Protokół nr 18/12 z posiedzenia Komisji

QMIfiY PSARY
42-512 F»8ary, uf Mafinowicka 4
ROIV.0012.1.18.2012
Protokol nr 18/12
z posiedzenia Komisji Budzetu, Finansow i Gospodarki Gminy
w dniu 29 sierpnia 2012r.
Posiedzenie Komisji odbylo si? w Urz^dzie Gminy w Psarach w godzinach od 14:30 do
godz. 17:30. Wposiedzeniu uczestniczyto 6 radnych. Nieobecny radny Remigiusz Olesinski:
1. Pani Malgorzata Pasek
- Przewodnicza^ca Komisji Budzetu,
2. Pan Wieslaw Zarychta
- Czlonek Komisji,
3. Pani Magdalena Gdesz - Sobczak
- Czlonek Komisji,
4. Pan Jacek Gwozdz
- Czlonek Komisji,
5. Pan Jacenty Kubica
- Czlonek Komisji,
6. Pan Lukasz Siwczyk
- Czlonek Komisji,
oraz
Pan Tomasz Sadlon
- Wojt Gminy Psary,
Pan Miroslaw Rabsztyn
- Zastejica Wojta Gminy Psary,
Pani Joanna Przybylek
- Skarbnik Gminy Psary,
Pan Jerzy Wyporski
- Dyrektor ZGK w Dabiu,
Pan Aleksander Krawiec
- Prezes Kola Lowieckiego ,,Gwardia",
Pan Mieczyslaw Bartuzi
- Prezes Kola Lowieckiego ,,Orlik",
Pani Anna Kotela
- Kierownik Referatu Przedsi?wzi?c Publicznych,
Pan Karol Poznar
- Kierownik Referatu Inwestycji i Remontow.
Posiedzenie Komisji prowadzila Pani Malgorzata Pasek - Przewodniczajsa Komisji, ktora
powitala gosci, a nastejmie przedstawila porzajdek posiedzenia obejmujajcy:
1.
Koszty finansowe zwiajzane z pracami inwestycyjnymi i remontowymi w obiektach gminnych
w2012r.
2.
Mozliwosci finansowe i zadania inwestycyjne w 2013r.
3.
Zakres wykonanych prac przy wymianie wodoci^gu (I polrocze 2012r.) oraz koszty z tym
zwiajzane.
4.
Wynik ekonomiczny ZGK za I polrocze 2012r.
5.
Skutki finansowe zwiazane z wprowadzeniem znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystosci
1
i porzajdku w gminach.
6.
Analiza materialow na sesj?.
7.
Sprawy biezajce.
Pani Malgorzata Pasek - Przewodniczaca Komisji Budzetu przystqpila do omawiania
tematu zwiazanego z powstajacymi szkodami lowieckimi na terenie gminy. Poinformowala, iz
cyklicznie wplywaj^ interwencje ze strony mieszkancow gminy co do powstalych szkod
czynionych przez dziki.
Pan Wojt przeprosii za zle zinterpretowane dane co do niewykonania planu odstrzaiu
dzikow przez okr?gi lowieckie. Plan odstrzaiu dzikow zostal zrealizowany, a nawet zwiekszony
do 35 szt.
Glos zabral Pan Aleksander Krawiec - Prezes Kola Lowieckiego ,,Gwardia" ktory oznajmil,
ze wszystkie odlogi znajduja.ce si? na terenie gminy s^obrosniete trawami i zaroslami, co pozwala
na przebywanie dzikow w takich miejscach. Pan Prezes nadmienil, iz na dzien dzisiejszy na terenie
gminy zostalo zgloszonych 28 szkod i jest to wzrost danych w stosunku do roku ubieglego. Jesli
chodzi o wyplate. odszkodowan to jest ona wyplacana w zaleznosci od wysokosci straty,
w przeliczeniu na 100 kg zyta. Ponadto, odszkodowania s% wyplacane ze srodkow Kola
Lowieckiego, tj. ze skladek i z pozyskanej zwierzyny. Pan Prezes przedstawil Rozporzadzenie
Ministra Srodowiska z dnia 15 lipca 2002r. w sprawie sposobu postejxwania przy szacowaniu
szkod oraz wyplat odszkodowan za szkody w uprawach i plodach rolnych, z ktorego wynika, ze
w okresie do 15 kwietnia - w wysokosci 25% szkody, od 16 kwietnia do 20 maja - 40%, od 21
maja do 10 czerwca - 60%, od 11 czerwca - w wysokosci 85%. Do szacowania szkod jest
typowana komisja. Powstala. szkod? nalezy kierowac do Kola Lowieckiego w ci^gu 7 dni od daty
jej powstania lub ujawnienia w przypadku, gdy wlasciciel upraw nie moglby bye obecny na swojej
nieruchomosci w wyzej przedstawionym czasie. Pan Prezes zwrocil uwag?, aby mieszkancy
zmienili stosunek do mysliwych.
W sprawach biezacveh zostalv zgloszone nastepuiace kwestie:
1. Pan Jacenty Kubica zglosil:
- obci?cie gal?zi przy nazwie ulica Kamienna w Samowie (zjazd z DK86) oraz na ul. Grabowej
w Psarach (jadac od Kufelka do remizy OSP w Psarach),
- koniecznosc wykonania odwodnienia na ul. Wiejskiej w Samowie (skrzyzowania z drog%DK86)
przez polaczenie z istnieja^cym rowem po drugiej stronie,
- zebranie piachu na chodniku na ul. Lacznej - Bocznej w Psarach,
- znak drogowy przy remizie OSP w Psarach ktory notorycznie jest obracany,
- wykoszenie trawy na ul. Granicznej (przy chodniku, parkingu),
- zarastajajcy chodnik na ul. Granicznej, od pawilonow do ul. Belnej,
- o rozwazenie usuni?cia piachu z rowow przebiegajajcych przez prywatne posesje do ktorych
splywa woda z piachem z drog gminnych,powiatowych, wojewodzkich
- przesuni?cie lub usuni?cie progu zwalniajajcego z ul. Kolejowej (prosba mieszkanca),
- obkoszenie rowow przy 913 (przy stacji benzynowej).
2.
Pan Lukasz Siwczyk zwrocil si? z prosba^ o wstawienie znaku A7 (ustajp pierwszenstwa) na
ul. Bocznej - La^cznej w Psarach.
3.
Pani Magdalena Gdesz - Sobczak:
- podciecie gal?zi drzew (klony) rosnacych w pasie drogowym przy ul. Podwale w Strzyzowicach
w kierunku boiska sportowego,
- zwrocila si? z pytaniem w imieniu Zwiajzku Hodowcow Gol?bi Pocztowych - dlaczego zostaly
przerwane prace przy remoncie pomieszczenia dla Hodowcow Gol?bi znajdujajzego si? przy
Osrodku Kultury w Sarnowie. Jakie sa^ mozliwosci, aby Zwiazek otrzymal pieniajdze w ramach
projektu z LGD ,,Brynica to nie granica",
Pan Wqjt objasnil, ze nie sej. czynione prace na tym obiekcie, gdyz nie zostaly
zagwarantowane srodki w budzecie na ten eel. Prace ktore tarn kiedys trwaly nie powinny si?
rozpoczajc bez rozwiazania kwestii dachu. Pan Wqjt dodal, iz w niedlugim czasie b?da^ trwaly prace
nad przyszlorocznym budzetem i nalezy si? zastanowic nad zadaniami priorytetowymi do
wykonania.
Pani Magdalena Gdesz
Sobczak zapytala,
czy sa_ szanse na pozyskanie funduszy
na ten eel z pozabudzetowych zrodel.
Pan Wqjt odpowiedzial, iz nalezy wykonac projekt budowlany, a pozniej w wykonawstwo
zewn?trzne tego zadania. Jesli chodzi o LGD ,,Biynica to nie granica", to jest to zalezne kto
aplikuje o takie srodki i jest na poziomie ok. 60%, a reszt? wklad wlasny.
Pan Karol Poznar - Kierownik Referatu Inwestycji i Remontow dodal, ze nalezy tarn
zmienic konstrukcj? dachu, zerwac ocieplenie i zaczajc prace od podstaw.
- na jakim etapie jest przygotowanie parkingu na placu przy Osrodku Kultury w Sarnowie.
Pan Wqjt objasnil, ze powstal rysunek zagospodarowania terenu, po czym b?dzie tarn
robione odwodnienie. Na Radzie Soleckiej Saraowa zostanie podj?ta decyzja, jakie to materialy
budowlane nalezy zakupic z funduszu soleckiego na ten eel.
4.
Pani Malgorzata Pasek oznajmila,
iz
najpierw nalezy dokonczyc rozpocz?te prace
inwestycyjne np. w Samowie, a dopiero pozniej zastanowic si? nad nowymi. Ponadto, nic nie stoi
na przeszkodzie, aby rozpoczac prace projektowe ,,gole.bnika" w Samowie.
Ad.5 - Skutki ftnansowe rwiqzane z wvrowadzeniem mn^lizonanri u*tnu,v „ utrrymnniu
czvstosci i pnrigdkn w gminach.
Przewodniczaca Komisji Budzetu przedstawila, iz radni otrzymali informacje. na w/w temat
wraz ze wstejmym regulaminem utrzymania czystosci i porza_dku na terenie gminy Psary, zgodnie
z zapisami tejze ustawy z dnia 13 wrzesnia 1996r.
Pani Anna Kotela - Kierownik Referatu Przedsiewzie_c Publicznych poinformowala, iz
zostal uchwalony plan wojewodzki programu, do ktorego gmina musi dostosowac swoj regulamin
o utrzymaniu czystosci i porzadku. Z dniem 1 lipca 2013r. wchodzi w zycie nowa ustawa, ktora
zobowiazuje gmine. do przyjeda obowiazkow m.in. wywozu odpadow od wlascicieli
nieruchomosci. Mieszkaniec b?dzie skladal deklaracj? i na jej podstawie b?dzie wnoszona ta oplata.
Pani Kierownik dodala, iz trwaj^rozmowy z przedstawicielami gmin osciennych, aby opracowany
system byl w rniar? mozliwosci spojny. Wprowadzone zmiany nakladaja. na samorz^dy gminne
obligatoryjne przej?cie od wlascicieli nieruchomosci obowiazkow w zakresie zagospodarowania
odpadow komunalnych oraz zorganizowanie przetargu na odbieranie odpadow komunalnych od
wlascicieli nieruchomosci, co wi^ze si? ze zwi?kszeniem oplaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi, czyli tzw. ,,oplaty smieciowej". W celu unikni?cia popelnienia ble_du przy obliczaniu
stawki oplaty za odbior i unieszkodliwianie odpadow ponoszonej przez wlasciciela nieruchomosci
planuje si? w pierwszej kolejnosci ogloszenie przetargu na wylonienie przedsi?biorcy odbieraj^cego
i przekazukcego do unieszkodliwiania odpady, a nastejiiie przygotowanie i podj?cie uchwaly
w sprawie wysokosci stawki.
Glos zabral Pan Wojt, ktory nadmienil, iz temat ten, z konkretnymi propozycjami zostanie
ponownie przedstawiony radnym w miesia^cu wrzesniu.
W dalszej cz?sci posiedzenia Komisji, Pani Magdalena Gdesz - Sobczak poruszyla temat
spozywania alkoholu przez mlodziez na placu zabaw, np. w Samowie.
Pan Wojt wyjasnil, iz nalezy takie interwencje zglaszac na policj?. Ponadto, nalezy si?
zastanowic nad firm^ ochroniarska, ktora reagowalaby na takie sprawy.
Ad.3 - Zakres wykonanych prac przy wymianie wodociavu (f pnlmrze 20UrA nrnr kn^ 7 ^
zwiazane.
Ad.4 - Wvnik ekonnmirznv ZGK 7a I pdlrocrp 2017r
Przewodniczaca Komisji Budzetu oznajmila, iz radni otrzymali obszeme sprawozdanie
zawieraja.ce m.in. informacje o: zakresie dzialalnosci Zakladu, stanu naleznosci wymagalnych
z tytuhi zuzycia wody i odprowadzania sciekow oraz dzialan windykacyjnych, jak i jakosci
dostarczanej wody. Przewodniczaca Komisji zwrocila uwage, na stan naleznosci wymagalnych
zakladu z tytulu zuzycia wody oraz odprowadzania sciekow ktory na dzien 30 czerwca br. wynosi
ok. 110 000,00 zl.
Glos zabral Pan Jerzy Wyporski - Dyrektor ZGK ktory nadmienil, iz wystosowano nakazy
w poste_powaniu upominawczym na kwot? 11 118 zl. W dalszej cze_sci, Pan Dyrektor poruszyl
temat zadluzenia mieszkancow w poszczegolnych solectwach, systematycznie wysylanych wezwan
do zaplaty jak i jakosci wody.
Ad.l - Kosztv finansowe zwiazane z vracami inwestvcvinvmi i remontowvmi w obiektach
sminnych w 2012r.
Przewodniczaca Komisji Budzetu przedstawila w/w informacje_, do ktorej Czlonkowie
Komisji nie wniesli uwag. Ponadto, w okresie wakacyjnym we wszystkich placowkach
oswiatowych odbyly si? remonty i prace porzajdkowe.
Ad.2 - Mozliwosci finansowe i zadania inwestvcvine w 2013r.
Pan Wojt oznajmil, iz jesli chodzi o pianowane inwestycje w roku przyszlym, to wiele
dzialan b?dzie zlezalo od funduszy. W dalszej cz?sci, Pan Wojt przedstawil radnym wstejmie
planowane inwestycje na 2013r.
Pkt. 6 - Podiecie uchwal Radv Gminv Psarv w sprawie:
1.
Wyrazenia
zgody
na
zawarcie
umowy
partnerstwa
dla
realizacji
projektu
dofinansowanego w ramach Narodowego Programu Przebudowy Drog Lokalnych - ETAPII
Bezpieczeiistwo - Dostepnosc - Rozwqj.
Pan Wojt oznajmil, iz projekt uchwaly dotyczy wyrazenia zgody na zawarcie umowy
partnerstwa z Powiatem B?dzinskim dla realizacji projektu publicznego pn. ,,przebudowa odcinka
drogi powiatowej 4783S oraz odcinka drogi gminnej ul. Kosciuszki w Gorze Siewierskiej"
dofinansowywanego w ramach NPPDL.
2.
Wyrazenia zgody na zawarcie z Zarzqdem Powiatu Bedzinskiego porozumienia
dotyczqcego powierzenia Gminie Psary zadania zarzqdzania publicznq drogq powiatowq 4783S
ul. Kosciuszki od skrzyzowania ul. Szopena do ul. Lesnej w Gorze Siewierskiej na czas realizacji
projektu dofinansowanego z Narodowego Programu Przebudowy Drog Lokalnych - ETAP II
Bezpieczeiistwo - Dostepnosc - Rozwoj wraz z okresem gwarancji.
3.
Zawarcia porozumienia pomiedzy, Gminq Psary a Miastem Bedzin, Gminq Sosnowiec,
Gminq Slawkow, Gminq Siewierz oraz Gminq Dqbrowa Gdrnicza (Partnerstwo Gmin Zaglebia
Dqbrowskiego) w sprawie udzialu w projekcie predefiniowanym ,,Budowanie kompetencji do
wspolpracy miedzysamorzqdowej i miedzysektorowej jako narzedzi rozwoju lokalnego
i regionalnego" w ramach Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014.
Pan Wojt poinformowal,
iz projekt predefiniowany jest projektem
doradczym
realizowanym przez Zwiazek Miast Polskich we wspolpracy ze Zwiazkiem Powiatow Polskich
i Zwiazkiem Gmin Wiejskich oraz Norweskim Zwiazkiem Wladz Lokalnych i Regionalnych.
Celem projektu jest pomoc w utworzeniu lokalnych partnerstw dzialajacych na danym obszarze
funkcjonalnym, a nastejmie w przygotowaniu wnioskow o dofmansowanie projektow do konkursu
planowanego pod koniec roku 2012 w ramach wdrazanego przez Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego Programu Regionalnego finansowanego z Mechanizmu Finansowego EOG na lata
2009 - 2014. W przypadku wypracowania wspolnego projektu i zlozenia wniosku
o dofmansowanie jednostki samorzadu tworzace partnerstwo, b?da_ mogly ubiegac sie.
o dofmansowanie na opracowanie: strategii rozwoju swojego obszaru funkcjonalnego lub strategii
sektorowej dotyczacej wybranych, kluczowych dziedzin, a takze programow operacyjnych do tych
strategii, a nawet studium wykonalnosci oraz dokumentacji projektowo kosztorysowej pod
przedsiewziecia planowane do realizacji w nastejmej perspektywie fmansowej 2014 - 2020.
W ramach doradztwa partnerstwo otrzyma indywidualnego doradc?, ktory na biezaco swiadczyc
be_dzie pomoc w prowadzeniu procesu ustalen mi?dzy partnerami oraz w zakresie przygotowania
aplikacji do Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.
4.
Okreslenia przystankow komunikacyjnych oraz wamnkow korzystania z pnystankow
komunikacyjnych, ktorych wlascicielem i zarzadzajacym jest Gmina Psary.
Zastejca Wojta - Pan Miroslaw Rabsztyn wyjasnil, iz projekt uchwaly ma na celu
udostejmienie operatorom publicznego transportu zbiorowego oraz przedsiebiorcom uprawnionym
do prowadzenia dzialalnosci gospodarczej w zakresie przewozu osob, mozliwosc korzystania
z przystankow komunikacyjnych, ktorych wlascicielem lub zarzadzajacym jest Gmina Psary.
5.
Nadania nazwy ulicy w miejscowosci Preczow.
Pan Wojt oswiadczyl, iz na posiedzeniu Komisji Oswiaty padly propozycje nadania nazwy
ulicy: spokojna, skowronkow, pszczoly.
Pani Magdalena Gdesz - Sobczak dodala, iz Wiceprezes Zarzadu Zagl?biowskiego
Zwia^zku Pszczelarskiego poprosil o nadanie nazwy przynajmniej jednej ulicy o znaczeniu
pszczelarskim, np. Miodowa, Pszczela, ks. Jana Dzierzona.
Czlonkowie
Komisji Budzetu zadecydowali
o
nadaniu nazwy ulicy:
miodowa
i skowronkow.
6.
LikwidacjiAglomeracji Psary.
Pan Wojt wyjasnil, iz jest to istotny krok do uporzadkowania sytuacji z gospodarka.
sciekowa. na terenie gminy. Projekt uchwaly dotyczy wyrazenia woli likwidacji aglomeracji Psary,
ktora swoim zasi?giem obejmuje miejscowosci: Psary, Strzyzowice i Gora Siewierska. Przy
opracowaniu
projektu
aglomeracji
bl?dnie
okreslono
wspolczynnik
ilosci
mieszkancow
przypadajajcych na 1 km sieci. Do dlugosci sieci kanalizacyjnej wynikajajcej z posiadanych
projektow budowlanych, ktora obejmuje fragmenty solectw wchodzajcych w sklad aglomeracji
zostala uwzgl?dniona calkowita ilosc mieszkancow tych solectw. Jak wynika z przeprowadzonej
analizy przyj?ta aglomeracja w rzeczywistosci nie przekracza wartosci 102 RLM/km sieci.
Ze wzgl?dow ekonomicznych nie jest zasadne utrzymanie aglomeracji, ktora nie obejmuje
120 RLM/km sieci.
7.
Rozpatrzenia skargi Panstwa Elzbiety, Jozefa, Jana Lorenc.
Pani Malgorzata Pasek - Przewodniczajsa Komisji objasnila, iz temat ten, byl analizowany
na posiedzeniu Komisji
Rewizyjnej,
podczas ktorej,
radni podtrzymali
swoje
poprzednie
stanowisko zawarte w poprzednich uchwalach wobec ponowienia skargi bez wskazania nowych
okolicznosci.
8.
Zmian w budzecie gminy na 2012r.
Pani Skarbnik przedstawila, iz zmiany w budzecie obejmuje zwi?kszenie dochodow
i wydatkow budzetu gminy o kwot? 383 099,45zl z przeznaczeniem na dzial rolnictwo i lowiectwo,
gospodark? mieszkaniowa^ dzialalnosc uslugowa^ administracj^ publiczna^ dochody od osob
prawnych, ochron§ zdrowia, pomoc spoleczna^ gospodark? komunalna^ i ochron? srodowiska.
9.
Zmiany Uchwafy Nr IV/33/2011 Rady Gminy Psary z dnia 27 stycznia 2011 roku
wsprawie utworzenia rachunkow dochodow wlasnych oswiatowych jednostek budzetowych.
Pani Skarbnik wyjasnila, iz projekt uchwaly wprowadza zmian? poprzez wprowadzenie
zapisu ogolnego
mowiajcego
o
,,utworzeniu rachunkow dochodow wlasnych oswiatowych
jednostek budzetowych dzialajajcych na terenie gminy".
10.
Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Psary na lata 2012-2024.
Pani Skarbnik oswiadczyla, iz projekt tej uchwaly wprowadza zmian? lajcznych nakladow
finansowych i limitow zobowiajzan na zadaniu pn. ,,budowa szatni LKS w Preczowie" oraz zmiany
zadania uj^tego jako ,,infrastruktura sportowa - zagospodarowanie terenu OPS w Psarach, budowa
lokali socjalnych - zapewnienie gminnych lokali socjalnych" na ,,zagospodarowanie terenu boiska sportowe, place zabaw, oswietlenie, monitoring, ogrodzenie w Psarach" jak i zmian? kwoty
lajcznych nakladow finansowych i limitow zobowiajzan.
W dalszej czesci Komisji:
- Pan Wieslaw Zarychta poruszyl temat wynajmu sali remizy OSP w Psarach przez osoby, ktore nie
podpisuja^umowy wynajmu sali w Urz?dzie Gminy.
Wobec wyczerpania tematow, zakonczono obrady. Na tym posiedzenie zakonczono.
algorzata Pasek
Przewqdnicza^ca'Komisji Budzetu,
Finansow i Gospodarki Gminy
Podvisv Cztonkow
1.
Wiesiaw Zarychta
2.
Magdalena Gdesz - Sobczak
3.
Jacek Gwozdz
4.
Jacenty Kubica
5.
Lukasz Siwczyk
Protokft sporzadzifa:
Katarzyna Mucha
Mj