Sprawozdanie z pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy

Transkrypt

i
Sprawozdanie z pracy
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
we Wrocławiu za 2007 rok
Wrocław, styczeń 2008 r.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zwany dalej „MOPS”, z siedzibą przy
ul. Strzegomskiej 6 we Wrocławiu, jest jednostką organizacyjną Miasta powołaną w celu
umoŜliwiania osobom i rodzinom przezwycięŜania trudnych sytuacji Ŝyciowych,
których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne środki, moŜliwości i
uprawnienia oraz w celu zapobiegania powstawaniu tych sytuacji. Ośrodek
wykonuje zadania własne gminy i powiatu grodzkiego oraz zadania zlecone przez
administrację rządową gminie i powiatowi z zakresu pomocy społecznej. Zadania te
finansowane są z budŜetu Państwa oraz z budŜetu Miasta.
MOPS działa na podstawie:
- ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jt. Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1591 ze zm.),
- ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (jt. Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1592 ze zm.),
- ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze
zm.),
- ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249,
poz. 2104 ze zm.),
- uchwały Nr XI/371/99 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 8 lipca 1999 roku w
sprawie jednostki budŜetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (Biuletyn
Urzędowy Rady Miejskiej Wrocławia Nr 7, poz. 328 ze zm.),
- statutu MOPS określonego uchwałą Nr XI/371/99 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia
8 lipca 1999 roku w sprawie jednostki budŜetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej (Biuletyn Urzędowy Rady Miejskiej Wrocławia Nr 7, poz. 328 ze zm.),
- regulaminu organizacyjnego MOPS zatwierdzonego przez Prezydenta Wrocławia
dnia 26 kwietnia 2000 roku.
Oprócz zadań wynikających z ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
MOPS realizuje zadania wynikające z:
- ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr
111, poz. 535 ze zm.),
- ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71,
poz. 734 ze zm.),
- ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej (jt. Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 ze zm.),
- ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 ze zm.),
- ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (jt. Dz. U. z 2006
r. Nr 139, poz. 992 ze zm.)
- ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłuŜników
alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz. 732 ze zm.)
- ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135 ze zm.),
- ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy (Dz. U. Nr 99, poz.1001 ze zm.).
W 2007 roku na realizację zadań MOPS wydatkował kwotę 172.127.032 zł, co
stanowiło około 6,16 % budŜetu Miasta. W tym na realizację poszczególnych zadań
przeznaczono:
- 77.305.717 zł - zadania zlecone Gminie,
- 64.311.146 zł - zadania własne Gminy,
- 20.053.938 zł - zadania własne Powiatu,
911.810 zł - zadania zlecone Powiatowi.
9.840.395 zł – fundusz PFRON
2
Tabela nr 1 przedstawia wykonanie budŜetu MOPS w ubiegłym roku w podziale na
poszczególne rozdziały klasyfikacji budŜetowej będące w dyspozycji tut. Ośrodka.
Tabela nr 1: Wykonanie budŜetu MOPS w 2007 roku w podziale na
budŜetowej.
ZADANIA ZADANIA
ROZDZIAŁ
ZLECONE WŁASNE
GMINIE
GMINY
ZADANIA
ZLECONE
POWIATO
WI
ZADANIA
WŁASNE
POWIATU
78.186
85154 - przeciwdziałanie alkoholizmowi
– wypoczynek dla dzieci
7.672.915
85201 - placówki opiekuńczowychowawcze
85203 - ośrodki wsparcia
85204 - rodziny zastępcze
85214 - zasiłki i pomoc w naturze oraz
składki na ubezpieczenie społeczne
w tym na program „Posiłek dla
potrzebujących”
85213 – składki na ubezpieczenie
zdrowotne
85215 - dodatki mieszkaniowe
85219 - ośrodki pomocy społecznej
85321 – Powiatowy Zespół ds. Orzekania
o Niepełnosprawności
85226 - Ośrodki adopcyjno-opiekuńcze
85202 – Domy Pomocy Społecznej (inne
powiaty)
85156 - Składki zdrowotne dla dzieci w
rodzinnych domach dziecka
85233 – Dokształcanie nauczycieli
85295 – Działalność róŜna środki
finansowe na program rządowy
„Posiłek dla potrzebujących”
85295- renta socjalna
85295- WTZ
85212 – Świadczenia rodzinne
75109 –Wybory
rozdziały klasyfikacji
3.184.752
8.749.871
6.837.674
12.697.381
703.407
15.508.364
27.220.676
12.980
795.142
1.054.929
2.489.991
75.119
2.613
2.261.900
4.598
46.000
69.736.770
1.755
2.479.883
3
249.974
85154 § 6060 CIS
85278 – Usuwanie skutków klęsk
Ŝywiołowych
85231- Uchodźcy
85311 – Rehabilitacja zawodowa i
społeczna osób niepełnosprawnych
85395 – Prace społecznie uŜyteczne
85395- Kolonie „Ciepła”
12.000
41.548
83.618
521.050
50.000
85195 –koszty wydawania przez gminę
decyzji w sprawie świadczeniobiorców
innych niŜ ubezpieczeni spełniający
kryterium dochodowe
9.513
77.305.717
Razem:
64.311.146
911.810
20.053.938
ZADANIA WŁASNE FINANSOWANE Z BUDśETU MIASTA (Z UWZGLĘDNIENIEM ZADAŃ WŁASNYCH
MIASTA DOTOWANYCH Z BUDśETU PAŃSTWA)
9,62%
10,97%
15,91%
3,99%
19,44%
2,83%
3,12%
34,12%
zasiłki i pomoc w naturze
dodatki mieszkaniowe
Domy Pomocy Społecznej - inne powiaty
ośrodki pomocy społecznej
"Posiłek dla potrzebujących"-dotacja
rodziny zastępcze
ośrodki wsparcia
placówki opiekuńczo wychowawcze
Zadania zlecone finansowane z budŜetu państwa
4
W tabelach nr 2 i 3 zaprezentowano wykonanie zadań zleconych Gminie i zadań własnych
Gminy.
Tabela nr 2: Wykonanie zadań zleconych Gminie w latach 2005 – 2007.
2005
2006
2007
Liczba
Kwota
Liczba
Kwota
Liczba
Rodzaj pomocy
osób
korzystaj
ących
z
pomocy
Zasiłek stały
Składki na ubezpieczenie
zdrowotne ZUS
Specjalistyczne usługi
opiekuńcze dla osób z
zaburzeniami
psychicznymi
świadczeń
Kwota
świadczeń
osób
korzys
tających
z
pomoc
y
świadczeń
osób
korzystają
cych
z pomocy
1.957
6.392.70 2.009
0
6.605.93
2
1.964
6.965.79
8
1.666
505.717 1.717
536.885
1.631
587.027
1.219.18
5
109
1.129
830
188
1.162.02
1
129
Tabela nr 3: Wykonanie zadań własnych Gminy w Rozdziale 85314 -„zasiłki i pomoc w
naturze” w latach 2005-2007.
2005
Rodzaj pomocy
Obiady ogółem,
Liczba osób
korzystających
z pomocy
2006
Kwota
świadczeń
Liczba osób
korzystających
z pomocy
2007
Kwota
świadczeń
Liczba
osób
korzystają
cych z
pomocy
Kwota
świadczeń
w
tym:
3.498
1.788.224
3.344
1.455.702
6.661
1.112.096
dzieci
3.497
1.788.143
3.339
1.451.727
2.606
1.094.767
Usługi opiekuńcze
Zasiłek celowy na
pokrycie kosztów
świadczeń
zdrowotnych
1.870
8.298.511
2.422
8.592.702
2.380
0
8.821.806
0
4
5.453
2
800
25
9.325
21
73.950
16
17.500
101
198.878
104
208.377
114
233.510
3.661
3.648.624
2.270
2.448.776
2.308
2.545.810
12.399
11.979.058
10.755
12.718.758
8.290
11.033.749
Zdarzenie losowe
Pogrzeby
Zasiłki okresowe
Zasiłki celowe
5
Liczba osób i rodzin, którym przyznano i wypłacono zasiłek okresowy zwiększyła się
w stosunku do roku 2006. W 2007 roku z tej formy pomocy skorzystało 2.308 osób, czyli
o 38 osób więcej niŜ w roku poprzednim (nie jest to wzrost znaczący) natomiast o 1.353
mniej niŜ w roku 2005.
Przyczyny takiego stanu są następujące:
1) prowadzenie aktywnej pracy socjalnej z bezrobotnymi klientami przez MOPS
(m.in. w ramach Punktów Obsługi Bezrobotnych, projektu ”Zatrudnienie przez
szkolenie”
finansowanego ze środków Unii Europejskiej, Centrum Integracji
Społecznej i prac społecznie uŜytecznych) - wiele osób podejmuje pracę i tym
samym zwiększają się ich dochody,
2) pobieranie świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych wpływających na
wysokość dochodu uprawniającego do świadczeń z pomocy społecznej,
3) zabezpieczenie pomocy dla potrzebujących w ramach
rządowego programu
„Pomoc Państwa w zakresie doŜywiania”.
BudŜet Państwa zapewnił w pełni – zgodnie z rozpoznanymi i sygnalizowanymi przez
MOPS potrzebami – środki na realizację pomocy w formie specjalistycznych usług
opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. W 2007 roku środki w kwocie
1.129.830 zł przekazane na ten cel wystarczyły na sfinansowanie 75.322 godzin opieki
dla 109 podopiecznych.
Dzięki dobrej współpracy terenowych pracowników socjalnych z pedagogami szkolnymi
rozpoznane i zabezpieczone zostały potrzeby w zakresie doŜywiania dzieci i młodzieŜy
w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych. W roku 2007 z tej formy pomocy
skorzystało 2.606 dzieci, wydatkowano kwotę 1.094.767 zł - za 275.822 posiłki, w cenie
średnio 3,97 zł za posiłek.
MOPS realizuje program doŜywiania dzieci i młodzieŜy od co najmniej kilku lat. Jest to
bowiem obligatoryjne zadanie własne Gminy, wynikające z ustawy o pomocy społecznej.
W 2007 roku realizowany był rządowy program wieloletni „Pomoc państwa w zakresie
doŜywiania”. W ramach tego programu pomocą objęto nie tylko uczniów szkół, ale takŜe
osoby dorosłe szczególnie starsze i niepełnosprawne. Pomocą w formie posiłku objęto
dzieci do lat 7 – 350 dzieci na ogólną kwotę – 101.885 zł (w tym dofinansowanie
z budŜetu państwa – 51395 zł), osoby dorosłe (zasiłki celowe na zakup Ŝywności) –
5.073 osób oraz dzieci i młodzieŜ szkolną – dane w tabeli nr 4. Ogólny koszt Programu
wyniósł 4.181.315 zł w tym z budŜetu państwa – 2.261.900 zł
6
Tabela nr 4: Wysokość środków wydatkowanych przez MOPS na doŜywianie dzieci i
młodzieŜy w latach 1996-2007
środki z rezerwy
Rok
Koszt
środki z
Udział
Liczba
doŜywiania
budŜetowej
budŜetu
procentowy
doŜywianych
ogółem
Wojewody
Gminy
Gminy
dzieci i
młodzieŜy
1996
557.447
408.286
149.161
27,76
1.111
1997
544.875
260.000
284.875
52,28
2.682
1998
768.443
594.700
173.743
22,61
3.430
1999
704.602
398.884
305.718
43,39
2.527
2000
561.789
358.867
202.922
36,12
2.232
2001
904.279
308.890
595.389
65,84
2.735
2002
1.329.971
689.962
640.009
48,12
2.736
2003
1.656.468
717.440
939.028
56,69
4.823
2004
1.530.795
0
1.530.795
100
3.924
2005
2.205.026
1.019.015
1.186.011
53,78 *
4.532**
2006
1.451.727
952.318
499.409
65,60*
3.339**
***
2007
1.094.767
541.393
570.703
52,13*
2.606 **
***
• *- udział procentowy gminy w całym programie „Posiłek dla
potrzebujących” wyniósł 46 %
• **- uczniowie szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych oraz
dzieci do lat 7
• ***- tylko posiłki w szkole
Klienci Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu w roku 2007
otrzymywali pomoc ze względu na róŜnorodne przyczyny trudnej sytuacji Ŝyciowej.
Tabela nr 5: Struktura klientów w latach 2006-2007 ze względu na przyczyny trudnej
sytuacji uzasadniające korzystanie z pomocy społecznej.
Liczba osób i rodzin
Rok
Wskaźnik zmiany
Przyczyna trudnej
w stosunku do roku
sytuacji Ŝyciowej
2005
Liczby
%
2006
2007
bezwzględ (2006=100
ne
%)
Ubóstwo
10.412
6.841
- 3.571
-34,30
Bezrobocie
7.280
4.561
- 2.719
- 37,35
Niepełnosprawność
5.728
4.578
- 1.150
- 20,08
Bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych i prowadzenia
4.883
2.921
- 1.962
40,18
gospodarstwa domowego
Długotrwała choroba
5.310
3.897
- 1.413
- 26,61
Rodzina niepełna
1.688
1.082
- 606
- 35,90
Alkoholizm
649
559
- 90
- 13,87
Sieroctwo
966
1.098
132
13,66
Wielodzietność
1.312*
1.608
296
22,56
Trudności w przystosowaniu po opuszczeniu
188
149
- 39
- 20,74
zakładu karnego
Narkomania
85
70
- 15
-17,65
*- 538 rodzin wielodzietnych w sprawozdaniu MPiPS-03 – brane są pod uwagę rodziny z 4 i
więcej dzieci, tu podane rodziny wielodzietne zgodnie z programem gminy Pomocy dla Rodzin
Wielodzietnych „Dwa plus trzy i jeszcze więcej” z liczbą dzieci od trzech
7
W roku 2007 - w stosunku do roku 2006 – zmniejszyła się liczba bezrobotnych klientów
pomocy społecznej o 37,35%, niepełnosprawnych o 20,08%, długotrwale chorych
o 26,61 % oraz o 40,18% ilość osób (rodzin) bezradnych w sprawach opiekuńczowychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego.
Jak widać z powyŜszego zestawienia, mieszkańcy Wrocławia borykają się z szeregiem
róŜnorodnych problemów społecznych. Problemy te mają charakter wielowymiarowy, nie
występują w izolacji od siebie, zachodzi między nimi związek przyczynowo-skutkowy. Ich
przezwycięŜanie
wymaga
systemowych
rozwiązań,
zintegrowanej
współpracy
instytucjonalnej, angaŜującej wielu róŜnych specjalistów, ale takŜe sferę polityczną
i gospodarczą. Nie jest moŜliwe niwelowanie tych problemów wyłącznie przez instytucję
pomocy społecznej, mimo iŜ często to ona pierwsza na nie reaguje. W rozwiązywanie
problemów, z którymi borykają się klienci pomocy społecznej konieczne jest więc
włączanie wielu rozmaitych instytucji i organizacji działających zarówno w dziedzinie
pomocy społecznej, jak i poza nią.
Statutowo określone cele i zadania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej realizują
w znakomitej większości - wyposaŜeni w odpowiednie kwalifikacje zawodowe, wiedzę,
predyspozycje osobowościowe i umiejętności - pracownicy socjalni. Ich praca została
zorganizowana w poszczególnych merytorycznych jednostkach organizacyjnych MOPS,
w zaleŜności od charakteru i rodzaju wykonywanych zadań na rzecz określonych grup
klientów. Strukturę organizacyjną, wewnętrzny podział zadań i odpowiedzialności
pracowników oraz zasady działania ośrodka określa jego regulamin organizacyjny.
Pracownicy MOPS - realizując nałoŜone zadania - osiągają cele pomocy społecznej
poprzez podejmowanie działań polegających w szczególności na:
- rozpoznawaniu środowiska lokalnego, identyfikowaniu i diagnozowaniu osób
i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji Ŝyciowej, a takŜe identyfikowaniu problemów
i potrzeb osób i rodzin;
- udzielaniu pomocy w postaci pracy socjalnej, specjalistycznego poradnictwa,
świadczeń usługowych, rzeczowych i finansowych zgodnie z obowiązującym stanem
prawnym – w ramach zasobów będących w dyspozycji MOPS oraz poszukiwaniu
moŜliwości pomocy w środowisku lokalnym;
- reprezentowaniu w razie potrzeby interesów klienta pomocy społecznej
w urzędach i instytucjach;
- mobilizowaniu zasobów tkwiących w jednostkach, rodzinach, grupach
i społecznościach lokalnych w celu zwiększenia moŜliwości samodzielnego rozwiązywania
problemów i zapobiegania powstawaniu nowych;
- informowaniu klientów pomocy społecznej oraz przedstawicieli instytucji
funkcjonujących w środowisku lokalnym o prawach i uprawnieniach wynikających
z systemu pomocy społecznej, o moŜliwościach udzielania pomocy oraz moŜliwościach
8
współpracy w zakresie pomagania osobom i rodzinom w zaspokajaniu niezbędnych
potrzeb Ŝyciowych i samodzielnym funkcjonowaniu;
- konsultowaniu optymalnych dla klientów form i rodzajów świadczeń ze
specjalistami innych jednostek organizacyjnych MOPS oraz instytucji środowiska
lokalnego;
- propagowaniu pracy socjalnej oraz integrowaniu środowiska lokalnego wokół
zagadnień pomocy społecznej, inicjowaniu i rozwijaniu infrastruktury socjalnej;
- pozyskiwaniu do działań socjalnych partnerów w społeczności lokalnej i ścisłej
współpracy z instytucjami państwowymi i samorządowymi oraz z organizacjami
pozarządowymi m.in. w zakresie usamodzielniania i integracji klientów pomocy
społecznej ze środowiskiem.
Zadaniem MOPS o szczególnym znaczeniu jest praca socjalna – rozumiana jako
działalność zawodowa skierowana na pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub
odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie. Składają się na nią
róŜnorodne działania realizowane przez pracownika socjalnego. Są to m.in.:
informowanie, poradnictwo, interwencje, rzecznictwo interesów klientów, działania
edukacyjne i terapeutyczno-wspierające.
W 2007 roku w jednostkach organizacyjnych MOPS zatrudnionych było ogółem 794
pracowników (w tym: OPS– 543, Ośrodki Wsparcia – 55, Placówki OpiekuńczoWychowawcze i Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy – 151, pracownicy wykonujący zadania
powiatu - 45).
Potrzeby mieszkańców rozpoznawało i kwalifikowało do rozmaitych form pomocy 202
terenowych pracowników socjalnych, co stanowi około 63,60 % ustawowo
przyjętego wskaźnika („jeden pracownik socjalny terenowy na 2.000 mieszkańców").
Ponadto MOPS nadzoruje działalność jednostek organizacyjnych wymienionych
w załączniku nr 1 zatrudniających 1.155 pracowników.
Szacujemy, Ŝe z róŜnych form pomocy udzielanej przez MOPS skorzystało w roku
sprawozdawczym około 30.000 osób i rodzin tj. 4,7% mieszkańców Miasta, głównie
z powodu ubóstwa powiązanego z bezrobociem, niepełnosprawnością lub długotrwałą
chorobą.
W roku 2007 wpłynęły 83 skargi, które dotyczyły w szczególności nienaleŜytego
wykonywania zadań przez pracowników socjalnych, niezadowolenia z wysokości ustalonej
pomocy finansowej, turnusów rehabilitacyjnych. Oprócz tego Dyrektor MOPS i jego
Zastępcy przyjęli 63 interesantów w sprawie skarg i wniosków.
W sprawach przyznania lub odmowy przyznania pomocy wydano 98 366 decyzji
administracyjnych.
Tabela nr 6: Decyzje administracyjne wydane przez jednostki organizacyjne MOPS w
2007 roku.
Jednostk
a
ZTPS
I-X
ZBU
DUO**
ZDPS
ZdsDM
DAON
DDM
DŚR
Ilość
wydanyc
h decyzji
ogółem
37 146
3
3
2
1
851
038
147
816
196
15 332
34 840
Ilość decyzji
zaskarŜonych
Ilość decyzji zaskarŜonych do Kolegium Odwoławczego przy Sejmiku
Samorządowym
ogółe
m
Utrzyma
nych w
mocy
udział
%
Uchylonych uchylonych
zmienionyc i
h
przekazany
ch do
ponownego
rozpatrzeni
a
uchylonych i
umarzających
postępowanie
I instancji
bądź
odwoławcze
101
0,27
58
3
23
5
31
6
18
9
1
85
252
0,8
0,2
0,84
0,5
0,51
0,55
0,72
12
3
3
3
1
41
137
0
0
0
1
0
1
4
8
2
8
0
0
35
66
0
0
3
5
0
0
15
stwierdzeni
e
niewaŜnośc
i
18
inne
48
9
RAZE
98 503
0,51
258
9
142
28
18 48*
M
366
23PZds
7 386 1140 15,4
ON***
3
* w tym 12 pozostało do rozpatrzenia w 2008 roku przez Kolegium Odwoławcze, –
**- DUO – w Dziale tym były wydawane decyzje do końca września 2007 roku
***
Odwołania
kierowane
do
Wojewódzkiego
Zespołu
ds.
Orzekania
o Niepełnosprawności - brak danych o sposobie rozpatrzenia
W 2007 roku sporządzone zostało 7 projektów uchwał Rady Miejskiej Wrocławia i 29
projektów Zarządzeń Prezydenta Wrocławia.
W 2007 roku trzem podmiotom niepublicznym zostały przekazane do prowadzenia cztery
placówki opiekuńczo – wychowawcze. W związku z tym zawarte zostały cztery
porozumienia i umowy, których wykonywanie jest nadzorowane przez MOPS. Są to
następujące Stowarzyszenia:
1) Stowarzyszenie Wszechstronnej Pomocy Dzieciom „Ja, Ty – My” w zakresie
prowadzenia:
a) Placówki
Wielofunkcyjnej
„Przyjazny
Dom”
we
Wrocławiu
przy ul. Chopina 9a,
b) Rodzinnego
Domu
Dziecka
„Klementynka”
we
Wrocławiu
przy ul. Głównej 14;
2) Stowarzyszenie „Razem z Dzieckiem” w zakresie prowadzenia Dziecięcego
Domu Placówki Wielofunkcyjnej we Wrocławiu przy ul. Parkowej 2;
3) Stowarzyszeniem Pomocy Dzieciom i Ich Rodzinom w Szczególnie Trudnej
Sytuacji śyciowej „ISKIERKA” w zakresie prowadzenia Zespołu Ognisk
Wychowawczych we Wrocławiu przy pl. św. Macieja 5.
W ubiegłym roku kontynuowana była równieŜ współpraca z następującymi podmiotami,
których działalność nadzoruje i koordynuje tutejszy Ośrodek:
1) Towarzystwem „Nasz Dom” w zakresie prowadzenia Domów dla Dzieci
im. W. Rutkiewicz we Wrocławiu przy ul. Lekcyjnej 26, ul. Storczykowej 43,
ul. Sulejowskiej 19a;
2) Stowarzyszeniem Pomocy Wzajemnej im. Stefana Kardynała Wyszyńskiego
w zakresie organizowania i prowadzenia placówki specjalistycznego
poradnictwa – Centrum Wsparcia wraz z zespołem mieszkań chronionych
przy ul. Lelewela 23 m. 2 i 4;
3) Diecezją Wrocławską Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego w zakresie
organizowania i prowadzenia usług o określonym standardzie w Domu
Pomocy Społecznej „Samarytanin” przy ul. Świątnickiej 25/27 we
Wrocławiu;
4) Fundacją „ARKA” Wspólnota we Wrocławiu w zakresie organizowania
i prowadzenia Domu Pomocy Społecznej „ARKA” dla osób dorosłych
niepełnosprawnych intelektualnie przy ul. Jutrosińskiej 29 we Wrocławiu;
5) Zgromadzeniem Sióstr Franciszkanek MNP w zakresie organizowania
i prowadzenia Domu Pomocy Społecznej dla przewlekle somatycznie
chorych kobiet przy ul. Grunwaldzkiej 104 we Wrocławiu;
6) Zgromadzeniem Sióstr Maryi Niepokalanej w zakresie zapewnienia,
organizowania
i prowadzenia:
a) Domu Pomocy Społecznej dla niepełnosprawnych intelektualnie
dziewcząt przy ul. Objazdowej 40 we Wrocławiu,
b) Domu Pomocy Społecznej dla psychicznie chorych kobiet przy
ul. Farnej 3 we Wrocławiu;
7) Zgromadzeniem Sióstr Matki BoŜej Miłosierdzia w zakresie zapewnienia,
organizowania i prowadzenia Domu dla Matek z Małoletnimi Dziećmi
i Kobiet w CiąŜy przy pl. Grunwaldzkim 3c we Wrocławiu;
10
8) CARITAS Archidiecezji Wrocławskiej w zakresie prowadzenia Warsztatu
Terapii Zajęciowej dla osób niepełnosprawnych całkowicie niezdolnych do
pracy zarobkowej przy ul. Lwowskiej 20 we Wrocławiu;
9) Fundacją im. Błogosławionego Ojca Damiana w zakresie prowadzenia
Warsztatu Terapii Zajęciowej przy ul. Snopkowej 5 we Wrocławiu;
10) Stowarzyszeniem „SYNAPSA” w zakresie prowadzenia Warsztatu Terapii
Zajęciowej przy ul. Jarnołtowskiej 5 we Wrocławiu;
11) Dolnośląskim Stowarzyszeniem Pomocy Dzieciom i MłodzieŜy z Mózgowym
PoraŜeniem Dziecięcym „OSTOJA” w zakresie prowadzenia Warsztatu
Terapii Zajęciowej:
a) przy ul. Litomskiej 10 we Wrocławiu,
b) przy ul. Stawowej 1A we Wrocławiu;
12) Fundacją im. Brata Alberta w zakresie prowadzenia Warsztatu Terapii
Zajęciowej:
a) przy ul. Wystawowej 1 we Wrocławiu,
b) przy ul. Obornickiej 99 we Wrocławiu;
13) Międzynarodowym Instytutem Ubóstwa w zakresie prowadzenia
Środowiskowego Domu Samopomocy przy ul. Szkolnej 11 we Wrocławiu;
14) Stowarzyszeniem Pomocy „AKSON” w zakresie prowadzenia Ośrodka
Wsparcia i Interwencji Kryzysowej dla Kobiet i Matek z Dziećmi przy
ul. Obornickiej 99 we Wrocławiu;
15) Archidiecezjalną Poradnią Adopcyjną Ośrodkiem Adopcyjno-Opiekuńczym
w zakresie świadczenia usług diagnostyczno – konsultacyjnych;
16) Fundacją Przyjazny Dom imienia Stanisława Jabłonki w zakresie
prowadzenia:
a) Środowiskowego Domu Samopomocy typu B przy ul. Okulickiego
2 we Wrocławiu,
b) Zespołu Mieszkań Chronionych przy ul. Okulickiego 2 we
Wrocławiu.
Zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. Nr 210, poz. 2135 ze zm.) Dyrektor
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wydał 216 decyzji potwierdzających prawo do
opieki zdrowotnej świadczeniobiorców, którzy nie są zaliczeni do kręgu osób
„ubezpieczonych”.
Na podstawie uchwały Nr LII/3179/06 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 8 czerwca 2006
roku w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu odraczania lub rozkładania na
raty do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa przypadających
Gminie Wrocław lub jej jednostkom organizacyjnym oraz wskazania organu do tego
uprawnionego, w 2007 roku umorzono naleŜności na ogólną kwotę – 30.519,67 zł.
Na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U. z 1992 Nr 4, poz. 16 ze zmianami) oraz Statutu MOPS
pokryto naleŜności czynszowe 9 Ŝołnierzom odbywającym zasadniczą słuŜbę wojskową
uznanych za jedynych Ŝywicieli lub samotnych oraz wypłacono świadczenie
rekompensujące utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy podczas odbywania ćwiczeń
wojskowych 25 osobom.
Tabela nr 7 przedstawia wysokość przeciętnego wynagrodzenia pracowników Miejskiego
Ośrodka Pomocy Społecznej w roku 2006 w porównaniu do przeciętnego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej (dane z GUS).
11
Tabela nr 7: Przeciętne wynagrodzenie za 2007 rok w MOPS.
Rozdział Przec.wy Etaty Faktyczne
przeciętne Etaty Faktyczne
przeciętne
wynagrodzenie
wynagrodzenie bez dyrekcji i
nagr.w
gosp.
kierownictwa
narod.
z 13%
bez
%
z 13%
bez
%
Dane
tką
13-tki
tką
13-tki
GUS
85201
2 691,03
61,15 3 678,15
136,6
3 459,62
128,5
39,15 2 997,85
111,4
2 836,82
105,4
85203
2 691,03
57,93 2 977,90
110,6
2 721,91
101,1
52,93 2 653,93
98,62
2 403,82
89,33
85212
2 691,03
102 2 619,37
97,34
2 456,83
91,30
99 2 518,71
93,60
2 361,35
87,75
85219
2 691,03
447,19 3 394,54
126,1
3 157,19
117,3
400,19 3 181,42
118,2
2 950,19
109,6
85226
2 691,03
19,95 3 043,14
113,0
2 883,15
107,1
18,95 2 886,26
107,2
2 732,53
101,5
85321
2 691,03
9,24 2 953,47
109,7
2 751,64
102,2
8,24 2 633,67
97,87
2 450,91
91,08
85395
2 691,03
1,92 2 779,56
103,2
2 779,56
103,2
1,92 2 779,56
103,2
2 779,56
103,2
Zasady wynagradzania pracowników zatrudnionych w placówkach opiekuńczowychowawczych (R. 85201 i R. 85226) wynikają m.in. z Karty Nauczyciela (Ustawa
z dnia 26 stycznia 1982 roku – jt. Dz.U. Nr 97 z 2006 roku poz. 674 ze zm.) oraz
uchwały nr VI/123/06 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 15 marca 2007 roku w sprawie
regulaminu przyznawania dodatków oraz innych składników wynagrodzenia dla
nauczycieli zatrudnionych w szkołach, placówkach oświatowych i placówkach opiekuńczo
– wychowawczych prowadzonych przez Miasto (Biuletyn Urzędowy RMW z 3 kwietnia
2007 r. Nr 3 poz. 88).
W roku 2007 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz jednostki nadzorowane
i koordynowane przez MOPS aplikowały o środki finansowe z budŜetu państwa oraz Unii
Europejskiej. Tabela nr 8 przedstawia wnioski o dotację złoŜone przez MOPS na realizację
działań dofinansowanych ze środków krajowych lub unijnych. Z kolei tabela nr 9 obrazuje
jakie wnioski o dotację składały jednostki nadzorowane i koordynowane przez MOPS.
Tabela nr 8 ZłoŜone Wnioski o dotację na realizacje działań dofinansowanych ze
środków krajowych lub unijnych – MOPS jako Wnioskodawca lub Partner
Lp
1.
Wnioskod
awca
Gmina
Wrocław
(MOPS realizator)
Tytuł
Pomoc
społeczn
a–
skuteczn
a
Grupa
docelowa
Pracownicy
MOPS
Zakres
projektu
Organizacja
szkoleń,
studiów
podyplomowych
, kursów dla
kadry MOPS
Ogólna
kwota
projektu
2 653
403,01 zł
Kwota
dotacji
2 255
395,37 zł
Jednostka
Kontraktująca
/ nazwa
programu/
termin
złoŜenia
dokumentacji
aplikacyjnej
Urząd Komitetu
Integracji
Europejskiej/
Mechanizmy
Finansowe EOG
i Norweski
Mechanizm
Finansowy/
16.04.2007
Partnerzy
/Org.
Współucz
est.
Sposób
załatwieni
a
-
I etap
(ocena
przez
Krajowy
Punkt
Kontaktow
y - MRR) –
pozytywn
y
II etap
(ocena
przez Biuro
Mechanizm
ów
Finansowyc
hw
Brukseli) –
nie
rozstrzygni
12
ęto
2.
Gmina
Wrocław
(MOPS realizator)
Wspólna
Sprawa
Przedstawi
ciele słuŜb i
instytucji
działającyc
h na
osiedlu
POLANKA
we W-u
(mieszkańc
y os.
POLANKA)
Organizacja
szkoleń,
warsztatów,
spotkań
integracyjnych
dla
przedstawicieli
słuŜb i
instytucji os.
POLANKA w
celu zawiązania
partnerstwa na
rzecz
bezpieczeństwa
mieszkańców
osiedla
32 427,00
zł
23 003,00
zł
Rządowy
program
ograniczania
przestępczości i
aspołecznych
zachowań
„Razem
Bezpieczniej” /
Wojewoda
Dolnośląski /
25.09.2007
Stowarzysz
enie „śyć
Inaczej”,
Fundacja
Non Licet
Negatywny
Tabela nr 9 ZłoŜone wnioski o dotację na realizację działań dofinansowywanych ze
środków krajowych lub unijnych - jednostki nadzorowane i koordynowane przez MOPS
L
p
Nazwa
podmiotu
(autor
projektu)
Tytuł projektu
Aktywizacja osób
z
Fundacja Arka niepełnosprawnoś
Wspólnota we
1
cią intelektualną
Wrocławiu,
. Dom Pomocy – przygotowanie
do wejścia na
Społecznej
otwarty rynek
pracy
Rodzaj
zadania
Aktywizacja
społeczna
Nazwa
podmiotu,
Wniosko
Informa
Sposób
do którego
cja o
wana
załatwien
aplikowan
roli
kwota
ia
o / Data
MOPS
dotacji
złoŜenia
projektu
Fundusz
13
Inicjatyw
536,00 zł Obywatelski
ch
Zabezpiecze
Cykl szkoleń dla
nie
Państwowy
pracowników i
Fundusz
społeczne,
wolontariuszy
aktywizacja
Rehabilitacji
Fundacja Arka
Fundacji Arka
społeczna
Osób
Wspólnota we
2
23
Wrocławiu,
podnoszących
osób
Niepełnospr
.
134,00 zł
Dom Pomocy
umiejętności
awnych/
niepełnospra
Społecznej
pracy z osobami z
wnych,
Program
niepełnosprawnoś podniesienie
PARTNER/
cią umysłową
kompetencji
30.05.2007
opiekunów
Państwowy
Rehabilitacja i
Rehabilitacja
Fundusz
warsztaty dla
,
Rehabilitacji
Fundacja Arka
osób z
zabezpiecze
Osób
Wspólnota we
3
25
niepełnosprawnoś
Wrocławiu,
nie
Niepełnospr
. Dom Pomocy
304,00 zł
cią umysłową
społeczne,
awnych/
objętych
opieką
Społecznej
aktywizacja
Program
przez Fundację
społeczna
PARTNER
Arka
30.05.2007
-
Pozytywny
-
Pozytywny
-
Pozytywny
13
4
.
5
.
6
.
Fundacja
Przyjazny
Dom im.
Stanisława
Jabłonki
Fundacja
Przyjazny
Dom im.
Stanisława
Jabłonki
Fundacja
Przyjazny
Dom im.
Stanisława
Jabłonki
7
.
Stowarzyszeni
e Pomocy
Wzajemnej
im. Stefana
Kardynała
Wyszyńskiego
8
.
Stowarzyszeni
e Pomocy
Wzajemnej
im. Stefana
Kardynała
Wyszyńskiego
9
.
1
0
.
Stowarzyszeni
e Pomocy
Wzajemnej
im. Stefana
Kardynała
Wyszyńskiego
Stowarzyszeni
e Pomocy
Wzajemnej
im. Stefana
Kardynała
Wyszyńskiego
Dodatkowe
zajęcia,
Integracja i
grupy
aktywizacja osób
wsparcia,
niepełnosprawnyc
terapie,
h „Umiemy
szkolenia
więcej – działamy
wolontariusz
lepiej”
y, imprezy,
wycieczki
Zajęcia
rehabilitacyjne
Szkolenia
dla osób z
dla
niepełnosprawn
pracownikó
ością
wi
intelektualną
podopieczny
mające na celu
ch, zajęcia
rozwój
usprawniają
umiejętności
ce,
niezbędnych w
warsztaty
Ŝyciu
samodzielnym.
213 740
zł
Fundusz
doradczo
Inicjatyw
Negatywny
Obywatelski
nadzoruj
ch
ąca
07.02.2007
226 970
zł
Państwowy
Fundusz
Rehabilitacji
doradczo
Osób
Niepełnospr
Negatywny
nadzoruj
awnych/
ąca
Program
PARTNER/
28.05.2007
Fundusz dla
organizacji
pozarządow
Kawiarenka
306 378
ych
Muzyczna
zł
Fundusze
Norweskie
29.06.2007
Minister
Pracy i
Polityki
Integracja
Społecznej
Senior – junior,
Fundusz
międzypokol 15 355 zł
praca i rozrywka
Inicjatyw
eniowa
Obywatelski
ch’ 07
06.02.2007
Dolnośląski
Ośrodek
Aktywizacja
Polityki
Nowe moŜliwości
osób
15 000zł Społecznej
– nowe horyzonty
Program
starszych
„Nestor”
28.05.2007
Centrum
kultury,
koncerty,
terapia,
szkolenia
zawodowe
doradczo
Negatywny
nadzoruj
ąca
opiniując
Pozytywny
a
doradcza
Pozytywny
(7500zł)
Pozytywny
(10 000zł)
Wsparcie
bezdomnych w
formie pobytu w
mieszkaniach
chronionych
Pomoc
osobom
bezdomnym
17 485 zł
Wojewoda
Dolnośląski
17.09.2007
doradcza
Wsparcie dla
samodzielności
Aktywizacja
osób
starszych
22 382 zł
Wojewoda
Dolnośląski
05.07.2007
doradcza Pozytywny
Pozyskane środki w 2007r. 117 211,00 zł
14
W 2007 r. Dział Organizacji i Nadzoru został zreorganizowany i rozbudowany.
Pracownikom Działu powierzono nowe obowiązki, tym samym zmienił on nazwę na Dział
Prawny, Organizacji i Nadzoru.
Powstało nowe stanowisko kierownicze ds. prawnych, którego zadaniem jest
nadzorowanie i koordynowanie pracy konsultantów prawnych pracujących dla
Terenowych Zespołów Pracy Socjalnej, wydawanie stanowisk prawnych, prowadzenie
rejestrów opinii prawnych, oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego
i wyroków sądowych.
10 lipca 2007 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu przejął od Wydziału
Zdrowia Urzędu Miasta Wrocławia kompetencje związane z nadzorem merytorycznym nad
zlecaniem i realizacją zadań Gminy z zakresu prowadzenia schronisk oraz kuchni
charytatywnych. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64,
poz.593 ze zm.) w art. 17 ust. 1 pkt. 3 mówi o tym, Ŝe jednym z obowiązkowych zadań
Gminy jest udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom
tego pozbawionym, stąd uzasadnione było przekazanie kompetencji do nadzoru i zlecania
podmiotom pozarządowym realizacji zadania właśnie do Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej. Obecnie MOPS wprowadził aneksy aktualizacyjne do umów wieloletnich
zawartych z realizatorami przez Wydział Zdrowia, jak równieŜ ogłosił konkursy ofert
i zawarł umowy jednoroczne w zakresie prowadzenia schronisk i kuchni charytatywnych
ze zleceniobiorcami, których umowy zakończyły się.
W najbliŜszym czasie zostaną przygotowane przy współudziale zleceniobiorców procedury
i wytyczne dotyczące dostosowania metod realizacji zadania do ustawy o pomocy
społecznej, poniewaŜ część z podmiotów prowadzących schroniska i kuchnie realizuje je
jeszcze w oparciu o ustawę o poŜytku publicznym i wolontariacie. Konkurs na realizację
zadań z zakresu prowadzenia schronisk i kuchni charytatywnych na kolejne lata będzie
ogłoszony zgodnie z kompetencjami MOPS jedynie w oparciu o ustawę o pomocy
społecznej.
SZCZEGÓŁOWY OPIS REALIZACJI STATUTOWYCH ZADAŃ
PRZEZ JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE MOPS
I. ZESPOŁY TERENOWEJ PRACY SOCJALNEJ.
W ramach MOPS funkcjonuje dziesięć Zespołów Terenowej Pracy Socjalnej – zwanych
dalej „ZTPS”, zatrudniających łącznie 221 pracowników (w tym 178 terenowych
pracowników socjalnych).
Pracownicy socjalni wszystkich zespołów rozpoznawali potrzeby w zakresie pomocy
społecznej w mikrorejonach działania kwalifikując najuboŜszych mieszkańców Miasta do
pomocy pienięŜnej i rzeczowej. Udzielali wsparcia psychologicznego, porad i informacji
w ramach pracy socjalnej, podejmowali interwencje na rzecz klientów w róŜnego rodzaju
urzędach, instytucjach i organizacjach. Prowadzili działania wspierające i edukacyjne.
Celem tych działań było udzielenie pomocy osobom i rodzinom w taki sposób, aby
odzyskały i wzmocniły swoje siły i zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz na
tworzeniu warunków sprzyjających temu celowi. Jest to proces ciągły i systematyczny
dokonujący się bezpośrednio przy udziale pracownika socjalnego.
W 2007 roku Zespoły Terenowej Pracy Socjalnej wykonywały dwa rodzaje zadań: zadania
zlecone Gminie z zakresu administracji rządowej – finansowane z budŜetu Państwa
i zadania własne Gminy – finansowane z budŜetu Gminy. W ramach tych zadań
przyznawane były świadczenia o charakterze finansowym i rzeczowym (m.in.
finansowane z rozdziału 85214 – „zasiłki i pomoc w naturze”) z wykorzystaniem zasobów
tkwiących w środowisku społecznym, instytucjach i organizacjach społecznych.
W 2007 roku pracownicy socjalni ZTPS objęli pomocą ogółem 9.772 osoby i rodziny.
Na rzecz klientów pracownicy przeprowadzili łącznie 27.506 wywiadów środowiskowych.
Średnio 1 pracownik socjalny przeprowadził 155 wywiadów. Ponadto prowadzone były
rozmowy z klientami i rodzinami w ich miejscu zamieszkania w celu wypełnienia kart
15
informacyjnych dla potrzeb wielu instytucji, takich jak: ZUS, Zakłady Karne, Areszt
Śledczy, PUP, Sąd, Prokuratura, Policja, Gwarancyjny Fundusz Ubezpieczeń.
W roku 2007 w ZTPS-ach wydano 37.146 decyzji administracyjnych.
Praca w środowisku wymaga niejednokrotnie współpracy z innymi specjalistami m.in.,
w dziedzinie psychologii, pedagogiki, prawa czy problemów społecznych. Pozwala to na
dokonanie pełnej diagnozy środowiska rodzinnego i lokalnego klientów pomocy
społecznej. W związku z tym w 2007 roku pracownicy socjalni korzystali z pomocy
specjalistów w ramach struktury MOPS, tj. psychologa, pedagoga, socjologa, aspiranta
ds. osób niesłyszących, specjalistów pracy zespołowej, a takŜe z pomocy innych osób
spoza MOPS, tj. kuratorów sądowych, pedagogów szkolnych, pracowników słuŜby
zdrowia, pracowników StraŜy Miejskiej, Policji, przedstawicieli Rad Osiedli, Parafii,
Zespołów Charytatywnych.
Ponadto wiele spraw wymagało natychmiastowej interwencji w miejscu zamieszkania
klientów oraz udzielenia pomocy w załatwianiu ich spraw urzędowych. W roku 2007
interweniowano w 477 sprawach.
Oprócz podejmowanych interwencji na rzecz klientów oraz poszukiwania moŜliwości
pomocy w środowisku zamieszkania klienta, w ramach pracy socjalnej terenowi
pracownicy socjalni w 2007 roku udzielili porad – najczęściej dla osób i rodzin
z problemami bezrobocia, niepełnosprawności, przewlekłej choroby. Porady dotyczyły
moŜliwości
podjęcia
zatrudnienia,
przekwalifikowania
się,
uzyskania
bądź
wyegzekwowania
naleŜnych
świadczeń
rodzinnych,
rentowych,
emerytalnych,
rozwiązywania problemów opiekuńczo-wychowawczych i leczenia uzaleŜnień. Ponadto –
prowadzili działalność informacyjną na rzecz klientów korzystających z pomocy oraz
innych podmiotów środowiska lokalnego. Pracą socjalną, z wyłączeniem świadczeń
finansowych, objęto 303 rodziny. Spośród 9.772 środowisk objętych pomocą finansową
przez ZTPS, pracę socjalną poprowadzono na rzecz 2.885 rodzin.
Tabela nr 10: Praca socjalna
Ilość rozeznanych
środowisk w których
zdiagnozowano:
OGÓŁEM
BEZDOMNOŚĆ
BEZROBOCIE
NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ
SCHORZENIA WIEKU
PODESZŁEGO
ZABURZENIA
PSYCHICZNE
DLUGOTRWALĄ LUB
CIĘśKĄ CHOROBĘ
PRZEMOC W RODZINIE
POTRZEBĘ OCHRONY
MACIERZYŃSTWA,
WIELODZIETNOŚĆ
BEZRADNOŚĆ W
SPRAWACH OPIEKWYCH,I PROWADZENIU
GOSP. DOM.
OGÓŁEM
Ilość rozeznanych
środowisk w okresie
sprawozdawczym
Ilość środowisk w
których podjęto pracę
socjalną.(zaplanowaną,
profesjonalną)
9 772
467
4 561
4 578
2449
208
858
499
Ilość
środowisk
w których
zawarto
kontrakt
socjalny
350
36
227
46
2 627
202
3
1 241
240
5
3 897
309
19
3202
129
8
665
134
17
2 921
303
28
16
TRUDNOSC W
PRZYSTOSOWANIU DO
śYCIA PO ZWOLNIENIU
Z ZAKŁADU
ALKOHOLIZM
(problem alkoholowy)
NARKOMANIĘ
HIV / AIDS
INNE PROBLEMY
149
51
10
559
156
28
70
38
522
22
14
62
3
1
11
INTERWENCJE
Ilość
interwencji/załączników Ilość rodzin
Ilość osób w
rodzinach
1 826
1 495
3 299
A.INTERWENCJE KRYZYSOWE
- W tym z udziałem
konsultantów i specjalistów
MOPS
536
477
899
206
185
367
B. INTERWENCJE SOCJALNE
ILOŚĆ SPRAW W KTÓRYCH
WYKORZYSTANO ZAŁĄCZNIK
NIEBIESKA KARTA"
1 290
1 059
2 365
117
129
286
INTERWENCJE OGÓŁEM (A+B)
W 2007 roku pracownicy socjalni uczestniczyli w realizacji programu „Bezpieczne Miasto”
(w Prewencyjnych Grupach Wsparcia w szkołach podstawowych i gimnazjach) mającego
na celu niwelowanie i profilaktykę dominujących problemów społecznych.
Na skutek aktywnego współdziałania z pracownikami socjalnymi wiele osób podjęło
pracę, przekwalifikowało się lub podniosło kwalifikacje, podjęło leczenie uzaleŜnień lub
leczenie psychosomatyczne, uzyskało orzeczenie o stopniu niepełnosprawności,
wyegzekwowało naleŜne im świadczenia m.in. świadczenia rodzinne, dodatek
mieszkaniowy, rentę lub emeryturę. NaleŜy zwrócić uwagę na to, iŜ klienci MOPS to
w duŜej mierze osoby niezaradne Ŝyciowo wymagające wsparcia, porady i informacji.
DuŜego zaangaŜowania od pracowników socjalnych wymagają sprawy mające charakter
interwencji. Interweniowano w szczególności w sprawach: przyspieszenia umieszenia w
placówce opieki całodobowej, uzyskania przydziału mieszkania, wstrzymania wykonania
eksmisji, ograniczenia lub pozbawienia władzy rodzicielskiej, ubezwłasnowolnienia
i ustanowienia opiekuna prawnego, umieszczenia w noclegowni lub schronisku.
Tabela nr 11: Działania na rzecz osób bezrobotnych.
Lp.
Działania lub jednostki działające na rzecz
osób bezrobotnych
Ilość osób
skierowanych
Ilość osób
zakwalifikowanych
/objętych
pomocą
Ilość osób które
Ukończyły
Są w
trakcie
realizacji
1.
Prace Społecznie UŜyteczne
557
394
102
220
2.
Warsztaty kompetencji
społecznych w ramach PSU
224
180
117
36
17
3.
Centrum Integracji Społecznej
4.
Kluby Integracji Społecznej
5.
Kluby Pracy
6.
Ochotniczy Hufiec Pracy
7.
8.
9.
170
80
26
13
6
3
105
53
18
35
92
2
Centrum Informacji i Planowania
Kariery Zawodowej
184
52
31
13
Powiatowy Urząd Pracy (dotyczy
wyłącznie osób skierowanych do
udziału w konkretnym projekcie)
Punkt Obsługi Bezrobotnych
87
50
24
22
1444
886
104
68
Inne działania integracyjne
(np.: badania lekarskie do zawodu,
terapie)
37
11
169
17
19
Pracownicy socjalni brali udział w licznych szkoleniach organizowanych przez róŜne
podmioty (wykaz szkoleń w załączeniu – Załącznik nr 2, Załącznik nr 3).
II.ZESPÓŁ DS. OSÓB BEZDOMNYCH I UCHODŹCÓW
Pomocą MOPS obejmowane są równieŜ osoby bez stałego miejsca zamieszkania.
Zespół ds. Osób Bezdomnych i Uchodźców w roku 2007 realizował zadania pomocy
społecznej na terenie Wrocławia w stosunku do osób bezdomnych. W roku 2007 ZBU
zatrudniał ogółem 21 pracowników (w tym 14 terenowych pracowników socjalnych). W
ZBU, analogicznie jak w ZTPS, realizowane były zadania zlecone przez administrację
rządową realizowane przez Gminę i Powiat oraz zadania własne Gminy i Powiatu
Najczęściej występującą przyczyną uzasadniającą przyznawanie pomocy dla osób
bezdomnych jest zazwyczaj ubóstwo spowodowane bezrobociem lub występowaniem
schorzeń przewlekłych, niepełnosprawnością oraz uzaleŜnieniami. Wśród korzystających z
pomocy są takŜe osoby niezaradne Ŝyciowo po opuszczeniu zakładów karnych.
Pracownicy socjalni na co dzień wchodzą w środowisko osób bezdomnych, pełnią
dyŜury w noclegowniach i schroniskach dla osób bezdomnych. W 2007 roku pomocą
objętych zostało 1.040 osób i rodzin. Do pomocy na rzecz osób bezdomnych oprócz
Zespołu ds. Osób Bezdomnych i Uchodźców, specjalistów zatrudnionych w Miejskim
Ośrodku Pomocy Społecznej (takich jak: pedagodzy, psychologowie, referenci ds. osób
bezrobotnych, specjaliści pracy zespołowej) włącza się wiele podmiotów, m.in.
organizacje pozarządowe, kościoły, PCK, StraŜ Miejska, Policja i Izba Wytrzeźwień.
Wszystkie noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych, jadłodajnie oraz kuchnie
charytatywne prowadzone są we Wrocławiu przez podmioty niepubliczne. W działających
schroniskach i noclegowniach na terenie Wrocławia i w Szczodrem jest 716 miejsc, w tym
164 miejsca dla kobiet. W okresie niskich temperatur moŜna zwiększyć liczbę miejsc
ogółem do 76, w tym 21 to miejsca dla kobiet. W kuchniach charytatywnych
wydawanych jest średnio 2.220 posiłków dziennie (w okresie niskich temperatur –
2.620). Przy CARITAS na pl. Katedralnym – czynna jest łaźnia, z której mogą korzystać
wszystkie osoby potrzebujące. W schroniskach i noclegowni jest moŜliwość skorzystania z
porady i pomocy lekarskiej. Pracownicy ZBU wspólnie z pracownikami danego schroniska
czy ośrodka wsparcia, organizują kompleksową pomoc dla osoby bezdomnej polegającą
w szczególności na: pomocy prawnej i poradnictwie psychologicznym, poszukiwaniu
miejsca zakwaterowania stałego lub czasowego, pomocy w załatwianiu spraw rentowych i
18
emerytalnych, wyegzekwowaniu innych naleŜnych świadczeń, przyznawaniu i udzielaniu
świadczeń rzeczowych, usługowych i pienięŜnych, o których mowa w ustawie o pomocy
społecznej, pomocy w wyrobieniu lub odtworzeniu dokumentów osobistych, pomocy w
rozwiązywaniu problemów rodzinnych, znalezieniu zatrudnienia, umoŜliwianiu pomocy
medycznej i sanitarnej, pomocy w podejmowaniu leczenia uzaleŜnień.
Podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzanego w miejscu pobytu klienta
pracownik socjalny podejmuje działania w kierunku objęcia pomocą w formie pracy
socjalnej (pracą socjalną objęto 184 osoby). Efekty pozytywne pracy socjalnej na rzecz
osób bezdomnych to przede wszystkim wyrobienie dokumentów, uzyskanie stopnia
niepełnosprawności, podjęcie zatrudnienia, znalezienie mieszkania, uzyskanie miejsca
w noclegowni lub schronisku oraz rozwiązanie problemów rodzinnych.
Tabela nr 12: Wykonanie zadań własnych i zleconych przez ZBU
FORMY POMOCY
Liczba osób
Liczba
Kwota
świadczeń
świadczeń
Zasiłki stałe
307
3. 235
1.127.060
Zasiłki okresowe –zlecone
58
193
24.974
Zasiłki okresowe- własne
58
193
15.731
Posiłek
104
6. 377
26.183
Zasiłki celowe
521
2. 208
519.321
Pogrzeby
35
35
55.713
Uchodźcy
3
33
41.548
W ZBU ubezpieczeniem zdrowotnym objęto 365 osób bezdomnych w tym:
- przy zasiłkach stałych - 304 osób;
- przy programie wychodzenia z bezdomności – 2 osoby;
- przez potwierdzenie prawa do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków
publicznych – 59 osób.
W sprawach potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych wydano 84 decyzji w tym:
- pozytywnych – 59;
- odmownych – 8;
- umarzających – 8;
- zmieniających – 2;
- wygaszających świadczenie – 7;
Powodem wydania decyzji negatywnych w sprawach potwierdzenia prawa do świadczeń
zdrowotnych był brak adresu i kontaktu z klientem po opuszczeniu szpitala, brak
moŜliwości potwierdzenia sytuacji materialno - bytowej klienta w miejscu zamieszkania,
uzyskanie świadczeń z innego tytułu, rezygnacja klienta z ubiegania się o pomoc.
W 2007 roku kontynuowana była kampania pod nazwą „Pomagajmy dobrze. Nie dawaj
na ulicy!”. W ramach tej kampanii pracownicy socjalni ZBU wspólnie ze StraŜą Miejską
patrolowali Centrum Wrocławia celem nawiązania kontaktu z osobami bezdomnymi,
Ŝebrzącymi, aby zminimalizować przypadki zamarznięć poprzez ofertę konkretnej
pomocy. Nawiązano kontakt ze 100 osobami bezdomnymi i Ŝebrzącymi na ulicach Miasta.
Pracownicy ZBU podejmowali próby przeciwdziałania problemom bezdomności docierając
do
osób
bezdomnych
na
działkach
z
gotową
informacją
o moŜliwości skorzystania z oferty pomocy Miasta na rzecz osób bezdomnych.
Nadal działa bezpłatna infolinia, gdzie pod numerem 0800-292-137 kaŜda
zainteresowana osoba moŜe uzyskać szczegółowe informacje o moŜliwościach
pomocowych we Wrocławiu.
Zespół bierze czynny udział w pracach Wojewódzkiego Zespołu ds. Bezpieczeństwa na
Obszarach Kolejowych oraz współpracuje z Komendą Miejską Policji we Wrocławiu w
zakresie doraźnych wspólnych patroli Policji i pracowników socjalnych ZBU w ramach ich
godzin pracy, tj. w godz. 7.30 do 15.30 – w celu podnoszenia poczucia bezpieczeństwa
obywateli w rejonie Dworca Głównego PKP i PKS.
Udział pracowników socjalnych polegał przede wszystkim na prowadzeniu akcji
informacyjnej o zasadach, kryteriach, formach i moŜliwościach uzyskania pomocy w tym
19
równieŜ przekazywania informacji o działających placówkach pomocowych na terenie
miasta. W pierwszej kolejności pracownicy socjalni zobowiązani są do załatwiania spraw
indywidualnych osób ubiegających się o pomoc. Kampania informacyjna jest prowadzona
przez ZBU w szerokim zakresie, dlatego wspólne patrole z Policją mogą odbywać się
nieregularnie i w miarę moŜliwości czasowych pracowników socjalnych. Mając na uwadze
powyŜsze, terminy wspólnych patroli są uzgadniane indywidualnie z Komisariatami Policji.
Od 01 grudnia 2007r. pracownicy socjalni wspólnie z policją dwa razy w tygodniu w
godzinach rannych patrolują tereny ogródków działkowych oraz teren miasta Wrocławia,
gdzie mogą przebywać osoby bezdomne.
W 2007r. „Indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności” były objęte
4 osoby bezdomne, a z 48 osobami podpisano kontrakty socjalne.
Do marca 2007r. była kontynuowana kampania informacyjna za zgodą Zarządu Dróg
i Komunikacji. Natomiast od listopada 2007r. dalsza akcja informacyjna prowadzona jest
przy współpracy z Miejskim Przedsiębiorstwem Komunikacji. Rozwieszane są nieodpłatnie
w środkach Komunikacji Miejskiej ulotki informacyjne z numerem telefonu bezpłatnej
infolinii oraz numerami telefonów i adresem Zespołu ds. Osób Bezdomnych i Uchodźców.
W akcję włączyły się równieŜ zarządy ogródków działkowych oraz organizacje
pozarządowe.
III.DZIAŁ ADAPTACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH.
Dział Adaptacji Osób Niepełnosprawnych realizuje zadania wynikające z ustawy o pomocy
społecznej, a takŜe z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych (finansowane ze środków PFRON). Podejmuje działania w celu
rozwiązywania trudnych sytuacji Ŝyciowych osób niepełnosprawnych poprzez udzielanie
pomocy finansowej, rzeczowej i usługowej. Współpracuje ze wszystkimi jednostkami
organizacyjnymi MOPS, PFRON, Narodowym Funduszem Zdrowia, Wrocławskim
Sejmikiem Osób Niepełnosprawnych i innymi podmiotami publicznymi i niepublicznymi
działającymi na rzecz tej grupy osób. W roku sprawozdawczym DAON zatrudniał 21
pracowników w tym 6 terenowych pracowników socjalnych.
W 2007 roku w ramach środków z pomocy społecznej objęto pomocą finansową 172
osoby - w ramach zadań własnych. Przyznawano świadczenia na dofinansowanie:
rehabilitacji w warunkach domowych, zakupu sprzętu rehabilitacyjnego i medycznego
oraz środków pomocniczych, turnusów rehabilitacyjnych i sanatoriów, likwidacji barier
architektonicznych w mieszkaniu. Wydatkowano na ten cel kwotę 73.475 zł. W roku
sprawozdawczym udzielono pomocy w formie pracy socjalnej 27 rodzinom.
W 2007 roku DAON nie przyznawał pomocy pienięŜnej z Państwowego Funduszu
Kombatantów, gdyŜ Urząd do Spraw Kombatantów nie przeznaczył na ten cel Ŝadnych
środków. Osoby uprawnione do świadczeń kombatanckich były jednak objęte pomocą
tak, jak inni podopieczni, zarówno ze środków pomocy społecznej, jak i z PFRON.
Dział Adaptacji Osób Niepełnosprawnych nadzoruje pracę WypoŜyczalni Sprzętu
Rehabilitacyjnego. Z usług tej jednostki skorzystało 485 osób.
W okresie sprawozdawczym DAON realizował zadania finansowane z Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Na dofinansowanie do turnusów
rehabilitacyjnych dla 3 824 uczestników ze środków PFRON wydatkowano kwotę
2.299.033 zł, na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób
niepełnosprawnych wydatkowano kwotę 494.502 zł (zawarto 123 umowy
z jednostkami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych), na dofinansowanie
zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny w jednostkach prowadzących rehabilitację osób
niepełnosprawnych wydatkowano kwotę 155.520 zł (zawarto 14 umów), na
dofinansowanie zakupu przedmiotów ortopedycznych oraz środków pomocniczych
i sprzętu rehabilitacyjnego wydatkowano kwotę 2.059.705 zł (dofinansowano sprzęt
1.517 osobom niepełnosprawnym).
W roku 2007 DAON zrealizował 63 wnioski o dofinansowanie ze środków PFRON
likwidacji barier architektonicznych, 58 wniosków dotyczących likwidacji barier
technicznych i 156 wniosków dotyczących likwidacji barier w komunikowaniu się. Środki
wydatkowane na ten cel to 1.354.817 zł.
20
Jednym z zadań DAON jest teŜ koordynowanie i nadzorowanie działania Warsztatów
Terapii Zajęciowej (Załącznik nr 1). Na terenie Wrocławia w 2007 roku funkcjonowało
sześć WTZ, w których prowadzono terapię zajęciową dla 225 uczestników. W 2007 roku
został poszerzony jeden Warsztat Terapii Zajęciowej, który terapią objął dodatkowo 15
osób niepełnosprawnych. W rezultacie na dzień 31 grudnia 2007 roku na terenie
Wrocławia stałą terapią zajęciową objętych jest 240 osób niepełnosprawnych. Na
działalność sześciu warsztatów wydatkowano kwotę 3.252.753 zł. W ramach terapii
prowadzone są indywidualne i grupowe zajęcia rehabilitacyjne i terapeutyczne.
Tabela nr 13: Wykonanie zadań powiatu finansowanych przez PFRON w roku 2006.
Nazwa zadania
Ilość osób
Dofinansowanie do turnusów
rehabilitacyjnych
Finansowanie Warsztatow Terapii Zajęciowej
Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt
rehabilitacyjny jednostek
Dofinansowanie zakupu sprzętu reh.,
przedmiotów ortopedycznych i środków
pomocniczych
Dofinansowanie likwidacji barier w
komunikowaniu się
Dofinansowanie likwidacji barier
architektonicznych i technicznych
Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacjii
turystyki osób niepełnosprawnych
Ogółem
Wykonanie
3.824 (w tym 1137
opiekunów)
240
14 umów
2.299.023 zł
3.252.753 zł
155.520 zł
1.517
2.059.705 zł
156
370.236 zł
121
984.581 zł
123 umowy
494.502 zł
9.616.320 zł
Wykonanie zadań finansowanych przez PFRON w 2007 roku
4%
10%
5%
21%
dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych
24%
2%
34%
dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt
rehabilitacyjny jednostek
finansowanie warsztatów terapii zajęciowej
dofinansowanie do zakupu przedmiotów
ortopedycznych i środków pomocniczych
dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i
turystyki osób niepełnosprawnych
dofinansowanie likwidacji barier w
komunikowaniu się
dofinansowanie likwidacji barier
architektonicznych i technicznych
IV.ZESPÓŁ DS. DOMÓW POMOCY SPOŁECZNEJ.
W roku 2007 Zespół ds. Domów Pomocy Społecznej kompleksowo realizował zadania
związane z kierowaniem, umieszczaniem osób ubiegających się o przyjęcie do DPS
i ustalaniem opłat za pobyt.
Pracownicy ZDPS przyjmują podania od osób zainteresowanych, przeprowadzają wywiady
środowiskowe w miejscu zamieszkania klienta, kompletują odpowiednie dokumenty,
przygotowują merytorycznie decyzje kierujące, umieszczające, ustalające wysokość
odpłatności za pobyt w DPS. Prowadzą równieŜ rejestry osób oczekujących na miejsca w
poszczególnych DPS. Na bieŜąco współpracują z Powiatowymi Centrami Pomocy Rodzinie
na terenie Województwa Dolnośląskiego oraz innych województw w miarę potrzeb
(zgodnie z art.54 ust 2a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej).
21
W roku 2007 Zespół rozeznał 873 środowiska. Na ogólną liczbę 2.175 podjętych decyzji,
wydano 613 decyzji kierujących do DPS, 306 decyzji umieszczających w DPS, 868
decyzji o odpłatności z tytułu pobytu w DPS, zawarto równieŜ 143 umowy z osobami
zobowiązanymi do opłat za pobyt członków rodziny w DPS.
W 2007 roku w związku z realizacją zadań prowadzono w Zespole 131 spraw w sądach
powszechnych – 73 w sprawach umieszczeń w dps bez wymaganej zgody, 55 w związku
z opłatami za dps członków rodzin, 3 przed NSA.
Pracownicy Zespołu prowadzą równieŜ postępowania związane z umieszczaniem
w ośrodkach wsparcia. Ponadto nadzorują i koordynują pracę funkcjonujących na terenie
Wrocławia domów pomocy społecznej oraz mieszkań chronionych i ośrodków wsparcia
takich jak Dom dla Matek z Małoletnimi Dziećmi i Kobiet w CiąŜy oraz Środowiskowy Dom
Samopomocy typu A i typu B (rozpatrują skargi, zaŜalenia i wnioski związane
z funkcjonowaniem ww. domów, a takŜe monitorują stan wykorzystania miejsc
w poszczególnych placówkach w celu pełniejszej i efektywniejszej realizacji powierzonych
zadań).
We Wrocławiu istnieje 9 domów pomocy społecznej o charakterze ponadgminnym
róŜnego typu. Ogółem placówki te dysponują 962 miejscami stałej opieki całodobowej.
W 2007 roku przyjęto do domów pomocy społecznej na terenie Miasta 236 osób, zaś
do DPS na terenie innych powiatów 95 osób.
Tabela nr 14 przedstawia koszt utrzymania jednego mieszkańca w poszczególnych
jednostkach opieki całodobowej, zaś tabela nr 15 przedstawia wykonanie budŜetu w
domach pomocy społecznej na terenie Miasta.
Tabela nr 14: Koszt utrzymania mieszkańca w poszczególnych Domach Pomocy
Społecznej
we Wrocławiu w 2007 roku.
Średni miesięczny koszt
Profil Domu
Adres
Ilość
utrzymania jednego
miejsc
mieszkańca w 2007 roku
w złotych
DPS dla osób przewlekle
ul. Karmelkowa 25/27
224
2.176,00
somatycznie chorych
Wrocław
ul. Rędzińska 66/68
188
2.076,00
somatycznie chorych
Wrocław
ul. Grunwaldzka 104
73
2.119,35
somatycznie chorych
Wrocław
DPS dla osób starych
ul. Mączna 3
125
2.235,00
Wrocław
ul. Świątnicka 25/27
104
2.110,00
Wrocław
ul. Kaletnicza 8
100
2.058,00
psychicznie chorych
Wrocław
ul. Farna 3
96
2.059,02
psychicznie chorych
Wrocław
DPS dla
ul. Objazdowa 40
45
1.743,51
niepełnosprawnych
Wrocław
intelektualnie dziewcząt
DPS dla osób dorosłych
ul. Jutrosińska 29
7
2.464,13
niepełnosprawnych
Wrocław
intelektualnie
Tabela nr 15: Wykonanie budŜetu w ponadgminnych Domach Pomocy Społecznej we
Wrocławiu w 2007 roku
Placówka
Dotacja z
budŜetu
Dofinansowanie
z Gminy w
Odpłatność
mieszkańców
Razem
22
DPS Rędzińska
państwa w
2007r
1 601 783,04
2007r
w 2007r
4 053 678,56
DPS Kaletnicza
DPS Mączna
DPS Karmelkowa
1 215 338,88
1 267 144,80
2 301 675,92
2 008 700,24
2 600 867,73
4 161 293,96
1 141
945,40,00
539 617,13
1 012 648,43
1 647 752,38
6 797 407,00
Razem MZDPS
DPS Świątnicka
DPS Grunwaldzka
DPS Farna
DPS Objazdowa
DPS Jutrosińska
Razem
Zgromadzenia
Zakonne i inni
Razem
6 385 942,64
1 195 736,44
488 655,84
537 661,44
715 481,76
100 811,52
3 038 347,00
12 824 540,49
506 452,33
548 817,35
939 324,55
98061,10
20 254,62
2 112 909,95
4 341 963,34
814 633,00
484 628,61
498 655,30
191 908,43
32 121,76
2 021 947,10
23 552 446,47
2 516 821,77
1 522 101,80
1 975 641,29
1 005451,29
153 187,90
6 167 752 ,76
9 424 289,64
14 937 450,44
6363 910,44
29 720 199,23
3 763 656,25
4 880 660,96
8 110 722,26
Tabela nr 16: Udział wpływów z odpłatności mieszkańców w wykonaniu budŜetu domów
pomocy społecznej w 2007 roku.
Placówka
Wykonanie budŜetu Wpływy
z % udział wpływów z
domów
pomocy odpłatności
odpłatności
w
społecznej w 2007r
ponoszonych
budŜecie domu
przez
mieszkańców w
2007r
DPS Rędzińska
6 797 407,00
1 141 945,40
16,80
DPS Kaletnicza
3 763 656,25
539 617,13
14,34
DPS Mączna
4 880 660,96
1 012 648,43
20,75
DPS Karmelkowa
8 110 722,26
1 647 752,38
20,32
Razem MZDPS
23 552 446,47
4 341 963,34
18,44
DPS Świątnicka
DPS Grunwaldzka
DPS Farna
DPS Objazdowa
DPS Jutrosińska
Razem Zgromadzenia
Ogółem
2
1
2
1
745 600,00
557 144,91
321 412,14
139 077,21
221 103,20
7 984 337,46
31 536 783,93
814 633,00
484.628,61
498 655,30
191 908,43
32 121,76
2 021 947,10
6 363 910,44
29,67
31,12
21,48
16,85
14,53
25,32
20,18
ZróŜnicowanie kwot w Tabeli 15 poz. Razem oraz Tabeli 16 poz. Wykonanie budŜetu
w 2007 roku wynika z ujęcia w Tabeli 16 wykonania dodatkowych (innych niŜ
wymienione w Tabeli 15 wpływów budŜetu np. dochodów własnych Zgromadzeń, wpłat
sponsorów i innych.
PowyŜsze dane pozwalają na stwierdzenie, Ŝe podnosi się powoli, lecz systematycznie
procent udziału wpływów z odpłatności w budŜecie domów.
W 2007 roku w Mieście funkcjonowały placówki zapewniające całodobową opiekę
stacjonarną, zorganizowane w następujący sposób:
- cztery z nich:
1) Dom Pomocy Społecznej, ul. Karmelkowa 25/27,
2) Dom Pomocy Społecznej, ul. Rędzińska 66/68,
3) Dom Pomocy Społecznej, ul. Kaletnicza 8,
4) Dom Pomocy Społecznej, ul. Mączna 3
działały w ramach Miejskiego Centrum Usług Socjalnych we Wrocławiu;
- pięć pozostałych prowadzonych było na zlecenie Miasta:
23
1) Dom Pomocy Społecznej, ul. Farna 3 - przez Zgromadzenie Sióstr Maryi
Niepokalanej,
2) Dom Pomocy Społecznej, ul. Objazdowa 40 - przez Zgromadzenie Sióstr Maryi
Niepokalanej,
3) Dom Pomocy Społecznej, ul. Grunwaldzka 104 - przez Zgromadzenie Sióstr
Franciszkanek,
4) Dom Pomocy Społecznej „Samarytanin” ul. Świątnicka 25/27 - prowadzony przez
Ewangelickie Centrum Diakonii i Edukacji,
5) Dom Pomocy Społecznej dla Niepełnosprawnych Intelektualnie prowadzony przez
Fundację „Arka” .
Według informacji pracowników ZDPS coraz trudniejsze stają się działania interwencyjne
w sytuacjach zagraŜających Ŝyciu lub zdrowiu mieszkańców Miasta, pozostających
w środowisku, a wymagających natychmiastowego zapewnienia całodobowej opieki
stacjonarnej w DPS. Sytuacja ekonomiczna szpitali wymusza wypisywanie pacjentów
w stanie „ogólnym dobrym”, jednak wiele spośród tych osób bezwzględnie wymaga stałej
opieki. Oferta usług opiekuńczych w tych przypadkach jest niewystarczająca.
Pracownicy socjalni ZDPS podejmują więc wspólnie z personelem szpitali działania,
których celem jest umieszczenie byłych pacjentów w zakładach opiekuńczo- leczniczych,
czy pielęgnacyjno - leczniczych. Praktycznie bowiem, nie zdarza się sytuacja, w której
miejsce w DPS na terenie Miasta czeka na klienta.
Zdarza się to tylko w DPS- ach na terenie innych powiatów naszego województwa.
Korzystaliśmy z tego i dzięki dobrej współpracy z PCPR- ami oraz zapewnieniu przez
Gminę Wrocław środków finansowych w wystarczającym zakresie doszło do umieszczenia
95 osób w DPS- ach poza Wrocławiem.
W kolejce na umieszczenie w DPS oczekuje 609 osób. Czas oczekiwania wynosi od kilku
miesięcy do kilku lat w przypadku męŜczyzn przewlekle psychicznie chorych.
Tylko dzięki umieszczeniom poza Wrocławiem udało się zapewnić opiekę osobom
bezwzględnie tego potrzebującym natychmiast, nie zmieniło to jednak sytuacji osób
oczekujących na umieszczenie w DPS we Wrocławiu, zwłaszcza dla przewlekle
psychicznie chorych męŜczyzn.
W tym zakresie wyłącznie uruchomienie nowych miejsc pozwoli na jakościowe zmiany
w sytuacji chorych i ich rodzin. W domach dla przewlekle psychicznie chorych praktycznie
przyjmuje się tylko poza kolejnością osoby na mocy postanowień sądów, a nie z list
oczekujących. Dotyczy to osób umieszczanych bez zgody Zainteresowanych na wniosek
organu pomocy społecznej. W tym zakresie prowadzono 73 postępowania.
W 2007 roku uruchomione zostało nowych 36 miejsc w rozbudowanym Domu Pomocy
Społecznej dla przewlekle psychicznie chorych kobiet przy ul. Farnej 3 we Wrocławiu.
Pozwoliło to na przyjęcie jednorazowo 36 najbardziej potrzebujących mieszkanek
naszego Miasta. Uruchomiono równieŜ 13 nowych miejsc w Domu Pomocy Społecznej dla
przewlekle chorych kobiet przy ul. Grunwaldzkiej 104 we Wrocławiu.
Zespół ds. Domów Pomocy Społecznej nadzoruje ponadto działalność ośrodków wsparcia.
Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego prowadzi we
Wrocławiu na zlecenie miasta Ośrodek Wsparcia – Zespół Mieszkań Chronionych przy
ul. Lelewela 23/24 przeznaczonych dla 36 osób, które ze względu na trudną sytuację
Ŝyciową, wiek, niepełnosprawność lub chorobę potrzebują wsparcia w funkcjonowaniu
w codziennym Ŝyciu, w szczególności dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
Fundacja „Przyjazny Dom” im. St. Jabłonki prowadzi Zespół Mieszkań Chronionych dla
dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie dla 25 mieszkańców.
W zajęciach organizowanych przez Środowiskowy Dom Samopomocy typu A przy
ul. Szkolnej 20 uczestniczyło 38 osób zaburzonych psychicznie. W ostatnim kwartale
zwiększono liczbę miejsc do 40.
W Środowiskowym Domu Samopomocy typu B przy ul. Okulickiego 2 prowadzone są
zajęcia dla 25 uŜytkowników.
Środowiskowe Domy Samopomocy są placówkami zaspokajającymi w środowisku
zapotrzebowanie na miejsca dla osób z zaburzeniami psychicznymi dającymi moŜliwość
dziennego pobytu wraz z terapią lub rehabilitacją społeczną.
24
V. DZIENNE DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ.
Dzienny Dom Pomocy Społecznej jest rodzajem ośrodka wsparcia, stanowi środowiskową
formę pomocy półstacjonarnej, słuŜącą utrzymaniu osoby starszej w jej naturalnym
środowisku.
Wrocławskie DDPS-y są ośrodkami wsparcia o charakterze lokalnym, finansowanymi
z budŜetu Gminy. Placówki zapewniają dzienną opiekę, zwłaszcza osobom w wieku
emerytalnym, samotnym o zmniejszonej sprawności psychofizycznej, organizują róŜne
formy wypoczynku i rekreacji, zapewniają gorący posiłek oraz integrację osób starszych,
samotnych ze środowiskiem.
W kaŜdym z funkcjonujących we Wrocławiu dziennych domów pomocy społecznej oprócz
wyŜywienia uczestnicy mają zapewnione róŜnego rodzaju zajęcia terapeutyczne,
integracyjne, kulturalne. Organizowane są teŜ imprezy okolicznościowe, wyjścia do kina,
teatru, muzeum. Klienci uczestniczą w kołach zainteresowań: muzykoterapia, zajęcia
kabaretowo-wokalne, rozmowy indywidualne i grupowe, zajęcia sportowe, gry i zabawy,
indywidualne i zbiorowe czytanie itp.
Osoba ubiegająca się o przyjęcie do dziennego domu pomocy społecznej jest kierowana
do DDPS-u w trybie decyzji administracyjnej zgodnie z ustawą o pomocy społecznej.
Podstawą do wydania decyzji jest wywiad środowiskowy przeprowadzony przez
pracownika socjalnego w miejscu zamieszkania osoby zainteresowanej. Kierownicy ZTPS
określają w decyzji odpłatność za wyŜywienie lub zwalniają z tej odpłatności - zgodnie
z przepisami ustawy o pomocy społecznej.
Na terenie Miasta funkcjonuje 5 Dziennych Domów Pomocy Społecznej:
W strukturach Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej funkcjonuje jeden DDPS „Pogodna
Jesień” ul. Litewska 20 – aktualnie korzysta z placówki 135 osób, w DDPS-ie
zorganizowano dla osób przebywających 30 imprez kulturalno oświatowych, podopieczni
mogą korzystać z róŜnorodnych zajęć terapeutycznych (śpiew, taniec, robótki ręczne,
przygotowanie kwiatów na wystawę i inne). Funkcjonujące na terenie DDPS
ambulatorium wykonało na rzecz mieszkańców: iniekcji – 659, opatrunków – 789,
kontroli RR- 10.587, badań poziomu cukru – 60. Z przygotowywanych w jednostce
obiadów korzystało średnio 90 osób. W ciągu 2007 roku przygotowano 27.932 obiady
w cenie 3,35 za posiłek.
Dzięki współpracy z ośrodkami kultury takimi jak: Opera, Teatr Muzyczny „Capitol” czy
Filharmonia pensjonariusze uczestniczyli w wielu spektaklach i koncertach.
W strukturach Miejskiego Centrum Usług Socjalnych funkcjonują 4 Dzienne Domy
Pomocy Społecznej:
1) DDPS ul. śeromskiego 37 - aktualnie korzystają 44 osoby, dla podopiecznych
zorganizowano 24 imprezy kulturalno okolicznościowe, prowadzone są tu równieŜ
zajęcia terapeutyczne, gimnastyka na posiadanym sprzęcie rehabilitacyjnym,
wycieczki autokarowe, cykliczne spotkania w muzeach wspólne spacery do ogrodu
botanicznego. Cena dowoŜonego posiłku wynosi 4 zł.
2) DDPS ul. Skwierzyńska 23 - aktualnie korzysta 46 osób, w DDPS-ie organizowane
są imprezy okolicznościowe, w roku 2007 było ich 26 między innymi z udziałem
uczniów pobliskich szkół, przedszkoli. Często organizowano wyjścia do teatru, na
koncerty, w okresie letnim całodzienne wyjazdy poza miasto, spacery do parku
czy wycieczki statkiem po Odrze. Organizowane są Dni Seniora, zabawy
karnawałowe czy wieczorki taneczne. Cena dowoŜonego posiłku wynosi 4 zł.
3) DDPS ul. Komuny Paryskiej 11 - aktualnie korzysta 65 osób, zorganizowano na
rzecz podopiecznych 26 imprez kulturalno oświatowych. DDPS wielokrotnie gościł
uczniów i słuchaczy zaprzyjaźnionych szkół. Systematycznie umoŜliwiano
podopiecznym wyjścia do teatru po cenach zniŜkowych. W placówce
przygotowywane są obiady w cenie 3,50 zł za posiłek.
4) DDPS ul. Kościuszki 67 - aktualnie korzysta 40 osoby. Na rzecz podopiecznych
zorganizowano 50 imprez kulturalno okolicznościowych. W zaspokajaniu potrzeb
kulturalnych pomagają wrocławskie ośrodki kultury: Teatr Polski, Teatr Muzyczny
Capitol, Opera, Filharmonia. Domownicy wysłuchali koncertów smyczkowych,
25
pianistycznych i śpiewaków. Często w placówce gościły dzieci ze Szkoły
Podstawowej Nr 71. Szczególna atmosfera towarzyszyła uroczystościom w Święta
Wielkanocne i BoŜego Narodzenia. W placówce przygotowywane są obiady w cenie
3,50 zł za posiłek.
Dzienne domy pomocy społecznej są czynne w okresie letnim w godz. 8.00-18.00,
natomiast w okresie jesienno-zimowym w godz. 8.00-17.00.
W 2007 roku korzystało z usług DDPS średnio miesięcznie 368 osób. We wszystkich
placówkach uczestnicy korzystają z obiadów. Koszt obiadu na przestrzeni roku
kształtował się od 2,00 (DDPS –ul. Kościuszki) do 3,50 zł.
VI. OŚRODKI OPIEKUŃCZO-ADAPTACYJNE.
Ośrodek Opiekuńczo-Adaptacyjny spełnia funkcje placówki środowiskowej zarówno
w odniesieniu do dzieci, jak i do osób starszych. Na terenie Wrocławia funkcjonują
3 placówki prowadzone przez MOPS, o róŜnym profilu działalności, przystosowane do
wieku i potrzeb osób, na rzecz których działają.
1) Ośrodek Opiekuńczo-Adaptacyjny przy ul. Ciepłej 15b świadczy usługi na rzecz
dzieci i osób starszych. Zajmuje się zagospodarowaniem czasu wolnego i organizacją
Ŝycia kulturalnego swoim podopiecznym. Z ośrodkiem przy ul. Ciepłej na stałe
związanych jest 150 dzieci (głównie z rodzin dysfunkcyjnych, ubogich i patologicznych)
i 60 seniorów (ludzi w wieku od 60 do 85 lat ubogich i samotnych). Dla podopiecznych
ośrodka organizowane są zajęcia plastyczne, sportowe, teatralne i taneczne, realizowane
są programy wyrównywania szans tj. ćwiczenia ortografii, pomoc w odrabianiu lekcji,
systematyczne lekcje języka angielskiego. Ponadto organizowane są spotkania
z ciekawymi ludźmi, wernisaŜe i wystawy prac amatorskich oraz liczne imprezy
okolicznościowe.
Praca z podopiecznymi
odbywa
się według tygodniowego
harmonogramu podzielonego na bloki tematyczne. Ośrodek został doposaŜony w nowe
zestawy sprzętu komputerowego i audiowizualnego. W 2007 roku
przeprowadzono
prace
związane z oświetleniem i monitoringiem placu zabaw i terenu ośrodka.
W 2007 r. kontynuowane były prace przygotowawcze i projektowe w celu uzyskania
zgody na budowę nowego obiektu Ośrodka Opiekuńczo Adaptacyjnego. Wystąpiono
równieŜ do Urzędu Marszałkowskiego o środki finansowe dla realizacji tego
przedsięwzięcia w latach następnych. Pełne sprawozdanie z prac Ośrodka stanowi
załącznik do niniejszego sprawozdania.
2) Ośrodek Opiekuńczo-Adaptacyjny przy ul. PodróŜniczej 34/36 – świadczy
usługi dla osób dorosłych z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym.
Zapewnia opiekę, rehabilitację społeczną i elementy rehabilitacji zawodowej, a takŜe
podstawową pomoc pielęgniarską. Z placówki korzystało 13 osób, dla których
zorganizowano 25 imprez kulturalnych i okolicznościowych. Dla podopiecznych ośrodka
zorganizowano zajęcia: artystyczne (tkanie), plastyczne, kulinarne. Prowadzono
rehabilitację fizyczną i zawodową, a takŜe rehabilitację społeczną w placówce i poza
placówką. Osoby w większości samodzielnie dojeŜdŜają do placówki z terenu całego
Wrocławia, 3 osoby dojeŜdŜają z opiekunami.
3) Pensjonat dla Osób Starszych przy ul. Kamieńskiego 190 – to ośrodek, który
zapewnia całodobową opiekę osobom starszym oraz zaspokaja ich niezbędne potrzeby
bytowe, zdrowotne, edukacyjne, społeczne i religijne. Ośrodek ten posiada 94
mieszkania, zasiedlone przez 104 osób. Ośrodek posiada własną kuchnię,
a z przygotowywanych tam obiadów korzystało średnio 80 osób (cena obiadu 4 zł)
łącznie w ciągu roku wydano 16.632 obiadów. Dla mieszkańców zorganizowano 56
imprez kulturalnych i okolicznościowych. Pensjonariusze ośrodka mają zapewnioną
opiekę pielęgniarską i rehabilitacyjną(pomiary ciśnienia – 5.000, iniekcje -600, poz.
cukru 500, inhalacje – 50, naświetlanie podczerwone - 150), Podopieczni mogą korzystać
z gabinetu rehabilitacyjno-pielęgnacyjnego (hydromasaŜ z borowiną, masaŜe lecznicze –
10 osób miesięcznie, rehabilitacja czynna, gimnastyka indywidualna i grupowa z osobą
prowadzącą 2 razy w tygodniu. Na stałe z ośrodkiem współpracuje psycholog i psychiatra
(wolontariat).
26
Działalność Ośrodków Opiekuńczo - Adaptacyjnych i Dziennego Domu Pomocy
jest finansowana z budŜetu Gminy - Rozdział 85303 - „ośrodki wsparcia”. W
2007 roku na utrzymanie tych placówek wydatkowano kwotę 3.184.752 zł.
VII. DZIAŁ USŁUG OPIEKUŃCZYCH
W 2006 roku opracowany został 2 etapowy plan zmian organizacyjnych w dziale.
Zgodnie z pierwszym etapem z dniem 1 listopada 2006 roku wygaszone zostały etaty
opiekunek w Dziale, które zgodnie z art.231 kodeksu pracy zostały przekazane do
Miejskiego Zarządu Domów Pomocy Społecznej. Usługi nad chorym w domu przejęli
zleceniobiorcy. Etap drugi przewidywał przekazanie w całości
realizacji zadania świadczenie usług u chorego w domu do Miejskiego Centrum Usług Socjalnych. Z dniem
1 stycznia 2007 roku usługi przekazane zostały zgodnie z planem. Do dnia 30 września
2007 roku w strukturach MOPS funkcjonował jeszcze Dział Usług Opiekuńczych –
w ramach którego były wydawane decyzje o przyznaniu pomocy w formie usług
opiekuńczych. Z dniem 1 października nastąpiła likwidacja DUO – pracownicy socjalni
przeszli do pracy w Zespołach Terenowej Pracy Socjalnej 1-10. Aktualnie decyzje
o przyznaniu pomocy usługowej są wydawane przez poszczególne ZTPS-y i ZBU zgodnie
z miejscem zamieszkania osoby potrzebującej takiej pomocy. Realizacją przyznanych
usług zajmuje się MCUS.
VIII. ZESPÓŁ DS. OPIEKI NAD DZIEĆMI I MŁODZIEśĄ.
Zespół ds. Opieki nad Dziećmi i MłodzieŜą został powołany w celu zapewnienia pomocy
dzieciom i młodzieŜy pozbawionym opieki rodziców biologicznych.
Do głównych zadań Zespołu naleŜy między innymi zapewnienie całodobowej opieki
dzieciom przez umieszczanie ich w placówkach opiekuńczo-wychowawczych (placówki
socjalizacyjne, rodzinne domy dziecka, placówki interwencyjne), rodzinach zastępczych,
wydawanie decyzji administracyjnych, związanych z:
1) umieszczaniem w placówkach opiekuńczo – wychowawczych i interwencyjnych
prowadzonych przez MOPS,
2) usamodzielnianiem oraz
3) wypłacaniem świadczeń
jak równieŜ koordynacją działań związanych z funkcjonowaniem prowadzonych placówek.
Zespół zajmuje się ponadto udzielaniem pomocy wychowankom placówek opieki
całkowitej, podległych resortom: Sprawiedliwości i MEN.
Równolegle pracownicy Zespołu w ścisłej współpracy z odpowiednimi kompetencyjnie
komórkami władz samorządowych Wrocławia terminowo realizują zadania, związane
z przekształcaniem wrocławskiego systemu pomocy rodzinom oraz ich dzieciom
i młodzieŜy, w tym:
1) planistyczne i wykonawcze działania związane z rozwojem sieci placówek
(pozyskiwanie lokali, ich remonty i adaptacje, wyposaŜanie) oraz
2) związane z pozyskiwaniem i kształceniem kandydatów do ich prowadzenia,
3) koordynacją działań z instytucjami innych resortów (Sądami, Policją, Oświatą)
oraz instytucjami i organizacjami pozarządowymi,
4) przekazywanie placówek podmiotom niepublicznym,
W Zespole zatrudnionych jest 18 pracowników etatowych, w tym 2 psychologów,
terapeuta oraz mediator.
Z tej liczby poza zadaniami związanymi z przekształcaniem i doskonaleniem
wrocławskiego systemu opieki:
- 5 pedagogów zajmuje się kierowaniem dzieci do placówek opiekuńczowychowawczych, publicznych i niepublicznych na terenie Wrocławia oraz bieŜącą
współpracą z nimi, jak równieŜ instytucjami pomocy społecznej na terenie całego
kraju, a takŜe przygotowaniem do usamodzielnienia dzieci opuszczających
placówki opiekuńczo-wychowawcze, resocjalizacyjne i rodziny zastępcze, podległe
resortowi pomocy społecznej, Sprawiedliwości i MEN, przygotowaniem umów
i porozumień związanych z finansowaniem dzieci w placówkach opiekuńczowychowawczych (obowiązują od 2005 r.) i rodzinach zastępczych. Jedna osoba
27
-
-
z zespołu koordynuje procesy usamodzielnienia, w tym m. in. pomaga
w opracowaniu i realizacji programów usamodzielnienia oraz na bieŜąco nadzoruje
realizację przez wychowanków planów usamodzielnienia,
4
osoby
zajmują
się
rodzinami
zastępczymi,
przygotowują
decyzje
administracyjne, stanowiące podstawę przyznania pomocy pienięŜnej na
częściowe pokrycie wydatków związanych z utrzymaniem miesięcznym,
usamodzielniają młodzieŜ pełnoletnią po opuszczeniu rodzin zastępczych oraz
przygotowują dokumentację, na podstawie której uczniowie otrzymują
świadczenia na kontynuację nauki (w przypadku osób, które ukończyły 18 lat
i jeszcze się uczą),
9 osób zajmuje się koordynacją i monitoringiem rodzin zastępczych.
W 2007 roku
1) usamodzielniono z:
- rodzin zastępczych
- placówek opiekuńczo-wychowawczych
15 dzieci
6
dzieci
- ośrodków szkolno-wychowawczych i zakładów poprawczych
6 dzieci
2) wydano 269 skierowań do placówek opiekuńczo-wychowawczych, w tym
do:
- placówek wielofunkcyjnych (przy ul. Chopina i ul. Parkowej ul. Lekcyjnej) 129
- do placówki opiekuńczo- interwencyjnej (Pogotowia Opiekuńczego)
103
- placówek rodzinnych (Rodzinnych Domów Dziecka)
37
Ponadto do 11 rodzin zastępczych pełniących funkcje pogotowia rodzinnego
skierowanych zostało 64 dzieci.
Sprawy finansowe:
W 2007 roku
- w rodzinach zastępczych:
- przyznano świadczenia na usamodzielnienie - 15 wychowankom
- przyznano świadczenia pienięŜne na kontynuację nauki - 183 wychowankom
- udzielono pomoc rzeczową- 9 wychowankom
Na usamodzielnienie wychowanków z rodzin zastępczych i placówek opiekuńczowychowawczych wydatkowano kwotę 85 196 zł, na kontynuację nauki wydano kwotę
1 360 793 zł, a na pomoc rzeczową – 37 167 zł.
Zespół ds. Opieki nad Dziećmi i MłodzieŜą MOPS we Wrocławiu prowadzi
i nadzoruje:
1. 4 placówki wielofunkcyjne – Dziecięcy Dom Placówka Wielofunkcyjna
(dla Małych Dzieci ) - 50 miejsc, Wielofunkcyjna Placówka „Przyjazny
Dom” - 48 miejsc , Placówkę Opiekuńczo -Interwencyjną „Przystanek
Dobrej Nadziei” - 80 oraz „Dom dla Dzieci ” Towarzystwa Nasz Dom - 42
miejsc.
2. 25 Rodzinne Domy Dziecka, z czego w 2007 roku nie powołano ani
jednego, zakończył działalność RDDz Nr 22, a wznowił działalność RDDz Nr
12w placówkach rodzinnych przebywa aktualnie 149 dzieci (liczba ta jest
zmienna)
3. 11 rodzin zastępczych, pełniących funkcje pogotowia rodzinnego,
4. 3 hostele, w których posiadamy 24 miejsc (w roku 2007 przebywało w
nich 15 wychowanków)
5. 2 mieszkania chronione, w których mamy 2 miejsca (w roku 2007
skorzystało z nich 2 wychowanków).Hostele i mieszkania chronione
przeznaczone są dla dzieci opuszczających placówki opiekuńczowychowawcze i resocjalizacyjne.
28
-
-
-
6. Zespół Ognisk Wychowawczych oraz jego 5 filii znajdujących się przy
ulicach: św. Macieja, Kołłątaja, Legnickiej, Kościuszki i Rogowskiej posiada
170 miejsc dla dzieci i młodzieŜy. ZOW jest placówką specjalistyczną.
Regularnie przychodziło do nich 238 dzieci, które znajdują się w stałej
ewidencji. Zespół organizuje wypoczynek letni i zimowy dla dzieci ze
środowisk trwale niewydolnych wychowawczo, zapewnia posiłek, pomoc w
nauce,
prowadzi
zajęcia
terapeutyczne,
rozwija
uzdolnienia
przebywających tam dzieci. Placówka ta równocześnie realizuje zadanie
pomocy dzieciom z niewydolnych rodzin oraz ich rodzicom. Od 1.01.2008 r.
staje się placówką niepubliczną.
7. Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy zatrudnia 20 specjalistów. W
minionym roku prowadził działalność diagnostyczno - konsultacyjno szkoleniową oraz słuŜył pomocą psychologiczną i pedagogiczną osobom
prowadzącym Rodzinne Domy Dziecka i Pogotowia Rodzinne a takŜe
placówki opiekuńcze-wychowawcze. Wspierał rodziny adopcyjne, zastępcze
i naturalne poprzez:
pomoc w rozwiązywaniu problemów związanych z wychowaniem i sprawowaniem
opieki nad dziećmi, poradnictwo i terapię, w tym rodzinną – przeprowadzono 2
978 wywiadów środowiskowych, na zlecenie sądów 186, oraz w kaŜdej rodzinie
zastępczej
przeprowadzono 2 razy w roku wywiad aktualizujący ( 1500
wywiadów), udzielono 1830 porad interwencyjnych w rodzinach zastępczych
i 253 - w placówkach opiekuńczo- wychowawczych.
pracę z rodzicami biologicznymi dzieci znajdujących się w rodzinach zastępczych 180, pogotowiach rodzinnych - 347 i rodzinnych domach dziecka - 120
(udokumentowana praca w 2007 roku z 572 rodzinami),
diagnozy - przeprowadzono:
- 75 badań psychologicznych dzieci z Rodzinnych Domów Dziecka
- 36 badań pedagogicznych dzieci z Rodzinnych Domów Dziecka,
- 75 badań psychologicznych dzieci z rodzin zastępczych,
- 38 badań pedagogicznych dzieci z rodzin zastępczych
Ośrodek w 2007 roku dla potrzeb systemu pomocy dzieciom przygotował 139
małŜeństw i 1 osobę samotną do pełnienia opieki zastępczej, w tym:
- 45 małŜeństw kandydujących do roli rodziców adopcyjnych
- 9 małŜeństw i 1 osobę samotną kandydujących na rodziców zastępczych
nie spokrewnionych
- 85 małŜeństw kandydujących na rodziców zastępczych spokrewnionych
Nie zgłosili się kandydaci do prowadzenia Rodzinnych Domów Dziecka
i Pogotowi Rodzinnych.
W rodzinach adopcyjnych umieszczono 45 dzieci, w tym:
- w rodzinach wrocławskich umieszczono 38 dzieci,
- w rodzinach zagranicznych umieszczono 8 dzieci.
Ponadto Ośrodek prowadzi wojewódzką bazę danych o kandydatach na rodziców
adopcyjnych i zastępczych.
Opiekę pedagogiczną sprawowano nad 21 Rodzinnymi Domami Dziecka.
8. Archidiecezjalny
Ośrodek
Adopcyjno-Opiekuńczy
umoŜliwia
umieszczenie dzieci osieroconych i opuszczonych w zastępczych formach
wychowania rodzinnego, pomaga kandydatom na rodziców zastępczych w
dokonaniu świadomego przyjęcia dziecka do rodziny i obowiązków
związanych ze sprawowaniem rodzinnej opieki zastępczej, pozyskuje
informacje o dzieciach oczekujących na objęcie zastępczymi formami
wychowania rodzinnego z banku danych o dzieciach, wspomaga
w rozwiązywaniu problemów wynikających ze sprawowania opieki, udziela
pomocy prawnej i wsparcia psychologicznego oraz materialnego kobietom
cięŜarnym, prowadzi działalność zmierzającą do podtrzymania więzów
rodzinnych, prowadzi poradnictwo i udziela pomocy pedagogicznej
29
rodzinom przysposabiającym, rodzinnym domom dziecka, rodzinom
zastępczym oraz prowadzi pośrednictwo adopcyjne i pomoc w zakresie
przygotowywania wniosków do sądu o przysposobienie.
Ośrodek w 2007 r. roku udzielił pomocy 1031 osobom w tym:
- rodzinom adopcyjnym 680 osób
- rodzinom zastępczym 154 osób
- rodzicom biologicznym 48 osób
- inne osoby szukające pomocy 149 osób
Udzielono 492 konsultacji indywidualnych i 54 grupowych.
Diagnozy psychologiczne przeprowadzono z 204 osobami. Odbyły się warsztaty
psychologiczne 54 spotkania ,w których uczestniczyło 82 osoby. Zorganizowano
dialogi małŜeńskie - 3 zjazdy, \w których uczestniczyły 84 osoby.
W rodzinach adopcyjnych ( w tym preadopcyjnych) umieszczono 37 dzieci.
Opieką pedagogiczną sprawowano nad 4 Rodzinnymi Domami Dziecka.
Przeprowadzono 74 wywiady środowiskowe.
Ośrodek zatrudnia 4 specjalistów (łącznie z dyrektorem).
9. Rodziny zastępcze:
W 2007 r. zawiązano 108 rodzin zastępczych, w których umieszczono 120 dzieci,
natomiast rozwiązano 29 rodzin zastępczych, w których było 34 dzieci.
W latach poprzednich liczba rodzin zastępczych i umieszczonych w nich dzieci
przedstawiała się jak niŜej:
- 2000 r. było 551 rodzin zastępczych (702 umieszczonych dzieci)
- 2001 r. było 605 rodzin zastępczych (728 umieszczonych dzieci) pełnoletnich,
usamodzielnionych.
- 2002 r. było 633 rodziny zastępcze (754 umieszczonych dzieci)
- 2003 r. było 622 rodziny zastępcze (721 umieszczonych dzieci).
Podsumowanie
Zespół ds. Opieki nad Dziećmi i MłodzieŜą MOPS w 2007 roku nadzorował 690
rodziny zastępcze, w których przebywało 870 dzieci. W tej liczbie 601 to rodziny
spokrewnione (703 dzieci), 78 – nie spokrewnione (85 dzieci), a 11 – o charakterze
pogotowia rodzinnego (82 dzieci w ciągu roku). RównieŜ koordynuje i nadzoruje
pracę placówek opieki całodobowej i specjalistycznej.
Na utrzymanie dzieci z rodzin zastępczych wydano 7 255 440 zł.
Na utrzymanie placówek opiekuńczo - wychowawczych wydano 16 644 928 zł.
Rodziny zastępcze są finansowane z budŜetu Miasta ( bez dotacji z budŜetu
państwa).Utrzymanie rodzin zastępczych jest zadaniem własnym powiatu.
Tabela nr 17: Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w placówce opiekuńczowychowawczej w 2007 roku zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Nr 452/07 z dnia
16 lutego 2007 r.
Lp.
Średni koszt
Liczba dzieci
Placówka
utrzymania
w placówce
1 dziecka
1
1.
2.
3.
2
Rodzinny Dom Dziecka Nr 1, ul. Sokola 28/30
Rodzinny Dom Dziecka nr 3, ul. Rogowska
32/1a
Rodzinny Dom Dziecka Nr 4, ul. Pocztowa 17/8
3
1 910,94
1 726,49
4
7
6
2 136,99
6
30
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Rodzinny
7/10
Rodzinny
253
Rodzinny
253
Rodzinny
200/1
Rodzinny
11/12
Rodzinny
16/6
Rodzinny
20/2
Rodzinny
10b/23
Rodzinny
36/5
Rodzinny
11/3
Rodzinny
2/4/2
Rodzinny
Rodzinny
17/2
Rodzinny
158 a
Rodzinny
9/10
Rodzinny
38 b
Rodzinny
Rodzinny
101/103
Rodzinny
Rodzinny
Rodzinny
15/31
Rodzinny
8a/23
Dom Dziecka Nr 5, ul. Kasztelańska
2 888,34
4
Dom Dziecka Nr 6, ul. Kamieńskiego
1 659,69
7
2 105,31
8
2 752,69
3
2 167,30
6
Dom Dziecka Nr 11, ul. Zelwerowicza
1 940,44
5
Dom Dziecka Nr 12, ul. Obornicka
2 002,39
6
Dom Dziecka Nr 13, ul. Maślicka
1 860,49
6
Dom Dziecka Nr 14,
ul. Kilińskiego
1 758,11
7
Nr 15, ul. Bałuckiego
1 714,74
7
Dom Dziecka Nr 16, ul. Objazdowa
2 109,99
4
Dom Dziecka Nr 17, ul. Litewska 72/1
Dom Dziecka Nr 18, ul. Falzmanna
1 774,93
2 365,33
7
4
Dom Dziecka Nr 19, ul. Kłokoczycka
1 695,58
8
1 920,58
6
Dom Dziecka Nr 21, ul. Włościańska
1 909,15
6
Dom Dziecka Nr 22,ul. Miodowa 94
Dom Dziecka Nr 23, ul. Ignuta
1 873,84
2 038,59
6
Dom Dziecka Nr 24 ,ul. Ostrowska 36
Dom Dziecka Nr 25, ul. Główna 14
Dom Dziecka Nr 26, ul. Poleska
1 952,13
1 993,56
2 004,50
6
8
5
Dom Dziecka Nr 28, ul. Maślicka
1 856,04
6
Dom Dziecka
6
W lipcu br. zakończył działalność RDDz Nr 22. W RDDz Nr 6 nastąpiła zmiana
dyrektora.
RDDz Nr 25 jest placówką niepubliczną.
Średni koszt utrzymania nie zawiera wypoczynku letniego i zimowego.
1
2
24. Dziecięcy Dom -Placówka Wielofunkcyjna,
ul. Parkowa 2
25. ,,Przyjazny Dom” Placówka Wielofunkcyjna,
ul. Chopina 9a
26. P O-I ,,Przystanek Dobrej Nadziei”, ul.
Borowska 181
27. Zespół Ognisk Wychowawczych, pl. Św. Macieja
5a
3
4 065,81
3 340,28
4
50
48
3 337,15
80
543,64
160
31
28
Dom dla Dzieci ,ul. Lekcyjna 29
1 950 /2200
60/42
„Przyjazny Dom
8
‘’pokrywa czynsz,
10
mieszkańcy płacą 100
% za prąd w swoim
pokoju oraz
proporcjonalnie za
korzystanie za
pozostałe media
32.
Hostel w Wielofunkcyjnej Placówce Opiekuńczo Interwencyjnej
8
„Przystanek Dobrej Nadziei”
Cztery z naszych placówek prowadzą własną księgowość :
1. Dziecięcy Dom Placówka Wielofunkcyjna , ul. Parkowa 2-placówka niepubliczna
2. Wielofunkcyjna Placówka ,,Przyjazny Dom” ul. Chopina 9a-placówka niepubliczna
3. Placówka Opiekuńczo- Interwencyjna ,,Przystanek Dobrej Nadziei” ul. Borowska 181.
4. Placówka „Dom dla Dzieci” Towarzystwa Nasz Dom ,ul. Lekcyjna 29- placówka
niepubliczna.
30. Hostel dla dziewcząt ul. Prusa 2/4
31. Hostel dla chłopców ul. M. Curie-Skłodowskiej
91/7
Niepubliczna placówka socjalizacyjna prowadzona od 2000 r. przez Towarzystwo Nasz
Dom jest dotowana przez Miasto w wysokości 2 200 zł na miejsce. W 2007 r. nastąpiła
zmiana adresu placówki. Obecnie mieści się ona w 3 willach dysponujących 42
miejscami.
Natomiast w 2008 r. przy ul. Lekcyjnej 29 rozpocznie działalność nowa publiczna
placówka opiekuńczo- wychowawcza, gdzie przewidziano miejsca dla 30 dzieci.
W roku 2007, jak i w roku bieŜącym, Zespół ds. Opieki nad Dziećmi i MłodzieŜą MOPS
konsekwentnie i zgodnie z planem realizuje załoŜenia przyjętego w 2000 roku programu,
którego efektem ma być maksymalne zastąpienie instytucjonalnych form opieki –
formami rodzinnymi. Podobne programy wprowadzane są równieŜ w innych duŜych
miastach min: Krakowie i Poznaniu, jednak z róŜnym skutkiem.
Wprowadzony program uzyskał i posiada nadal silne poparcie Rzecznika Praw
Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka, Ministerstwa Polityki Społecznej oraz licznych
organizacji pozarządowych.
W efekcie jego realizacji placówki ulegają dalszym przekształceniom.
Trwająca nadal w naszym mieście transformacja systemu opieki spowodowała w całym
kraju dalsze zwiększenie ilości rodzinnych domów dziecka przy równoczesnym
wygaszaniu funkcjonowania duŜych domów dziecka w ich dotychczasowym kształcie
organizacyjnym.
Dzięki
temu,
znacznemu
zmniejszeniu
uległa
liczba
dzieci
umieszczonych
w instytucjonalnych placówkach wychowawczych, takich jak duŜe placówki socjalizacyjne
i interwencyjne. Większość dzieci znajduje obecnie miejsce w rodzinnych formach opieki
np. Rodzinnych Domach Dziecka, rodzinach zastępczych czy Pogotowiach Rodzinnych.
Obecnie prowadzimy działania, mające doprowadzić do jak najszybszego rozszerzenia
sieci rodzin zastępczych, jak równieŜ te, które powinny skutkować zwiększeniem
moŜliwości udzielania pomocy dzieciom, opuszczających placówki opiekuńczowychowawcze i resocjalizacyjne (hostele i mieszkania chronione, co było innowacją
w skali kraju).
Pracownicy Zespołu w 2007 roku organizowali i brali czynny udział w szkoleniach,
konferencjach i naradach mających na celu polepszenie pracy z dzieckiem i rodziną,
w tym:
1) zorganizowali i przeprowadzili
a) Ogólnopolską Konferencję Dyrektorów RDDz pt. „Dobre Praktyki
Wychowawcze”- czerwiec 2007
2) uczestniczyli w szeregu konferencji i szkoleń organizowanych przez MGPiPS, UW
Dolnośląskiego i organizacje pozarządowe.
32
Dzięki ich zaangaŜowaniu i właściwie prowadzonej koordynacji bez problemów były
realizowane plany usamodzielnienia wychowanków, a ich wykonanie nie powodowało
zakłóceń zarówno w sferze wychowawczo-opiekuńczej, jak i finansowej.
Zespół ds. Opieki nad Dziećmi i MłodzieŜą MOPS w 2007 roku wzorem roku 2006
organizował i brał udział w prowadzeniu szkoleń dyrektorów placówek rodzinnych -10
spotkań. Wiodące zajęcia w tym zakresie prowadzone były przez licencjonowanych
terapeutów, którzy wspomagają opiekunów w pracy wychowawczej. Jest to efektem
stwierdzonej wcześniej potrzeby specjalistycznego wsparcia placówek rodzinnych.
Pracownicy zespołu regularnie odwiedzali placówki rodzinne, szkoły, do których
uczęszczają dzieci z placówek (1-2 razy w miesiącu) aby na bieŜąco orientować się
w ich funkcjonowaniu.
W kaŜdej placówce 2 razy w roku zbiera się stały zespół do spraw okresowej oceny
sytuacji dziecka, oceniający zasadność pobytu dziecka w placówce całodobowej.
Prowadziliśmy lub braliśmy udział w kampaniach społecznych (regionalnych
i ogólnokrajowych), związanych z propagowaniem rodzinnych form opieki, realizowanych
w TV, codziennej prasie lokalnej oraz ogólnopolskiej, kościołach oraz poprzez plakaty,
ulotki i bilbordy, umieszczane w miejscach publicznych., bowiem Ośrodki Adopcyjne nie
przeszkoliły kandydatów do prowadzenia placówek rodzinnych we Wrocławiu.
Działania te przynoszą widoczne efekty – stale wzrasta zainteresowanie naszą
działalnością, placówki rodzinne otrzymują róŜnoraką pomoc i jest ich coraz więcej.
System opieki nad dziećmi i młodzieŜą w naszym mieście funkcjonuje sprawnie i ulega
dalszym korzystnym zmianom.
Jako jedyni w Polsce specjalną opieką otoczyliśmy dzieci z placówek opiekuńczo –
wychowawczych z zaburzeniami psychicznymi, ale z normą intelektualną. Dzieci te
wymagają specjalnych oddziaływań terapeutyczno- leczniczych. Od 01.10 2006 r.
w Placówce Opiekuńczo - Interwencyjnej ,,Przystanek Dobrej Nadziei” została
uruchomiona grupa opiekuńczo - terapeutyczno - wychowawcza dla 10 wychowanków.
Wsparcia udzieliły władze samorządowe oraz lekarze psychiatrzy z Dziennego Ośrodka
Neuropsychiatrii Dziecięcej we Wrocławiu.
W naszym mieście przestały funkcjonować tradycyjne domy dziecka.
Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo - Wychowawcza „Przyjazny Dom”, ul. Chopina 9
oraz Wielofunkcyjna Placówka „Dziecięcy Dom”, ul. Parkowa 2, zostały w 2007 r.
przekazane organizacjom pozarządowym, rozszerzając swoją działalność opiekuńczowychowawczą.
W placówkach opiekuńczo - wychowawczych w 2007 r. było 517 miejsc dla
wychowanków wymagających opieki całodobowej.
Palącą koniecznością staje się uruchomienie nowych grup interwencyjnych, gdyŜ aktualna
liczba 50 miejsc nie zaspakaja rosnących potrzeb. Konieczne jest przygotowanie się do
przyjmowania dzieci cudzoziemskich, co wiąŜę się z otwarciem granic.
IX. DZIAŁ DODATKÓW MIESZKANIOWYCH.
W 2007 roku DDM pomagał mieszkańcom Wrocławia w opłatach czynszowych przyznając
i wypłacając dodatek mieszkaniowy na podstawie przepisów zawartych w ustawie z dnia
21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71 poz. 734 ze zm.).
Zadanie finansowane z R. 85215 - „dodatki mieszkaniowe”.
Wypłata dodatków mieszkaniowych jest zadaniem własnym Gminy. W roku 2007 wydano
13.308 decyzji administracyjnych przyznających świadczenia i 1.199 decyzji
odmawiających przyznania dodatku mieszkaniowego oraz 825 innych decyzji
(wstrzymania, wznowienia, wygaśnięcia, art. 132 itp).
Tabela nr 18: Wysokość budŜetu na wypłaty dodatków mieszkaniowych
w latach 2004 –2007 we Wrocławiu.
2004
2005
2006
2007
Kwota wypłaconych dodatków 20.846.607 20.200.299 17.977.537 15.304.895
– ogółem
33
Tabela nr 19: Liczba osób i rodzin objętych pomocą w formie dodatku mieszkaniowego
w latach 2004-2007.
ROK
Liczba wydanych decyzji
Liczba gosp. dom.,
którym decyzją
przyznano dodatek
2004
27.108
13.850
2005
25.349
12.250
2006
20.540
9.930
2007
15.332
7.650
Tabela nr 20: Średnia wysokość dodatków mieszkaniowych wypłacanych we Wrocławiu
w latach 2004-2007.
2004
2005
2006
2007
ilość dodatków
23.429
20.888
18.164
13.308
średnia wartość dodatku
148,06
161,18
163,11
168,62
X. DZIAŁ ANALIZ, PROGRAMÓW I SZKOLEŃ.
W roku 2007 Dział Analiz Programów i Szkoleń zwany dalej DAPS zatrudniał 23
pracowników: 7 konsultantów (2 pedagogów, 5 psychologów – tym 2 w niepełnym
wymiarze godzin), konsultanta socjologa ds. osób niesłyszących, 3 doradców
zawodowych, 2 pracowników socjalnych ds. osób bezrobotnych i konsultanta socjologa
ds. osób kierowanych do prac społecznie uŜytecznych od XII 2006. 8 specjalistów pracy
zespołowej, 2 konsultantów ds. osób zaburzonych psychicznie w ramach umowy zlecenia
(36 godzin w miesiącu). Kierownik DAPS, jednocześnie lider projektu „Wszechstronne
edukowanie - efektywne pomaganie” monitorował działania 4 osób realizujących ww.
projekt na umowę zlecenie (koordynator, pracownik administracyjny, pracownik ds.
księgowości, referent ds. prawnych).
Działania DAPS w 2007 roku ukierunkowane były na kontynuację zadań związanych z:
- podnoszeniem jakości pracy pracownika socjalnego (poprzez szkolenia wewnętrzne
i zewnętrzne w ramach MOPS (załącznik nr 2, 3) oraz w ramach realizowanego
programu: „Wszechstronne edukowanie – efektywne pomaganie”(załącznik nr 4),
wskazywanie kierunków doskonalenia warsztatu pracy pracownika socjalnego adekwatnie
do rozpoznanych potrzeb
- udzielaniem wsparcia merytorycznego i emocjonalnego na rzecz pracowników
socjalnych (poprzez konsultacje, poradnictwo specjalistyczne, doradztwo merytoryczne,
ewaluacje przypadków pracy socjalnej, organizowanie grup wsparcia i rozwoju
osobistego),
- udzielaniem poradnictwa i wsparcia psychologicznego na rzecz klientów MOPS,
- realizację programu: „Wszechstronne edukowanie - efektywne pomaganie”
współfinansowanego z funduszy EFS.
W związku z tym działania edukacyjno – szkoleniowe podejmowane w ramach Działu
Analiz Programów i Szkoleń w roku 2007 były ograniczone w związku z realizacją
PROJEKTU
„WSZECHSTRONNE EDUKOWANIE – EFEKTYWNE POMAGANIE”. Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu realizował ten projekt w imieniu Gminy
Wrocław w terminie 02.01.2006r. – 31.12.2007r.
Projekt
„WSZECHSTRONNE
EDUKOWANIE
–
EFEKTYWNE
POMAGANIE”
był
współfinansowany w 77% przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego z Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 20042006, Działanie 1.5 Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup
szczególnego ryzyka.
Ideą projektu było wzmocnienie efektywności funkcjonowania Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej we Wrocławiu poprzez podnoszenie kwalifikacji zawodowych,
aktualizację wiedzy, jak równieŜ doskonalenie umiejętności interpersonalnych i wsparcie
psychospołeczne pracowników. W tym celu w ramach projektu realizowany był
kompleksowy program edukacyjny, skierowany do 214 pracowników MOPS
34
(beneficjentów ostatecznych projektu) działających na rzecz osób z grup szczególnego
ryzyka, tj. długotrwale bezrobotnych, jak równieŜ uzaleŜnionych od alkoholu, narkotyków
(uczestniczących w terapii lub po jej zakończeniu), bezdomnych, uchodźców, osób po
opuszczeniu Zakładu Karnego. W ramach projektu zrealizowano róŜne formy
edukacyjnych, odpowiadające współczesnym standardom nauczania w zakresie pracy
socjalnej, m.in. specjalizacje I i II stopnia oraz róŜnorodne szkolenia indywidualnie
dostosowane do zajmowanego stanowiska oraz predyspozycji pracowników. WaŜnym
punktem projektu była superwizja psychologiczna zewnętrzna będąca formą pomocy
w
rozwiązywaniu
problemów
uczestników
projektu,
praca
w
zespołach
interdyscyplinarnych oraz fora wymiany doświadczeń, organizowane równieŜ
w siedzibach organizacji pozarządowych, w szczególności w Klubach Integracji Społecznej
i Centrum Integracji Społecznej.
W ramach projektu „WSZECHSTRONNE EDUKOWANIE – EFEKTYWNE POMAGANIE” w
roku 2007 odbyły się następujące szkolenia (szczegółowy wykaz - załącznik nr4)
przeznaczone dla 182 osobowej grupy pracowników socjalnych MOPS:
1. specjalizacja I stopnia w zawodzie pracownika socjalnego,
2. specjalizacja II stopnia w zawodzie pracownika socjalnego, zakończona
egzaminem przed Centralną Komisją Egzaminacyjną w Warszawie,
3. szkolenie z zakresu porozumiewania się z osobami niesłyszącymi ,
4. szkolenie z zakresu pracy z grupą;
5. szkolenie dot. sposobów radzenia sobie ze stresem i przeciwdziałania wypaleniu
zawodowemu ,
6. szkolenie z zakresu pracy z osobami wykluczonymi społecznie (interwencja,
diagnoza, motywowanie do zmiany),
7. szkolenie z zakresu strategii postępowania z „trudnym”(roszczeniowym,
agresywnym) klientem w kontakcie bezpośrednim,
8. szkolenie z zakresu pracy z jednostką,
9. Szkolenie z zakresu zasad pomocy osobom po doświadczeniach traumatycznych,
10. Specjalistyczne szkolenie z zakresu pracy z osoba bezrobotną (doradztwo
zawodowe, motywowanie do zmiany),
11. szkolenie z zakresu socjoterapii.
Dla 14 osobowej grupy kadry kierowniczej i nadzorującej MOPS zostały
zorganizowane 2 szkolenia: sposoby radzenia sobie ze stresem i przeciwdziałanie
wypaleniu zawodowemu oraz budowanie zespołu i współpracy.
Kadra wyspecjalizowana (18 pracowników) w roku 2007 podnosiła swoje kompetencje
w ramach indywidualnych specjalistycznych szkoleń z zakresu:
1. terapii indywidualnej i grupowej,
2. pracy z jednostką i grupą w systemie NLP,
3. tworzenia i prowadzenia grup wsparcia (praca trenera),
4. wspierania rodziny w oparciu o koncepcję systemowego rozumienia rodziny ,
5. pracy z dziećmi – ofiarami przemocy seksualnej, ich rodzinami lub opiekunami,
6. diagnozy psychologicznej,
7. systemowej terapii rodzin,
8. terapii uzaleŜnień i współuzaleŜnień
9. HIV/AIDS.
Pracownicy DAPS uczestniczyli równieŜ w szkoleniach z zakresu:
- porozumiewania się z osobami niesłyszącymi,
- zasad pomocy osobom po doświadczeniach traumatycznych,
- sposobów radzenia sobie ze stresem i przeciwdziałania wypaleniu zawodowemu,
- pracy z osobą bezrobotną,
- pracy z grupą,
- socjoterapii.
Jednym z elementów projektu były szkolenia wyjazdowe organizowane poza Wrocławiem.
W 2007 roku beneficjenci ostateczni szkolili się w Winnej Górze k/Oławy, Morawie
k/Strzegomia, Krzydlinie Małej k/Wołowa, Warszawie, Krakowie, Poznaniu i Opolu. Jedno
35
ze spotkań w ramach specjalizacji I stopnia w zawodzie pracownika socjalnego odbyło się
na terenie Zakładu Karnego w Wołowie.
Wszystkie szkolenia były realizowane przez podmioty szkolące – zewnętrzne wybrane
zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych.
Przez cały okres trwania projektu beneficjenci ostateczni – pracownicy MOPS mieli
równieŜ moŜliwość korzystania z ogólnodostępnych form wsparcia.
W roku 2007 odbyło się:
- 100 superwizji psychologicznych indywidualnych,
- 8 superwizji psychologicznych grupowych (5 godzinnych),
- 4 superwizje psychologiczne grupowe dla kadry wyspecjalizowanej (7 godzinne),
- 5 For Wymiany Doświadczeń,
- 28 posiedzeń zespołów interdyscyplinarnych.
W ramach projektu w minionym roku odbyło się równieŜ 198 rozmów indywidualnych
z psychologiem podsumowujących udział w projekcie i ukierunkowanych na opracowanie
indywidualnych planów rozwoju zawodowego oraz wsparcie.
Łączna liczba godzin przeznaczona na szkolenia w projekcie w 2007 roku wyniosła
17 698,5, w tym kadra kierownicza i nadzorująca – 330 godzin, kadra wyspecjalizowana
– 1 945 godzin, pracownicy socjalni – 15 423,5 godzin. Na ogólnodostępne formy
wsparcia poświęcono 1 294 godziny.
Zrealizowane szkolenia zakończyły się uzyskaniem przez beneficjentów ostatecznych 279
zaświadczeń o ukończeniu szkolenia. I stopień specjalizacji w zawodzie pracownika
socjalnego uzyskało 40 pracowników socjalnych. II stopień specjalizacji w zawodzie
pracownika socjalnego uzyskało 20 pracowników (po raz pierwszy w historii MOPS
Wrocław).
Dodatkowo pracownicy DAPS zaangaŜowani byli w przygotowanie materiałów
promocyjnych i brali udział w Seminarium „Profesjonalizm i kompetencje w słuŜbie
efektywnej pomocy” mającego na celu upowszechnianie rezultatów projektu (załącznik
nr 6)
SPECJALISTKI PRACY ZESPOŁOWEJ (dalej zwane SPZ) w roku minionym
zrealizowały znacznie mniej spotkań edukacyjnych (załącznik nr 5) na rzecz
pracowników socjalnych poniewaŜ większość form edukacyjnych realizowana była
w ramach projektu „Wszechstronne edukowanie – efektywne pomaganie”. W roku 2007
zrealizowano spotkania edukacyjne na temat przemocy domowej dla nowo zatrudnionych
pracowników (2) oraz spotkanie edukacyjne na temat kontraktu socjalnego dla ZTPS Nr 7
(na zapotrzebowanie zespołu) oraz nowych pracowników socjalnych i pracowników
rozwiązanego Działu Usług Opiekuńczych.
W roku 2007 specjalistki pracy zespołowej przeprowadziły 163 ewaluacje przypadków
pracy socjalnej z pracownikami socjalnymi w oparciu o kontrakt socjalny. Nowo
zatrudnieni pracownicy socjalni oraz pracownicy socjalni wcześniej zatrudnieni w DUO
swoje przypadki pracy socjalnej ewaluować będą w I półroczu 2008 po wdroŜeniu się
w nowe obowiązki i nabyciu odpowiednich umiejętności. Ze względu na fakt, iŜ kontrakt
socjalny w obecnej formie jest stosunkowo nowym narzędziem pracy socjalnej spotkania
ewaluacyjne miały równieŜ charakter edukacyjny. Z uwagi na wiele wątpliwości
dotyczących zawierania i realizacji kontraktów socjalnych zgłaszanych przez pracowników
socjalnych podczas spotkań ewaluacyjnych wskazane jest zorganizowanie dla
pracowników socjalnych warsztatu doskonalącego umiejętności stosowania narzędzia
kontraktu socjalnego w pracy socjalnej. Warsztaty zostały zaplanowane na I kwartał
2008 roku. Specjalistki pracy zespołowej podczas spotkań ewaluacyjnych deklarowały
gotowość do bieŜącego konsultowania zawieranych i realizowanych kontraktów
socjalnych.
Ponadto w roku 2007 powołano 39 w ramach projektu „Wszechstronne edukowanie –
efektywne pomaganie” zespołów interdyscyplinarnych, których celem była
koordynacja planowych działań ze strony róŜnych instytucji na rzecz klienta. Zespoły
powoływane na wniosek pracowników socjalnych z udziałem ekspertów zewnętrznych
i wewnętrznych.
Wsparciu merytorycznemu, a zwłaszcza kształtowaniu zachowań niezbędnych
i przydatnych w pracy socjalnej słuŜyły konsultacje SPZ wg wybranej specjalizacji
36
(496) i pracy socjalnej (70). W ramach wybranej specjalizacji SPZ udzielały równieŜ
poradnictwa na rzecz klientów MOPS (udzielono 431 porad na rzecz 258 rodzin, w tym
na rzecz rodzin wielodzietnych - 38). SPZ aktywnie uczestniczyły w interwencjach
kryzysowych i socjalnych podejmowanych na rzecz klientów, słuŜąc wsparciem
pracownikom socjalnym (łącznie 16 interwencji).
Systematyczny kontakt z pracownikami wzbogacały spotkania SPZ o charakterze
informacyjnym z całym Zespołem pracowników. W spotkaniach dotyczących spraw
bieŜących wzięło udział 211 pracowników wraz z kadrą kierowniczą. W spotkaniach tych
uczestniczył pracownik Punktu Obsługi Bezrobotnych oraz doradca z prac społecznie
uŜytecznych. Na kaŜdym ze spotkań poruszano istotne dla pracowników zagadnienia
dotyczące w szczególności szeroko rozumianej pracy socjalnej, projektu unijnego,
kwalifikowania i monitorowania klientów długotrwale bezrobotnych oraz skierowanych do
prac społecznie uŜytecznych i CIS. W roku 2007 nacisk kładziono na kompleksowe
przygotowanie do pracy w terenie nowozatrudnionych pracowników socjalnych.
Wprowadzono zgodnie z procedurą 18 nowych pracowników socjalnych.
Kontynuowano współpracę z przedstawicielami środowisk lokalnych – oraz nawiązano
kontakty z nowymi podmiotami działającymi w obszarze pomocy społecznej. Specjaliści
uczestniczyli takŜe w Forach i konferencjach według specjalizacji. Istotnym obszarem
działań był udział specjalistów w Zespołach Merytorycznych dotyczących :
o Profilaktyki
dzieci
i
młodzieŜy
eksperymentującej
i
zagroŜonej
uzaleŜnieniem od środków psychoaktywnych,
o Osób uzaleŜnionych od narkotyków,
o Środowisk osób bezrobotnych i zagroŜonych wykluczeniem społecznym,
o Dzieci i młodzieŜy uczęszczających do świetlic środowiskowych,
o Osób dorosłych uzaleŜnionych od alkoholu i ich rodzin,
o Przeciwdziałania przemocy,
o Osób karanych,
o Poradnictwa obywatelskiego/prawnego,
o Seniorów,
o Poradnictwa rodzinnego
o Osób niepełnosprawnych z niepełnosprawnością fizyczną,
o Osób niepełnosprawnych z problemami psychicznymi,
o Mniejszości narodowych i etnicznych oraz współpracy międzynarodowej.
Komisji dot. powoływania i finansowania warsztatów terapii zajęciowej na terenie miasta.
Specjalistki pracy zespołowej brały udział w zespołach zadaniowych celem wypracowania
wskaźników pracy socjalnej, standardów pracy punktów informacyjno – konsultacyjnych
tworzonych przy MOPS. Specjalistki pracy zespołowej włączyły się równieŜ w działania
dotyczące tworzenia projektu reorganizacji DAPS, wypracowania zasad współpracy z PUP
we Wrocławiu, planowania działań na rzecz wrocławskich Romów w latach 2007-2013.
Specjaliści wg specjalizacji systematycznie prowadzą bezpośrednią pracę z klientami
MOPS pełniąc dyŜury w punktach konsultacyjnych na rzecz rodzin wielodzietnych
w ramach Programu „dwa plus trzy i jeszcze więcej”. Z uwagi na niewielkie
zainteresowanie rodzin wielodzietnych zorganizowano warsztaty dla rodziców rodzin
wielodzietnych wyŜej wymienionego programu i rodzin z problemem bezradności
w sprawach opiekuńczo - wychowawczych. Od stycznia 2007 kontynuowana była grupa
wsparcia na rzecz osób bezrobotnych dla klientów ZTPS Nr 7 i 8 z udziałem SPZ
i pracownika socjalnego, przygotowanego do pracy metodą grupową w ramach
indywidualnej ścieŜki rozwoju zawodowego oraz na bazie organizowanych szkoleń
specjalistycznych. Praca grupy zakończyła się w marcu 2007 roku.
W ciągu 2007 roku uaktualniana była, we współpracy z terenowymi pracownikami
socjalnymi, baza informacyjna o instytucjach pomocowych.
NaleŜy zaznaczyć, Ŝe w obszarze uzaleŜnienia i przemocy istnieje szeroka, rozbudowana
i w miarę stała oferta sektora pozarządowego instytucji pozarządowych (sprawdzona od
lat stanowi bazę podstawową). Bardzo dynamicznie rozbudowuje się sieć instytucji
sektora pozarządowego w zakresie pracy na rzecz osób zagroŜonych wykluczeniem
społecznym. Tworzenie strategii społecznych, które mają przeciwdziałać wykluczeniu
37
społecznemu jest wspólnym działaniem MOPS-u we współpracy ze środowiskiem
lokalnym na bazie realizowanej zasady partnerstwa.
Zgodnie z wymogami unijnymi realizowane są plany integracji społecznej, gdzie
profesjonalna współpraca instytucji pomocowych z sektorem pozarządowym jest
konieczna.
W związku z nowym wyzwaniem zacieśniono współpracę z powołanymi do tych zadań
przedstawicielami środowisk lokalnych i podmiotami działającymi w obszarze pomocy
społecznej takimi jak Centrum Integracji Społecznej, Kluby Integracji Społecznej. W roku
2007 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej skierował do CIS - 50 osób z czego 28 zostało
zakwalifikowanych do udziału w projekcie, a 16 aktywnie uczestniczyło w zajęciach
(z tego 2 osoby podjęły prace na otwartym rynku pracy), 9 osób zaprzestało
uczestniczenia z powodu między innymi częstych absencji, 3 osoby rozpoczęły
wolontariat, z którego równieŜ zrezygnowały. W ramach działań zmierzających do
poprawy sytuacji osób bezrobotnych współpracowano z następującymi instytucjami
zajmującymi się problematyką bezrobocia: Centrum Edukacji i Pracy MłodzieŜy OHP,
Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej, Stowarzyszeniem Integracji
Społecznej „ALFA”,- Demokratyczną Unią Kobiet, Fundacją „In Posterum”.
WdraŜa się wiele działań przeciw wykluczeniu społecznemu, które m.in. umocowane są
przy realizacji projektów lokalnych, jak np. tworzenie systemu pomocy rodzinom
dotkniętym przemocą (Stowarzyszenie „Akson”), programu „dwa plus trzy i jeszcze
więcej” wspierającego rozwój rodzin wielodzietnych lub inne:
- gminne strategie przeciwdziałania narkomanii, przemocy,
- zapobieganie dyskryminacji ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji społeczności
romskiej,
- Centrum Aktywności Lokalnej - w myśl przewodniej idei projektu „działanie przez
ludzi i dla ludzi” naleŜy tworzyć poczucie przynaleŜności do danego miejsca
i lokalnej wspólnoty oraz uruchamiać na nowo zbiorowe strategie pomagania.
W działania konsultantów DAPS: psychologów, pedagogów i socjologa włączonych było
nadal 2 lekarzy medycyny (w tym lekarz psychiatra), zatrudnionych w charakterze
konsultantów ds. osób zaburzonych psychicznie oraz wolontaryjnie lekarz psychiatra
udzielający wparcia na rzecz Pensjonatu dla Osób Starszych przy ul. Kamieńskiego.
Lekarze konsultanci ds. osób zaburzonych psychicznie w ramach interwencji przebywali
w środowisku 191 razy. Lekarze łącznie wydali 11 zaświadczeń do ZUS, 9 zaświadczeń
do
ZON,
9
zaświadczeń
wydanych
osobom
ubiegającym
się
o
miejsce
w DPS, oraz wystawili 92 opinie psychiatryczne i 4 skierowania do szpitala. Interwencje
odbywały się w obecności konsultantów DAPS, pracowników socjalnych, w razie potrzeby
Policji, pielęgniarki środowiskowej, StraŜy Miejskiej. Lekarz wolontariusz
udzielił 3
konsultacje, objął pomocą 2 rodziny przeprowadził 2 wykłady i zajęcia wykładowowarsztatowe, prowadził we współpracy z psychologiem zajęcia grupowe typu grupa
Balinta. Ogółem z poradnictwa specjalistycznego psychiatrycznego skorzystało
160 rodzin.
Konsultanci psycholodzy i pedagodzy uczestniczyli na wniosek pracowników socjalnych
w miejscu zamieszkania klientów w 280 wizytach konsultacyjno – diagnostycznych oraz
w 147 interwencjach w miejscu zamieszkania klientów.
Ze specjalistycznego poradnictwa psychologicznego oraz pedagogicznego korzystali
przede wszystkim klienci MOPS i mieszkańcy „Pensjonatu” przy ul. Kamieńskiego.
Udzielono 259 konsultacji psychologicznych i 67 konsultacji pedagogicznych; w tym 14
na rzecz mieszkańców Pensjonatu, ponadto 25 indywidualnych konsultacji dla
pracowników MOPS, przeprowadzono równieŜ przez psychologów 146 rozmów
wspierających z pracownikami socjalnymi w ramach programu „Wszechstronne
edukowanie , efektywne pomaganie” współfinansowanego z EFS.
W roku 2007 roku konsultantki DAPS prowadziły grupy dla klientów MOPS w tym: 1 dla kobiet dotkniętych i zagroŜonych depresją, 1 - dla osób bezrobotnych., 2 grupy dla
rodziców w ramach programu „2 + 3 i jeszcze więcej”, oraz 10 grup dla klientów
bezrobotnych w ramach Prac Społecznie UŜytecznych (15 edycji).
38
Do pracowników socjalnych MOPS i podmiotów współpracujących była skierowana oferta
szkoleniowa działu. Przeprowadzono 2 warsztaty dla pracowników MOPS, oraz 1 dla
słuchaczy Szkoły Policealnej przy ul. Słubickiej. Konsultanci współorganizowali szkolenia
„CAL w pigułce” i „Postępowanie egzekucyjne w administracji społecznej”,
„Rozpoznawanie przemocy”, „Skuteczny pracownik socjalny”, „CiąŜa bez alkoholu”, i inne
.Ponadto konsultanci DAPS przygotowali 72
opinie pisemne (psychologiczne
i pedagogiczne) i adnotacje urzędowe na rzecz klientów
w tym 58 na wniosek
pracownika lub kierownika, 14 na wniosek klienta, oraz opinię dot. Akademii Rozwoju
Filantropii i rekomendację dla ośrodka „Kwart”.
Konsultant socjolog ds. osób niesłyszących udzielił ogółem 253 porady socjalne
(30 rodzin/ 82 osoby w rodzinie), uczestniczył w 2 interwencjach na rzecz klientów
niesłyszących. Udzielił pomocy w sprawach urzędowych 104 razy na rzecz 14 osób.
Długofalową pracą socjalną objął 3 rodziny. Konsultant ponadto monitoruje działania
wolontarystyczne na rzecz dzieci słyszących rodziców głuchoniemych oraz dzieci
niesłyszących oraz współpracuje z kuratorami społecznymi, pedagogami. Konsultant
socjolog podejmował działania w Punkcie Informacyjnym dla osób bezrobotnych.
Z Punktu skorzystało ogółem 14 osób, załatwionych zostało 30 spraw. Punkt nadal
oferuje moŜliwość korzystania z Internetu i dostępu do prasy bieŜącej 2 razy w tygodniu
jako trwały rezultat Projektu
z
funduszy UE „Zatrudnienie przez szkolenie”,
realizowanego w 2004 i 2005 r.
Konsultant socjolog prowadził równieŜ we współpracy z wolontariuszem, osobą
niesłyszącą, zajęcia grupowe z zakresu podstawowej znajomości języka
migowego, z udziałem przedstawicieli Policji (4 osoby), Placówki Opiekuńczo –
Interwencyjnej (2 osoby) i wolontariusza (1 osoba), umoŜliwiające komunikowanie się
z osobami z dysfunkcją narządu słuchu.
DAPS zajmuje się koordynowaniem praktyk na terenie MOPS. W minionym roku w
MOPS odbyły się praktyki zawodowe i zajęcia praktyczne dla słuchaczy Kolegium
Pracowników SłuŜb Społecznych o kierunku dziennym - 39 słuchaczy i zaocznym 19.
Ponadto zajęcia praktyczne grupowe odbywali: słuchacze Zespołu Szkół nr I i słuchacze
Ośrodka Konsultingowo Doradczego o kierunku opiekunka środowiskowa. Dodatkowo
praktykanci innych szkół: „Asesor”, DSWE, WyŜsza Szkoła Zarządzania i Bankowości,
Akademia Ekonomiczna oraz 13 studentów kierunki: resocjalizacja, politologia, praca
socjalna, pedagogika rodzinna, gospodarka narodowa i administracja. W ramach praktyk
odbyły się 2 staŜe zagraniczne z Ukrainy i Niemiec. Praktykanci odbywali praktyki w
jednostkach organizacyjnych MOPS, głównie w ZTPS oraz w biurze projektu
„Wszechstronne edukowanie - efektywne pomaganie” współfinansowanego ze środków
EFS.
Pod koniec IV kwartału 2007 roku w ewidencji Punktów Obsługi Bezrobotnych
zarejestrowanych było 715 osób. W całym 2007 roku po raz pierwszy zarejestrowano
532 osoby (1008 osób w rodzinie), w tym 36 osób po odbyciu kary w zakładach karnych
(57 osób w rodzinie), 6 Romów (15 osób w rodzinie) i 34 spośród rodzin wielodzietnych
(171 osoby w rodzinie).
Bezrobotni zgłaszający się do doradców zawodowych, pracowników socjalnych ds. osób
bezrobotnych oraz referenta ds. osób bezrobotnych uzyskiwali wszechstronną pomoc w
zakresie poradnictwa i doradztwa zawodowego, rozpoznawania potrzeb, aktywizacji wg.
indywidualnej ścieŜki do usamodzielnienia się. Informowani byli o obowiązkach i prawach
wynikających ze statusu osoby bezrobotnej, jak równieŜ o kursach i szkoleniach
umoŜliwiających zmianę kwalifikacji zawodowych w celu dostosowania ich w jak
największym stopniu do atrakcyjnych na rynku pracy.
W 2007 r. z ewidencji bezrobotnych prowadzonej w POB skreślono łącznie 671 osób.
Wśród przyczyn wyrejestrowań dominującymi powodami było podjęcie zatrudnienia (245
osób) oraz rezygnacja z rejestracji w punktach (150 osób).
Istotną przyczyną utraty statusu osoby bezrobotnej było równieŜ nie stawienie się w POB
w wyznaczonym przez pracowników terminie (117 osób).
Przyczyny wyrejestrowań z ewidencji POB przedstawia wykres nr 1.
39
Wyk. 1 Dominujące przyczyny wyrejestrowań z POB w 2007 r.
wartość %
40
30
20
10
0
podjęcie pracy
nie staw ienie się w PUP
inne przyczyny
nie staw ienie się w POB
rezygnacja z rejestracji w POB
Pracownicy POB w 2007 r. włączyli się do wstępnej rekrutacji klientów MOPS,
kierowanych przez pracowników socjalnych, do prac społecznie uŜytecznych w oparciu
o stosowną dokumentację.
Pracownicy DAPS w szczególności psychologowie, specjaliści pracy zespołowej
i pracownicy POB włączali się w organizację i brali udział w imprezach na rzecz
środowiska lokalnego m.in. w „Integracyjnej Imprezie Rodzinnej”, „Międzynarodowym
Dniu Walki z Ubóstwem, Spotkaniu z Walijczykami, „Jarmarku JadwiŜaskim”, w festynie
na terenie Psiego Pola stowarzyszenia „Za Widawą”, Zabawie Mikołajowej zorganizowanej
przez Centrum ds. Rodziny.
W 2007 roku pracownicy DAPS kontynuowali zapoczątkowany w roku ubiegłym projekt
prac społecznie uŜytecznych. Program prac społecznie uŜytecznych skupia się na
wspieraniu działań słuŜących reintegracji zawodowej osób bezrobotnych bez prawa do
zasiłku, korzystających z pomocy społecznej. Celem tych prac jest przede wszystkim
przygotowanie osób wykluczonych do pełnienia ról zawodowych oraz do pełnego
uczestnictwa w Ŝyciu społecznym, gospodarczym, politycznym, a udział w programie ma
słuŜyć zwiększaniu zdolności do zdobycia i utrzymania zatrudnienia.
MoŜliwość aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku,
korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej poprzez prace społecznie uŜyteczne
daje Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.). MOPS przejął z upowaŜnienia Prezydenta
Wrocławia koordynację programu prac społecznie uŜytecznych.
Prace społecznie uŜyteczne, w maksymalnym wymiarze 10 godzin tygodniowo
organizowane są w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub
instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności
lokalnej. Rodzaj prac w ramach prac społecznie uŜytecznych: prace administracyjno –
biurowe, porządkowe, gospodarcze, opiekuńcze.
W 2007 roku pozyskano 410 miejsc pracy (głównie szkoły, przedszkola, organizacje
pozarządowe, domy pomocy społecznej itp.)
Projekt Prac Społecznie uŜytecznych zakłada 3 etapy, poprzedzone wstępną rekrutacją
przeprowadzaną przez pracowników socjalnych i doradców zawodowych MOPS.
Etap I – Warsztaty kompetencji społecznych, których celem jest wstępne przygotowanie
klientów do roli pracownika - zorganizowano ogółem 19 edycji warsztatów umiejętności
społecznych
Do uczestnictwa w warsztatach skierowano ogółem 351 osób (210 kobiet),
z czego 247 osoby (146 kobiet) warsztaty ukończyły. W ramach projektu prac społecznie
uŜytecznych MOPS nawiązał współpracę z działającymi na terenie Wrocławia Klubami
Integracji Społecznej w zakresie przygotowania uczestników do wykonywania tych prac
(przygotowanie motywacyjne poprzez warsztaty umiejętności społecznych).
1. Klub Integracji Społecznej Fundacji In Posterum, Wrocław, ul. Strzegomska 7,
40
2. Klub Integracji Społecznej Stowarzyszenie Edukacji Społecznej „Alfa”, Wrocław,
Pl. św. Macieja 5a.
Zorganizowano ogółem 19 edycji warsztatów umiejętności społecznych.
W 2007 roku 4 edycje zostały zorganizowane w Klubie Integracji Społecznej Fundacji In
Posterum, pozostałe prowadzone były przez specjalistów DAPS.
Etap II – Podjęcie prac społecznie uŜytecznych na podstawie skierowania - do
wykonywania tych prac zostało skierowanych 409 osób (225 kobiet), z czego 364
(202 kobiety) osoby podjęły zatrudnienie.
Na dzień 31.12.2007 roku 690 osób złoŜyło deklaracje uczestnictwa w pracach społecznie
uŜytecznych (w tym 375 kobiet). Do wykonywania prac zostało skierowanych 409 osób
(225 kobiet), z czego 364 (202 kobiety) osoby podjęły zatrudnienie.
W okresie sprawozdawczym ogółem 179 osób (97 kobiet)
z róŜnych przyczyn
zaprzestało wykonywania prac:
- z powodu porzucenia – 52 (17);
- podjęcia pracy zarobkowej –55 (38);
- długotrwałej choroby – 25 (15),
- oraz z powodu innych przyczyn (brak opieki nad dziećmi, rezygnacji pracodawcy
z danego pracownika itp.) – 47 (27)
- 45 osób pomimo skierowania nie wywiązało się z zobowiązań i nie podjęło prac
społecznie uŜytecznych.
Etap III – Warsztaty – aktywizacja na otwarty rynek pracy (ten etap projektu został
wprowadzony w wyniku dotychczasowych doświadczeń – osoby zatrudnione w ramach
PSU wykazywały małą aktywność własną na rynku pracy). - zorganizowano przy
współpracy z Fundacją In Posterum w okresie 01.10.2007 - 31.12.2007 trzy grupy
warsztatowe. Zaproszono 57 osób, systematycznie w zajęciach uczestniczy 20-25 osób.
Przyjęcie takiej procedury wynika z faktu, Ŝe usamodzielnianie bezrobotnych klientów
MOPS jest procesem długotrwałym i wymaga zastosowania jednocześnie kilku rodzajów
wsparcia, aby działania końcowe przyniosły oczekiwane efekty.
W wyniku tej formy pomocy (PSU) zatrudnienie na otwartym rynku pracy pozyskało 119
osób w tym 77 kobiet.
Przyjęcie takiej procedury wynika z faktu, Ŝe usamodzielnianie bezrobotnych klientów
MOPS jest procesem długotrwałym i wymaga zastosowania jednocześnie kilku rodzajów
wsparcia, aby działania końcowe przyniosły oczekiwane efekty.
Planowane efekty projektu:
MoŜliwość osiągnięcia własnych dochodów.
Odbudowa umiejętności uczestniczenia w Ŝyciu społeczności zawodowej – nabywanie
zdolności do samodzielnego świadczenia pracy.
Nawiązywanie nowych kontaktów i odbudowa umiejętności uczestniczenia w Ŝyciu
społeczności lokalnej.
Wzrost poczucia własnej wartości.
Poprawa jakości Ŝycia.
Zatrudnienie na otwartym rynku pracy.
We Wrocławiu Miejski Projekt Prac Społecznie UŜytecznych został wprowadzony od
listopada 2006 roku, początkowo jako pilotaŜ dla 30 osób. Od 2007 roku jest juŜ
realizowany jako zadanie obejmujące grupę 300 bezrobotnych.
Pozyskano – 410 miejsc pracy
Do projektu zgłosiło się 690 osób, w tym 375 kobiet
Prace w ramach PSU podjęły 364 osoby, w tym 202 kobiety
W wyniku tej formy pomocy zatrudnienie na otwartym rynku pracy pozyskało 119 osób
w tym 77 kobiet.
W roku 2008 projekt będzie kontynuowany. Wzbudza zainteresowanie zarówno instytucji,
które korzystają z pomocy naszych klientów, jak i samych klientów.
41
Wyszczególnienie
Ogółem
Kobiety
Liczba ankiet
Liczba osób skierowanych do
PSU
Liczba osób, które podjęły
PSU
690
409
375
225
364
202
Liczba
osób,
które
zaprzestały prac
Z powodu:
Praca zawodowa
Choroba
Porzucenie
Zakończenie
prac
(rezygnacja pracodawcy z
PSU, rezygnacja z osoby)
179
97
55
25
52
27
38
15
17
17
20
10
351
210
247
146
Inne
Liczba osób skierowanych na
warsztaty
Liczba osób, które ukończyły
warsztaty
W 2007 roku średnio w miesiącu pracowało 171 osób, wypracowując średnio 35 godzin.
XI. CENTRUM ds. RODZINY
Do końca stycznia 2007 r. w Centrum ds. Rodziny na pełnym etacie zatrudnionych
było trzech pracowników i koordynator, łącznie 4 osoby. Od lutego 2007 r., po przejściu
na emeryturę koordynatora, na pełnym etacie zatrudnionych jest trzech pracowników,
w tym jeden pełni obowiązki koordynatora.
Centrum ds. Rodziny realizuje zadania badawcze, programowe, informacyjne
i promocyjne na rzecz umocnienia i wsparcia wrocławskich rodzin. W 2007 r. prace
Centrum ds. Rodziny skupiały się głównie na zadaniach związanych z realizacją oraz
koordynacją Programu Pomocy dla Rodzin Wielodzietnych, „dwa plus trzy i jeszcze
więcej” opracowanego przez Centrum ds. Rodziny i przyjętego na mocy Uchwały
nr XXXV/2333 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 17 marca 2005 r.
I. Badania i analizy
Przeprowadzone badania i analizy koncentrowały się na populacji rodzin wielodzietnych
uczestniczących, rok i dwa lata, w Programie Pomocy dla Rodzin Wielodzietnych „dwa
plus trzy i jeszcze więcej”. Kwestionariusz ankiety wypełnili przedstawiciele 669 rodzin
przedłuŜających waŜność Karty Rodzina Plus.
Zestawienie wyników badań było wykonywane na koniec kaŜdego kwartału. Na podstawie
wyników ankiety przeprowadzono cztery kwartalne ewaluacje i wykonano obliczenia wg
stanu na dzień:
31.03.2007 r. – 118 rodzin
31.06.2007 r. – 169 rodzin
30.09.2007 r. – 129 rodzin
31.12.2007 r. – 253 rodziny, w tym 186 rodzin przedłuŜało waŜność karty po raz drugi.
Obliczenia i zestawienia statystyczne dotyczyły zakresu korzystania z oferty Programu.
Pozwoliły ustalić ocenę własną uczestników Programu, takŜe ich oczekiwania i propozycje
odnoszące się do realizacji Programu.
42
II. Prace wykonane na rzecz realizacji Programu
1. Prace administracyjne, dokumentacyjne i techniczne w tym:
rejestracja kolejnych 296 rodzin które przystąpiły do Programu w 2007 r. łącznie 1.556 nowych uczestników Programu;
prowadzenie ewidencji i dokumentacji łącznie 1.608 rodzin uczestniczących
w Programie - łącznie 8.525 osób, w tym rodzice (opiekunowie prawni) – 2.942,
dzieci – 5.583;
nanoszenie danych i wydruki 482 imiennych Kart Rodzina Plus, w tym dla 186
rodzin, które po raz drugi prolongowały waŜność Karty;
nanoszenie danych i wydruki 184 imiennych rodzinnych kart wstępu na baseny
szkolne;
wydawanie skierowań na zajęcia w ramach reglamentowanej oferty Programu,
zaświadczeń, opinii dla podmiotów współpracujących i wolontariuszy;
prowadzenie ewidencji wolontariuszy pracujących z rodzinami (karty
informacyjne, identyfikatory).
2. Prowadzenie baz danych (osobowych i pomocowych) dotyczących rozeznania sytuacji,
problemów i potrzeb 1.608 rodzin uczestniczących w Programie.
3. Udzielanie informacji aktualnym i potencjalnym uczestnikom Programu (bezpośrednio,
telefonicznie, korespondencyjnie, w tym drogą elektroniczną). Przedmiotem informacji
były najczęściej: kryteria uczestnictwa, formy pomocy, zasady korzystania z oferty
Programu, aktualizacja danych osobowych, zasady prolongowania Kart Rodzina Plus,
inne informacje.
4. Nabór, przeszkolenie i koordynacja pracy wolontariuszy.
5. Organizowanie grup uczestników na zajęcia zbiorowe, sporządzanie imiennych list
rodzin na baseny, dzieci na kursy języka angielskiego, rodziców na szkolenia, do punktu
szczepień.
6. Poszerzenie oferty dla uczestników Programu.
7. Opracowanie informatora z aktualną ofertą dla uczestników Programu.
8. Działania na rzecz promocji Programu połączone z naborem wolontariuszy:
spotkanie ze specjalistą pracy socjalnej MOPS Kraków Arkadiuszem śakiewiczem
dotyczące wymiany doświadczeń związanych z realizacją Programu (luty 2007 r.);
wywiady dla gazet : „Nasz Dziennik” i tygodnika „Niedziela” promujące Program
i zachęcające wrocławskie rodziny do uczestnictwa;
artykuł dla kwartalnika „Problemy Społeczne” (marzec-kwiecień 2007)
prezentujący wrocławski Program Pomocy dla Rodzin Wielodzietnych „dwa plus
trzy i jeszcze więcej”;
prezentacja załoŜeń, form pomocy i osiągnięć Programu Pomocy dla Rodzin
Wielodzietnych „dwa plus trzy i jeszcze więcej” na IV Wrocławskich Spotkaniach
Twórczych Pt. „Rodzina wielodzietna – jej postrzeganie we współczesnym
społeczeństwie”, zorganizowanych 31. marca 2007 r. w kościele uniwersyteckim
przez Wrocławską Diakonię Muzyczną;
przygotowanie dla Duszpasterstwa Rodzin informacji o Programie do odczytania
na ambonach oraz materiałów dla wolontariuszy (oferta Programu, ulotka „Zostań
Wolontariuszem”) celem wywieszenia w gablotach przy kościołach;
przygotowanie informacji dla studentów wrocławskich uczelni, zachęcającej do
pracy, jako wolontariusze, w ramach pomocy dzieciom w nauce i rozwoju
zainteresowań;
udział w audycji radiowej Radia Rodzina w ramach cyklu „W kręgu rodziny”
poświeconej rodzinom wielodzietnym - Prezentacja Programu, rozmowa na
antenie z uczestniczką Programu, matką czworga dzieci, apel do słuchaczy
o włączenie się w realizację Programu z ofertą lub, jako wolontariusze pomagający
dzieciom w nauce i rozwijaniu pasji;
wywiad dla studenckiej telewizji Politechniki Wrocławskiej „Styk”, dotyczący pracy
wolontariuszy w ramach Programu Pomocy dla Rodzin Wielodzietnych „dwa plus
trzy i jeszcze więcej”.
43
9. Współpraca z DUO, DAON, pracownikami socjalnymi, punktem szczepień, szkołami
udostępniającymi baseny, wydziałami Zdrowia, Edukacji i Kultury oraz placówkami
kulturalnymi i innymi podmiotami zaangaŜowanymi na rzecz realizacji Programu.
10. Organizacja imprezy mikołajkowej dla 330 dzieci z rodzin wielodzietnych
korzystających z pomocy MOPS. Impreza odbyła się w dniu 9. 12. 2007 r. w DuŜym
Studiu Polskiego Radia Wrocław. Program imprezy objął:
dwóch szczudlarzy witających dzieci przed Polskim Radiem Wrocław;
powitanie dzieci przed salą (wręczanie czapek mikołajowych) przez animatorów
przebranych za Maskotki;
malowanie dzieciom twarzy kolorowymi farbkami przed wejściem na salę;
przedstawienie ruchowo – muzyczne pt. „Prezent dla Św. Mikołaja” przygotowane
i zaprezentowane przez same dzieci pod kierownictwem animatorów;
zabawy i konkursy z nagrodami (w trakcie przygotowywania przedstawienia),
wiąŜące elementy rozrywkowe z edukacyjnymi;
spotkanie ze Św. Mikołajem i wręczenie dzieciom paczek ze słodyczami oraz udział
wszystkich dzieci w Wielkiej Loterii Fantowej, w której kaŜde dziecko wygrywało
ksiąŜkę i maskotkę. Paczki otrzymały dzieci z rodzin wielodzietnych wytypowane
imiennie przez pracowników socjalnych ZTPS i ZBU;
W czasie trwania imprezy, zapewniono bezpłatne napoje (soczki w kartonikach i wodę
mineralną) dla dzieci i rodziców. Po zakończeniu imprezy, wychodząc z budynku, kaŜde
dziecko otrzymało balonik napełniony helem.
III. Inne prace wykonane w 2007 r.
1. Przeprowadzenie archiwizacji dokumentów Centrum ds. Rodziny za lata 2000 – 2004.
2. Koordynacja obchodów 20. Międzynarodowego Dnia Walki z Ubóstwem (w dniach 617. października 2007 r.), pod hasłem „Pomoc Społeczna BliŜej Ludzi”, prace objęły:
zebranie informacji o punktach informacyjno – konsultacyjnych prowadzonych
przez pracowników MOPS – opracowanie i wydanie informatora „Pomoc społeczna
bliŜej ludzi”
sporządzenie wykazu przedsięwzięć MOPS we Wrocławiu w związku z obchodami
20. Międzynarodowego Dnia Walki z Ubóstwem (na podstawie propozycji
Zespołów Terenowej Pracy Socjalnej i Zespołu ds. Osób Bezdomnych i
Uchodźców);
przygotowanie informacji dla Rzecznika Praw Obywatelskich, mediów oraz
Wydziałów
Urzędu
Miejskiego
o
planowanych
przez
MOPS
Wrocław
przedsięwzięciach, w związku z Obchodami 20. Międzynarodowego Dnia Walki z
Ubóstwem;
44
zaprojektowanie i wydrukowanie: plakatów informacyjnych, ulotek o strukturze i
formach pomocy realizowanych przez MOPS, dyplomów dla laureatów konkursów
oraz podziękowań dla współorganizatorów uroczystości;
udział w festynach osiedlowych: „Poznajmy się bliŜej” w dniu 6. października na
osiedlu Polanka zorganizowanym przez ZTPS nr X oraz „Razem łatwiej” w dniu 17.
października na boisku SP nr 9 przy ul. Nyskiej 66, zorganizowanym przez ZTPS
nr V;
zestawienie kosztów obchodów 20. Międzynarodowego Dnia Walki z Ubóstwem
poniesionych przez MOPS i przez sponsorów;
sporządzenie zbiorczego sprawozdania (na podstawie sprawozdań ZTPS i ZBU) z
obchodów przez MOPS Wrocław 20. Międzynarodowego Dnia Walki z Ubóstwem –
przygotowanie prezentacji sprawozdania.
3. Przygotowanie i koordynacja uroczystych obchodów Dnia Pracownika Socjalnego,
prace objęły:
wynajęcie sali w Teatrze Muzycznym Capitol;
sporządzenie list zaproszonych gości oraz osób nagrodzonych i wyróŜnionych;
zlecenie projektu i druku zaproszeń;
przygotowanie treści dyplomów dla osób nagrodzonych, zlecenie projektu i druku
dyplomów;
działania związane z: wyborem firmy cateringowej, częścią artystyczną, dekoracją
sceny, i przygotowaniem scenariusza uroczystości.
45
XII. POWIATOWY ZESPÓŁ DS. ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI.
Obszar działania Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności (zwanego
dalej Zespołem) obejmuje powiat wrocławski grodzki i ziemski.
W Zespole zatrudnionych jest 9 osób na podstawie umów o pracę oraz 24 osoby na
podstawie umów o dzieło (członkowie składów orzekających: lekarze, psycholodzy,
doradcy zawodowi, pracownicy socjalni).
W 2007 roku przyjęto ogółem 7.700 wniosków, w tym: w sprawie wydania orzeczenia
o stopniu niepełnosprawności - 6.772 oraz w sprawie wydania orzeczenia
o niepełnosprawności (osoby do 16 roku Ŝycia ) - 928.
Cel ubiegania się o orzeczenie Zespołu wg kryterium wieku:
a) osoby powyŜej 16 roku Ŝycia
- zatrudnienie
1.521
- zasiłek pielęgnacyjny
1.883
- świadczenia z pomocy społecznej
1.158
- warsztat terapii zajęciowej
39
- ulgi i uprawnienia
1.732
- zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze
361
- uzyskanie karty parkingowej
78
b) dzieci do 16 roku Ŝycia
- zasiłek pielęgnacyjny
760
- świadczenie pielęgnacyjne
149
- inne ulgi
19
Liczba wydanych przez Zespół orzeczeń ogółem:
w tym:
- o zaliczeniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności
- o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych (do 16 roku Ŝycia )
- o nie zaliczeniu do osób niepełnosprawnych (dorośli i dzieci)
- o odmowie ustalenia niepełnosprawności (dorośli i dzieci)
7.386
5.532
687
942
225
Liczba wniesionych odwołań od orzeczeń
1.140
w tym:
- rozpatrzonych pozytywnie przez Zespół na podstawie art. 132 k.p.a. - 8
- przekazanych do II instancji (Wojewódzkiego Zespołu)
1.132
Zespół nie dysponuje informacjami o sposobie rozpatrzenia odwołań przez Wojewódzki
Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, gdyŜ nie otrzymuje z powrotem spraw,
w których postępowanie odwoławcze zostało zakończone.
Liczba wystawionych legitymacji potwierdzających niepełnosprawność
w tym
- na podstawie orzeczeń Zespołu
- na podstawie orzeczeń innych organów orzekających
(ZUS, KRUS, WKL, MSWiA)
2.821
2.119
702
XIII. ŚWIADCZENIA RODZINNE
Z dniem 1 maja 2004 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej rozpoczął wdraŜanie i
realizację nowego zadania – przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych na
podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (jt. Dz.U.z
2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.).
W okresie sprawozdawczym w Rozdziale 85212 – Świadczenia rodzinne wydatkowano
kwotę 55.299.231 zł na same świadczenia i składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe
opłacane za uprawnionych klientów. Zaliczki alimentacyjne (zgodnie z ustawą o
46
dłuŜnikach alimentacyjnych i zaliczce alimentacyjnej) wypłacano dla 2.530 rodzin na
łączną kwotę 12.835.695 zł. W DŚR wydano łącznie 32 775 decyzji administracyjnych.
Tabela 21: Realizacja świadczeń rodzinnych w 2007 roku wyglądała następująco:
kwota
liczba świadczeń
Wyszczególnienie
1. Zasiłki rodzinne
18 657 500
345 829
Dodatki do zasiłków rodzinnych, w tym
2. z tytułu:
2.1. urodzenia dziecka
16 893 223
1 692 000
101 639
1 692
6 271 509
15 999
256 784
661
samotnego wychowywania dziecka
3 168 140
17 566
W wysokości określonej w art.12 ust.3
i 4 ustawy
3 168 140
17 566
W kwocie zwiększonej na podst. Art.12
ust. 5 ustawy
0
0
1 100 220
14 661
217 980
3 633
882 240
11 028
1 667 200
16 672
2.7. poza miejscem zamieszkania
46 570
753
na pokrycie wydatków związanych z
2.7. zamieszkaniem w miejscowości, w
1. której znajduje się szkoła
20 070
223
26 500
530
2 690 800
33 635
35 550 723
447 468
11 800 737
77 129
2 162 328
5 178
6. świadczenia opiekuńcze (w.4+w.5)
13 963 065
82 307
7. razem
49 513 788
529 775
5 214 595
5215
12 835 695
54 423
opieki nad dzieckiem w okresie
2.2. korzystania z urlopu wychowawczego
samotnego wychowywania dziecka i
utraty prawa do zasiłku dla
bezrobotnych na skutek upływu
2.3. ustawowego okresu jego pobierania
2.4.
2.4.
1
2.4.
2
kształcenia i rehabilitacji dziecka
2.5. niepełnosprawnego
2.5. kształcenia i rehabilitacji dziecka
1. niepełnosprawnego do 5 roku Ŝycia
kształcenia i rehabilitacji dziecka
2.5. niepełnosprawnego powyŜej 5 roku
2. Ŝycia
2.6. rozpoczęcia roku szkolnego
podjęcia przez dziecko nauki w szkole
2.7.
2.
2.8
3.
na pokrycie wydatków związanych z
dojazdem do miejscowości, w której
znajduje się szkoła
Wychowanie dziecka w rodzinie
wielodzietnej
zasiłki rodzinne z dodatkami
(W.1+w.2)
4. zasiłki pielęgnacyjne
5. świadczenia pielęgnacyjne
8
Jednorazowa zapomoga z tytułu
urodzenia dziecka
9
Wypłacone zaliczki alimentacyjne
47
Łączna kwota wydatkowana na
świadczenia rodzinne i zaliczki
10 alimentacyjne
67 564 078
589 413
Mimo zwiększonego zakresu zadań powyŜsze wypłaty świadczeń następowały terminowo,
bez zaległości.
XIV. CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu aktywizacji społecznej i zawodowej
osób bezrobotnych
w Centrum Integracji Społecznej - gospodarstwa
pomocniczego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej - za 2007 rok
Centrum Integracji Społecznej w 2007 r. realizowało następujące zadania:
Projekt „ Centrum Integracji Społecznej we Wrocławiu uzupełnieniem
systemu pomocy bezrobotnym”
- finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (Unii Europejskiej),
Gminy Wrocław oraz Funduszu Pracy
Projekt „ Ośrodek Wsparcia Inicjatyw Ekonomii Społecznej”
- finansowany przez Gminę Wrocław
Punkt Aktywizacji Bezrobotnych
– zadanie realizowane od sierpnia 2007 r. we współpracy z Towarzystwem im. św.
Brata Alberta roku na terenie Centrum Integracji Społecznej (rezultat projektu
„Wyprowadzić na Prostą” finansowanego w 100% ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego Inicjatywy Wspólnotowej Equal w partnerstwie z Gminą Wrocław)
Projekt: „Centrum Integracji Społecznej we Wrocławiu uzupełnieniem systemu
pomocy bezrobotnym”
I. Rekrutacja uczestników do projektu.
W okresie od 2 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2007 r. w ramach działań promocyjnych
i rekrutacyjnych do projektu, do siedziby Centrum przy ul. Strzegomskiej 49 we
Wrocławiu zgłosiły się 224 osoby, które zostały objęte działaniami motywującymi do
zmiany postawy z biernej na aktywną w zakresie wejścia na rynek pracy. Działania
motywacyjne organizowane były zwłaszcza przez pracownika socjalnego, psychologa oraz
doradcę zawodowego Centrum.
58 osób bezrobotnych 2007 roku podpisało z Centrum Integracji Społecznej
Indywidualny Program Zatrudnienia Socjalnego (narastająco od początku projektu od 2.01.2006 r. do 31.12.2007 r. IPZS podpisało i tym samym weszło do projektu 138
osób).
Z kompleksowej pomocy Centrum skorzystało w 2007 roku łącznie 100 osób
bezrobotnych (63 kobiety), w tym:
- 78 osób długotrwale bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie
Pracy co najmniej 36-miesięcy (56 kobiet),
- 19 osób uzaleŜnionych od alkoholu lub narkotyków uczestniczących w terapii
odwykowej (7 kobiet)
- 2 osoby po odbyciu kary więzienia (2 męŜczyzn),
- 1 osoba bezdomna (1 męŜczyzna)
W projekcie uczestniczyły osoby o bardzo zróŜnicowanym wykształceniu. Osoby
z wyŜszym wykształceniem stanowiły 9,0 % wszystkich uczestników (9 osób w tym
5 kobiet), posiadające średnie wykształcenie stanowiły 56,0 % (56 osób
w tym 41 kobiet), odsetek osób z zawodowym wykształceniem wyniósł 15,0% (15 osób
w tym 8 kobiet). Pozostali uczestnicy, to osoby posiadające wykształcenie na poziomie
podstawowym – 20 % ( 20 osób w tym 10 kobiet).
48
Średni wiek uczestników projektu w okresie sprawozdawczym wyniósł 45,7 lat. Dla
kobiet średnia ta była wyŜsza i kształtowała się na poziomie 46,2 lat. Średnia wieku
męŜczyzn wyniosła 44,9.
Szczegółowy rozkład wieku uczestników w 2007 roku w poszczególnych kategoriach
wiekowych kształtował się następująco:
powyŜej
powyŜej
powyŜej
powyŜej
25 lat
25 do 35
36 do 45
46 do 55
55
-
4%
12 %
22 %
52 %
10 %
(4 osoby w tym 1 kobieta)
(12 osób w tym 5 kobiet)
(22 osoby w tym 16 kobiet)
(52 osoby w tym 40 kobiet)
(10 osób w tym 3 kobiety)
84 osoby ze 100 uczestniczących w 2007 roku w projekcie, znajdowały się w bardzo
trudnej sytuacji i z tego powodu korzystały z materialnej pomocy Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej we Wrocławiu .
II. Oferta aktywizacji społecznej i zawodowej oraz jej rezultaty.
Uczestnikom Centrum Integracji Społecznej zapewnialiśmy udział w codziennych
8- godzinnych zajęciach z zakresu integracji społecznej i zawodowej, obejmujących
pomoc prawną, socjalną, psychologiczną, doradztwo zawodowe, pracę nad zmianą
wizerunku (z zakresu zachowania trzeźwości, dbałości o zdrowie i higienę), naukę obsługi
komputera, naukę języków obcych oraz teoretyczną i praktyczną naukę zawodu.
Uczestnicy mogli nabyć kompetencje w 36 zawodach i umiejętnościach zawodowych
poszukiwanych na wrocławskim rynku pracy. Nauka zorganizowana była w 5 grupach
zawodowych pod kierunkiem instruktorów zawodu (grupy: administracyjno-biurowa,
małej poligrafii, pielęgnacyjno - opiekuńcza, pielęgnacji i aranŜacji terenów
zielonych, remontowo - budowlana). Uzupełnieniem zajęć teoretycznych
i praktycznych organizowanych w siedzibie Centrum, były praktyczne zajęcia
u pracodawców, na mocy porozumienia podpisywanego między Centrum a pracodawcą.
Uczestnicy korzystali równieŜ z materialnych form pomocy oferowanej przez Centrum.
UmoŜliwiono korzystanie z codziennego posiłku (obiadu), dzięki ścisłej współpracy
z Towarzystwem św. Brata Alberta comiesięcznie otrzymywali Ŝywność z Wrocławskiego
Banku śywności, wypłacane było równieŜ co miesiąc (ze środków Funduszu Pracy)
świadczenie integracyjne w wysokości zasiłku dla osoby bezrobotnej.
W sposób bieŜący dokonywana była ocena zaplanowanych rezultatów uczestnictwa
w projekcie.
Spośród 100 osób korzystających ze wsparcia Centrum w ramach projektu „ Centrum
Integracji Społecznej we Wrocławiu uzupełnieniem systemu pomocy bezrobotnym”, 43
osoby kontynuują w 2008 roku realizację IPZS. 36 osób bezrobotnych ukończyło
w 2007 r. projekt.
Umiejętność przygotowania dokumentów aplikacyjnych, z wykorzystaniem komputera
i internetu, zdobyło 41 osób, u 44 osób nastąpił wzrost umiejętności poruszania się po
współczesnym rynku pracy, 43 osoby podniosły kwalifikacje zawodowe poświadczone
zaliczonymi egzaminami wewnętrznymi Centrum Integracji Społecznej. Centrum wpisane
jest do rejestru uprawnionych instytucji szkoleniowych, z tego powodu świadectwo
podwyŜszenia kwalifikacji zwiększa szansę osób bezrobotnych na znalezienie stałej pracy.
Spośród tych 43 osób większość - 41 osób uzyskało uprawnienia kwalifikacyjne do więcej
niŜ jednego zawodu.
Niezbędne „miękkie” umiejętności w zakresie: kompetencji osobistych, dbałości
o zdrowie, higienę osobistą, odbudowywania kontaktów społecznych, gospodarowania
finansami oraz przestrzegania regulaminu (w tym w zakresie zachowania trzeźwości),
uzyskało w konsekwencji uczestniczenia w specjalistycznych zajęciach od 46 do 50 osób.
Umiejętności językowe poparte zaliczeniem wymagań poziomu podstawowego, zdobyło
33 uczestników projektu. 42 osoby zdobyły biegłą umiejętność obsługi komputera.
Uzyskane kwalifikacje zawodowe oraz wzrost umiejętności poszukiwania pracy,
umoŜliwiły 23 osobom podjęcie w 2007 roku zatrudnienia na otwartym rynku
49
pracy (38 osób od początku rozpoczęcia projektu podjęły i utrzymują
zatrudnienie). 2 osoby podjęły aktywność na zasadach wolontariatu w
organizacjach non profit, 4 osoby podjęły dalszą naukę. 43 osoby spośród tych,
które uczestniczyły w projekcie w 2007 roku, nadal w 2008 roku kontynuują roczne
uczestnictwo w projekcie.
W ramach zajęć praktycznego przygotowania zawodowego, bezpłatnie wykonywane
były prace na rzecz społeczności lokalnej. W 2007 roku uczestnicy CIS wykonali
szereg prac na terenie Wrocławia, w tym: prace remontowo - budowlane
w 11 jednostkach oświatowych, w 5 instytucjach związanych z opieką zdrowotną oraz
w 2 mieszkaniach prywatnych rodzin wielodzietnych korzystających z opieki MOPS.
Wykonywane były równieŜ prace związane z zagospodarowaniem terenu ogrodu
Polskiego Związku Czerwonego KrzyŜa i Centrum Kształcenia Praktycznego oraz placu
zabaw spółdzielni mieszkaniowej.
Praca na rzecz społeczności lokalnej pozwala na poprawę wizerunku osób bezrobotnych
oraz przynosi wymierne efekty podmiotom, które nie mają moŜliwości samodzielnego
zaangaŜowania pracowników, narzędzi i materiałów.
III Działania promujące projekt.
W celu informowania o projekcie realizowanym przez Gminę Wrocław we
współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej, upowszechniania działalności Centrum
oraz dotarcia do jak największej liczby potencjalnych uczestników, Centrum podejmowało
szereg działań w 2007 roku.
Informacja o projekcie realizowanym przez Gminę Wrocław jest umieszczona
i systematycznie aktualizowana na stronach:
• www.cis.wroclaw.pl,
• www.cis.org.pl,
• www.bezrobocie.org.pl,
• www.ngo.pl
• www.ekonomiaspoleczna.pl
Informację o Centrum zamieściliśmy i ciągle aktualizujemy równieŜ w bazie informacji
o Centrach w Polsce.
W lokalnym programie telewizyjnym emitowane były materiały przygotowywane we
współpracy z kadrą i uczestnikami Centrum:
• Europieniądze”- 24 stycznia 2007
• „Wiadomości „TV3, TV4 – informacja o CIS i Projekcie – luty 2007
• „System pomocy osobom bezrobotnym w krajach Unii Europejskiej” – telewizja
francuska - 15 marca 2007
W lokalnej prasie ukazywały się ogłoszenia o formach pomocy Gminy Wrocław
adresowanych do osób bezrobotnych, rekrutacji uczestników do Centrum oraz
o moŜliwościach podwyŜszenia kwalifikacji zawodowych i otrzymania bezpłatnej pomocy
psychologicznej i prawnej. Zamieszczaliśmy informacje o moŜliwości uzyskania pomocy
w bezpłatnej gazecie” Metro”, którą najczęściej czytają osoby bezrobotne. W okresie
sprawozdawczym ukazało się osiemnaście ogłoszeń.
Uczestnicy warsztatów poligraficznych wydali i rozkolportowali wśród osób bezrobotnych i
współpracujących instytucji, przeszło 2000 ulotek opracowanych pod opieką instruktora
poligrafii w ramach warsztatów zawodowych. Ulotki adresowane były do osób biernych
zawodowo
–
mieszkańców
Wrocławia
i
osób
bezdomnych.
Wydaliśmy
i rozkolportowaliśmy ok. 400 sztuk plakatów oraz ok.1600 egzemplarzy biuletynu
„Człowiek Integracja Społeczeństwo” wydawanego przez Centrum, poświęconego
zagadnieniom funkcjonującego we Wrocławiu systemu pomocy osobom bezrobotnym.
Grupa poligraficzna w ramach zajęć przygotowania zawodowego wydała 180 sztuk
kalendarza na 2008 rok, 400 kartek świątecznych, ok. 500 zaproszeń okolicznościowych
(jubileusz CIS, wigilia, otwarcie PAB).
Centrum zorganizowało 7 konferencji i seminariów, w których wzięło udział łącznie 450
uczestników z Polski i innych krajów unijnych. Podczas konferencji „Centra Integracji
50
Społecznej - stare problemy, nowe wyzwania” zorganizowanej w Serocku w dniach 6-7
września 2007 roku przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, dyrektor Centrum
Integracji Społecznej we Wrocławiu prezentowała wrocławskie Centrum jako element
sprawnego wrocławskiego systemu pomocy osobom bezrobotnym.
Pracownicy Centrum brali aktywny równieŜ aktywny udział w 20 konferencjach
i seminariach zorganizowanych przez inne organizacje sektora finansów publicznych
i pozarządowego. W siedzibie Centrum odbyło się 26 spotkań roboczych, których celem
była promocja dobrych praktyk, wymiana doświadczeń pracy z osobami zagroŜonymi
wykluczeniem społecznym, podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników Centrum,
promocja realizowanego projektu oraz ukazywanie aktywności wrocławskiego samorządu
w zakresie tworzenia warunków do ponownego wejścia na rynek pracy osób długotrwale
bezrobotnych.
Wśród wielu zróŜnicowanych działań promocyjnych mających na celu upowszechnianie
działalności Centrum znalazły się równieŜ działania szczególnie angaŜujące bezrobotnych
uczestników projektu. W ramach promocji i upowszechniania działań projektu, Centrum
systematycznie przekazywało zaprojektowane i wydrukowane w pracowni poligraficznej
materiały promocyjne do Powiatowego Urzędu Pracy, Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej, Wspólnoty AA, Klubów Abstynenta, Poradni Odwykowych dla osób
uzaleŜnionych od alkoholu lub narkotyków, Poradni Metadonowej, Klubów Integracji
Społecznej, Zakładu Karnego, schronisk i noclegowni, bezpłatnych jadłodajni oraz
partnerów Partnerstwa dla Zatrudnienia. W miejscach, do których przekazano materiały
promocyjne, systematycznie odbywały się spotkania promujące działalność Centrum.
Projekt: Ośrodek Wsparcia Inicjatyw Ekonomii Społecznej
Ośrodek Wsparcia Inicjatyw Ekonomii Społecznej finansowany ze środków Wydziału
Zdrowia Urzędu Miejskiego Wrocławia, funkcjonował w 2007 roku w okresie od marca do
końca grudnia 2007 r.
Celem pracy Ośrodka było:
1. Promowanie idei ekonomii społecznej,
2. Wspieranie inicjatyw z zakresu ekonomii społecznej, w tym w szczególności
w zakresie tworzenia i funkcjonowania spółdzielni socjalnych oraz procesu
rejestrowania działalności gospodarczej przez osoby bezrobotne,
3. Koordynowania prac w ramach Partnerstwa dla Zatrudnienia
W ramach realizowanych działań oferowano wsparcie pracownika socjalnego, doradcy
zawodowego, doradcy ds. ekonomii, prawnika, psychologa, księgowego oraz specjalisty
ds. projektów. Na stronie www.cis.wroclaw.pl utworzono podstronę Ośrodka Wsparcia
Inicjatyw Ekonomii Społecznej, którą odwiedziło w 2007 roku 2014 osób.
Ośrodek nawiązał i systematycznie utrzymywał współpracę z 42 podmiotami rynku
pracy, w tym z instytucjami działającymi w zakresie ekonomii społecznej. W Ośrodku
udzielaliśmy systematycznej pomocy 278 bezrobotnym mieszkańcom Wrocławia.
Utworzonoi systematycznie aktualizowano bazę 84 wrocławskich podmiotów ekonomii
społecznej. Baza podmiotów była udostępniana bezrobotnym mieszkańcom Wrocławia
zainteresowanym korzystaniem ze wsparcia wybranej instytucji.
Wspierano prawnie oraz w zakresie księgowym 2 spółdzielnie socjalne oraz 2 grupy
inicjatywne zamierzające zarejestrować spółdzielnię socjalną. Odbyły się szkolenia
warsztatowe z zakresu:
- prowadzenia ksiąŜki przychodów i rozchodów, korzystania z programów księgowych
CDN -OPTIMA oraz Subiekt GT (uczestniczyło 12 osób)
- tworzenia biznes planów z uwzględnieniem potrzeb lokalnego rynku pracy (skorzystało
12 osób)
- rejestracji i funkcjonowania spółdzielni socjalnych (uczestniczyło 12 osób)
9 osób bezrobotnych zostało zmotywowanych do skorzystania ze szkoleń zawodowych
oferowanych przez inne podmioty rynku pracy, 2 osoby zostały skierowane na staŜe
zawodowe (dzięki ścisłej współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy).
51
Wydano i rozkolportowano 3.000 ulotek oraz 200 plakatów informujących o ofercie
Ośrodka, ukazało się 10 ogłoszeń w prasie lokalnej. W ramach projektu nie wydano
informatora, który w zamierzeniach miał zawierać bieŜącą analizę zapotrzebowania na
usługi i drobną wytwórczość na wrocławskim rynku pracy, które mogłyby być
przedmiotem działalności spółdzielni socjalnych. W trakcie realizacji projektu bardzo
dynamicznie zmieniał się wrocławski rynek pracy i w tej sytuacji przeprowadzona analiza
mogłaby okazać się nieaktualna po kilku miesiącach, w związku z powyŜszym nie
przeprowadzono zaplanowanych badań (o czym powiadomiono Wydział Zdrowia Urzędu
Miejskiego Wrocławia). Niewykorzystane środki zostały zwrócone do budŜetu miasta.
Prace Ośrodka będą kontynuowane w 2008 roku dzięki finansowaniu ze środków Urzędu
Miejskiego Wrocławia oraz (w sytuacji przyjęcia złoŜonego przez Centrum w konkursie
projektu) środkom Europejskiego Funduszu Społecznego Inicjatywy Wspólnotowej Equal .
Prace Punktu Aktywizacji Bezrobotnych realizowane w ramach
współpracy partnerskiej Gminy Wrocław w projekcie
„ Wyprowadzić na Prostą”
Punkt Aktywizacji Bezrobotnych rozpoczął w sierpniu 2007 r. prace z wykorzystaniem
metody towarzyszenia. Oferta Punktu adresowana jest szczególnie do osób bezrobotnych
bezdomnych lub zagroŜonych bezdomnością. W październiku 2007 r. nastąpiło uroczyste
otwarcie Punktu, którego dokonał Prezydent Wrocławia Rafał Dutkiewicz. Prezydent
Wrocławia, podczas inauguracji prac Punktu, spotkał się z przedstawicielami innych
projektów aktywizujących społecznie i zawodowo osoby bezrobotne we Wrocławiu.
W Punkcie wykorzystywana jest metoda towarzyszenia, którą stosują akompaniatorzy.
32 osoby bezrobotne podpisały stałe kontrakty pracy ( 9 osób bezdomnych oraz 23
zagroŜone bezdomnością). Doraźnie z pracy Punktu skorzystało 49 osób, którym
zaoferowano bezpłatną pomoc psychologiczną, prawną, terapeuty ds. uzaleŜnień. 7 osób
podjęło zatrudnienie na otwartym rynku pracy.
Osoby korzystające z Punktu Aktywizacji Bezrobotnych uczestniczyły równieŜ
w szkoleniach przygotowujących do pracy na stanowisku florysty, organizowanych przez
Centrum Integracji Społecznej.
PODSUMOWANIE
W 2007 roku – podobnie jak w latach ubiegłych – MOPS dysponował róŜnorodną ofertą
świadczeń dla mieszkańców Wrocławia (w tym świadczeń: rzeczowych, usługowych,
finansowych oraz instytucjonalnych, z zakresu szeroko pojętej pomocy społecznej).
Oprócz realizacji tych świadczeń podejmowane były równieŜ działania informacyjne,
diagnostyczne, zapobiegawcze, koordynacyjne. Rozwijaliśmy ponadto infrastrukturę
socjalną oraz aktywnie pozyskiwaliśmy partnerów do realizacji zadań w środowisku
lokalnym. Pozyskiwane były takŜe dodatkowe – pozabudŜetowe – środki zarówno na
inwestycje, jak i na bieŜącą działalność (z funduszy europejskich).
W 2007 roku MOPS wyremontował lokal przy ul. Zachodniej dla Zespołu ds. Osób
Bezdomnych i Uchodźców.
Nadal nie mamy lokalizacji dla Zespołów Terenowej Pracy Socjalnej Nr II, VIII, IX, X.
Dzięki maksymalnemu zaangaŜowaniu i wysiłkowi pracowników MOPS realizacja
wszystkich zadań statutowych przebiegała płynnie i sprawnie, wszystkie zaś świadczenia
obligatoryjne wypłacane były terminowo i w pełnej przysługującej klientom wysokości.
Postępująca zmiana formuły systemu pomocy społecznej w Polsce kładzie coraz większy
nacisk na szeroko rozumianą pracę socjalną, co spowoduje konieczność uzupełnienia
zasobów kadrowych pracowników socjalnych do obowiązujących standardów.
W 2007 roku została przeprowadzona reorganizacja, której istotą było stworzenie
zintegrowanego centrum usług socjalnych dla osób chorych, ze szczególnym
uwzględnieniem potrzeb seniorów Wrocławia. Reorganizacja polegała na przekazaniu
części zadań z MOPS do Miejskiego Centrum Usług Socjalnych, tj. organizowania usług
52
opiekuńczych i specjalistycznych w miejscu zamieszkania klienta oraz prowadzenie
czterech ośrodków wsparcia – dziennych domów pomocy społecznej. W wyniku
koncentracji usług na rzecz tych osób jest moŜliwe zaplanowanie najkorzystniejszego
programu pomocy w zaleŜności od indywidualnych potrzeb i moŜliwości, poczynając od
środowiskowej opieki półstacjonarnej (dziennego pobytu), poprzez pomoc doraźną w
mieszkaniu danej osoby i w ostateczności umieszczenie w domu pomocy społecznej, czyli
w placówce zapewniającej całodobową opiekę.
53
lp
adres
/SIEDZIBA MCUS/
tel. 376-99-00
fax 376-99-05
DPS dla przewlekle
somatycznie chorych
ul. Rędzińska 66/68
54-106 Wrocław
psychicznie chorych
ul. Kaletnicza 8
51-180 Wrocław
DPS dla przewlekle
somatycznie chorych
ul. Karmelkowa 25/27
52-180 Wrocław
Dzienne Domy Pomocy
Społecznej
ul. Świątnicka 25/27
52-018 Wrocław
w skład MCUS wchodzą 4 domy
pomocy społecznej oraz 4
Dzienne Domy Pomocy
- prowadzony przez podmiot
niepubliczny
SAMARYTANIN
(typ: dla osób starych)
ul. Mączna 3
54-131 Wrocław,
MIEJSKIE CENTRUM USŁUG
SOCJALNYCH (MCUS),
DOMY POMOCY SPOŁCZENEJ
nazwa
104
195
637
Ilość
miejsc
39
16
518
Ilość osób
zatrudnionych
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w 2007 roku
zadania
Załącznik nr 1
Zadaniem domu pomocy społecznej jest
świadczenie osobom, które wymagają
całodobowej opieki z powodu wieku,
choroby lub niepełnosprawności, nie mogą
samodzielnie funkcjonować w codziennym
Ŝyciu usług bytowych, opiekuńczych,
wspomagających i edukacyjnych
Wykaz jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez
Ul. Jutrosińska 29
51-124 Wrocław
ul. Grunwaldzka 104
50-357 Wrocław
ul. Objazdowa 40
54-513 Wrocław
ul. Farna 3
51-313 Wrocław
Zespół Mieszkań
Chronionych
niepubliczny
Środowiskowy Dom
Samopomocy typu B
niepubliczny
niepubliczny
Środowiskowy Dom Samopomocy
Dom dla Matek z Małoletnimi
Dziećmi i Kobiet w CiąŜy
Ul. Okulickiego 2
Ul. Okulickiego 2
ul. Szkolna 11
54-007 Wrocław
pl. Grunwaldzki 3c,
50-377 Wrocław
OŚRODKI WSPARCIA I MIESZKANIA CHRONIONE
niepubliczny
Dom Pomocy Społecznej „ARKA”
niepubliczny
niepubliczny
DPS dla przewlekle
somatycznie chorych
DPS dla dzieci
niepubliczny
psychicznie chorych
25
25
40
20
7
73
45
96
19
10
5
6
9
46
34
63
Całodobowa jednostka pobytu dla osób z
zaburzeniami psychicznymi
Ośrodek wsparcia jest jednostką
organizacyjną dziennego pobytu dla osób
z zaburzeniami psychicznymi
Ośrodek wsparcia jest jednostką
organizacyjną dziennego pobytu dla osób
z zaburzeniami psychicznymi
2
Warsztat Terapii Zajęciowej
dla osób upośledzonych
„Muminki” (dla dorosłych)
Fundacji im. Brata Alberta,
niepubliczny
„Wspólnota” dla osób
niepełnosprawnych
umysłowo Fundacji im. Brata
Alberta,
niepubliczny
dla osób niepełnosprawnych
umysłowo „U Ojca Damiana”
niepubliczny
dla osób upośledzonych (dla
dorosłych)
niepubliczny
Warsztaty Terapii Zajęciowej
Dolnośląskiego
Stowarzyszenia Pomocy
35
ul. Stawowa 1a
50-018 Wrocław
25
ul. Snopkowa 5
52-225 Wrocław
25
35
ul. Wystawowa 1,
51-618 Wrocław
ul. Lwowska 20,
53-516 Wrocław
40
35
ul. Obornicka 99
51-114 Wrocław
WARSZTATY TERAPII ZAJĘCIOWEJ
niepubliczny
Centrum Wsparcia wraz z zespołem ul. Lelewela 23
mieszkań chronionych
53-505 Wrocław
14
11
11
15
16
2
Warsztat
terapii
zajęciowej
to
wyodrębniona organizacyjnie i finansowo
placówka
stwarzająca
osobom
niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia
pracy moŜliwość rehabilitacji społecznej i
zawodowej w zakresie pozyskania lub
przywracania umiejętności niezbędnych do
podjęcia zatrudnienia.
Centrum Wsparcia to jednostka
poradnictwa specjalistycznego wraz z
zespołem mieszkań chronionych,
zwłaszcza dla osób z zaburzeniami
psychicznymi które nie mogą samodzielnie
funkcjonować w środowisku
3
ul. Lekcyjna 29
51-169 Wrocław
Dom dla Dzieci im. W.
Rutkiewicz
niepubliczny
Rodzinny Dom Dziecka Nr 8
ul. Sokola 28/30 m. 5
53-147 Wrocław
ul. Kukułcza 12/14
51-354 Wrocław
ul. Rogowska 32/1a
54-440 Wrocław
ul. Pocztowa 17/8
53-313 Wrocław
ul. Kasztelańska 7/10
51-200 Wrocław
ul. Kamieńskiego 253
51-126 Wrocław
ul. Kamieńskiego 253
51-126 Wrocław
ul. Kamieńskiego 200/1
51-126 Wrocław
RODZINNE DOMY DZIECKA
ul. Chopina 9a
51-609 Wrocław
Wielofunkcyjna Placówka
„Przyjazny Dom”
6
60
60
2
32
31
68
10
18
2
1
4
8
7
1
2
2
Zakończył działalność we wrześniu 2007
7
8
Zakończył działalność w sierpniu 2005
48
30
ul. Jarnołtowska 5
54-530 Wrocław
ul. Parkowa 2
51-616 Wrocław
50
Ul. Litomska 10
Dziecięcy Dom Placówka
Wielofunkcyjna
DOMY DZIECKA
Dzieciom i MłodzieŜy z MPDz
„OSTOJA”
niepubliczny
Warsztaty Terapii Zajęciowej
Stowarzyszenia „SYAPSA”
niepubliczny
Placówki opiekuńczo-wychowawcze typu
rodzinnego, których zadaniem jest
zapewnienie
całodobowej
opieki
i
wychowania dzieciom całkowicie lub
częściowo
pozbawionym
opieki
rodzicielskiej, dla których nie znaleziono
rodzinnej opieki zastępczej
zapewnienie całodobowej opieki i
wychowania dzieciom całkowicie lub
częściowo pozbawionym opieki
rodzicielskiej, dla których nie
znaleziono
rodzinnej
opieki
zastępczej
Placówki opiekuńczo-wychowawcze typu
socjalizacyjnego, których zadaniem jest
4
51-200 Wrocław
ul. Zelwerowicza 16/ 6
53-676 Wrocław
ul. Obornicka 20/2
51-113 Wrocław
ul. Maślicka 10b/23
54-107 Wrocław
ul. Kilinskiego 36/5
50-264 Wrocław
ul.Bałuckiego 11/3
50-034 Wrocław
ul. Objazdowa 2/4/2
54-513 Wrocław
ul. Litewska 72/1
51-354 Wrocław
ul. Falzmanna 17/2
51-128 Wrocław
ul. Kłokoczycka 158a
51-376 Wrocław
51-200 Wrocław
ul. Włościańska 38b
54-514 Wrocław
ul. Miodowa 94
54-007 Wrocław
ul. Starobielawska 42
„Klementynka”
ul. Ignuta 101-103/3
54-151 Wrocław
ul. Ostrowska 34
51-005 Wrocław
Ul. Główna 14
54-061 Wrocłąw
ul. Poleska 15 m. 32
ul. Gradowa 20/7
53-028 Wrocław
1
2
2
1
2
1
2
2
2
1
2
2
2
5
Zakończył działalność w styczniu
2006 roku
1
2
8
6
Zakończył działalność lipcu 2007
roku
6
2
7
6
8
4
7
5
7
7
6
6
5
6
Zakończył działalność w grudniu 2006
roku
5
6
2
ul. Borowska 181
50-553 Wrocław
pl. Św. Macieja 5
50-244 Wrocław
Placówka OpiekuńczoInterwencyjna „Przystanek
Dobrej Nadziei”
Zespół Ognisk
Wychowawczych
170
80
x
X
ul. Katedralna 4/25
50-328 Wrocław
ul. Katedralna 4/6a
50-328 Wrocław
X
ul. Młodych Techników 58
53-645 Wrocław
33
54
12
4
20
OŚRODKI ADOPCYJNO-OPIEKUŃCZE
ul. Maślicka 8a/23
PLACÓWKI INTERWENCYJNE
niepubliczny
Specjalistyczna Poradnia
Rodzinna
niepubliczny
Archidiecezjalny Ośrodek
Adopcyjno-Opiekuńczy
Ośrodek Adopcyjno –
Opiekuńczy
Placówki
interwencyjne
zapewniają
dziecku pozbawionemu częściowo lub
całkowicie opieki rodziców, znajdującemu
się w sytuacji kryzysowej:
- doraźną, całodobową opiekę,
- kształcenie dostosowane do jego wieku
Ośrodki adopcyjno-opiekuńcze:
- stanowią zespoły wsparcia rodziny
naturalnej,
- prowadzą poradnictwo dla dzieci i
rodziców oraz terapię rodzinną, w tym
dla rodziców dzieci umieszczonych w
placówkach
opiekuńczowychowawczych lub ośrodkach, albo
w
zespołach
wsparcia
rodziny
zastępczej lub adopcyjnej,
- inicjują i wspomagają zastępcze formy
opieki i wychowania rodzinnego,
- szkolą i kwalifikują kandydatów na
rodzinę zastępczą lub adopcyjną,
6
ul. Rogowska 54a
ul. Kościuszki 169/2i3
ul. Legnicka 30
ul. Kołłątaja 26a
i moŜliwości rozwojowych,
- opiekę i wychowanie do czasu powrotu
do rodziny lub umieszczenia w rodzinie
zastępczej, placówce rodzinnej albo
placówce socjalizacyjnej,
przygotowuje
diagnozę
stanu
psychofizycznego i sytuacji Ŝyciowej
dziecka oraz ustala wskazania do dalszej
pracy z dzieckiem.
7
„Warsztaty z języka migowego“
konsultant socjolog, wolontariusz
2.
18.10-2012.2007
26.07.2007
29.06.2007
20.04.2007
Termin
79
8
59
5
7
Ogółem
liczba osób
DAPS – 4, ZTPS Nr 6 – 1, ZTPS Nr 10 – 1, ZBU
– 1, DAON - 1
ZTPS Nr 1 – 5, ZTPS Nr 2 – 3, ZTPS Nr 3 – 2, ZTPS
Nr 4 -3, ZTPS Nr 5 – 4, ZTPS Nr 6 – 3, ZTPS Nr 7 -9,
ZTPS Nr 8 – 7, ZTPS Nr 9 – 3, ZTPS Nr 10 – 5, ZTPS
Nr 10 – 5, ZBU – 11, DON – 1, DAPS – 1,
Księgowość 1, CR 1
DAPS, Księgowość, ZDM, DON
ZDM – 3, księgowość – 2, sekretariat – 1, DON - 1
Liczba osób przeszkolonych
w poszczególnych działach i zespołach
Załącznik nr 2
1.
Lp.
„Nawiązywanie kontaktu z podopiecznymi – warsztat
Konsultant pegdagog
TEMAT
27.04.2007
Termin
9
Ogółem
liczba osób
Słuchacze Zespołu Szkół Nr 1 ul. Słubicka
8
PODSUMOWANIE SZKOLEŃ ZREALIZOWANYCH PRZEZ PRACOWNIKÓW DAPS NA RZECZ INNYCH OSÓB, INSTYTUCJI
WSPÓŁPRACUJĄCYCH Z MOPS W ROKU 2007
Łącznie osób przeszkolonych:
„Metodologia projektowa i działania OPS w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki“
DON
„Komunikacja interpersonalna“
Konsultant pedagog
TEMAT
2.
1.
Lp.
PODSUMOWANIE SZKOLEŃ W RAMACH DAPS DLA PRACOWNIKÓW MOPS rok 2007
2.
Kurs języka migowego –forma warsztatowa
Konsultant socjolog
Łącznie osób przeszkolonych:
18.10-20.12.2007
(15 spotkań)
16
7
Komisariat Policji – 4, wolontariusz – 1,
Placówka opiekuńczo-interwecyjna -1
9
7.
6.
5.
4.
3.
2.
1.
„Przgotowywanie projektów Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej we Wrocławiu ze środków Unii
Europejskiej w latach 2007 – 2013 - Inveni
Consulting
„Rozpoznawanie i zapobieganie przemocy w
rodzinie”
Wydział Zdrowa UM z inicjatywy Arkadiusza
Klimczaka
„Superwizja psychologiczna indywidualna” –
Wrocławska Pracownia Psychoedukacji i Terapii
„Plus” superwizor PTP –Maria Haracz-Dąbrwska
„Kodeks Postępowania Administracyjnego.
Postępowanie administracyjne w sprawach z zakresu
świadczeń rodzinnych” N.M. Consulting
„Praca w modelu Centrum Aktywności Lokalnej –
czyli CAL w pigułce” RCWIP – Paweł Jordan,
Zenon Matuszko
„ Praktyka postępowania egzekucyjnego w pomocy
społecznej” – „Pressom”
„Stres i skuteczne metody radzenia sobie ze stresem”
Lp. TEMAT
37
30
27
28.11.2007 r.
11.12.2007 r.
22
30
30
25
28
16
Ogółem
liczba
osób
27.11.2007 r.
13, 14.12.2007 r.
07.11-14.12.2007 r.
08.12.2007 r.
20,21.09.2007 r.
17.05.2007 r.
28, 29.03.2007
Termin
PODSUMOWANIE SZKOLEŃ ZEWNĘTRZNYCH W ROKU 2007.
10
ZTPS Nr 1 – 4, ZTPS Nr 2 – 2, ZTPS Nr 3 – 4, ZTPS Nr 4 – 2,
ZTPS Nr 9 – 4, ZTPS Nr 10 -2, ZBU – 2, ZDPS – 2, DAPS – 3
ZTPS Nr 9 – 4, ZBU – 2, ZDPS – 2, DAPS - 1
ZTPS Nr 4 -1, ZTPS Nr 5 – 1, ZTPS Nr 6 - 2 ZTPS Nr 7 – 4,
Kierownicy jednostek organizacyjnych MOPS, księgowości,
ZDDM, DON
Zainteresownani pracownicy, którzy nie byli beneficjentami
ostatecznymi projektu unijnego
DAPS, DŚR , prawnik, ZDPS, ZTPS Nr 2, ZTPS Nr 5 ZTPS
Nr 10
Pracownicy DRŚ, kierownik DRŚ
Kierownicy jednostek organizacyjnych
Kierownicy ZTPS I – X, ZBU, ZDPS – 2, DDM – 2, Księgowość
– 3, DŚR – 3, DUO – 2, DAPS – 1, DAON - 1
Kierownicy – 16, ZTPS Nr 2 – 1, ZTPS Nr 4 – 1, ZTPS Nr
5 – 1, ZTPS Nr 6 -1, ZTPS Nr 7 – 1, ZTPS Nr 8 – 1, ZTPS
Nr 9 – 1, ZTPS Nr 10 -2, DAPS – 1, ZDPS, OAO - 2
Załącznik nr 3
RAZEM
20.12.2007 r.
32
277
11
ZTPS Nr 9 - 2, DAPS - 3
ZTPS Nr 1 – 2, ZTPS Nr 2 – 4, ZTPS Nr 3 – 2, ZTPS Nr 4- 1,
ZTPS Nr 5 – 1, ZTPS Nr 6 – 1, ZTPS Nr 7 – 3, ZTPS Nr 8 -5,
ZTPS Nr 9 – 2, ZTPS Nr 10 – 4, ZBU – 2, ZDPS -2, DAPS - 4
Załącznik nr 4
SZCZEGÓŁOWY WYKAZ SZKOLEŃ GRUPOWYCH
I INNYCH FORM EDUKACYJNYCH
zrealizowanych w 2007 w ramach projektu
„Wszechstronne edukowanie – efektywne pomaganie”
Lp.
Beneficjenci ostateczni
Termin
szkolenia
Czas
trwania,
miejsce
1. Specjalizacja I stopnia w zawodzie
pracownika socjalnego
1. Szkolenie z zakresu
2.
pracy z jednostką
20 pracowników socjalnych
XII 2006 –
VI 2007
IX2006
-I 2007
3.
Szkolenie z zakresu pracy z osobami
wykluczonymi społecznie (interwencja,
diagnoza, motywowanie do zmiany)
(2 grupy po 15 pracowników)
220 h,
Wrocław
72 h,
Wrocław
wyjazdowe
128 h,
Wrocław
4.
Szkolenie z zakresu socjoterapii
5.
Szkolenie z zakresu strategii
postępowania z „trudnym”
(roszczeniowym, agresywnym)
klientem w kontakcie bezpośrednim
Szkolenie z zakresu porozumiewania
się z osobami niesłyszącymi
naleŜącymi do grup szczególnego
ryzyka
Szkolenie z zakresu zasad pomocy
osobom po doświadczeniach
traumatycznych
Sposoby radzenia sobie ze stresem i
przeciwdziałanie wypaleniu
zawodowemu
10 pracowników socjalnych,
2 specjalistów pracy zespołowej
Nazwa szkolenia
1.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Szkolenie z zakresu doskonalenia
umiejętności psychospołecznych:
budowania zespołu i współpracy, ...
Specjalizacja II stopnia w zawodzie
pracownika socjalnego
(praca z osobami uzaleŜnionymi)
Specjalistyczne szkolenie z zakresu z
zakresu pracy z osoba bezrobotną
(doradztwo zawodowe, motywowanie
do zmiany)
Szkolenie z zakresu pracy z grupą
X 2006-I
2007
II 2007-VI
2007
X 2006- X
2007
II 2007
250 h,
Wrocław
16 h,
wyjazdowe
7 pracowników socjalnych, 3
kadra wyspecjalizowana
II-IV 2007
30 h,
Wrocław
18 osobowa grupa mieszana
(pracownicy socjalni, kadra
wyspecjalizowana)
49 pracowników socjalnych,
16 pracowników kadry
wyspecjalizowanej,
13 pracowników kadry
kierowniczej i nadzorującej
12 - kadra kierownicza
III 2007
16 h,
wyjazdowe
III – VI
2007
16 h,
wyjazdowe
IV 2007
16 h ,
Wrocław
IV - IX
2007
220 h,
Wrocław
V 2007
40 h,
wyjazdowe
Wrocław
IX-XI 2007
72h,
wyjazdowe
Wrocław
20 pracowników
(po specjalizacji I stopnia lub z
wykształceniem wyŜszym)
(13 pracowników socjalnych, 5
prac. kadry wyspecjalizowanej)
(pracownicy socjalni, kadra
wyspecjalizowana)
FORMY EDUKACYJNE OGÓLNODOSTĘPNE
12
Supewizja zewnętrzna –
psychologiczna, indywidualna
100 osobogodzin
(dla wszystkich uczestników
projektu)
I 2007 – X
2007
Wrocław
Superwizja zewnętrzna –
psychologiczna, grupowa
dla kadry wyspecjalizowanej
Supewizja zewnętrzna –
psychologiczna, grupowa
224 osobogodziny
I 2007 – X
2007
Wrocław
400 osobogodzin
(dla wszystkich uczestników
projektu)
I 2007 – X
2007
Wrocław
Forum Wymiany Doświadczeń
5 spotkań tematycznych
I 2007 – VI
2007
Wrocław
Praktyczna nauka powoływania i pracy
w zespołach interdyscyplinarnych
28 zespołów
interdyscyplinarnych
I 2007 – XI
2007
Wrocław
SZCZEGÓŁOWY WYKAZ SPECJALISTYCZNYCH SZKOLEŃ
INDYWIDUALNYCH
zrealizowanych w 2007 w ramach projektu
Lp. Nazwa szkolenia
Beneficjenci ostateczni
1.
1 specjalista pracy zespołowej
III 2006 –
XII 2007
1 konsultant psycholog,
1 konsultant pedagog
2 konsultantów psychologów
I 2006 – XI
2007
I 2006 – XI
2007
Czas
trwania,
miejsce
205 h,
wyjazdowe,
Wrocław
81 h,
Wrocław
360 h,
Wrocław
1 specjalista pracy zespołowej,
1 konsultant pedagog
IX 2006– II
2007
106,5 h,
Wrocław
VI-XI2007
I-VI 2007
2 konsultantów psychologów
IV 2007
V 2007
VI 2007
165 h,
wyjazdowe
97,5 h,
wyjazdowe
45 h,
wyjazdowe
40 h,
Wrocław
30 h,
wyjazdowe
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Specjalistyczne szkolenie z zakresu
tworzenia i prowadzenia grup wsparcia
(praca trenera)
terapii indywidualnej i grupowej
pracy z jednostka i grupą w systemie
NLP
Specjalistyczne szkolenie doskonalące
umiejętności psychologicznego
wspierania rodziny w oparciu o
koncepcje systemowego rozumienia
rodziny
Specjalistyczne szkolenie dot. pracy z
ofiarami przemocy
systemowej terapii rodzin
diagnozy psychologicznej
terapii uzaleŜnień i współuzaleŜnień
HIV/AIDS
Termin
szkolenia
13
Października
– grudnia
2007
Termin
0
1
0
2
9
18
1
4
16
II
I
30
211
Ogółe
m
liczba
osób
0
3
16
2
III
0
0
19
2
IV
0
0
15
1
V
0
8
17
3
VI
0
0
16
17
VII
0
1
17
5
VIII
4
1
13
3
IX
0
2
15
2
X
1
6
14
4
ZBU
ZDPS -1
DUO-7
DAPS-2
DUO,
ZDPS,DAON
– 26
DAPS – 2
Inne jednostki
MOPS
Liczba osób przeszkolonych w poszczególnych działach i zespołach
14
W roku 2007 zrealizowano znacz niemniej formy edukacyjne na rzecz pracowników socjalnych poniewaŜ większość form edukacyjnych
realizowana była w ramach projektu „Wszechstronne edukowanieefektywne pomaganie”.
Grudzień 2007
Spotkania
informacyjne
z Kwietnia pracownikami socjalnymi
maja 2007
Specjalistki pracy zespołowej +
pracownik Punktu Obsługi
Bezrobotnych i doradca PSU
Styczeń 2007
Spotkanie edukacyjne nt.
„Problemy przemocy domowej”
Podsumowanie:
3
2.
Spotkanie edukacyjne dot.
diagnozy i kontraktu socjalnego
(Katarzyna Janas, Izabela Gawron,
1
Genowefa Olejnik, Małgorzata
Makarczuk Kłos i Ewa Niemiec)
TEMAT
Lp.
W 2007 ROKU
REALIZOWANE PRZEZ SPECJALISTÓW PRACY ZESPOŁOWEJ
FORMY EDUKACYJNE
Załącznik nr 5
15
Poza wymienionymi w tabeli formami specjaliści realizowali takŜe inne działania sprzyjające rozwojowi warsztatu pracy pracowników
socjalnych. Zgodnie z zapotrzebowaniem pracowników socjalnych prowadzone były konsultacje indywidualne w ramach specjalizacji,
interwencje w środowisku, poradnictwo specjalistyczne na rzecz klientów, rozmowy indywidualne z pracownikami socjalnymi o charakterze
osobistym i zawodowym. Specjaliści brali równieŜ udział w Zespołach interdyscyplinarnych powoływanych na wniosek pracowników
socjalnych.
Przez cały rok uaktualniana była baza danych o instytucjach pomocowych we współpracy z terenowymi pracownikami socjalnymi – co
pozwoliło na bieŜące uaktualnianie wiedzy na temat środowiska lokalnego.
Kontynuowano współpracę z przedstawicielami środowisk lokalnych – oraz nawiązano kontakty z nowymi podmiotami działającymi w
obszarze pomocy społecznej. Specjaliści uczestniczyli takŜe w Forach konferencjach według specjalizacji. Istotnym obszarem działań był udział
specjalistów w Zespołach Roboczych i Merytorycznych ( min. W tematyce uzaleŜnień, bezrobocia, przemocy, osób niepełnosprawnych,
mniejszości narodowych, seniorów) oraz Komisji dot. powoływania i finansowania warsztatów terapii zajęciowej na terenie miasta. Specjalistki
pracy zespołowej brały udział w zespołach zadaniowych celem wypracowania standardów punktów informacyjno- konsultacyjnych oraz
wskaźników pracy socjalnej. Specjalistki pracy zespołowej włączyły się równieŜ w działania dotyczące wdraŜania strategii i planowania działań
na rzecz wrocławskich Romów w latach 2007 - 2013. Specjaliści wg specjalizacji systematycznie prowadzą bezpośrednią pracę z klientami
MOPS pełniąc dyŜury w punktach konsultacyjnych na rzecz rodzin wielodzietnych w ramach programu „2+3 i jeszcze więcej” oraz prowadząc
grupy wsparcia dla osób bezrobotnych oraz warsztaty kompetencji społecznych w ramach prac społecznie uŜytecznych.
Projekt
(Nr umowy: DWF_2_1.5_47) współfinansowany przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Załącznik nr 6
Informacja na temat projektu
„Wszechstronne edukowanie - efektywne pomaganie”
W ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 20042006, z Działania 1.5 Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup
szczególnego ryzyka, od 02.01.2006 r. do 31.12.2007 r. Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej we Wrocławiu realizował projekt pt. „Wszechstronne edukowanieefektywne pomaganie”.
Projekt miał charakter szkoleniowy. Jego celem było wzmocnienie efektywności
funkcjonowania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu poprzez
podniesienie kwalifikacji zawodowych, aktualizację wiedzy, jak równieŜ doskonalenie
umiejętności interpersonalnych i wsparcie psychospołeczne pracowników. Cele te
osiągnięto dzięki realizacji róŜnych form edukacyjnych odpowiadających
współczesnym standardom nauczania w zakresie pracy socjalnej, m.in. specjalizacji I
i II stopnia oraz róŜnorodnym szkoleniom indywidualnie dostosowanym do
zajmowanego stanowiska oraz predyspozycji pracowników. WaŜny punkt projektu
stanowiła superwizja psychologiczna zewnętrzna będąca formą pomocy w
rozwiązywaniu problemów uczestników projektu.
W
ramach
projektu
zrealizowano
kompleksowy
program
edukacyjny,
skierowany do 214 pracowników MOPS
(beneficjentów
ostatecznych
projektu)
działających na rzecz osób z grup
szczególnego ryzyka, tj. długotrwale
bezrobotnych, jak równieŜ uzaleŜnionych
od
alkoholu,
narkotyków
(uczestniczących w terapii lub po jej
zakończeniu), bezdomnych, uchodźców,
osób po opuszczeniu Zakładu Karnego.
Beneficjenci ostateczni wywodzili się z trzech
grup pracowników MOPS:
• 182
pracowników
socjalnych,
odpowiedzialnych za bezpośrednią
pracę z klientami (m.in. diagnozę,
budowanie
i
wdraŜanie
planu
pomocy);
• kadry kierowniczej i nadzorującej
złoŜonej z 12 kierowników Zespołowej
Terenowej Pracy Socjalnej oraz z 2 specjalistów ds. nadzoru
odpowiedzialnych za wsparcie, koordynację i kontrolę pracowników
socjalnych;
• kadry wyspecjalizowanej złoŜonej z 7 specjalistów pracy zespołowej, 3
psychologów, 2 pedagogów, 1 prawnika (odpowiedzialnych za podnoszenie
jakości usług pracowników socjalnych poprzez wsparcie merytoryczne i
superwizyjne) oraz 2 doradców zawodowych, 3 referentów ds. osób
bezrobotnych aktywizujących osoby długotrwale bezrobotne.
16
Projekt
Dzięki projektowi udało się zrealizować następujące cykle szkoleniowe (47 szkoleń):
• Specjalizacja I stopnia w zawodzie pracownika socjalnego (2 grupy)
• Specjalizacja II stopnia w zawodzie pracownika socjalnego (1 grupa)
• Szkolenie z zakresu kontraktu socjalnego z osobami z grup szczególnego
ryzyka (11 edycji)
• Specjalistyczne szkolenie doskonalące umiejętności w zakresie tworzenia i
prowadzenia grup wsparcia (praca trenera)
• Szkolenie z zakresu pracy w zespołach interdyscyplinarnych jako metody
przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu
• Szkolenie z zakresu pracy z rodziną – dla pracowników socjalnych (2 edycje)
• Szkolenie z zakresu pracy z grupą
• Szkolenie z zakresu rozwoju jakości pracy socjalnej (kadra kierownicza,
nadzorująca)
• Szkolenie z zakresu lokalnych programów rozwiązywania problemów
społecznych – praca w społeczności lokalnej
• Szkolenie z zakresu prowadzenia grup wsparcia
• Szkolenie z zakresu pracy socjalnej z rodziną wieloproblemową w oparciu o
projekt socjalny
• Szkolenie z zakresu strategii postępowania z „trudnym” klientem w kontakcie
bezpośrednim (kadra kierownicza, specjalistyczna) (2 edycje)
• Specjalistyczne szkolenie doskonalące umiejętności psychologicznego
wspierania rodziny w oparciu o koncepcje systemowego rozumienia rodziny (1
edycja)
• Szkolenie z zakresu pracy z jednostką
• Szkolenie z zakresu pracy z osobami wykluczonymi społecznie (interwencja,
diagnoza, motywowanie do działania, zmiany) (2 edycje)
• Szkolenie z zakresu socjoterapii
• Specjalistyczne szkolenie z zakresu systemowej terapii rodzin
• Szkolenie z zakresu zasad pomocy osobom po doświadczeniach
traumatycznych
• Szkolenie z zakresu sposobów radzenia sobie ze stresem i przeciwdziałanie
wypaleniu zawodowemu (5 grup)
• Szkolenie z zakresu doskonalenia umiejętności psychospołecznych:
budowania zespołu i współpracy, ...
• Specjalistyczne szkolenie z zakresu diagnozy psychologicznej
• Specjalistyczne szkolenie z zakresu terapii uzaleŜnień i współuzaleŜnień
• Specjalistyczne szkolenie z zakresu pracy z osobą bezrobotną (doradztwo
zawodowe, motywowanie do zmiany)
• Specjalistyczne szkolenie z zakresu HIV/AIDS osób uzaleŜnionych od
narkotyków
• Szkolenie z zakresu porozumiewania się z osobami niesłyszącymi naleŜącymi
do grup szczególnego ryzyka (2 edycje)
• Specjalistyczne szkolenie z zakresu pracy z jednostka i grupą w systemie NLP
• Specjalistyczne szkolenie z zakresu terapii indywidualnej i grupowej
• Studium metod pracy z dziećmi – ofiarami przemocy seksualnej, ich rodzinami
i opiekunami
17
Projekt
Jednym z elementów projektu były szkolenia
wyjazdowe organizowane poza Wrocławiem.
Beneficjenci ostateczni szkolili się w
Warszawie, Krakowie, Poznaniu, Opolu,
Oławie, Piechowicach, Morawie
k.
Strzegomia, Krzydlinie Małej k. Wołowa. W
ramach Specjalizacji odbyły się szkolenia na
terenie Zakładów Karnych w Wołowie oraz
Strzelinie.
Przez cały okres trwania projektu beneficjenci
ostateczni mieli moŜliwość korzystania z ogólnodostępnych form wsparcia, takich jak
superwizje, Forum Wymiany Doświadczeń, praktyczna nauka powoływania i pracy
w zespołach interdyscyplinarnych. Wybrani beneficjenci projektu odbyli równieŜ
wizytę studyjną w Ośrodkach Pomocy Społecznej – Gdańsk-Gdynia, podczas której
mieli moŜliwość wymiany doświadczeń na temat wdraŜanej metody środowiskowej Centrum Aktywności Lokalnej.
Projekt zarządzany był przez
Zespół WdraŜający z Liderem
Projektu na czele, który odpowiadał
za całościową realizację projektu
oraz kontakt z mediami. Z Liderem
współpracował zespół w składzie:
Ekspert
Merytoryczny
odpowiedzialny za merytoryczną
stronę projektu (wybór podmiotów
szkolących, rekrutację uczestników,
nadzór
nad
prawidłowym
przebiegiem szkoleń); Ekspert ds.
Księgowości, który nadzorował obsługę księgową projektu; Ekspert ds. Prawnych,
odpowiedzialny za zgodność podejmowanych działań w ramach projektu z prawem;
Psycholog, który uczestniczył w rekrutacji uczestników do szkoleń; Koordynator
Administracyjny, który odpowiadał za monitoring, sprawozdawczość, promocję, oraz
koordynował pracą Zespołu Administracyjnego projektu. Do kontaktów z
Departamentem WdraŜania EFS Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w
Warszawie oraz kontaktów z Biurem Zarządzania Funduszami Europejskimi Urzędu
Miejskiego we Wrocławiu utworzono funkcję Eurokoordynatora.
Do obsługi projektu, oprócz Koordynatora
Administracyjnego, zatrudniono równieŜ Pracownika
Administracyjnego, Pracownika ds. FinansowoKsięgowych oraz Referenta ds. Prawnych. Zespół
tworzył Biuro Projektu. Lokal biura zlokalizowany był
przy pl. Solidarności 1/3/5 we Wrocławiu.
18
Projekt
Przepływ informacji w projekcie:
ZTPS
ZTPS
ZTPS
ZTPS
ZTPS
BIURO
PROJEKTU
(ZESPÓŁ
ADMINISTRA
CYJNY)
ZESPÓŁ WDRAśĄJĄCY PROJEKTU
Projekt „Wszechstronne edukowanie – efektywne pomaganie” był duŜym
przedsięwzięciem organizacyjnym. Z uwagi na duŜe rozproszenie placówek
wrocławskiego MOPS na znacznym obszarze, waŜne było stworzenie sprawnego
mechanizmu obiegu informacji w projekcie. Jego sercem było Biuro Projektu, gdzie
informacje trafiały i były przetwarzane. DuŜą rolę w całym systemie odgrywali
łącznicy, czyli osoby odpowiedzialne za sprawny przepływ informacji pomiędzy
Biurem Projektu, a beneficjentami ostatecznymi.
W projekcie osiągnięto następujące rezultaty twarde:
• 47 zrealizowanych szkoleń
• 211 przeszkolonych pracowników
• 40 dyplomów z zakresu specjalizacji I stopnia
• 20 dyplomów z zakresu specjalizacji II stopnia.
W trakcie realizacji projektu powołano 32 zespoły interdyscyplinarne, z których
skorzystało 39 beneficjentów ostatecznych. Odbyło się 17 Forów Wymiany
Doświadczeń, w których udział wzięło 198 b.o. Z Superwizji indywidualnych
skorzystało 72 b.o., z superwizji grupowych 5-godzinnych 59 b.o., z superwizji
grupowej dla kadry wyspecjalizowanej 15 b.o.
Realizacja projektu przyczyniła się do znacznego wzrostu wiedzy u beneficjentów
ostatecznych, rozwinęła ich umiejętności metodologiczne, interpersonalne i
komunikacyjne, jak równieŜ podniosła motywację do pracy. Dzięki wsparciu z
Europejskiego Funduszu Społecznego przeszkolona została większa niŜ dotychczas
liczba pracowników, w znacznie krótszym czasie, z szerokiego zakresu i z
zastosowaniem nowych form. Średnia liczba godzin na jednego beneficjenta
ostatecznego projektu wyniosła około 161,87 godzin, więcej niŜ planowano (149).
Przystępując do realizacji projektu: „Wszechstronne edukowanie – efektywne
pomaganie” zakładano bardzo ogólnie poprawę funkcjonowania pracowników
socjalnych w pracy zawodowej. To załoŜenie
o pozytywnym wpływie szkoleń na
jakość pracy subiektywnie ocenianą przez pracowników zostało spełnione. Uzyskany
10,06% wzrost wartości w obszarze osobistym, 8,77% wzrost w obszarze motywacji,
19
Projekt
15,25% wzrost w obszarze zawodowym oraz 96,15% poprawność odpowiedzi w
obszarze wiedzy wskazuje na znaczną skuteczność projektu.
W dniu 21 listopada bieŜącego roku,
w Sali Sesyjnej Rady Miejskiej
Wrocławia odbyło się Seminarium pt.
„Profesjonalizm i kompetencje w
słuŜbie
efektywnej
pomocy”,
poświęcone
upowszechnianiu
rezultatów projektu „Wszechstronne
edukowanie – efektywne pomaganie”.
Do udziału w Seminarium zaproszono
wiele znakomitości zajmujących się
pomocą
społeczną
w
naszym
regionie. Wydarzenie to, stanowiące
uwieńczenie naszej 2-letniej pracy,
było równieŜ okazją do dyskusji na
temat współczesnych wyzwań dla instytucji pomocy społecznej i ich pracowników
oraz prezentacji naszych doświadczeń w zakresie realizacji projektów
współfinansowanych przez Unię Europejską.
Rezultaty projektu zaprezentowano równieŜ w
dniu 22 listopad 2007 na
spotkaniu z
przebywającymi w Polsce przedstawicielami
partnerstwa walijskiego – North Merthyr Tydifil
Regeneration Partnership.
W 2008 roku planuje się przeprowadzenie ankiety wśród b.o. dotyczącej wyboru
ścieŜki rozwoju zawodowego oraz badanie jakości usług socjalnych przez
pracowników MOPS w opinii klientów. Ponadto sześć miesięcy po zakończeniu
projektu przewiduje się dokonanie pomiaru osiągnięcia zamierzonych rezultatów
projektu.
20

Sprawozdanie z pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy

Transkrypt

Podobne dokumenty

Zestawienie Realizowanych Projektów przez MOPS

Wybór wykonawcy zadanie nr 7

Wybór wykonawcy zadanie nr 6

Nowy Dokument programu Microsoft Office Word

Otwarto nowy Rodzinny Dom Dziecka

Mikołaj w MOPS i rodzinach zastępczych

Harmonogram spotkań w zakresie treningu zarządzania budżetem

Prezenty przywieźli na motocyklach

Projekt systemowy „Pora na aktywność” realizowany przez Miejski