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek . Bez tych zobowiązań niemożliwy byłby rozwój
gminy. Myślę, że jako Gmina mamy się czym pochwalić . W każdym roku realizuje się
mniejsze lub większe inwestycje .
Podziękował Wójtowi Gminy oraz radnym za dobrą współpracę.
Przewodniczący komisji rewizyjnej Jan Jaskólski wykonanie budżetu gminy za 2012 r. jest
zadawalające. Myślę, że kolejny rok nie będzie gorszy a wręcz odwrotnie i uda się nam
wykonać jeszcze więcej zadań dla dobra naszych mieszkańców.
V-ce Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski uważam, że budżet za 2012 rok
został wykonany prawidłowo, niepokoi mnie tylko wysokość długu publicznego , który
musimy zmniejszać. Życzę Wójtowi Gminy aby kolejny rok nie był gorszy mając na uwadze
nowe zadanie dot. gospodarowania odpadami komunalnymi.
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Stanuch odczytał projekt uchwały w sprawie
absolutorium dla Wójta Gminy Wicko z tytułu rozpatrzenia sprawozdania z wykonania
budżetu za 2012 rok.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami za podjęła Uchwałę
Nr XXXIII/34/2013 w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Wicko z tytułu rozpatrzenia
sprawozdania z wykonania budżetu za 2012 rok, która stanowi zał.Nr 9 do nin. protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę.
Po przerwie na sali nieobecny był radny Maciej Hensoldt.
5
Ad 10
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Stanuch odczytał projekt uchwały w sprawie
przekazania środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Komendy Wojewódzkiej
Policji w Gdańsku.
Rada Gminy w obecności 12 radnych – 10 głosami za, 1 głosem przeciw , 1 głosem
wstrzymującym się podjęła Uchwałę Nr XXXIII/35/2013 w sprawie przekazania środków
finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Komendy Wojewódzkiej Policji
w Gdańsku, która stanowi zał.Nr 10 do protokołu.
Ad 11
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Stanuch odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia
pomocy rzeczowej Powiatowi Lęborskiemu.
Rada Gminy w obecności 12 radnych – 12 głosami za podjęła Uchwałę
Nr XXXIII/36/2013 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Lęborskiemu, która
stanowi zał.Nr 11 do protokołu.
Ad 12
V-ce Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski odczytał projekt uchwały
w sprawie zmian w budżecie Gminy Wicko na 2013 rok.
Rada Gminy w obecności 12 radnych- 12 głosami za podjęła Uchwałę Nr XXXIII/37/2013 w
sprawie zmian w budżecie Gminy Wicko na 2013 rok, która stanowi zał.Nr 12 do protokołu.
Ad 13
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Stanuch odczytał projekt uchwały w sprawie
przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy Wicko
Wójt Gminy Dariusz Waleśkiewicz – aby spełnić ustawowy obowiązek zapewnienia
zgodności pomiędzy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego niezbędne jest podjęcie
uchwały dot. przystąpienia do zmiany studium. Aby przejąć nieodpłatnie grunty od ANR na
cele infrastrukturalne gminy należy dokonać zmiany użytkowania gruntów co wiąże się ze
zmianą planu zagospodarowania przestrzennego, który musi być zgodny ze studium.
W miejscowości Komaszewo jest działka ANR, którą chcielibyśmy przeznaczyć na plac
zabaw. Dlatego też niezbędne jest podjęcie uchwały zmieniającej studium.
Rada Gminy w obecności 12 radnych- 12 głosami za podjęła Uchwałę Nr XXXIII/38/2013
sprawie przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy Wicko, która stanowi zał.Nr 13 do nin. protokołu.
6
Ad 14
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Stanuch odczytał projekt uchwały w sprawie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru zabudowy mieszkalnoturystycznej w miejscowości Ulinia gmina Wicko.
Wójt Gminy Wicko Dariusz Waleśkiewicz zabrał głos w sprawie ustalenia wysokości
jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości. Wyjaśnił, że zgodnie
z ustawą o planowaniu przestrzennym Gmina może w ciągu 5 lat od uchwalenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego naliczyć opłatę od wzrostu wartości
nieruchomości.
Uważam, że opłata w wysokości 30% jest za wysoka , należałoby ją zmniejszyć .
Radca Prawny Beata Sadowska wyjaśniła, że podstawą prawną ustalenia kwoty opłaty są
postanowienia zawarte w uchwale w sprawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego. Wysokość opłaty jest określana procentowo i nie może być wyższa niż 30%
wzrostu wartości nieruchomości natomiast wskazanie obowiązującej stawki procentowej
należy w konkretnej sytuacji do kompetencji rady .
Wysokość opłaty powinna być zaproponowana już na etapie wyłożenia planu do wglądu
publicznego , rada gminy przy uchwalaniu planu może tę opłatę zmienić.
Dlatego też ta uchwała nie może być podjęta na dzisiejszej sesji.
Uchwały podejmowane przez samorząd są badane przez organ nadzoru .
W związku z powyższym Przewodniczący Rady Gminy zaproponował zdjęcie z porządku
obrad pkt 14.
Rada Gminy jednogłośnie przyjęła powyższą poprawkę.
Ad 15
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Stanuch odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na nieruchomości gruntowe, stanowiące
własność Gminy Wicko.
V-ce Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski uważa, że w uchwale powinna być
wpisana osoba, której wydzierżawia się grunty, na komisji takich informacji nie uzyskałem.
Wystąpił do Wójta Gminy aby na komisjach obecni byli pracownicy, którzy przygotowują
projekty uchwał.
Radca Prawny Beata Sadowska wyjaśniła, że dotychczasowy dzierżawca nieruchomości
jest znany a zapis ujęty w uchwale jest bardziej bezpieczny i zgodny z prawem niż
podawanie imion i nazwisk.
V-ce Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski – w Biuletynie Informacji
Publicznej Gminy Wicko w rejestrze umów ,publikowane są zawierane przez Gminę umowy
cywilnoprawne w którym wpisuje się imię i nazwisko. Zapytał czy uchwała dot. dzierżawy
nieruchomości może być podjęta bez podania imienia i nazwiska, a w rejestrze umów w BIP
zostanie wprowadzona umowa na dzierżawę z podaniem tych danych?
Radca Prawny Beata Sadowska – wyjaśniła, że uchwała powinna być podjęta zgodnie ze
złożonym projektem tj zapisem „ z dotychczasowym dzierżawcą” ponadto poinformowała że
7
umowy zawierane przez gminę są jawne i jeżeli jest przyjęta zasada zamieszczania umów
w BIP to należy postępować zgodnie z tą zasadą.
Rada Gminy w obecności 12 radnych – 12 głosami za podjęła Uchwałę Nr XXXIII/39/2013
w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na nieruchomości
gruntowe, stanowiące własność Gminy Wicko, która stanowi zał.Nr 14 do protokołu.
Ad 16
Sprawy Rady Gminy:
1) Przewodniczący Rady Gminy Jacek Stanuch zapoznał radnych z pismem Burmistrza
Miasta Łeby w sprawie stworzenia wspólnie z Gminą Wicko obszaru ochrony
uzdrowiskowej celem uzyskania statusu uzdrowiska.
Rada Gminy ustosunkuje się po przedstawieniu założeń realizacji takiego przedsięwzięcia
oraz oczekiwań Gminy Miejskiej Łeba.
2) V-ce przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski odczytał skargę złożoną
przez Panią Krystynę Poźniak zam. Kwidzyń na działalność Wójta Gminy Wicko.
Rada Gminy 9 głosami za , 3 głosami wstrzymującymi się postanowiła przekazać powyższą
skargę do komisji rewizyjnej celem zbadania zarzutów zawartych w skardze.
3) V-ce przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Leszkowski odczytał pismo Pana
Sławomira Bas zam. Żarnowska
w sprawie zwiększenia bezpieczeństwa
mieszkańców poprzez wprowadzenie znaku zakazu postoju i wybudowanie chodnika
.
4)
Przewodnicząca
Gminnej
Komisji
zapoznała radnych z raportem
Rozwiązywania
Problemów
Alkoholowych
z przeprowadzonej symulacji zakupu alkoholu
w punktach sprzedaży na terenie Gminy Wicko.
5) Pani Anna Stasiak - Mł. referent ds. ochrony środowiska zapoznała radnych
z nowym systemem gospodarki odpadami komunalnymi jak również poinformowała
o realizacji ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku w gminie od 1 lipca br.
(informacja stanowi zał.Nr 15 do protokołu.)
Rada Gminy jednogłośnie postanowiła przekazać powyższą sprawę do opinii komisji
Rady Gminy.
Ad 17
Odpowiedzi na interpelacje zostaną udzielone na piśmie.
8
Ad 18
Wnioski i oświadczenia:
Radna Krystyna Romel zgłosiła wniosek w sprawie naprawy huśtawki na placu zabaw
( w parku) w Szczenurzy.
Sołtys sołectwa Wrzeście Zofia Gabrukiewicz wystąpiła o naprawę mostku w Charbrowie
(Młyn).
Ad 19
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 14.46
zamknął obrady sesji.
Na tym obrady zakończono.
Protokółowała:
Przewodniczący Rady Gminy
Dorota Kobiela
Jacek Stanuch
9
10