Warszawa, 23 - ZZPTiTMP WIZJA Organizacja Zakładowa TVP

Transkrypt

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA
Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej
00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH
ZZPTiTMP Wizja
przeciw outsourcing’owi
W dniu 15.05.2013r. Zarząd TVP SA podjął uchwałę o przeniesieniu dziennikarzy,
montażystów, charakteryzatorów i grafików do firmy zewnętrznej w ramach procesu
tzw. outsourcingu, na podstawie art 23' Kp, mówiącym o częściowym przejęciu
zakładu pracy przez inny podmiot gospodarczy.
Związek, mając zasadnicze wątpliwości natury prawnej, co do legalności tej decyzji,
wystąpił natychmiast do pracodawcy z wnioskiem o przedstawienie uzasadnienia
podjętej uchwały oraz opinii prawnych, które przyzwalałyby pracodawcy na to
działanie w oparciu o art. 23 „ Kodeksu pracy. Chcieliśmy podjąć rzeczową dyskusję,
uwzględniając argumenty prawne, a nie jedynie emocjonalne.
Niestety zarząd TVP w dniu 23.05.2013r., odpowiadając na wniosek zawarty w
piśmie L.dz.Wizja/34/2013 o udostępnienie:
•
•
uchwały Zarządu TVP SA. z 15 maja 2013 r. o przyjęciu propozycji systemowych
zmian i optymalizacji funkcji oraz wprowadzeniu nowego modelu realizacji zadań
w TVP S A.
opinii prawnych,
nie wyraził zgody na przekazanie dokumentów. Nie wyrażono również woli podjęcia
jakichkolwiek rozmów z organizacjami społecznymi. Można powiedzieć, że zarząd
TVP zastosował swoją zwykła metodę czyli całkowicie zlekceważył partnerów
społecznych.
Równolegle do zarządu TVP wystąpił ZG SDP, wyrażając stanowisko, że
przeniesienie dziennikarzy, montażystów i operatorów do firmy zewnętrznej jest
pomysłem kuriozalnym i nie mieszczącym się w kategoriach zdrowego rozsądku.
Zwłaszcza w instytucji, której podstawowym statutowym zadaniem jest dostarczanie
masowemu odbiorcy szybkiej, rzetelnej informacji uzupełnionej o kompetentny i
obiektywny komentarz publicystyczny.
ZG SDP trudno było uwierzyć, że telewizja publiczna, na własne życzenie, zamierza
się pozbyć, twórców, bez których poziom programów telewizyjnych, emitowanych
przez TVP, może być tylko gorszy niż obecnie.
Kolejne wystąpienie Związku skierowane zostało do Rady Nadzorczej TVP. W piśmie
z dnia 20.05.2013 Wizja/33/2013 Związek wyraził sprzeciw wobec decyzji Zarządu
Spółki, podjętej 15 maja br., dotyczącej przeniesienia do firmy zewnętrznej czterech
grup zawodowych: dziennikarzy, montażystów, grafików i charakteryzacji,
podkreślając rażącą sprzeczność uchwały z wykładnią Sądu Najwyższego, która
1|Strona
PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU
W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
jednoznacznie określa, iż działania podejmowane z artykułu 23 ‟ Kodeksu pracy,
odnoszą się wyłącznie do wyodrębnionej części zakładu i nie mogą dotyczyć
wyłącznie przejęcia niektórych pracowników.
Zwracał uwagę, że decyzja ta rażąco uderza w treść sporu zbiorowego w punkcie
dotyczącym żądania Związku, aby Zarząd TVP S.A. całkowicie zaprzestał
zatrudniania pracowników twórczych poprzez firmy zewnętrzne. Wnioskował o
natychmiastowe uchylenie uchwały Zarządu TVP SA. To, jak i wszystkie inne
wystąpienia Związku do Rady Nadzorczej TVP kierowane przez cały kolejny rok,
pozostały do dziś bez żadnej odpowiedzi. Pozostaje zadać pytanie, o czym to
świadczy ?
W dniu 22.05.2013 Związek skierował wniosek Wizja/38A/2013 do Głównego
Inspektora Pracy:
 o przeprowadzenie kontroli i ustalenie czy działania Zarządu TVP SA,
polegające na zamiarze przeniesienia czterech grup zawodowych:
dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i grafików są zgodne z
Kodeksem pracy i czy nie są łamaniem praw pracowniczych
 zwrócenie uwagi, że Prezes Zarządu TVP SA w publicznych wypowiedziach
(w tym na konferencji prasowej w dniu 21.05.2013r.) podkreśla, że
prawdziwym celem tych działań jest wywarcie presji na pracownikach
etatowych, aby rozwiązywali umowy o pracę i wykonywali dalej tę samą pracę,
jako podmioty gospodarcze, a to może to stanowić dowód na złośliwe łamanie
praw pracowniczych, o konsekwencjach opisanych w art. 281 Kodeksu pracy.
Dyrektor Departamentu Prawnego GIP w dniu 29.05.2013 uznał, iż:
 Orzecznictwo zgodnie uznaje, że podstawowym celem art. 23 1 § 1 k.p. jest
ochrona interesów pracowników i dlatego przyjmuje, że przejście zakładu
pracy na nowego pracodawcę może nastąpić także wtedy, gdy przejmuje on
zadania wykonywane przez poprzednika, przy czym nie jest niezbędne
przejęcie znaczącego substratu majątkowego. Każda sytuacja wymaga jednak
indywidualnej oceny. Należy też wskazać na wyrok Sądu Najwyższego z dnia
13 kwietnia 2010 r. (I PK 210/09), w którym Sąd stwierdził, że powierzenie
przez pracodawcę wykonywania zadań pomocniczych podmiotowi
zewnętrznemu świadczącemu usługi w tym zakresie (outsourcing) nie może
stanowić przejścia części zakładu pracy na innego pracodawcę (art. 23 1 § 1
k.p ), jeżeli nie przemawia za tym kompleksowa ocena takich okoliczności, jak
rodzaj zakładów, przejęcie składników majątkowych i niematerialnych,
przejęcie większości pracowników, przejęcie klientów, a zwłaszcza stopień
podobieństwa działalności prowadzonej przed i po przejęciu zadań.

Dokonanie oceny, czy przejęcie części funkcji realizowanych obecnie w
ramach spółki TVP SA (takich, jak montaż, charakteryzacja, grafika, czy
niektóre funkcje dziennikarskie) wraz z pracownikami przez podmiot
2|Strona
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
zewnętrzny, będzie stanowić przejście części zakładu pracy na innego
pracodawcę w rozumieniu art 231 k.p . wymaga przeprowadzenia czynności
kontrolnych, w trakcie których możliwe będzie odniesienie się do konkretnych
okoliczności faktycznych rozpoznawanej sprawy.
Została wszczęta kontrola Państwowej Inspekcji Pracy. W jej wyniku inspektorzy PIP
ustalili (25.07.2013 ODPOWIEDŹ PIP 2a-15331-Sw3348-Sa02/2013), iż:
(…) Odnosząc się do planowanych działań Pracodawcy w zakresie zastosowania
procedury określonej w art. 23' Kodeksu pracy, inspektorzy pracy po wnikliwym
przeanalizowaniu stanu faktycznego uznali, że brak jest podstaw prawnych do
podjęcia działań prewencyjnych których celem byłoby wstrzymanie całego
procesu.
Wątpliwości po stronie inspektorów pracy budzi fakt, że tak ważne z punktu
widzenia statutowej działalności Spółki grupy zawodowe, znajdą się w
perspektywie czasu poza strukturą organizacyjną TVP S.A. Zastrzeżenia
inspektorów pracy budzi również postępujący proces coraz większej grupy
twórców funkcjonujących jako samodzielne podmioty gospodarcze i
świadczących usługi na rzecz TVP S.A. Aktualnie i w przyszłości będzie to
rodziło konflikty w świetle chociażby obowiązującego zapisu art. 3 Regulaminu
pracy zgodnie z którym TVP S.A. jest obowiązana przydzielać pracę w
pierwszej kolejności pracownikom, a w drugiej innym osobom posiadającym
odpowiednie kwalifikacje. (…)
(…) Inspeklorzy pracy uwzględniając dyspozycje Uchwały Zarządu Nr 333/2013 z
dnia 13 czerwca 2013 r. w sprawie określenia strategicznych funkcji i obszarów
działania TVP S.A. w zakresie programowania, realizacji telewizyjnej i filmowej oraz
zbiorów programowych ustalili zgodnie z § 4 uchwały, że restrukturyzacja
zatrudnienia będzie realizowana w drodze przejścia części zadań TVP S.A. na
innego pracodawcę w trybie art.23′ Kp., wraz z wyodrębnionymi składnikami
majątkowymi TVP S.A., służącymi do wykonywania zadań, jednak bez
przeniesienia prawa własności do tego majątku.
Na podstawie Uchwały ustalono, że dla wykonywania funkcji koordynacyjnoprogramowej oraz funkcji koordynacyjno-realizacyjnej ustala się zatrudnienie na
podstawie stosunku pracy nie więcej niż 220 osób (§3 ust.l pkt 1). Wdrożenie
powyższych zadań planowane jest w IV kwartale 2013 r., po wypełnieniu określonych
procedur przewidzianych przepisami prawa pracy. (…)
Zgodnie ze stanowiskiem Inspektorów :
(…) Uwzględniając rozbieżności w orzecznictwie, dotyczące dyspozycji art. 23′
Kp. w zakresie zastosowania samej instytucji, uznać należy, że ocena czy
proces przejścia części zakładu pracy był pozorny, czy nie, należeć będzie
wyłącznie do Sądu Pracy. (…)
3|Strona
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
W rozmowie z przedstawicielami Związku Okręgowy Inspektor Pracy oraz
Dyrektor Departamentu Prawnego OIP stwierdzili dodatkowo, że ponowna
kontrola Państwowej Inspekcji Pracy w przedmiotowej kwestii będzie możliwa
po zrealizowaniu przez pracodawcę zamiaru przeniesienia 4 grup zawodowych.
W kolejnym piśmie do Rady Nadzorczej TVP
Związek próbował ustalić :
w dniu 3.06.2013
Wizja/45/2013
 Czy Rada Nadzorcza rozważyła niebezpieczeństwa związane z działaniami
Zarządu TVP, zmierzającymi do wyprowadzenia do firmy zewnętrznej
czterech grup zawodowych: dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i
grafików? (Istnieje bowiem – zdaniem Związku - bardzo duże
prawdopodobieństwo, że będzie to działanie na szkodę Spółki.)
 Czy Rada Nadzorcza akceptując decyzje Zarządu rozpatrzyła następujące
scenariusze:
 Wszyscy (albo większość) pracownicy przenoszeni do firmy zewnętrznej
składają w trybie art. 231 § 4 Kodeksu pracy oświadczenia o rozwiązaniu
stosunku pracy bez wypowiedzenia, za siedmiodniowym uprzedzeniem,
 Wszyscy (albo większość) pracownicy przeniesieni do firmy zewnętrznej
składają pozwy na zasadzie współuczestnictwa do sadu pracy o ustalenie, że
nie nastąpiło ich przeniesienie, a pracodawcą nadal jest Telewizja Polska?
 Czy decyzja Zarządu TVP nie jest zatem w istocie działaniem na szkodę
Spółki ?
Niestety znów nie było odpowiedzi.
W tym czasie z naruszeniem wewnętrznych regulacji spółki została powołana
komisja przetargowa, która miał wyłonić firmę, mającą przejąć pracowników. Związek
zadał prezesowi Braunowi w dniu 7.06.2013r. publiczne pytanie dlaczego komisją
przetargową w sprawie wyłonienia firmy, która przejmie zadania dziennikarzy,
montażystów, charakteryzatorów i grafików wraz z pracownikami, kieruje
osoba, która nie jest etatowym pracownikiem TVP SA (Prezes firmy EGER
KOMPETENCJE)?
Twierdzenia rzecznika prasowego TVP, jakoby było to zgodne z regulacjami
wewnętrznymi Spółki, stały bowiem w ewidentnej sprzeczności ze stanem
faktycznym, ponieważ zgodnie z Uchwałą Nr 271/2010 Zarządu Spółki Telewizja
Polska Spółka Akcyjna z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie organizacji
udzielania zamówień publicznych oraz optymalizacji procesów zakupowych w
TVP S.A. do składu komisji mogą być powołane osoby niezatrudnione w TVP
S.A, ale zgodnie z § 6 ust 4 Uchwały Przewodniczącego oraz sekretarza komisji
powołuje się spośród przedstawicieli jednostki organizacyjnej, którą kieruje
dyrektor jednostki organizacyjnej pełniący funkcję kierownika zamawiającego.
4|Strona
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
Rzecznik prasowy TVP odpowiedział, że Zarzuty Związku Zawodowego
Pracowników Twórczych Wizja rozesłane pocztą mailową do pracowników telewizji
są z gruntu nieprawdziwe.
Nie jest prawdą, że przewodniczącym komisji przetargowej wg rozwiązań
przyjętych przez Zarząd TVP nie może być osoba spoza grona etatowych
pracowników firmy.
Wizja przywołuje tu paragraf 6 Uchwały nr 271/2010 Zarządu TVP S.A., który
głosi: „Przewodniczącego oraz sekretarza komisji powołuje się spośród
przedstawicieli jednostki organizacyjnej…” nie rozumiejąc zupełnie, że słowo
„przedstawiciel” nie jest tożsame ze słowem „pracownik” – twierdził rzecznik.
Przewodniczącego jednak zmieniono, gdyż jednak pojęcia te są tożsame, wbrew
twierdzeniom rzeczniak.
W dniu 14.06.2013 odbyło się
ORGANIZACJAMI ZWIĄZKOWYMI.
SPOTKANIE
Juliusza
BRAUNA
Z
Prezes Telewizji Polskiej Juliusz Braun rozmawiał z działającymi w TVP związkami
zawodowymi na temat planu przeniesienia pracowników do firmy zewnętrznej. Nie
doszło jednak do jakiegokolwiek zbliżenia stanowisk.
Spotkanie trwało ponad dwie godziny. Uczestniczyli w nim prezes TVP Juliusz Braun,
dyrektor biura zarządzania zasobami ludzkimi Ewa Ger, przedstawiciele Związku
Zawodowego Pracowników Twórczych TVP Wizja, NSZZ “Solidarności” i Federacji
Związków Zawodowych Pracowników Publicznej Radiofonii i Telewizji oraz rada
pracownicza. Na sali momentami było gorąco. Szczególnie emocjonalne były
wypowiedzi przedstawicieli Wizji, którzy zarzucali, że planowane zmiany mają
doprowadzić do prywatyzacji TVP.
Telewizja mimo protestów związków nie zamierza jednak rezygnować ze swojego
planu. - Nie ma odwrotu od tego procesu - stwierdził Jacek Rakowiecki, rzecznik
prasowy TVP.
Kolejnym krokiem Związku było wystąpienie w dniu 19.06.2013 Wizja/49/2013 do
Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Ministra Skarbu i znów Rady
Nadzorczej.
Był to wniosek o podjęcie przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji w trybie zapisu
art. 6 pkt. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992r. o radiofonii i telewizji czynności
kontrolnych, zmierzających do wyjaśnienia następujących okoliczności:
A).
przyczyn podjęcia przez Zarząd Spółki działań zmierzających do naruszenia
przepisów kodeksu pracy wobec pracowników etatowych TVP S.A., poprzez:
nie poinformowanie związków zawodowych o treści uchwały organów pracodawcy
5|Strona
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
wprowadzającej istotne zmiany w umowach o pracę,
1. redukcję etatów i próbę przeniesienia grupy pracowników na podstawie art.
231 k.p. do podmiotu zewnętrznego, bez istnienia podstaw faktycznych
uzasadniających zastosowanie ww. normy prawnej,
2. nie respektowanie zasad wynikających z ustawy z dnia 13 marca 2003r.
szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z
przyczyn nie dotyczących pracowników (Dz. U. z 2003r. Nr 90, poz. 844 z
późniejszymi zmianami).
3. podjęcie czynności zmierzających do wymuszenia na pracownikach zmiany
formy zatrudnienia na „samozatrudnienie” i zarejestrowanie działalności
gospodarczej, co efektywnie doprowadzi do wyzbycia się trzonu
gwarantującego realizowanie misji publicznej mediów państwowych,
B)
podejmowania przez Zarząd Spółki działań noszących znamiona
niegospodarności poprzez próby zrestrukturyzowania Spółki w oparciu o rozwiązania
sprzeczne z przepisami powszechnie obowiązującymi,
C)
przyczyn braku analizy
podejmowanych działań.
ekonomicznej
i
prawnej
w
zakresu
ryzyka
Związek otrzymał dwie odpowiedzi, które były jedynie powieleniem stanowiska
Zarządu TVP. Obie odpowiadające instytucje nie zadały sobie żadnego trudu, aby
wyjaśnić wątpliwości, związane z outsourcingiem, we własnym zakresie.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w ODPOWIEDZI Przewodniczącego DPZWSW.051.1214.1.2013 17.07.2013 stwierdziła, że nie jest organem właściwym w
sprawach pracowniczych spółek publicznej radiofonii i telewizji.
Funkcję kontrolna w odniesieniu do działań związanych z restrukturyzacją Spółki,
podejmowanych przez Zarząd Spółki Telewizja Polska SA pełnią bowiem Nadzorcza
oraz Minister Skarbu Państwa. Natomiast w sprawach indywidualnych pracownikom
przysługuje prawo dochodzenia ewentualnych roszczeń w stosunku do pracodawcy
na drodze postępowania przed sądem pracy.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji uważała, że nie
ma kompetencji do
dokonywania rozstrzygnięć w tym zakresie, mimo że w naszym wystąpieniu
wskazywaliśmy też na naruszenia ustawy o radiofonii i telewizji.
W ODPOWEDZI MINISTER SKARBU DNW-AB-5232-238/13 (MSP/DNW/5099/13)
w dniu 8.08.2013 informował, iż:
Departament Nadzoru Właścicielskiego w dniu 03.07.2013 r. wystąpił do Zarządu
Spółki z prośbą o przedstawienie wyjaśnień oraz informacji na temat kwestii
podnoszonych w piśmie.
6|Strona
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
Z uzyskanych od Zarządu TVP informacji wynika, że:
Dla zagwarantowania Telewizji Polskiej S.A. jako nadawcy publicznemu realizacji
misji i warunków do realizacji zadań na najwyższym poziomie w sferach:
programowej, realizacji telewizyjnej i filmowej oraz zbiorów programowych, Zarząd
Spółki w czerwcu 2013 podjął uchwałę w sprawie określenia strategicznych funkcji i
obszarów działania w zakresie programowym, realizacji telewizyjnej i filmowej oraz
zbiorów programowych, w której zdefiniowano i opisano funkcje wewnętrzne we
wskazanym zakresie, tj. funkcję programową, funkcje koordynacyjno-programowe,
funkcję koordynacyjno-realizacyjną oraz funkcję wykonawczą.
Zdaniem Zarządu Spółki, w perspektywie długofalowej, wdrożenie rozwiązań
systemowych, dzięki który m przemodelowane zostaną wybrane obszary jej
funkcjonowania przy jednoczesnym ograniczeniu kosztów przyczyni się m.in. do:
- pozytywnego wpływu na uelastycznienie procesów w dziedzinach zarządzania i
realizacji poszczególnych zadań.
- możliwości zwiększenia jakości materiałów trafiających do emisji, a tym samym
zwiększenia atrakcyjności oferty programowej kierowanej do widzów,
- bardziej efektywnego wykorzystania posiadanych zasobów Spółki.
- dostępności nowoczesnych technologii i rozwiązań wpływających na jakość
produkowanych programów i audycji telewizyjnych.
W ocenie Zarządu Spółki realizowany proces nie jest działaniem zmierzającym do
naruszenia przepisów Kodeksu pracy wobec pracowników etatowych.
Zarząd wskazał, że instytucja art. 231 Kodeksu pracy, wynikająca m.in. z Dyrektywy
Rady 2001/23/WF. z dnia 12 marca 200 Ir. w sprawie zbliżania ustawodawst w
Państw Członkowskich, odnoszących się do ochrony praw pracowniczych w
przypadku przejęcia przedsiębiorstw, zakładów lub części przedsiębiorstw lub
zakładów (Dz. Urz. WE L 82 z dnia 22 marca 2001 r.. s. 16 - Dz. Urz. UF. - sp. 05. t.
4. s. 98) powinna być interpretowana, jako działanie zmierzające do zapewnienia i
utrzymania jak najkorzystniejszych warunków zatrudnienia pracowników, nawet w
trudnej sytuacji ekonomicznej pracodawcy .
Minister sam nie dokonał żadnej oceny, mimo iż sprawuje nadzór właścicielski
nad spółką TVP SA.
Rada Nadzorcza TVP, jak zwykle, milczała.
W dniu 25.07.2013 w piśmie Wizja/62/2013 KRRiT Związek nie zgadzając się z
tezami, zawartymi w piśmie Dpz-WSW.051.1218.1.2013, będącym odpowiedzią
KRRiT na wystąpienie związku Wizja/50/2013, iż realizowany przez Zarząd TVP S.A.
zamiar przeniesienia dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i grafików na
podstawie art. 23 ' Kodeksu pracy do firmy zewnętrznej, jest sprawą wyłącznie
pracowniczą i z tego powodu jego ocena nie leży w kompetencji KRRiT, jeszcze raz
7|Strona
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
podkreślił, że jego zdaniem w efekcie tego działania w sposób oczywisty dojdzie do
naruszenia ustawy o radiofonii i telewizji.
Argumentowaliśmy, że przez tworzenie programów telewizyjnych należy rozumieć
całość procesu koncepcyjnego i produkcyjnego, którego celem i rezultatem jest
powstanie dzieła w postaci nadającej się do emisji. Omawiana ustawa nie zakazuje
telewizji publicznej korzystanie z usług producentów zewnętrznych ani zakupu
gotowych programów telewizyjnych. Nie ujmuje też jasno proporcji, w jakich
tworzenie programów powinno być wykonywane przez spółkę i siłami jej
pracowników, a w jakich dozwolone jest korzystanie z gotowych produktów i usług
innych podmiotów. Jednakowoż zgodnie z ustawą TVP S.A. musi zajmować się też
tworzeniem programów i nie wolno jej ograniczać swej roli wyłącznie do emisji.
O ile tworzenie programów telewizyjnych przybierze formę inną niż działalność
w ramach zintegrowanych organizacyjnie redakcji to dojdzie do naruszenia
powołanych przepisów. W TVP S.A. po dokonaniu przedmiotowego
przeniesienia przestaną istnieć zadania dziennikarskie, a co za tym idzie
redakcje złożone z dziennikarzy.
W odpowiedzi PRZEWODNICZĄCEGO KRRiT DPZ-WSW.051.12.18.9.2013 z
dnia 11.09.2013 nasze argumenty znów zostały jedynie skonfrontowane ze
stanowiskiem prezesa TVP, a przewodniczący KRRiT nie zajął własnego
stanowiska. Informował jedynie, że:
Z przekazanych wyjaśnień Prezesa TVP wynika, że prowadzone w Telewizji Polskiej
SA prace restrukturyzacyjne w żadnym stopniu nie wpływają na zakres zadań
należących do telewizji publicznej, o których mowa w art. 21 ustawy o radiofonii i
telewizji, ani na sposób ich realizacji.
Prezes Juliusz Braun zapewnił, ze Telewizja Polska SA w dalszym ciągu będzie
tworzyć i rozpowszechniać ogólnokrajowe i regionalne programy telewizyjne zgodnie
z jej statutem, pełniąc nadal misję publiczną, z udziałem dziennikarzy.
W przedstawionym stanowisku prezes TVP SA poinformował, że dla
zagwarantowania Telewizji Polskiej SA. jako nadawcy publicznemu, warunków do
realizacji zadań na najwyższym poziomie w sferach: programowej, realizacji
telewizyjnej i filmowej oraz zbiorów programowych 13 czerwca 2013 r. Zarząd TVP
SA podjął Uchwałę Nr 333/2013, w której wyznaczył funkcje wewnętrzne w ww.
zakresach oraz jednostki organizacyjne, które te funkcje będą realizować. Funkcje, o
których mowa wyżej, to:
1. funkcja Programowa
2. funkcja koordynacyjno-programowa
3. funkcja koordynacyjno-realizacyjna
4. funkcja wykonawcza.
8|Strona
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
Pierwsze trzy pozwalają w pełni zapewnić przygotowanie, pozyskiwanie i tworzenie
oferty programowej, zgodnie z potrzebami redakcji, w oparciu o zasady
niezależności, wolności słowa i różnorodności prezentowanych poglądów. Zgodnie z
wymogami ustawy Prawo prasowe, funkcja redaktora naczelnego pozostaje w
strukturze Spółki. Zadania w ramach funkcji, o których mowa wyżej, będą
realizowane przez osoby pozostające w ramach stosunku pracy i w 100% dotyczą
zadań dziennikarskich.
Czwarta z funkcji, tj. funkcja wykonawcza, polega wyłącznie na wykonywaniu
zleconych zadań dziennikarskich bądź w zakresie relacji telewizyjnej i filmowej oraz
zbiorów programowych i będzie realizowana w wyłonionych w tym celu jednostkach
organizacyjnych, zgodnie z potrzebami programowymi TVP SA, przez podmioty
zewnętrzne.
Prezes Juliusz Braun poinformował, że dla zabezpieczenia wszystkich procesów
niezbędnych do realizacji zadań TVP SA, w cytowanej Uchwale ustalono niezbędne
zatrudnienie na podstawie stosunku pracy dla realizacji funkcji, o których mowa w
pkt.1-3 oraz sposób restrukturyzacji zatrudnienia, jako konsekwencji wyodrębnienia
zadań w ramach funkcji wykonawczej (art. 23' Kodeksu pracy).
Argumenty Związku, że takie wyodrębnienie zadań dziennikarskich, jak wymienione
wyżej jest czystą fikcją, mającą na celu jedynie usprawiedliwienie zastosowania art.
23' Kp w procesie outsourcingu, nie znalazły zrozumienia, a w zasadzie do nich się
nie odniesiono.
Kierując się sugestiami inspektorów pracy, po kontroli PIP w TVP, w dniu 17.07.2013
Wizja/60/2013 Związek wystąpił do Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego
z wnioskiem o podjęcie przez Wojewódzką Komisję Dialogu Społecznego wezwania
Zarządu TVP SA, zmierzającego do wyjaśnienia następujących okoliczności:
 przyczyn podejmowania przez Zarząd Spółki działań zmierzających do
naruszenia zasady wyrażonej w art. 26 ustawy z dnia 29 grudnia 1992r. o
radiofonii i telewizji, poprzez próbę wyprowadzenia do podmiotu zewnętrznego
zadań związanych z realizacją publicznej misji mediów państwowych,
 przyczyn podjęcia przez Zarząd Spółki działań zmierzających do naruszenia
przepisów kodeksu pracy wobec pracowników etatowych TVP S.A., poprzez:
◦ niepoinformowanie związków zawodowych o treści uchwały organów
pracodawcy wprowadzającej istotne zmiany w umowach o pracę,
◦ redukcję etatów i próbę przeniesienia grupy pracowników (dziennikarzy,
montażystów, grafików i charakteryzatorów) na podstawie art. 231 k.p.
do podmiotu zewnętrznego, bez istnienia podstaw faktycznych
uzasadniających zastosowanie ww. normy prawnej,
◦ nie respektowanie zasad wynikających z ustawy z dnia 13 marca 2003r.
o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków
9|Strona
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
pracy z przyczyn nie dotyczących pracowników (Dz. U. z 2003r. Nr 90,
poz. 844 z późniejszymi zmianami).
◦ podjęcie czynności zmierzających do wymuszenia na pracownikach
zmiany formy zatrudnienia na „samozatrudnienie” i zarejestrowanie
działalności gospodarczej,
 podejmowania przez Zarząd Spółki działań noszących znamiona
niegospodarności poprzez próby zrestrukturyzowania Spółki w oparciu o
rozwiązania sprzeczne z przepisami powszechnie obowiązującymi,
przyczyn braku analizy ekonomicznej i prawnej w zakresu ryzyka podejmowanych
działań.
Początkowo w rozmowach, prowadzonych z przedstawicielami Związku,
przedstawiciele WKDS wykazywali zrozumienie dla argumentów Związku. Niestety
ostateczna odpowiedź WKDS była rozczarowująca. Wojewoda Mazowiecki oparł się
znów, jak pozostałe instytucje, na stanowisku prezesa TVP, nie formułując żadnych
wniosków własnych.
W dniu 17.10.2013 BW-II.870.40.2013EC w swojej odpowiedzi
MAZOWIECKI stwierdzał:
WOJEWODA
W związku z pismem z 16 lipca br.. zawierającym wniosek o wezwanie przez
Wojewódzką Komisję Dialogu Społecznego w Warszawie Zarządu TVP S.A. do
wyjaśnienia okoliczności podanych w ww. korespondencji, uprzejmie informuję, że
zwróciłem się do pana dr. Juliusza Brauna, prezesa Zarządu TVP S.A., z prośbą o
ustosunkowanie się do tej sprawy. Poniżej przedstawiam jego stanowisko wobec
zarzutów Związku Zawodowego Pracowników Twórczych TVP SA WIZJA:
Odnosząc się do zarzutu, jakoby realizowany proces wydzielenia części zadań i
funkcji poza struktury TVP S.A. godził w zasadę wyrażoną w art. 26 ustawy z dnia 29
grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. 1993 Nr 7 poz. 34, z późn. zm.),
prezesZarządu TVP S.A. wyjaśnia, że TVP S.A. w dalszym ciągu będzie tworzyć i
rozpowszechniać ogólnokrajowe i regionalne programy telewizyjne zgodnie z
pełnioną misją publiczną.
Nieprzekazanie organizacjom związkowym treści uchwały organów Spółki
wprowadzającej zasady przeprowadzenia transformacji wynika wyłącznie z faktu, że
w ramach decyzji dotyczących planowanego procesu restrukturyzacji Zarząd TVP
S.A. podjął Uchwałę Nr 246/2013 z 15 maja 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na
uruchomienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na przyjęcie
świadczenia usług: dziennikarskich, grafiki komputerowej, montażu materiałów
telewizyjnych i charakteryzacji, wraz z przejęciem pracowników i współpracowników
TVP S.A. oraz wyrażenia zgody na zawarcie umowy w sprawie zamówienia
publicznego z wykonawcą wybranym w tym postępowaniu oraz wystąpienia do Rady
Nadzorczej. Uchwała ta, regulująca wyłącznie zakres i tryb postępowania
10 | S t r o n a
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
przetargowego, nic została upubliczniona ze względu na bezpieczeństwo i
wewnętrzną integralność procedury przetargowej.
Nie można także zgodzić się z próbą przedstawienia realizowanego procesu, jako
działania zmierzającego do naruszenia przepisów Kodeksu pracy wobec
pracowników etatowych.
Nie można zgodzić się ze stwierdzeniem, że TVP S.A. podejmuje czynności
zmierzające do wymuszenia na pracownikach zmiany formy zatrudnienia na
„samozatrudnienie" i rejestrowanie działalności gospodarczej.
Pan dr Juliusz Braun, jako prezes Zarządu TVP S.A., ma pełną świadomość
uwarunkowań prawnych, w których realizowany jest proces reorganizacji, i nie może
się zgodzić ze stwierdzeniem, że działania, podejmowane przez Zarząd z akceptacją
Rady Nadzorczej TVP S.A., noszą znamiona niegospodarności.
Prezes Zarządu TVP S.A., odnosząc się do prośby o przedstawienie analizy
ekonomicznej i prawnej z zakresu ryzyka podejmowanych działań, uwzględniając
ustawowy zakres zadań Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego, nie dostrzega
uzasadnienia dla przekazania tych dokumentów.
Stanowiska własnego Wojewody brak.
Związek występował też do instytucji międzynarodowych z prośbą o pomoc
m.in. skierowaliśmy wystąpienie do EBU, które pozostało bez odpowiedzi oraz
do Międzynarodowej organizacji Pracy, które również było bezskuteczne.
Poparcia stanowisku Związku udzielił jedynie Przewodniczący Europejskiej
Federacji dziennikarzy w liście skierowanym do prezesa Brauna.
Jednocześnie pracodawca prowadził tzw. proces ewaluacji dziennikarzy w
wyniku, którego miały zostać wyłonione osoby, które pozostaną na
stanowiskach dziennikarskich w TVP. Proces ten był również obarczony
wadami prawnymi, ale wymaga to oddzielnego omówienia.
Związek, pozbawiony nadziei na jakiekolwiek konstruktywne rozmowy z zarządem
TVP, przeprowadził referendum strajkowe w prowadzonym sporze zbiorowym, gdzie
jednym z podstawowych postulatów było doprowadzenie do sytuacji, aby w
zawodach twórczych i technicznych w TVP istniało jedynie zatrudnienie etatowe i nie
korzystano w tym zakresie z usług firm zewnętrznych.
Ponad 72% z głosujących pracowników (przy udziale ponad 51%) opowiedziało się
za strajkiem.
11 | S t r o n a
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
Związek w piśmie Wizja/98/2013 do Prezesa Zarządu TVP w dniu 17.10.2013
wezwał zarząd do podjęcia rozmów w sprawie postulatów sporu zbiorowego,
wycofanie się z outsourcingu i zagroził akcją strajkową.
Związek informował, że z dezaprobatą obserwuje, prowadzoną przez Zarząd TVP,
politykę faktów dokonanych. Obstrukcja rozmów ze stroną społeczną, odmowa
okazania uchwały z maja 2013 roku, stanowiącej o outsourcingu, lekceważenie
głosów opinii publicznej, uchylanie się od jednoznacznej odpowiedzi na wezwanie
Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego do podjęcia rozmów, całkowicie
bałamutna, pełna insynuacji i manipulacji polityka informacyjna sygnowana w imieniu
Zarządu TVP przez rzecznika prasowego, przekonują, że Zarząd telewizji publicznej
działa nie tylko ponad głowami społeczeństwa, ale i wbrew interesowi Spółki.
Związek przedstawił postulaty strajkowe. ODBYŁO SIĘ SPOTKANIE Z PREZESEM,
STRONY POZOSTAŁY PRZY SWOICH STANOWISKACH.
W dniu 8.11.2013 w Komunikacie Centrum Informacji TVP poinformowało, że o
godz. 12:00 minął termin rozstrzygnięcia przetargu na outsourcing części
zadań i funkcji poza struktury TVP S.A. Jedyna pozostała w procedurze
przetargowej spółka Gi Group sp. z o.o. poinformowała o odstąpieniu od
przetargu i w związku z tym nie złożyła oferty. W tej sytuacji Zarząd TVP S.A.
zapowiedział przeanalizowanie sytuacji i podjęcie stosowne decyzji.
W związku z komunikatem Centrum Informacyjnego TVP Związek zawiesił akcję
strajkową, oczekując od Zarządu TVP kontynuowania rozmów i wzywając do
wyznaczenia daty kolejnego spotkania z Komitetem Strajkowym. Informował, że
przeciąganie lub niepodjęcie przez Zarząd TVP dalszych rozmów, spowoduje
odwieszenie akcji strajkowej.
Ponieważ miesiąc później pojawiła się informacja o kontynuowaniu przez zarząd TVP
procesu outsourcingu w drugim przetargu, Związek w piśmie Wizja/124/2013 do
Rady Nadzorczej TVP w dniu 12.12.2013 skierował ponowny wniosek o
zatrzymanie outsourcingu. Jako, że w najbliższym czasie Rada Nadzorcza miała
podejmować decyzję w sprawie planu Zarządu TVP dotyczącą ponownej próby
outsourcingu ok. 500 pracowników, głównie dziennikarzy, zwróciliśmy się z apelem,
aby Rada Nadzorcza nie kierowała się wyłącznie argumentami przedstawianymi
przez Zarząd - dotyczącymi rzekomych korzyści finansowych i organizacyjnych dla
Spółki, jakie wynikną z ew. outsourcingu, przed którym przestrzega nawet ZUS.
Organizacyjnie bowiem outsourcing niczego nie „uporządkuje”, nie zmniejszy
kosztów wytworzenia audycji, różnica polegać będzie wyłącznie na tym, że zamiast
pracowników spółki zarobią wskazane firmy zewnętrzne i ich współpracownicy.
Argumentowaliśmy znów, że przedstawiając finansowe korzyści z przekazania firmie
zewnętrznej swoich pracowników, Zarząd TVP nie uwzględnia kosztów, jakie
poniosła spółka w wyszkoleniu profesjonalnych dziennikarzy czy montażystów.
Firma, która pozbywa się najważniejszego kapitału, jakim jest kapitał wysoko
12 | S t r o n a
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
wykwalifikowanych pracowników, działa na swoją szkodę i wg Związku, nosi to
działanie znamiona niegospodarności.
Prosiliśmy o wskazanie, jak należy interpretować następujące po sobie fakty:
najpierw Rada Nadzorcza wykreśla z programu restrukturyzacji redakcje, a następnie
Biuro Zarządzania Kapitałem Ludzkim przedstawia outsourcing pracowników. Teraz
dowiadujemy się o zamiarze wyprzedaży części nieruchomości w Zakładzie
Głównym, na której miała powstać własna hala zdjęciowa. Pytaliśmy czy jest to
tworzenie, za publiczne pieniądze, podwalin pod telewizję emisyjną, z ograniczeniem
produkcji własnej na rzecz szerokiego dostępu wskazanych firm zewnętrznych?
Przed podjęciem ostatecznej decyzji , prosiliśmy o pilne spotkanie Rady Nadzorczej
z przedstawicielami naszego Związku.
Przypominaliśmy również , że do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy odpowiedzi na
pisma kierowane do Rady Nadzorczej: Wizja/33/2013 z dnia 20 maja 2013 roku,
Wizja / 45/ 2013 z dnia 3 czerwca 2013 roku oraz Wizja/48 /2013 z dnia 19 czerwca
2013 roku.”
Niestety znów nie było odpowiedzi.
W styczniu Związek podjął uchwałę o odwieszeniu akcji strajkowej. W dniu
28.01.2014r. skierowaliśmy odezwę strajkowę do pracowników DZIŚ MY-JUTRO
WY !!!
Mówiliśmy o tym, że:
 Nie mamy już żadnego wyboru i musimy sięgnąć po ostateczną formę
protestu, jaką jest strajk. Zarząd TVP okazał się głuchy na argumenty,
lekceważy nie tylko stronę społeczną, ale i wszystkich Pracowników.
 Nie możemy pozwolić na wyprowadzenie z TVP 4 grup zawodowych i
zastąpienie ich firmami zewnętrznymi – bo to będzie początek domina.
Najpierw dziennikarze, montażyści, charakteryzatorzy i graficy, a potem:
operatorzy, realizatorzy audycji, światła, dźwięku i technika… wszystkie
zawody twórcze i techniczne. Model firmy, do którego zmierza Zarząd TVP jest
jasny: pozostaną decydenci, a telewizja publiczna nie będzie już niczego
produkowała wewnętrznie – stanie się wyłącznie emitentem produkcji
zewnętrznych.
 Przypominaliśmy, że Związek Wizja domaga się w sporze zbiorowym
wprowadzenia dla zawodów twórczych i technicznych wyłącznie etatowego
zatrudnienia! Tymczasem wolą Zarządu jest, aby twórców, a potem techniki, w
telewizji nie było wcale!
 Dlatego ogłosiliśmy strajk ostrzegawczy, który będzie pierwszym etapem
naszego działania.
W dniu 06.02.2014 Zarząd TVP SA ogłosił, wbrew prezentowanym przez nas
opinom prawnym, że strajk jest nielegalny, na polecenie służbowe dyrektorów
13 | S t r o n a
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
jednostek zrywane były plakaty i ulotki, zastraszano pracowników, aby nie wzięli
udziału w strajku.
Związek przypomniał, że niezrealizowanie przez Pracodawcę postulatów
zgłaszanych w sporze zbiorowym, wszczętym pismem Wizja/82/2009 i zakończenie
tego sporu podpisaniem protokołu rozbieżności a w konsekwencji przeprowadzenie
referendum strajkowego, w którym 72,02 % głosujących z 51,19% tj. 1274
pracowników TVP (tj. 1274 przy minimum wynoszącym 865) opowiedziało się ZA
strajkiem, uprawnia Związek do podjęcia LEGALNEJ akcji strajkowej.
Jednym z podstawowych przedmiotów sporu zbiorowego jest doprowadzenie do
sytuacji, kiedy w TVP w zawodach twórczych i technicznych będzie istniało wyłącznie
zatrudnienie etatowe, pracodawca zaprzestanie zatrudnienia osób na umowach
cywilno-prawnych w tych zawodach, jak również nie będzie korzystał z firm
zewnętrznych dostarczających takie usługi.
W tym samym dniu w piśmie Wizja/8/2014 do Juliusza Brauna ZZPTiTMP Wizja
OZ w TVP informował, że postulat strajkowy dotyczący zaprzestania działań
restrukturyzacyjnych, polegających na przejściu części zakładu pracy na nowego
pracodawcę, o którym to przejęciu mowa w ogłoszonym przez TVP S.A. zamówieniu
na usługi świadczone przez agencje informacyjne, oznaczonym symbolem 2013/S
244-424806, opublikowanym w Dz.U./S S244, 17/12/2013, 424806-2013-PL, tj. na
usługi polegające na „Przejęciu świadczenia usług: dziennikarskich, grafiki
komputerowej, montażu materiałów telewizyjnych i charakteryzacji wraz z przejęciem
pracowników i współpracowników TVP S.A.” jest pojęciowo węższy i mieści się w
ramach szerszego postulatu, będącego przedmiotem sporu zbiorowego, tj. postulatu
„zaprzestanie przez Pracodawcę korzystania z firm zewnętrznych jako pośredników
dla do-starczania usług w podstawowym zakresie działania Spółki, a więc w
zawodach takich jak np. dziennikarza, realizatora audycji, światła, dźwięku,
montażysty, operatora kamery, operatora obrazu, operatora dźwięku, kierownika
produkcji, realizatora technicznego wizji, dźwięku, światła, a przez to zaprzestanie
pozbawiania pracy pracowników etatowych, a więc bezwzględnego przestrzegania §
3.1 Regulaminu Pracy dla pracowników TVP S.A. czyli poprzez ostateczne
zaprzestanie praktyki nadużywania zatrudnienia nie-pracowniczego w podstawowych
zawodach z punktu widzenia zakresu działalności Spółki i zawarcia stosownego
zapisu w Regulaminie Pracy.
W dniu 07.02.2014 odbył się STRAJK.
W odezwie strajkowej pisaliśmy: dziennikarze nie są najemnikami, telewizja może
korzystać z pracy freelancerów, ale nie wolno mu na nich opierać całej produkcji i nie
wolno nikogo zmuszać, aby stał się wolnym strzelcem w zawodzie! Wolny strzelec
służy temu, kto da więcej, bez zobowiązań./…/ Bezprawne jest zabieranie etatów i
zmuszanie pracowników, aby dokonywali samozatrudnienia.
14 | S t r o n a
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
Niestety wielu pracowników z powodu zastraszenia nie wzięło udziału w akcji
strajkowej, a zarząd TVP kontynuował swoje destrukcyjne działania, nie
zatrzymywany już niczym.
W dniu 19.02.2014 związek skierował znów pismo Wizja/15/2014,
Skarbu Państwa i RN TVP SA.
Ministra
ZZPTiTMP Wizja zwraca się po raz kolejny do Właściciela oraz Rady Nadzorczej
Spółki TVP S.A. o powstrzymanie procesu destrukcji potencjału twórczego TVP i
demontażu Spółki.
Dotyczy to 550 pracowników (dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i
grafików), wobec których TVP SA ma zamiar przeprowadzić proces outsourcingu, a
także pozostałych pracowników twórczych i technicznych wobec których toczą się
kolejne zwolnienia, jak również ogromnej liczby spośród 6500 tzw.
współpracowników w tych zawodach (wobec których TVP SA łamie od lat art. 22
Kodeksu pracy).
/…/Zatrudnianie pracowników przez firmę zewnętrzną przy zachowaniu ich
dotychczasowych obowiązków, stanowi ukrytą formę zwolnień z pracy. Jednocześnie
stale są zatrudniani na umowach śmieciowych nowi współpracownicy – w zawodach
twórczych i technicznych TVP zatrudnia już 6.500 współpracowników, zaś wszystkich
pracowników etatowych w całej TVP jest poniżej 3.500./…/
Zarząd TVP SA wyliczył, że jeśli 30% pracowników przeniesionych w ramach
outsourcingu zamiast kontynuowania zatrudnienia w ten sposób założy własne firmy i
nadal będzie współpracować z TVP na zasadzie samozatrudnienia, to oszczędności
TVP SA wyniosą 5 mln zł., jeśli własną firmę założy 75% z nich, to telewizja
publiczna zaoszczędzi 15 ml.zł. Jeśli zaś nikt nie założy własnej działalności, to TVP
nie zaoszczędzi NIC. Prezes TVP podkreśla przy każdej okazji, że proces
outsourcingu jest w istocie nastawiony na zmuszenie pracowników do
samozatrudnienia. Zaproponowano nawet, że TVP wypłaci jednorazowe premie tym
z przeniesionych pracowników, którzy zdecydują się założyć własną działalność
gospodarczą.
W dniu 28.02.2014 Związek napisał do Donalda Tuska Prezesa Rady Ministrów
RP list otwarty w związku z brakiem dyskursu o losie Telewizji Polskiej, telewizji,
która jest bezcenną wartością dla nas i milionów innych ludzi. Telewizji, której
istnienie i funkcjonowanie zgodne z duchem i literą prawa, jest bezwzględne w
państwie demokratycznym.
Wskazywaliśmy w nim, że czujemy się zobligowani, aby ponownie poinformować
Pana Premiera, że w Spółce Skarbu Państwa jaką jest TVP SA, został wdrożony
konsekwentny program jej niszczenia i demontażu. Inicjatorem tego przedsięwzięcia,
niezwykłego w skali europejskiej, jest Juliusz Braun Prezes TVP SA i wspierający go
członkowie Zarządu TVP SA.
15 | S t r o n a
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
Przypominaliśmy, że program ostatecznego demontażu telewizji publicznej
zainicjowany został uchwałą Zarządu TVP SA, z dnia 15 maja 2013r. Wówczas to
Zarząd TVP SA zdecydował o outsourcingu 4 grup zawodowych, w tym ok. 400
dziennikarzy i wszystkich montażystów oraz charakteryzatorów i grafików
komputerowych. W następnej kolejności zostaną zwolnione pozostałe grupy
pracowników twórczych, a cała produkcja – za wyjątkiem informacji – wyprowadzona
zostanie do firm zewnętrznych.
Przypominaliśmy też, że w tej sprawie pisaliśmy do Premiera już 26 maja 2013r., ale
do tej pory nie otrzymaliśmy odpowiedzi. Powodowani troską o wspólne dobro,
przekonani, że żadna demokracja się nie ostoi, gdy zlekceważymy pryncypia, gdy
pogwałcone zostaną standardy i reguły życia społecznego, gdy słabsi zostaną
zepchnięci na margines i gdy – na koniec – zlekceważy się kulturę, naukę i edukację,
prosiliśmy, aby naszego pisma nie traktować, jako kolejnej korespondencji, ale jako
publiczne wezwanie do podjęcia działań, sanujących skandaliczny stan rzeczy.
Wskazywaliśmy też argumenty, które mogłyby świadczyć, że zarząd TVP uparcie
łamie prawa pracownicze i informowaliśmy, że nasze pismo należy traktować, jako
zawiadomienie o możliwości popełnienia przez zarząd TVP przestępstwa z art. 218
kk.
Kopie tego wystąpienia wysłaliśmy do Prokuratora Generalnego oraz Prezesa
Najwyższej Izby Kontroli.
W dniu 8. 04. 2014 r. zarząd TVP rozstrzygnął drugi przetarg. W jego wyniku firma
Leasing Team ma przejąć pracowników TVP.
W dniu 13.04.2014 r. otrzymaliśmy informację, że Najwyższa Izba Kontroli
rozpoczęła kompleksową kontrolę działań obecnego Zarządu Telewizji Polskiej.
Kontrola obejmuje lata 2011-2014 i dotyczy wielu podstawowych obszarów działania
spółki.
Kontrolowane przez inspektorów NIK będą m.in.:
 produkcja zewnętrzna TVP
 plany emisyjne i ekonomiczne
 sposób realizacji wniosków pokontrolnych po poprzednich kontrolach NIK
 funkcjonowanie systemu ROPAT
 proces standaryzacji produkcji, gatunków i czynności telewizyjnych
 proces outsourcingu
Szczególnie wnikliwie będą analizowane procedury podejmowania decyzji,
prowadzenia negocjacji, zawierania umów, sposoby pozyskiwania programów (w tym
prowadzenie konkursów) oraz zasad współpracy z producentami w przypadku
produkcji realizowanych zewnętrznie.
16 | S t r o n a
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
Kontrolowany będzie również proces outsourcingu czterech grup zawodowych pod
kątem zgodności z prawem, kosztowym, organizacyjnym, sposobu powołania komisji
przetargowej oraz prowadzenia procedury przetargowej.
W TVP SA trwa również kontrola Państwowej Inspekcji Pracy w zakresie
przestrzegania przepisów prawa pracy - w szczególności dotyczących nawiązywania
i rozwiązywania stosunku pracy oraz warunków zatrudniania na podstawie umów
cywilnoprawnych.
Nareszcie wystąpienia Związku zostały potraktowane poważnie.
Dodatkowo Prokurator Generalny za pośrednictwem prokuratury apelacyjnej
przekazał nasze ostatnie wystąpienie do prokuratora rejonowego dla Warszawy
Mokotowa. Prokurator rejonowy odmówił wszczęcia dochodzenia, nie
dopatrując się znamion czynu zabronionego.
ZZPTiTMP Wizja OZ w TVP złożył zażalenie na postanowienie prokuratora do Sądu
Rejonowego dla Warszawy Mokotowa. Związek zarzuca błąd w ustaleniach
faktycznych przyjętych za podstawę odmowy wszczęcia postępowania, który mógł
mieć wpływ na treść tego orzeczenia, poprzez ustalenie, iż zachowanie osób
wchodzących w skład organów decyzyjnych w Telewizji Polskiej S.A. w Warszawie,
polegające na zmuszaniu pracowników do rozwiązywania stosunków pracy i
rejestrowania działalności gospodarczej nie nosi znamion uporczywości, przez co
czyny tych osób nie wyczerpują wszystkich znamion przestępstwa stypizowanego w
art. 218 § 1a Kodeksu karnego.
Związek argumentuje, że
 Członkowie Zarządu spółki Telewizja Polska S.A., a w szczególności – Prezes
Zarządu Juliusz Braun – wielokrotnie deklarowali na forum publicznym
(oświadczenia w tym względzie z łatwością można odszukać w internecie –
były cytowane przez liczne media), iż jednym z podstawowych celów
przeprowadzanej w spółce procedury outsourcingu jest zmuszenie
pracowników spółki do rozwiązywania umów o pracę, zakładania działalności
gospodarczej i podejmowaniu opartej na umowach cywilnoprawnych
współpracy z TVP S.A.
 Władze spółki nie ukrywają, że pracownicy, którzy zdecydują się na
samozatrudnienie, będą wykonywać te sama zadania, które wykonywali w
ramach stosunku pracy, w miejscu i czasie wyznaczonym przez
przedstawicieli spółki, pozostając pod ich kierownictwem.
 Takie zachowania godzą w podstawowe prawa pracownicze. Zgodnie bowiem
z brzmieniem art. 22 § 1² Kodeksu pracy nie jest dopuszczalne zastąpienie
umowy o pracę umową cywilnoprawną przy zachowaniu warunków
wykonywania pracy charakterystycznych dla stosunku pracy, takich jak
podporządkowanie pracownika pracodawcy, czy ustalanie przez niego miejsca
i czasu świadczenia pracy.
17 | S t r o n a
Regon: 140150171, KRS: 0000234178
 Częstotliwość komunikatów stanowiących sugestie władz spółki, iż jeżeli
pracownicy nie rozwiążą dobrowolnie stosunków pracy i nie zarejestrują
działalności gospodarczej, zostaną objęci procedurą outsourcingu, świadczy o
uporczywości naruszania praw pracowników.
 Część z pracowników, bojąc się utraty źródła uzyskiwania dochodów,
decyduje się zamienić stosunek pracy na współpracę na podstawie umów
cywilnoprawnych.
 Osoby wchodzące w skład organów TVP S.A. już od ponad pół roku,
systematycznie, prowadzą politykę mającą na celu zamianę zawartych przez
spółkę umów o pracę na umowy cywilnoprawne. Nie kryją swoich zamiarów
zmuszenia pracowników do zakładania działalności gospodarczej. Informują o
tym w mediach, w wewnątrzzakładowych komunikatach skierowanych do
pracowników, jak również podczas bezpośrednich, poufnych rozmów z nimi.
 Okres trwania wyżej opisanego procederu, jak również jego intensywność
świadczy o uporczywym łamaniu przez osoby wchodzące w skład władz spółki
podstawowych praw pracowniczych.
Z niecierpliwością czekamy na wyniki kontroli NIK i decyzję sądu.
18 | S t r o n a

Warszawa, 23 - ZZPTiTMP WIZJA Organizacja Zakładowa TVP

Transkrypt

Podobne dokumenty

Aktualności Piękna dwudziestoletnia

PASTERKA z Fary w TVP Info

Schemat RSO

Teatr z MOK-u najlepszy w kraju!

Komunikat Rady ZakĹ‚adowej TVP.S.A.

w ramach wkładu do szerokiego porozumienia na rzecz

Andrzej Bober – polski dziennikarz, któremu niezwykła popularnośd

wizja/10/2010

Ankieta dotycząca TVP Polonia Ankiety prosimy przekazywać do

Wizja/5/2010