Celem głównym programu było budowanie partnerstwa pomiędzy

Transkrypt

Celem głównym programu było budowanie partnerstwa pomiędzy
SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI „ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY
GMINY ŁĘKA OPATOWSKA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ZA ROK
2012”
Sprawozdanie sporządzone na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
działalności pożytku publicznego i wolontariacie tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz.
1536 ze zmianami.
1. Cele i zadania zaplanowane na 2012 r.
Celem głównym programu było budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą i organizacjami,
służącego zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Gminy oraz wzmacnianiu roli aktywności
obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów lokalnych.
2. Zadania priorytetowe w programie w 2012 r.:
1. Podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz
rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej
2. Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
3. Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej
Okres realizacji programu. - Roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi
obowiązywał od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2012 r.
2. Środki finansowe przeznaczone na realizację zadań
Na realizację programu w 2012 r. przeznaczono środki w kwocie 90 000,00 złotych.
70 000,00zł na upowszechnianie kultury fizycznej i sportu
20 000,00zł na upowszechnianie kultury
3. Liczba ogłoszonych konkursów.
W roku 2012 został ogłoszony jeden konkurs na wspieranie realizacji zadań publicznych w
dwóch zakresach:
1. Upowszechniania kultury fizycznej i sportu
organizacji zawodów, turniejów, rozgrywek sportowych, imprez
rekreacyjnych
zakup sprzętu sportowego
udziału w zawodach, turniejach, rozgrywkach o zasięgu lokalnym,
regionalnym i ogólnopolskim
szkolenia młodzieży w zespołowych grach sportowych
utrzymanie boisk w stanie pozwalającym na prowadzenie rozgrywek
(czystość trawy, koszenie, nawadnianie, nawożenie itp.)
2. Upowszechnianie kultury obejmujące
Wspieranie przedsięwzięć artystycznych, imprez kulturalnych i
upowszechnianie kultury na terenie Gminy Łęka Opatowska
Wspieranie rozwoju kompetencji kulturalnych mieszkańców gminy
Realizacja projektów mających na celu wspieranie różnorodnych form
promocji gminy
4. Ilość ofert składanych na poszczególne konkursy
W 2012r. do konkursu przystąpiło 10 organizacji – do dnia 17.02.2012r. złożonych zostało 10
ofert:
w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu oferty złożyły organizacje:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ludowy Zespół Sportowy „PŁOMIEŃ” Opatów –
Stowarzyszenie „Feniks”
Ludowy Klub Sportowy „ZAWISZA”
Młodzieżowo Uczniowski Klub Sportowy „Lider Piaski”
Opatowskie Stowarzyszenie Kulturalno Sportowe
Ludowy Klub Sportowy „WIELKOPOLANIN” Siemianice
w zakresie upowszechniania kultury oferty złożyły organizacje:
1.
2.
3.
4.
Ochotnicza Straż Pożarna Biadaszki
Towarzystwo Krańców Ziemi Ojczystej „Genius Loci”
Stowarzyszenie Promyk
Pomorskie Stowarzyszenie Wspólna Europa
5. Rozstrzygnięcie konkursu
Oferty zostały ocenione w siedzibie Urzędu Gminy w Łęce Opatowskiej w dniu 23 lutego
2012r. przez Komisje Konkursowe w składzie:
Konkurs na zadania z upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
1. Przewodnicząca Komisji – Inspektor ds. prognozowania i funduszy unijnychMagdalena Osada
2. Sekretarz Komisji - Inspektor ds. promocji - Katarzyna Nawrot
3. Członek Komisji – Przedstawiciel organizacji pozarządowej OSP Biadaszki - Dariusz
Tomalik
Dodatkowo w ocenie z głosem doradczym uczestniczyły także przedstawicielki organizacji
pozarządowych: Krystyna Macioszczyk i Małgorzata Gąszczak.
Kwoty dofinansowania przedstawione w złożonych w ofertach konkursowych
1. Ludowy Zespół Sportowy „PŁOMIEŃ” Opatów – 35 000,00 zł.
2. Stowarzyszenie „Feniks” – 7980,00 zł;
3. Ludowy Klub Sportowy „ZAWISZA” Łęka Opatowska - 23 850,00 zł.
4. Młodzieżowo Uczniowski Klub Sportowy „Lider Piaski” – 2 700,00 zł
5. Opatowskie Stowarzyszenie Kulturalno Sportowe – 7 842,00 zł.
6. Ludowy Klub Sportowy „WIELKOPOLANIN” Siemianice – 23 000,00 zł.
Oferta złożona przez Opatowskie Stowarzyszenie Kulturalno Sportowe nie posiadała kopi
aktualnego odpisu z KRS w związku z czym stowarzyszenie zostało wezwane do
uzupełnienia właściwego dokumentu. Wszystkie pozostałe oferty spełniły przyjęte w
regulaminie wymogi formalne. Po ocenie merytorycznej i finansowej zgodnie z załącznikiem
nr 2 do regulaminu pracy komisji konkursowej oferty otrzymały następującą ilość punktów:
1. Ludowy Zespół Sportowy „PŁOMIEŃ” Opatów - 66
2. Stowarzyszenie „Feniks” - 46
3.
4.
5.
6.
Ludowy Klub Sportowy „ZAWISZA” Łęka Opatowska - 63
Młodzieżowo Uczniowski Klub Sportowy „Lider Piaski” – 70
Opatowskie Stowarzyszenie Kulturalno Sportowe -27
Ludowy Klub Sportowy „WIELKOPOLANIN” Siemianice - 46
Oferty zostały złożone na łączna kwotę dofinansowania 100 372,00 zł. Kwota przeznaczona
w budżecie Gminy Łęka Opatowska na realizację zadania w 2012r wynosiła 70 000,00 zł w
związku z powyższym Komisja Konkursowa zadecydowała o przyznaniu ofertom dotacji w
następujących wysokościach:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ludowy Zespół Sportowy „PŁOMIEŃ” Opatów - 30 000,00 zł.
Stowarzyszenie „Feniks” - 4 900,00 zł.
Ludowy Klub Sportowy „ZAWISZA” Łęka Opatowska - 20 000,00 zł.
Młodzieżowo Uczniowski Klub Sportowy „Lider Piaski” – 2 700,00 zł.
Opatowskie Stowarzyszenie Kulturalno Sportowe – 2 000,00 zł.
Ludowy Klub Sportowy „WIELKOPOLANIN” Siemianice – 10 400,00 zł.
Konkurs na zadania z upowszechniania kultury:
1. Przewodnicząca Komisji – Inspektor ds. prognozowania i funduszy unijnych Magdalena Osada
2. Sekretarz Komisji - Inspektor ds. promocji Katarzyna Nawrot
3. Członek Komisji – Przedstawiciel organizacji pozarządowej LKS Zawisza Łęka
Opatowska - Paweł Hańczak
Kwoty dofinansowania przedstawione w złożonych w ofertach konkursowych
Ochotnicza Straż Pożarna Biadaszki – 6 186,00 zł.
Towarzystwo Krańców Ziemi Ojczystej „Genius Loci” – 6 840,00 zł;
Stowarzyszenie Promyk – 4 900,00 zł.
Pomorskie Stowarzyszenie Wspólna Europa – 10 550,00 zł.
Wszystkie oferty spełniły przyjęte w regulaminie wymogi formalne. Po ocenie merytorycznej
i finansowej zgodnie z załącznikiem nr 2 do regulaminu pracy komisji konkursowej oferty
otrzymały następującą ilość punktów:
1. Ochotnicza Straż Pożarna Biadaszki - 53
2. Towarzystwo Krańców Ziemi Ojczystej „Genius Loci” - 56
3. Stowarzyszenie Promyk - 60
Po szczegółowej analizie merytorycznej i finansowej oferty złożonej przez Pomorskie
Stowarzyszenie Wspólna Europa Komisja Konkursowa postanowiła wykluczyć ofertę z oceny
konkursowej.
Oferty zostały złożone na łączna kwotę dofinansowania 28 476,00 zł. Kwota przeznaczona
w budżecie Gminy Łęka Opatowska na realizację zadania w 2012r wynosiła 20 000,00 zł
w związku z powyższym Komisja Konkursowa zadecydowała o przyznaniu ofertom dotacji
w następujących wysokościach:
1. Ochotnicza Straż Pożarna Biadaszki – 4 500,00 zł.
2. Towarzystwo Krańców Ziemi Ojczystej „Genius Loci” – 4 840,00 zł.
3. Stowarzyszenie Promyk – 4 900,00 zł.
4. Pomorskie Stowarzyszenie Wspólna Europa – 0,00 zł.
6. Liczba podpisanych umów z organizacjami pozarządowymi
Podmioty, którym dofinansowanie nie zostało przyznane we wnioskowanych wysokościach
zostały wezwane w dniu 28.02.2012r. do złożenia oferty z aktualnym kosztorysem
i harmonogramem do dnia 05.03.2012r.
Po złożeniu przez organizacje zaktualizowanych ofert podpisano umowy o dofinansowanie
zadań.
7. Sposób wykonania zadania publicznego
Z uwagi na zmiany w budżecie Gminy Łęka Opatowska w kwietniu 2012r. zaistniała
konieczność rozwiązania umów z 3 podmiotami, które wzięły udział w konkursie na
upowszechnianie kultury oraz na rozwiązanie umów z 3 podmiotami z konkursu na
upowszechnianie kultury fizycznej i sportu. W efekcie zadanie z upowszechniania kultury nie
zostało zrealizowane natomiast zadanie z upowszechniania kultury fizycznej i sportu
realizowane było przez 3 podmioty tj.:
1. LZS „PŁOMIEŃ” Opatów – dotacja w kwocie 30 000,00 zł.
2. LKS „ZAWISZA” Łęka Opatowska – dotacja w kwocie 20 000,00 zł.
3. LKS „WIELKOPOLANIN” Siemianice – dotacja w kwocie 10 400,00 zł.
Wyżej wymienione podmioty udzielone dotacje wykorzystały na funkcjonowanie i bieżącą
działalność sportową. Dotacje przekazane klubom wykorzystane zostały m.in. na:
badania lekarskie zawodników
transport zawodników
utrzymanie płyty boiska
opłaty za wynajęcie hali sportowej
sędziowanie zawodów ligowych
rejestracje klubu w OZPN
dostawę energii elektrycznej
zakup niezbędnego sprzętu sportowego (piłek, obuwia, ochraniaczy, strojów
sportowych)
zakup napojów
8. Rozliczenie środków publicznych przekazanych organizacjom na realizację zadania
publicznego
Organizacje złożyły terminowo rozliczenie częściowe z wykorzystania środków z dotacji
zgodnie z umową do dnia 30 lipca 2012 r.
Rozliczenie końcowe zostało złożone zgodnie z umową do dnia 31 grudnia 2012r.
terminowo przez dwie organizacje, jeden z klubów sprawozdanie przedłożył nieterminowo ze
znacznym opóźnieniem.
Przy analizie rozliczeń stwierdzono występowanie następujących błędów:
Nieterminowość w składaniu rozliczenia końcowego - LZS „Płomień” Opatów złożył
sprawozdanie w dniu 25 stycznia 2013r. po terminie wskazanym w umowie.
Błędy w obliczeniach i opisach dokumentów źródłowych, błędne kwalifikacje
wydatków
Niezgodne z umową przesunięcia między wydatkami- powyżej 20%
Brak stosownych oświadczeń dotyczących wkładu własnego
Niezgodne z umowa zwiększanie wkładu własnego
Faktycznie wykorzystana w 2012r. kwota przyznanych dotacji wyniosła 60 400,00zł
9. Przygotowanie Programu Współpracy na rok 2013
W listopadzie 2012roku ogłoszone zostały konsultacje „Rocznego Programu Współpracy
Gminy Łęka Opatowska z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2013”.Konsultacje
odbywały się w formie pisemnej poprzez zgłaszanie wniosków i uwag w formie
elektronicznej lub za pomocą poczty tradycyjnej oraz w formie otwartego spotkania z
przedstawicielami organizacji. Z 18 powiadomionych organizacji w konsultacjach wzięło
udział 7. Informacje o wynikach konsultacji zostały zamieszczone na stronie internetowej
Gminy i w BIP-ie oraz ujęte w Rocznym Programie Współpracy przyjętym uchwałą Rady
Gminy 27 listopada 2012r.
W grudniu 2012r. spośród zgłoszonych przedstawicieli organizacji pozarządowych wybrani
zostali członkowie Komisji Konkursowej na 2013r. w osobach Łucja Błażejewskaprzedstawicielka KERiI z Łęki Opatowskiej oraz Damian Podżus – przedstawiciel OSP
Raków.
10. Współpraca niefinansowa
Współpraca niefinansowa z organizacjami pozarządowymi z Gminy Łęka Opatowska
odbywała się poprzez:
Wysyłanie do organizacji pozarządowych drogą elektroniczną informacji o
możliwości pozyskiwania dofinansowania w konkursach- 10 informacji
Przeprowadzenie 2 spotkań informacyjno-szkoleniowych związanych z możliwością
pozyskania środków w ramach Programu LEADER w dniach 26 październik oraz 8
listopad 2012r. w Sali UG. Następnie pomoc w pisaniu wniosków oraz konsultacje dla
organizacji – OSP Biadaszki, OSP Raków, Stowarzyszenie Promyk, Stowarzyszenie
Feniks, Opatowskie Stowarzyszenie Kulturalno Sportowe.
Pomoc w pozyskaniu dofinansowania dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Łęce
Opatowskiej w wysokości 8 000,00 zł. w konkursie „Działania proekologiczne i
prokulturowe”
ogłoszonym
przez
Urząd
Marszałkowski
Województwa
Wielkopolskiego
Przesyłanie informacji mailowych dotyczących funkcjonowania organizacji –
pozyskiwanie darowizn, darmowy KRS