Plik w formacie PDF

SPIS TREŚCI
WSTĘP .............................................................................................................................. 1
I. INFORMACJE OGÓLNE ........................................................................2
1. Cele pomocy społecznej...................................................................2
2. Zasady udzielania pomocy przez M-GOPS w Krotoszynie..... 2 - 3
3. Klienci Ośrodka.......................................................................... 3 - 4
4. Wydatki Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społ…….....4 – 6
II. ŚWIADCZENIA ZWIAZANE Z POMOCĄ SPOŁECZNĄ ............. 7 - 9
1. Pomoc rzeczowa.............................................................................. 9
2. Poradnictwo................................................................................... 10
3. Interwencje.................................................................................... 10
4. Paca socjalna ......................................................................... 10 - 11
III. ŚWIADCZENIA RODZINNE.........................................................12-14
IV. ZALICZKA ALMENT ACYJNA................................................... .14-15
V. KOSZTY FUNKCJONOWANIA M-GOPS........................................... 16
WNIOSKI ................................................................................................... 17
W S TĘ P
M iejs k o G m in n y O ś r o d ek Po m o cy S p o łecz n ej w K r o to s z yn ie
jes t jed n o s tk ą d z ia ła ją cą n a p o d s ta w ie:
S ta tu tu u ch w a lo n eg o p r z ez Ra d ę M i ejs k ą w K r o to s z yn ie
U ch w a łą N r XXI I /1 7 1 /2 0 0 4 z d n ia 2 4 cz er w ca 2 0 0 4 r .
U s ta w y z d n ia 1 2 m a r ca 2 0 0 4 r . o p o m o cy s p o łecz n ej D z . U . N r 6 4
U ch w a ł Ra d y M i ejs k iej K r o to s z yn a ,
Z a r z ą d z e ń B u r m i s t r z a M i a s t a K r o t o s z y n a o r a z z a r z ą dz e ń D y r e k t o r a O ś r o dk a .
O ś r o d ek jes t p o d s ta w o w ą jed n o s tk ą o r g a n iz a cyjn ą s ys tem u p o m o cy
s p o łecz n ej w K r o to s z yn ie.
M iejs k o - G m in n y O ś r o d ek Po m o cy S p o łecz n ej w K r o to s z yn ie j es t s a m o d z ieln ą
jed n o s tk ą s a m o r z ą d o w ą p o w o ła n ą d o r ea liz a cji z a d a ń p o m o cy s p o łecz n ej
z g o d n ie z u s ta w ą o p o m o cy s p o łecz n ej z d n ia 2 9 lis to p a d a 1 9 9 0 r . ( D z . U . N r 6 4 z
1 9 9 8 r . z p ó ź n iejs z ym i z m ia n a m i) .
Po m o c s p o łecz n a m a w o b ec r ó ż n ych d z ied z in p o lit yk i s p o łecz n ej
( u b ez p iecz eń s p o łe cz n ych , o ch r o n y z d r o w ia , ed u k a cj i, k u ltu r y, r ek r ea cji, r yn k u
p r a cy i b ez r o b o tn ych , m i es z k a ln ictw a , s ys tem u p en i ten c ja r n eg o ) – r o lę
d o m yk a ją cą i u z u p ełn ia ją cą .
Jes t to z g o d n e z z a s a d ą s u b s yd ia ln o ś ci, cz yl i p o m o cn icz o ś ci, k tó r a z a k ła d a
w yk o r z ys ta n ie w p ier w s z ej k o lejn o ś ci s a m o z a r a d n o ś ci p o ten cja łu o b yw a t eli
d a n ej s p o łecz n o ś ci.
1
I. I N F O R M A C J E O G Ó L N E
1. C el e pom o cy s po ł ec zn e j.
Pom oc s połecz na dz iała w s ytua cjach, w k tór ych z os tał y z agr oż one
pods tawowe war unk i egz ys tencji os oby lub r odz iny, bądź też jak oś ć ich ż yc ia
obniż yła s ię poniż e j s połecz ni e ak ceptowanego m in im um . Jej c elem j es t
z as pok ajanie niez będnych potr z eb ż yc iowych os ób i r odz in. Po tr z eby, to
odcz uwane br ak i, k tór e m ogą być uś wiadom ione lub nieuś wiadom ione, pr z y cz ym
nieś wiadom oś ć dotycz y w s z cz ególnoś c i os ób upoś ledz onych ps ych icz nie i
uz ależ nionych. Ni ez będnoś ć oz nacz a biologi cz ną egz ys tenc ję, a tak ż e
z as pok ajanie r óż nor odnych potr z eb s połecz nych.
Pods tawowym i ce lam i pom ocy s połe cz nej r eal iz owanym i w Mie js k o-G m innym
O ś r odk u Pom ocy Społecz nej w Kr otos z yni e s ą:
• um oż liwienie os obom i r odz inom pr z ez wycięż eni e tr udnych s y tuacj i ż yciow ych
na z as adz ie s ubs ydialnoś ci – ws par cia w pr z ez wycięż eniu k r yz ys u. O ś r odek
z as pok aja niez będne potr z eby ż yciowe os ób i r odz in or az s tar a s ię um oż liwić
im bytowanie w war unk ach odpowiadają cych godnoś c i cz łowi ek a, pr z y
jednocz es nym uwz ględni eniu m oż liwoś ci finans owych pom oc y s połecz ne j.
• pobudz anie ak tywnoś ci k lienta pom oc y s połecz ne j opar tej o ws półudz ia ł os ób
i r odz in k or z ys tających z pom ocy,
• z as pak ajanie niez będnych potr z eb ż yc iowych os ób i r odz in or az um oż liwieni e
im bytowania w war unk ach odpowiadając ych godnoś ci cz łowiek a – pom oc m a
pr owadz ić do us am odz ielnienia, or az integr ac ji k lien tów pom ocy s połe cz nej z e
ś r odowis k iem ,
• pr owadz enie pr acy s ocjaln ej r oz um ianej jak o dz iałalnoś ć z awodową
s k ier owaną na pom oc os obom i r odz inom we wz m acnianiu lub odz ys k iwaniu
z dolnoś ci do funk cjonowania w s połe cz eńs twie or az na twor z eniu war unk ów
s pr z yjających t em u celow i,
• pobudz anie ak tywnoś ci k lienta pom oc y s połecz ne j opar tej o ws półudz ia ł os ób
i r odz in k or z ys tających z pom ocy,
• pr ewencja - z apobiegan ie pows tawaniu tr udnych s ytua cji ż y ciowy ch u os ób
i r odz in or az m ar ginaliz acji os ób i r odz in. Chodz i, więc o pr ofi lak tyk ę, k tór a
należ y do najtr udni ejs z ych z adań pom ocy s połe cz nej, wym aga, bowi em
więk s z ego pr ofes jonaliz m u pr acownik ów s ocjalnych or az ws półdz iałania
ins tytuc ji pom ocy s poł ecz nej z inn ym i podm iotam i. Is totą tego t ypu dz iałań
jes t pos z uk iwanie tak ich s pos obów z as pok ajania potr z eb, k tór e s łuż yłyby
har m oniz acji wz ajem nej r ela cji jednos tk a-ś r odowis k o.
2. Z asady udzielania pom ocy przez Miejsko Gm inny Ośrodek P om ocy
Społecznej Krotos zyn.
W k aż dym s połecz eńs twie obok ludz i, k tór z y s ą w s tanie z as pok oić ws z ys tk ich
s woich potr z eb, is tnie ją ludz ie, k tór ych n ie s tać na z as pok ojenie naw et
najbar dz iej el em entar nych. U bós two j es t, z atem cz ym ś r ealnym – pr z ybier a
2
r óż ne oblicz a – m oż e chodz ić o bar dz o nis k ie dochody, z łe odż ywian ie, nis k i
s tandar d m ies z k ania, br ak m iejs ca do z am ies zk ania, br ak opiek i z dr owotnej.
Z uwagi na fak t, iż ubós two to z jawisk o z łoż one, pos iadające z ar ówno as pek ty
iloś ciowe (np. ws k aź nik dochodu uz ys k iwanego pr z ez gos podar s twa dom owe),
jak i jak oś ciowe (np. inne ws k aź nik i s ytuacji m ater ia lnej – pos iadan ie
r oz m aitych dóbr , dos tępnoś ć do tak ich s połe cz nie is totny ch war toś ci, jak :
wyk s z tałcenie, opiek a m edycz na, m oż liwoś ci k or z ys tania z r óż nych for m
wypocz ynk u, r oz r ywk i itp.), us talanie lin ii ubós twa, a w ięc os ób, k tór e z tego
powodu k walifik ują s ię do uz ys k ania pom ocy z s ys tem u pom ocy s połe cz nej,
opier a s ię a os z acowaniu bi eż ących do chodów danego gos podar s twa cz y os oby.
D latego należ y pam ięta ć, iż uż ywając lin ii ubós twa jes t eś m y w s tanie ws k az ać
nie ty le gos podar s twa dom owe cz y os oby ż yją ce w s f er z e ubós twa, ale ż yją ce w
tz w. s tr efie nis k ich dochodów. U bós two jes t z r eguły efek tem długotr wałego
utr z ym ywania s ię w s tr ef ie nis k ich dochodów i nie m oż e by ć tr ak towane
r ównoważ nie z innym i „ typowym i” powodam i prz yz nawania pom ocy, – lecz jak o
powód ws półwys tępując y.
Pom ocy s połecz ne j na z as adach ok r eś lonych w us tawie o pom ocy s poł ecz nej
udz iela s ię os obom i r odz inom , w s z cz ególnoś ci z powodu:
s ier octwa,
bez dom noś ci,
potr z eby ochr ony m acier z yńs twa,
bez r obocia,
niepełnos pr awnoś ci,
długotr wałej lub ci ęż k iej chor oby,
bez r adnoś ci w s pr awach opiek uńcz o-wychowawcz ych i pr owadz enia
gos podar s twa dom owego, z włas z cz a w r odz inach niepełny ch i wi elodz ie tnych,
alk oholiz m u i nar k om anii,
tr udnoś ci w pr z ys tos owaniu do ż ycia po opus z cz eniu z ak ładu k ar nego,
k lęs k i ż ywiołowej lub ek ologi cz nej.
P rawo do świadczenia pieniężnego przy sługuje osobom
i rodzinom, których dochód nie przek racza :
x
K w ot a nett o
- na os obę s am otnie gos podar ującą
461 z ł
-na os obę w r odz inie
316 z ł
Ś wi adcz eni a prz ysłu gu ją prz y w ys tąpi en i u prz yn ajmn i ej jedn ej z
wcz eśn i ej wymi en i on ych okol i czn ości .
3. Klienci Ośrodka
W 2005r. W ydan o 4 577 decyz ji z z akresu pomo cy społe cz n ej.
Mias to i gm inę Kr otos z yn, wg s tanu na 31.12.2005 r ok u z am ies zk iwało
41 347 m ies zk ańców, z tej licz by w m ieś cie 30 029 os ób, na ws i 11 318 os ób.
3
Pom ocą s połecz ną obję to z tytułu us taw y o pom ocy s połecz ne j 1 352 r odz in w
k tór ych ż yło 4 790 os ób or az z tytułu ś wiadcz eń r odz innych 3 047 r odz in i
z alicz k i alim entac yjne j 193 r odz iny.
T ypy rodzin objętych pom ocą społeczną I-X II 2005 na
podstawie ustawy o pom ocy społecznej.
T abela nr 1
L I CZ BA RO D Z I N
W Y SZ CZ E G Ó L N I EN I E
OGÓŁEM
0
RO D Z I N Y O GÓ Ł E M
/ wiersz 2+3+4+5+6+7/
o lic zb ie o s ó b
1
w tym:
NA WSI*
LICZBA OSÓB
W RODZINACH
1
2
3
1 352
370
4 790
1
2
288
68
288
2
3
4
5
3
4
5
6
163
232
244
193
61
74
79
45
326
696
976
965
7
232
43
1.539
6 i w ię c ej
4. Wydatki MGOP S
Kos z ty
s ys tem u pom ocy s połecz ne j w 2005 r ok u wynios ły ogó łem
9 726785,13 z ł. Podz iał na z adania pr z eds tawia poniż s z a tabela.
Koszty funkcjonowania system u pom ocy społecznej
T abela nr 2
Z adania
Zadan ia
w łas ne
gminy
Za dan i a
z le cone
gmi ni e
Raz e m:
Wy dan o w
2003 rok u
w
zł
Wy dan o w 2004
rok u
w zł
911.587
1.054.975
2.879.225
5.737.399
3.790.812
6.792.374
Wydano w
2005roku
w zł
2.185 526,70
7.541 258,43
9.726 785,13
W por ównaniu z r ok iem 2004 z auważ am y z nacz ną r óż nicę w wydatk ach z ar ówno
w z ak r es ie z adań włas nych jak i z adań z leconych:
•
wz r os t wydatk ów na z adania włas ne wiąż e s ię z e z m ianą wys ok oś ci
z as iłk ów okr es owych, k tór e s ą z budż etu pańs twa.
4
•
z więk s z enie wydatk ów na z adania z lecone j es t wynik iem pr z eję cia pr z ez
pom oc s połecz ną ś wiadcz eń r odz innych, k tór e s ą z adaniem z leconym z
z ak r es u adm inis tr acji r z ądowej ( k os z t ś wiadcz eń r odz innych i
alim entac yjny ch to k wota 7.033 403,51 z ł.)
Budzet w latach 2003 - 2005
9 726 785
10 0 00 0 00
7 54 1 25 8
9 0 00 0 00
6 792 374
8 0 00 0 00
7 0 00 0 00
5 73 7 39 9
6 0 00 0 00
3 7 90 8 12
5 0 00 0 00
2 879 225
2 18 5 52 7
4 0 00 0 00
3 0 00 0 00
91 1 58 7
1 054 975
2 0 00 0 00
1 0 00 0 00
0
2003
BUDZET W TYM
2004
2005
ZADANIA ZLECONE GMINIE
ZADANIA W£ASNE GMINY
1. Wydatki związane z realizacją zadań własnych gmin
Ze środków własnych gminy wydano łącznie: 2 185 526,70
(w tym: 1 037 993,08 ze środków budżetu państwa jako dofinansowanie zadań własnych
gminy).
Wydano na:
1. pomoc dla mieszkańców gminy – 1 334 463,92 ( ze środków b. państwa
– 437 957,08 zasiłki okresowe; 79 236,00- posiłki dla potrzebujących),
2. koszty utrzymania Ośrodka – 810 651,78 ( ze środków budżetu państwa
– 520 800,00 )
3. zakupy inwestycyjne oraz wydatki inwestycyjne – 40 411,00.
Tabela nr 3
KWO TA W ZŁ
WYDATKI
z as iłki okres ow e
z as iłki celow e , p omoc w
nat urz e
( m.in.op ał, art . chemi cz ne )
467 887,63
424 933,68
5
p os iłek
us ługi op iekuńcz e
odp łat noś ć p onosz ona z a
os oby
umies z cz one w D omach
P omocy Sp ołecz nej
s kładki na ubez p iecz enie
s p ołecz ne z a klient ów
kos zty N oclegow ni
264 645,70
124 000,00
46 808,45
822,08
5 366,38
kos zy funkcjonow ania
O ś rodka p omocy
s p ołecz nej
RA ZEM
851 062,78
2 185 526,70
Wydatki w zakresie zadań zlecony ch (bez świadczeń rod zinnych. )
T abela nr 4
WYD ATK I
KWO TA W ZŁ
s kładki na ubez p iecz enie z drow ot ne
42 044,86
up raw niony ch p odop iecz ny ch, oraz
os oby p obierające okreś lon e ś w iadcz enia rodz inne
z as iłki s t ałe
358 510,06
s p ecjalis t y cz ne us ługi op iekuńcz e
107 300,00
507 854,92
RAZEM
Wydatki związane z realiza cją świadcz eń rodzinnych.
T abela nr 5
WYD ATK I
ś w iadcz enia w yp łacone kli ent om (ś w iadcz enia
rodz inne i z alicz ka al iment acy jna)
s kładki em ery t alno-rent ow e z a klient ów
p obierający ch okreś lone ś w iadcz eni a
w y nagrodz enia os obow e z p ochodny mi
z akupy z w iąz ane z rozp ocz ęciem dz iałalnoś c i
(druki, t onery , p ap ier, meble) or az z akupy
bież ące
z akup energii
p odróż e krajow e s łuż bow e
z akup p oz ost ały ch us ług (p row iz je bankow e,
us ługi informat y cz ne, s z kolenia ,cz y ns z )
KWO TA W ZŁ
6 741 994,77
91 827, 73
118 789,49
39 760,06
6 206,00
252,00
34 573,46
7 033 403,51
RAZEM
6
II. Świadczenia związane z pomocą społeczną
Realiz ują c z adania wynik ając e z us tawy o pom ocy
s połecz nej O ś r odek wydał 4 577 decyz j i adm inis tr acy jnych
popr z edz onych wywiadem s połecz nym .
Świadczenia pomocy społecznej – liczba rodzin:
Tabela nr 6
Rodz aj
świ adcz en i a
z as iłek s tały
z as iłek ok r es owy
z as iłek celowy
pos iłek dla
dz ieci
pos iłek dla
dor os łych
s pr awienie
pogr z ebu
us ługi
opiek uńcz e
s pecjalis t ycz ne
us ługi
opiek uńcz e
pobyt w
noclegowni
Sk ier owania do
dom u pom ocy
s połecz nej
ż ywnoś ć dla
potr z ebujących
*( os oby)
2003 r.
131
253
1105
515/ 345
Li cz ba rodz i n
2004 r.
2005 r.
117
117
414
547
975
927
530/328
607/381
r odz in
76
r odz in
73
Rodz in
68
2
------
------
71
55
56
17
16
16
8*
5*
5*
-------
3*
5*
------
-----
1010
z asi łek sta ły- pr z ys ługuje os obie p ełnol etni ej całk owic ie ni ez dolnej do
pr acy z powodu wiek u lub niepełnos pr awnoś ci, jeż e li je j dochód, lub
dochód na os obę w r odz inie k walifik uje do udz i elen ia pom ocy.
Wys ok oś ć z as iłk u s tałego uz ależ niona jes t od dochodu na os obę
w r odz inie, nie m oż e by ć wyż s z a niż 418z ł i niż s z a niż 30z ł m ies ięcz ni e.
Pr z yz nawanie i wypła canie z as iłk ów s tały ch jes t z adani em z leconym .
Z pom ocy w for m ie z as iłk u s tałego w 2005r . k or z ys tało 117 os ób.
z asi łek okre sowy- pr z ys ługuj e z e wz ględu na d ługotr wałą chor obę,
niepełnos pr awnoś ć, bez r obocie, m oż liwoś ć nabyc ia upr awnień do
7
r enty, em er ytur y, jego wys ok oś ć us tala s ię w z ależ noś ci od dochodu
os oby lub r odz iny, ok r es na jak i jes t pr z yz nawany us tala oś r odek .
Kwota z as iłk u wynos iła w 2005r . 30 % r óż nicy m iedz y k r yter ium
dochodowym os oby s am otnie gos podar ującej a dochodem t ej os oby
or az 20 % r óż nicy m iędz y k r yter ium dochodowym a dochodem
os iąganym w r odz inie.
W r ok u 2006 i 2007r . będz ie to 35 i 25 % w k olejnych latach 50 % .
W r ok u 2005 z pom ocy z as iłk u okr es owego s k or z ys tało 414 r odz in.
z asi łek cel owy- m oż e być pr z yz nany w celu z as pok ojenia niez będnej
potr z eby bytowe j, w s z cz ególnoś ci na pok r ycie cz ęś ci lub całoś ci
k os z tów lecz enia, opału, odz ież y, dr obnych r em ontów i napr aw w
m ies z k aniu a tak ż e k os z tów pogr z ebu. Z as iłek celowy m oż e być
pr z yz nawany tak ż e r odz inie, k tór a ponios ła s tr aty w w ynik u z dar z enia
los owego.
W r ok u 2005 z pom ocy w for m ie z as iłk u ce lowego s k or z ys tało 927
r odz in, k tór ym udz ielono 1512 ś wiadcz eń na k wotę 489,482 z ł.
składki em er ytal n o-ren towe- pr z ys ługują os obie k tór a pobi er a
ś wiadcz enie pie lęgnac yjne z tytu łu r ez ygnacji z z atr udnienia
w z wiąz k u z k oniecz noś cią opiek i nad dz ieck iem .
posi łek w sz kol e – z apewn ia s i ę dz ie ciom w pr z eds z k olach or az
ucz niom s z k ół pods tawowych i gim naz jów.
Z ciepłego pos iłk u k or z ys tają os oby dor os łe, k tór e nie pos iadają
dochodu.
sch ron i en i e - os oby bez dom ne m ogą k orz ys tać z pom ocy
w for m ie pobytu w noc legowni, w ok r es ie s pr awoz dawcz ym
s k orz ys tało z niej 5 os ób.
Mies z k ańcy noclegowni, k tór z y nie pos iadają dochodu otr z ym ują
pom oc w for m ie bonów towar owych or az gor ącego pos iłk u.
u słu gi opi eku ń cz e – os obie s am otnej, k tór a z powodu wi ek u, chor oby
lub inny ch pr z ycz yn wym aga pom oc y inn ych ,a jes t jej poz bawiona
pr z ys ługuje pom oc w for m ie us ług opiek uńcz ych lub s pe cjal is tycz ny ch
us ług opiek uńcz ych.
U s ługi m ogą być tak ż e pr z yz nane os obom /os obie pos iadającej r odz inę,
ale ta ni e m oż e z apewnić pom ocy.
U s ługi opiek uńcz e s ą ś wiadcz en iem odpła tnym w z ależ noś ci od
pos iadającego dochodu. Całk owit y k os z t to dla us ług opiek uńcz ych
6,90 z ł, natom ias t s pecjalis tycz ne us ługi dla os ób z z abur z eniam i
ps ychicz nym i
ś wiadcz one
pr z ez
os oby
ze
s pec jalis t ycz nym
pr z ygotowaniem wycen iono na 9,20 z ł.
U s ługi
opiek uńcz e
są
z daniem
włas nym
gm iny,
na tom ias t
s pecjalis t ycz ne us ługi opiek uńcz e s ą z adaniem z leconym finans owanym
z budż et u p ańst w a.
8
ki erowan i e do domu pomocy spo łecz n ej.
O s oby, k tór e wym agają s tałej całodobowej opi ek i z powodu wiek u,
chor oby lub ni epełnos pr awnoś ci, k tór ym nie m oż na z apewnić
k oniecz nej pom ocy w for m ie us ług op iek uńcz ych m ogą z os tać na i ch
wnios ek lub wnios ek pr z eds tawiciela us tawowego s k ier owane do dom u
pom ocy s połecz nej .
Jeś li z wnios k iem wys tępu je pr z eds tawic iel us tawowy O ś r odek
wys tępuje do Sądu r odz innego o w yr aż enie z gody na s k ier owanie.
Pobyt w dom u pom ocy s połe cz nej j es t odpłatn y w wys ok oś ci k os z tu
utr z ym ania.
Opłatę za pobyt wnoszą:
mi esz kan i ec domu 70 % doch odu
małż on ek, z stępn i prz ed wstępn y mi ,jedn ak w wysokoś ci taki ej aby po
opłacen i u , doch ód i ch wyn i ósł n i e mni ej n i ż 250% kryteri u m
okre śl on ego w u stawi e.
gmi n a w wysokoś ci róż n i cy mi edz y kosz tem u t rz yman i w domu pomoc y
społe cz n ej a wn i esi on ymi prz ez w/w osoby op łatami
W roku 2005 do domu pomocy społecz n ej ski erowan o 5 osób, któr ych
u trz yman i e wsz y stki ch (8 osób) ko sz towało gmi n ę 46 808 z ł.
1. P om oc rzeczowa
o O ś r odek r oz dz ielił wś r ód r odz in ok oło 28,5 tony ż ywnoś ci
pochodz ące z pr ogr am u unijnego pr z ek az anej pr z ez Wielk opols k i
Bank Ż ywnoś ci.
o Z pr owadz onego prz ez Powiatowe Centr um Pom ocy Rodz ini e Bank u
chleba k or z ys ta co m ies iąc 30 r odz in.
o O ś r odek ws pólnie z H ur townią Pani H aliny Sz or ek
z or ganiz ował gwiaz dk ę dla 140 dz ieci.
o L iga O br ony Kr aju z or ganiz owała wypocz ynek letni dla 60 dz ieci
podopiecz nych O ś r odk a ( r ajd r ower owy, pies z y ,gr z ybek , bas en).
o Wypocz ynek letn i
a) 6 m iejs c d la dz ie ci z r odz in popeeg er ows k ich w D om u
Wcz as ów
D z iecięc ych
w
M ieln ie
k oło
G niez naor ganiz owane pr z ez Kur ator ium Oś wiaty w Poz naniu.
b) 4 m iejs ca d la dz iec i na k oloni e w Z ającz k owie
or ganiz owane pr z ez Kur ator ium Oś wiaty w Poz naniu.
c) 4 m iejs ca dla dz iec i na k olonie or ganiz owane pr z ez
T owar z ys two Pr z yjaź ni Kr otos z yn-Mejs z agoła.
o O ś r odek prz epr owadz ił ak cję z biór k i ar t. s z k olnych.
ws par ciu s pons or ów 30 r odz in otr z ym ało ar t.s zk olne.
9
D z ięk i
Ponadto dz ięk i ws półpr ac y z PCK 20 r odz in otr z ym ało wypr awk i
s z k olne dla dz ieci k l. I-III.
o O ś r odek pr owadz i całor ocz ną z biórk ę odz ież y or az dr obnego
s pr z ętu dom owego or az poś r ednicz y w prz ek az ywaniu s pr z ętu o
duż ych gabar ytach ( m ebl e, s pr z ęt agd).
2 . P o ra d n i c t w o
W 2005 r ok u pr acownicy s ocjalni udz ie lali por ad, k tór ych pr z edm iotem
były s pr awy z z ak r es u pr awa:
r odz innego (alim enty, r oz wody, władz a r odz ici els k a, us talenie o jcos twa,
ubez włas nowolnieni e);
lok alowego (ek s m is je, us talenie is tnien ia s tos unk u najm u);
ubez piecz eń s połe cz nych i z dr owotny ch (upr awnienia do r en t r odz innych,
em er ytur y, r enty);
us tawy o r ehabili tacj i z awodowej i s poł ecz nej or az o z atr udnianiu os ób
niepełnos pr awnych;
us tawy o ubez piecz en iu z dr owotnym ,
pr acy (wypłata na leż nych w ynagr odz eń, wydawanie ś wiad ectw pr ac y);
cywiln ego (s padk i i dar owiz ny);
pom ocy s połecz nej;
pos tępowania egz ek ucyjn ego i s k ar g na cz ynnoś ci k om or nik a;
k ar nego (pr z em oc w r odz inie).
3 . I n t e rw e n c j e
Inter wencj e m ają na ce lu pr z ys pies z enie z ałatwi enia ok r eś lonej s pr awy
cz y też nadanie je j b iegu pom yś ln ego dla os oby na r z ecz , k tór ej pr acown ik
s ocjalny pode jm uje in ter wenc je.
Inter wencja po lega na w ywier aniu wpływu na k ogoś w jak iejś s pr awie w c elu
uz ys k ania okr eś lonego s k utk u, np. zm iany decyz j i, wydania dok um entów,
r oz łoż enia na r aty z aległoś c i cz yns z owych, cz y inter wen cje do tycz ąc e wyłą cz enia
ener gii e lek tr ycz nej itp.
4 . P ra c a so c j a l n a
Pr aca s ocjalna j es t dz iałalnoś cią, k tór a m a na celu uła twien ie
wz ajem nego pr z ys tos owania jednos tek , r odz in, gr up i śr odowis k a s połecz nego
or az
r oz wijanie
pocz ucia
włas nej
war toś c i
indyw idualne j
popr z ez
wyk or z ys tywanie
m oż liwoś ci
tk wiących
w
ludz iach,
w
s tos unk ach
inter per s onalnych or az z as obach udos tępniany ch pr z ez s połecz noś ci lok alne.
Koncentr uje s i ę ona na r oz wiąz ywaniu pr oblem ów i opi er a s ię na:
z aangaż owaniu odbior cy us ług w r oz wiąz ywanie pr oblem ów,
z as obach k lienta i s połecz noś ci,
upor z ądk owanym pr oces ie pom ocy,
planowanych wys i łk ach podejm owanych na r z ecz z m ian.
Pr aca s ocjalna j es t uk ier unk owana na pr z ywr ócenie utr aconej lub ogr anicz o-nej
z dolnoś ci s am odz ielnego funk cjonowania os oby lub r odz iny. Fak t z głos z enia s ię
o pom oc jes t s ygnałem , ż e dany cz łowiek , cz y t eż r odz ina nie potr afi por adz ić
10
s obie we włas nym z ak r es ie z z as pok ajaniem pods tawowych potr z eb i
r oz wiąz ywaniem is tnieją cych pr obl em ów. Pr acownik s ocjalny jes t os obą, k tór a
po z diagnoz owaniu potr z eb i pr oblem ów s łuż y pom ocą, twor z ąc odpowiedni e
war unk i s łuż ące jej r oz wojowi. O s tatecz nym c elem pr acy s oc jalne j jes t
um oż liwienie os obom i r odz inom k ier owanie włas nym pos tępowani em or az
z dobycie ni ez ależ noś ci w z abez pie cz aniu war unk ów niez będnych dla r ea liz acj i
egz ys tencj i godnej cz łowiek a. Z powyż s z ego wynik a, ż e s k utecz na pom oc polega
na wypr owadz eniu z gr upy r yz yk a i us am odz ielnieniu k lienta w k aż dym
pr z ypadk u, jeś li jes t to t ylk o m oż liwe.
W
ra ma ch
pr a c y
s oc j a ln e j
ud z i el o no
po m o c y
312
r o dz i no m .
Poz a or ganam i us tawowo powołanym i do udz ielania pom oc y s połecz ne j
na r z ecz r odz in pr acownicy s ocjalni ws półpr acu ją z :
- Powiatowym U r z ędem Pr acy
- Kom endą Powiatową Po lic ji
- Z ak ładam i Kar nym i
- Kur ator am i z awodowym i i s połecz nym i,
- Sądem ,
- Koś ciołam i,
- Placówk am i s z k olnym i, pr z eds zk olnym i,
- Pedagogam i s z k olnym i,
- Str aż ą Miejs k ą
- Z ak ładam i O piek i Z dr owotnej.
- Z ak ładem U bez piecz eń Społecz nych
- O r ganiz acjam i s połecz nym i (PCK, T PD , Z H P, Scler os is Mult iple x
Multipl ex i inne).
11
III. Świadc zenia rodzinne.
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania
związane ustawą o świadczeniach rodzinnych w myśl przepisów
świadczeniami rodzinnymi są:
z as iłek r odz inny
dodatk i do z as iłk u r odz innego
ś wiadcz enia opiek uńcz e
- z as iłek pielęgnac yjny
- ś wiadcz enie pi elęgna cyjn e
Ośrodek jest realizatorem świadczeń rodzinnych dla wszystkich osób uprawnionych poza
osobami zatrudnionymi u pracodawcy który zatrudnia co najmniej 20 pracowników; jednakże
osoby tam zatrudnione posiadające uprawnienia do dodatku z tytułu:
- podjęcia nauki poza miejscem zamieszkania,
- samotnego wychowywania dziecka,
- wielodzietności,
- urlopu wychowawczego,
korzystają ze świadczeń rodzinnych w Ośrodku Pomocy Społecznej.
W 2005r. pracownicy zajmujący się sprawami świadczeń rodzinnych rozpatrzyli
3 652 wniosków które zakończyły się wydaniem decyzji administracyjnych.
1.
Zasi łek rodz i n n y- ś wiadcz enie to pr z ys ługuje,( łą cz nie z
dodatk am i) r odz inom wychowujących dz ie ci, j eż eli m i es ięcz ny
ich dochód os iągni ęty w popr z ednim r ok u k alendar z owym nie
pr z ek r acz a 504 z ł na os obę w r odz inie albo 583 z ł w r az ie
wychowywania dz i eck a niepe łnos pr awnego. G ener alnie
pr z ys ługuje na dz ieci do lat 18, a j eż eli s i ę ucz ą do k ońca s z k oły
nie dłuż ej jednak niż do uk ończ enia 21 lat, na dz ie ck o
niepełnos pr awne, j eż eli s i ę ucz y –do uk ończ enia 24 la t pod
war unk iem ż e m a orz ecz ony co najm niej um iar k owany s topień
niepełnos pr awnoś ci pr z ed uk ończ eniem 21 r ok u ż ycia.
Wys ok oś ć z as iłk u r odz innego wynos i m ies ięcz nie:
• 43 z ł – na pier ws z e i dr ugie dz ieck o,
• 53 z ł na tr z ecie,
• 66 z ł na cz war te i k olejne.
2. D odatki do z asi łku rodz in n ego.
D o z asi łku rodz i nn ego prz ysłu gu ją dodatki z tytu łu :
u rodz en i a dz i ecka ;ten jednor az owy dodat ek pr z ys ługuje na
k aż de dz ieck o ur odz one w r odz inie s pełniają cej k r yter ium
dochodowe i wynos ił on 500 z ł na k aż de dz ieck o w 2005r .
( od 2006r . jes t to 1 000 z ł ).
korz ys tan i a z u rl opu wych owawcz ego; to ok r es owy dodatek do
z as iłk u r odz innego. Pr z ys ługuje pr z ebywającym na ur lop ie
12
wychowawcz ym :m atce, ojcu, op iek unowi pr awnem u, jeż e li
s pr awuje fak tycz ną op iek ę nad dz ieck iem , jeż el i jes t
upr awniona do z as iłk u r odz innego na dz ieck o. O d 1 m aja
2004r . wynos i on 400 z ł m ies ięcz nie.
samotn ego w ych owywan i a dz i ecka: pr z ys ługuje s am otnie
wychowując ym dz ieck o m atce lub o jcu opi ek unowi
fak tycz nem u lub pr awnem u jeż el i nie m a al im entów na
r z ecz dz ieck a ponieważ :
- dr ugi z r odz iców nie ż yje,
- ojcie c dz ieck a jes t n iez nany
wych owywan i e dz i ecka w rodz i ni e wi el odz i etn ej ;
pr z ys ługuje na tr z ecie i nas tępne dz i eci upr awnion e do
z as iłk u r odz innego.
edu kacji i reh abi li tacji dzi ecka n i epełn osprawn ego; dodat ek
ten pr z ys ługuje, na cz ęś c iowe pok r ycie w ydatk ów z wiąz anych z
r ehabilita cją lub k s z tałcen iem niep ełnos pr awnego dz ieck a do
uk ończ enia 16 lat lub s tar s z ego, legi tym ując ego s ię
pr z ynajm niej um iar k owanym s topniem niepełnos pr awnoś ci.
Wynos i 50 z ł m ies ięcz ni e na dz ieck o do uk ończ enia 5 lat or az
70 z ł – w wiek u od 6 do 24 lat.
roz pocz ęci a roku sz kol n ego; to jednor az owy dodatek ,
wypłacany we wr z eś niu. Jes t pr z ez nacz ony na pok r ycie
z więk s z onych wydatk ów r odz iny wynik ających z r oz pocz ęcia
pr z e dz ieck o r ok u s zk olnego. Wynos i 90 z ł na k aż dego ucz nia
upr awnionego do z as iłk u r odz innego.
podjęci a prz ez dz i ecko n au ki w sz kol e poz a mi ej sc em
z ami esz kan i a; dodatek ten pr z ys ługuje pr z ez 10 m ies ięcy w
r ok u (od wr z eś nia do cz er wca )w wys ok oś ci 80 z ł m ies ię cz nie.
Jes t pr z ez nacz ony na cz ęś ciowe pok r ycie wydatk ów z wiąz anych
z k oniecz noś cią z am ies zk ania dz ieck a w m iejs cowoś ci, w k tór ej
z najduje s ię s iedz iba s z k oły ponadgim naz jalne j.
n a pokryci e w ydatków z wi ąz an ych z z apewn i en i em dz i ecku
moż l i wości dojaz du z m iejs ca z am ies zk ania do m iejs cowoś ci, w
k tór ej z najduje s ię s iedz iba s z k oły ponadpods tawowej lub
ponadgim naz jalnej w wys ok oś ci 40 z ł m ies ięcz nie niez al eż nie
od ulg k om unik acyjnych dla m łodz ież y do jeż dż ające j do s z k ół.
13
3. Ś wi adcz eni a opi ekuń cz e
Zasi łek pi el ęgn acyjn y pr z ys ługuje w w ys ok oś ci 144,00z ł
m ies ięcz nie:
1. niepełnos pr awnem u dz ieck u,
2. os obie niepełnos pr awnej w wiek u powyż ej 16 r ok u ż ycia,
jeż eli leg itym uj e s ię or z ecz eniem o um iar k owanym s topniu
niepełnos pr awnoś ci;
3. os obie k tór a uk ończ yła 75 lat;
4. os obie niep ełnos pr awnej w w iek u powyż ej 16 r ok u ż ycia
legit ym ujące j s ię or z ecz eniem o um iar k owanym s topniu
niepełnos pr awnoś ci, j eż eli n iepe łnos pr awnoś ć pows tała w
wiek u do uk ończ enia 21 r ok u ż ycia.
Ś wi adcz eni a pi el ęgn acyjn e z tytułu r ez ygnacji z z atr udnienia
lub innej pr ac y z ar obk owej w z wiąz k u z k oniecz noś cią
opiek i nad dz ieck iem pr z ys ługuje m atce lub ojcu,
opiek unowi fak tycz nem u dz ieck a albo opi ek unowi pr awnem u
dz ieck a., jeż el i nie podejm uj e lub r ez ygnuje z z atr udnienia
lub inne j pr acy z ar obk owej w c elu s pr awowania op iek i nad
dz ieck iem
legit ym ującym
s ię
or z ecz eni em
o
niepełnos pr awnoś ci
a lbo
o
z nacz nym
s topniu
niepełnos pr awnoś ci. Świadcz en ie pie lęgnac yjne pr z ys ługuje
w wys ok oś ci 420,00 z ł m ies ięcz nie.
IV. Zaliczka alimentacyjna
Zaliczka alimentacyjna jest to nowe świadczenie dla rodziców samotnie wychowujących
dzieci. Wprowadzone ono zostało Ustawą z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec
dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ( Dz. U. Z 2005r. nr 86,poz.732).
Zaliczka alimentacyjna i koszty jej obsługi finansowane są w formie dotacji z budżetu państwa.
1. Uprawnieni i kryterium dochodowe
Zaliczka alimentacyjna przysługuje osobom do ukończenia 18 r. życia. Jeśli osoba uczy
się w szkole lub szkole wyższej zaliczka może być przyznana do ukończenia 24 r. życia.
Dochód na osobę w rodzinie, uprawniający do otrzymania zaliczki to 583 zł.
Zaliczka powiązana jest z zasądzeniem alimentów. Zaliczkę otrzyma wiec np. matka
samotnie wychowująca dziecko, które uprawnione jest do świadczenia alimentacyjnego,
jeśli egzekucja alimentów jest bezskuteczna. Do pomocy ma również prawo osoba ucząca
się – również tylko w przypadku nieskutecznej egzekucji. Zarówno definicja osoby uczącej
się jak i definicja osoby samotnie wychowującej zaczerpnięte zostały z ustawy o
świadczeniach rodzinnych.
• osoba ucząca się – to osoba pełnoletnia ucząca się, niepozostająca na
utrzymaniu rodziców w zawiązku z ich śmiercią lub z zasądzeniem od rodziców
na jej rzecz alimentów, jeżeli wyrok sądu orzekający alimenty został wydany
przed osiągnięciem pełnoletności przez osobę uczącą się.
14
osoba samotnie wychowująca dziecko - to panna, kawaler, osoba pozostająca
w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osoba rozwiedziona ,
wdowa lub wdowiec, jeżeli wspólnie nie wychowuje dziecka z ojcem lub matką
dziecka ( powyższe dwie definicje pochodzą z ustawy o świadczeniach
rodzinnych).
Bezskuteczna egzekucja to egzekucja, w wyniku której nie wyegzekwowano należności z
tytułu świadczeń alimentacyjnych za okres trzech ostatnich miesięcy. Nie określono przy
tym jaka część należnej kwoty należy przez to rozumieć. Nieskuteczna egzekucja wystąpi
więc zarówno wtedy, kiedy osoba zobowiązana do płacenia alimentów, nie płaci nic, i w
sytuacji kiedy wpłaca 95 % należnej kwoty, a zalega z pozostałymi 5 %.
•
2. Wysokość zaliczki alimentacyjnej
Kwota zależna jest :
- od wysokości zasadzonych alimentów oraz różnicy między tą
wysokością, a rzeczywiście otrzymanymi pieniędzmi, z drugiej
strony
- ograniczają ją limity opisane w ustawie o postępowaniu wobec
dłużników alimentacyjnych.
Oznacza to, że kwota zaliczki nie może przekroczyć wysokości zasądzonych
alimentów – nie może też przekroczyć określonych niżej limitów.
Limity powiązane są z liczbą dzieci ( czyli osób uprawnionych) w rodzinie oraz z
dochodami rodziny, i wynoszą :
- w przypadku gdy w rodzinie jest jedna lub dwie osoby uprawnione
do zaliczki alimentacyjnej- 170,00 zł dla osoby uprawnionej albo
250,00 zł, jeśli osoba ta legitymuje się orzeczeniem o
niepełnosprawności albo orzeczeniem o znacznym stopniu
niepełnosprawności;
- w przypadku gdy w rodzinie są trzy osoby, lub więcej, uprawnione
do zaliczki – 120,00 zł dla osoby uprawnionej albo 170,00 zł jeżeli
osoba ta legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności albo
orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Jeżeli dochód na osobę nie przekracza 291,5 zł :
- w przypadku gdy w rodzinie jest jedna lub dwie osoby uprawnione
do zaliczki –300,00 zł dla osoby uprawnionej albo 380,00 zł jeżeli
osoba ta legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności albo
orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
- w przypadku gdy w rodzinie są trzy osoby , lub więcej ,
uprawnione, uprawnione do zaliczki – 250,00 zł dla osoby
uprawnionej albo 300,00 zł , jeżeli osoba ta legitymuje się
orzeczeniem o niepełnosprawności albo orzeczeniem o znacznym
stopniu niepełnosprawności.
Zaliczki alimentacyjne oraz koszty ich obsługi będą finansowane w formie
dotacji celowej z budżetu państwa .
W roku 2005 wydano 230 decyzji w sprawie zaliczki alimentacyjnej
a korzystały z niej 193 rodziny.
Ogólna kwota wydatkowana na wypłatę zaliczek alimentacyjnych to 243.811 zł.
15
V. Koszty funkcjonowania Ośrodka pomocy społecznej
Ośrodek zatrudnia 25 osoby, w tym 16 pracowników socjalnych.
Łączny koszt wydatków bieżących dotyczących utrzymania Ośrodka ( łącznie z
realizacją wydatków związanych z wypłatą świadczeń rodzinnych, zaliczek
alimentacyjnych , oraz wydatków i zakupów inwestycyjnych ) wyniósł
1 050 643,79, co stanowi 10,63 % wydatków .( w ty z dotacji 720 381,01 zł).
Na wynagrodzenia osobowe wraz z pochodnymi wydatkowano: 810 828,85 zł
Pozostałe wydatki to kwota 239 814,94 zł, a dotyczy przede wszystkim zakupów
bieżących związanych z opłatami pocztowymi , telekomunikacyjnymi, energia
elektryczną ,cieplną, czynszem ,kontynuacją ubezpieczeń (kasy, samochodu,
noclegowni) porto, prowizjami bankowymi,, szkoleniami a także zakupami
artykułów biurowych, papierniczych, licencji, jak również zakup inwestycyjny
( komputery, kserokopiarka ),a także wydatki inwestycyjne.
16
WN IO S K I
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie realizuje zadania
wynikające z ustawy o pomocy społecznej, ustawy o świadczeniach rodzinnych z ustawy o
postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej.
Realizując zadania zapisane wymienionych ustawach Ośrodek rozpatrzył wnioski i wydał decyzje
w 8.459 sprawach.
Połowa tych spraw to wnioski o zasiłki rodzinne i zaliczki alimentacyjne, które zostały przyjęte i
rozpatrzone wciągu zaledwie dwóch miesięcy (wszystkie te świadczenia przyznawane są a okres
zasiłkowy do 31 sierpnia).
Poza sprawami z zakresu pomocy społecznej świadczeń rodzinnych oraz postępowania
wobec dłużników i zaliczce alimentacyjnej pracownicy socjalni przeprowadzają wywiady
zlecone4 przez M-GOPS w sprawach rozpatrzenia wniosków o przyznanie dodatków
mieszkaniowych oraz sporządzają zaświadczenia o wysokości dochodów w celu przyznania
stypendiów szkolnych.
Miejsko-Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie, od kilku już lat, stara się łagodzić
sytuację osób i rodzin poprzez wdrażanie pozamaterialnych form pomocy. Działania te są
prowadzone we współpracy z różnymi instytucjami i organizacjami, którym bliskie jest dobro
mieszkańców naszej gminy. Należy jednak otwarcie powiedzieć, że same formy pomocy
pozamaterialnej nie rozwiążą problemów, są one działaniem ważnym, ale jedynie
wspomagającym, podtrzymującym.
W dalszej działalności Miejsko -Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej niezbędne jest
opracowanie strategii rozwiązywania problemów społecznych, w której zostaną sprecyzowane
potrzeby naszej społeczności oraz wskazane kierunki działań w celu poprawy poziomu życia .
Należy kontynuować działania zamierzające do intensyfikacji pracy w środowisku mającej
na celu wsparcie rodziny w sytuacjach trudnych.
Konieczna jest realizacja zapisu ustawy o normach zatrudnienia pracowników socjalnych.
Ośrodek będzie dążył do dalszego pozyskiwania środków z programu „Posiłek dla
potrzebujących”
W celu poprawy warunków pracy i przyjmowania klientów zostanie przeprowadzony
remont w budynku przy ulicy Kobylińskiej 10A na drugim piętrze.
17