1. Rada, 2. Zarząd. 1. Rada Gminy A. Kompetencje Rady Gminy

Transkrypt

1. Rada, 2. Zarząd. 1. Rada Gminy A. Kompetencje Rady Gminy
ROZDZIAŁ III
Organy gminy
§ 12
Organami Gminy są:
1. Rada,
2. Zarząd.
1. Rada Gminy
A. Kompetencje Rady Gminy
§ 13
1. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym.
2. Do wyłącznej właściwości Rady należy:
1. wybór Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady,
2. uchwalanie Statutu Gminy i Regulaminu Rady,
3. wybór i odwołanie Burmistrza i Zarządu oraz poszczególnych
członków Zarządu. stanowienie o kierunkach działania Zarządu oraz
przyjmowanie sprawozdań z działalności Zarządu,
4. powoływanie i odwoływanie - na wniosek Burmistrza - Sekretarza i
Skarbnika Gminy będącego głównym księgowym budżetu,
5. uchwalanie budżetu Gminy i jego zmian w ciągu roku, rozpatrywanie
sprawozdań z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w
sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarządowi z tego
tytułu,
6. uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy,
7. uchwalanie programów gospodarczych,
8. ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad
przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad
przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te
jednostki,
9. podejmowanie uchwał w sprawie upoważnienia organu
wykonawczego jednostki pomocniczej i organów jednostek
organizacyjnych do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu
administracji publicznej,
10.podejmowanie uchwał w sprawie podatków i opłat, w granicach
określonych w odrębnych ustawach,
11.określanie wysokości sumy, do której Zarząd Gminy może
samodzielnie zaciągać zobowiązania,
12.podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu
administracji rządowej,
13.podejmowanie uchwał w sprawie współdziałania z innymi gminami i
ich jednostkami pomocniczymi oraz wydzielania na ten cel
odpowiedniego majątku,
14.podejmowanie uchwał w sprawach herbu, flagi Gminy, wznoszenia
pomników i nadania imienia placówkom oświatowym,
15.opiniowanie projektów zmian nazw ulic i placów publicznych oraz
wnioskowanie do Rady m.st. Warszawy w tych sprawach,
16.nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy, przyznawanie
wyróżnień zgodnie z ustalonymi przez Radę zasadami,
17.przystępowanie do międzynarodowych związków i porozumień gmin,
18.wybór delegatów do Sejmiku Samorządowego, związków
komunalnych oraz innych organizacji samorządowych,
19.podejmowanie uchwał w sprawie przeprowadzania referendum z
wyjątkiem referendum dotyczącego odwołania Rady,
20.kontrolowanie Zarządu Gminy oraz gminnych jednostek
organizacyjnych i pomocniczych,
21.uchwalanie przepisów gminnych,
22.podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy
przekraczających zakres zwykłego zarządu, a w szczególności:
a. określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości
gruntowych oraz ich wydzierżawienia lub najmu na okres
dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią
inaczej,
b. emitowania obligacji oraz określanie zasad ich zbywania,
nabywania i wykupu przez Zarząd Gminy,
c. zaciągania pożyczek długoterminowych i kredytów,
d. ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek
krótkoterminowych i kredytów zaciąganych przez Zarząd
Gminy w roku budżetowym,
e. ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń
udzielanych przez Zarząd w roku budżetowym,
f. zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o
wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez
Radę Gminy,
g. tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz
rozwiązywania i występowania z nich,
h. określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i
akcji przez Zarząd Gminy,
i. tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów
i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz
wyposażenia ich w majątek.
23.stanowienie w innych sprawach, zastrzeżonych ustawami do
wyłącznej kompetencji Rady.
§ 14
Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy, pozostające w zakresie
działania Gminy, nie zastrzeżone na rzecz innych podmiotów.
§ 15
1. Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego lub
upoważnionego przez niego Wiceprzewodniczącego w miarę potrzeb, nie
rzadziej jednak niż raz na dwa miesiące.
2. Na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady, Zarządu, Rady
m.st.Warszawy lub Prezesa Rady Ministrów , Przewodniczący Rady
zobowiązany jest do zwołania sesji, nie później niż w ciągu 7 dni od daty
złożenia wniosku.
§ 16
Mieszkańcy Gminy są informowani o pracy Rady, zwłaszcza o podjętych uchwałach,
w różnych formach, w tym poprzez udostępnienie im w Biurze Rady protokołów z
sesji.
B. Struktura Rady Gminy.
§ 17
Rada działa poprzez:
1.
2.
3.
4.
5.
Przewodniczącego Rady,
3 Wiceprzewodniczących Rady,
Komisję Rewizyjną,
Komisje Rady,
Kluby Radnych.
§ 18
1. Przewodniczący Rady:
1. stoi na straży praw Rady i przestrzegania prawa przez Radę,
2. reprezentuje Radę na zewnątrz,
3. przygotowuje plan pracy Rady,
4. organizuje pracę Rady, zwołuje posiedzenia Rady i prowadzi obrady,
5. sprawuje kontrolę nad terminowością prac Rady i jej organów,
6. organizuje współpracę między komisjami Rady, koordynuje ich
działania oraz zleca im rozpatrzenie spraw,
7. w imieniu Rady nawiązuje stosunek pracy z Burmistrzem, ustala
wysokość jego wynagrodzenia, ustala jego zakres obowiązków
służbowych oraz przyznaje nagrody z funduszu nagród,
8. przyjmuje skargi mieszkańców Gminy na działalność Zarządu i
jednostek podległych oraz kieruje je do właściwych komisji
problemowych Rady,
9. dokonuje podziału czynności pomiędzy Wiceprzewodniczących Rady i
informuje o tym Radę oraz innych zainteresowanych,
10.ustala ogólne zasady powoływania i sposobu wynagradzania
ekspertów oraz z inicjatywy własnej lub na wniosek Komisji powołuje
ekspertów w celu wydania opinii lub ekspertyzy na użytek organów
Rady.
11.podejmuje inne czynności wynikające z Ustaw, Statutu i Regulaminu
Rady.
2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady, zadania jego wykonuje
Wiceprzewodniczący.
§ 19
Rada Gminy kontroluje działalność Zarządu oraz gminnych jednostek
organizacyjnych, w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.
§ 20
1. Komisja Rewizyjna składa się z 5 osób wybranych spośród członków Rady w
głosowaniu tajnym, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje
Przewodniczącego, Wiceprzewodniczących Rady i członków Zarządu.
2. Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Rada w oddzielnym
głosowaniu tajnym.
3. Komisja Rewizyjna może korzystać z pomocy rzeczoznawców i biegłych. .
4. Komisja działa zgodnie z regulaminem wewnętrznym uchwalonym przez
Radę.
5. Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Zarządu i Urzędu Gminy oraz
podległych Zarządowi jednostek organizacyjnych w zakresie:
a. przestrzegania prawa, Statutu i innych przepisów Gminy,
b. wykonywania uchwał Rady i zgodności działania Zarządu oraz
podległych mu jednostek z uchwałami Rady,
c. gospodarki finansowej i wykonywania budżetu, d) gospodarki
mieniem,
6. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Gminy oraz występuje z
wnioskiem o udzielenie lub nieudzielenie absolutorium Zarządowi.
7. Komisja Rewizyjna dokonuje działań kontrolnych zgodnie z ustalonym
rocznym planem pracy.
8. Oprócz działań, o których mowa w ust. 7, Komisja na wniosek Rady
dokonuje doraźnych kontroli w zakresach i terminach określonych przez
Radę.
9. Ustalenia faktyczne i wnioski wynikające z czynności kontrolnych zawarte są
w sporządzonym każdorazowo protokole, który jest przekazywany
Przewodniczącemu Rady.
10.Wyniki działań kontrolnych i oceny dokonywane przez Komisję Rewizyjna
Przewodniczący Rady przedkłada pod obrady Rady przynajmniej raz na 6
miesięcy.
11.Komisja Rewizyjna rozpatruje sprawy na posiedzeniach zwoływanych przez
Przewodniczącego Komisji, nie rzadziej niż raz na kwartał.
§ 21
1. Dla realizacji określonych zadań, Rada powołuje komisje stałe oraz może
powołać komisje doraźne.
2. Rada określa przedmiot działania komisji oraz skład osobowy, a w
odniesieniu do komisji doraźnych może również określić okres, na który
komisja jest powołana oraz sposób informowania Rady o wynikach pracy
komisji.
§ 22
1. Komisją kieruje przewodniczący przy pomocy wiceprzewodniczących i
sekretarza, jeśli tak postanowi komisja. Sekretarzem komisji może być
osoba spoza grona członków Rady.
2. Liczbę wiceprzewodniczących komisji ustala Rada na wniosek komisji.
3. Przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i sekretarza komisji wybiera i
odwołuje komisja.
4. Wybór i odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących zatwierdza
Rada w głosowaniu jawnym.
5. Funkcję sekretarza komisji może pełnić pracownik Urzędu Gminy lub
gminnej jednostki organizacyjnej.
6. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady Gminy nie mogą pełnić funkcji
przewodniczącego komisji.
§ 23
W skład komisji mogą wchodzić osoby spoza Rady w liczbie nie przekraczającej
połowy składu komisji.
§ 24
1. Komisje w ramach swojego zakresu działania:
a. oceniają dla potrzeb Rady Gminy działalność Zarządu oraz gminnych
jednostek organizacyjnych,
b. opiniują sprawy zgłoszone przez Przewodniczącego Rady lub Zarząd,
c. opiniują projekty uchwał Rady przed przedstawieniem ich na sesji,
d. opiniują wnioski i postulaty zgłaszane przez radnych i mieszkańców
Gminy,
e. sprawują kontrolę nad wykonaniem uchwał Rady.
2. Przed podjęciem uchwały, Rada wysłuchuje opinii odpowiednich komisji.
§ 25
Szczegółowe zasady działania komisji określa Regulamin Rady Gminy.
§ 26
1. Radni mogą tworzyć kluby radnych, oparte na wspólnej reprezentacji partii
politycznych, koalicji lub komitetów wyborczych.
2. Radni mogą tworzyć kluby na innych zasadach niż określone w ust. 1.
3. Klub radnych tworzy co najmniej 5 radnych.
4. Władze klubu informują Przewodniczącego Rady o swojej strukturze i
składzie osobowym.
5. Klub radnych może podejmować inicjatywy uchwałodawcze, formułować
wnioski i przedstawiać opinie w sprawach dotyczących planu pracy Rady,
działalności organów Rady i rozstrzygania sporów wewnątrz Rady oraz
zapewnia przepływ informacji o pracach Rady.
§ 27
1. Rada wybiera ze swego składu delegatów do Sejmiku Samorządowego w
głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej
połowy składu Rady.
2. W czasie trwania kadencji Sejmiku, Rada może odwołać delegata w
głosowaniu tajnym większością 2/3 głosów, w obecności co najmniej połowy
ustawowego składu Rady.
C. Uchwały Rady Gminy.
§ 28
1. Rada rozstrzyga sprawy w formie uchwały.
2. Rada może ponadto: zajmować stanowisko, formułować opinie, wydawać
oświadczenia oraz podejmować rezolucje i apele.
§ 29
1. Prawo inicjatywy uchwałodawczej przysługuje:
a. Przewodniczącemu Rady,
b. Wiceprzewodniczącemu Rady,
c. komisjom Rady,
d. klubom radnych,
e. pięciu radnym,
f. Burmistrzowi,
g. Zarządowi Gminy.
2. Wykonanie inicjatywy uchwałodawczej określa Regulamin Rady.
§ 30
1. Rozpatrywanie projektów uchwał odbywa się w jednym czytaniu.
2. Rozpatrywanie projektów uchwał dotyczących spraw ujętych w: §13 ust.2
pkt 5-10, 12-13, 19, 21-22 odbywa się w dwóch czytaniach.
3. Przyjęcie uchwały określonej w ust. 2 może nastąpić w jednym czytaniu,
jeżeli nie zgłoszono poprawek lub podczas pierwszego czytania
wnioskodawca uchwały akceptuje wszystkie zgłoszone poprawki.
4. Rada może podjąć decyzję o przyjęciu w dwóch czytaniach uchwały innej
niż określonej w ust.2.
§ 31
1. Uchwały Rady zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów w
obecności co najmniej połowy składu Rady, chyba że przepis szczególny
stanowi inaczej.
2. Rada przeprowadza jawne głosowanie imienne na pisemny wniosek 1/4
ustawowego składu Rady.
3. Wybory na wszelkie funkcje i stanowiska oraz odwoływania z nich,
odbywają się w głosowaniu tajnym.
4. Uchwała Rady dotycząca wyboru:
a. Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady podejmowana jest
w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów, w obecności
co najmniej połowy ustawowego składu Rady,
b. Burmistrza podejmowana jest w oddzielnym głosowaniu tajnym,
bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady,
c. Zastępców Burmistrza oraz pozostałych członków Zarządu
podejmowana jest na wniosek Burmistrza w głosowaniu tajnym,
zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy
ustawowego składu Rady.
5. Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady następuje na
wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady w trybie określonym w
ust. 4 lit.a.
6. Rada Gminy może odwołać Zarząd bezwzględną większością głosów
ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym w przypadku podjęcia
uchwały o nieudzieleniu Zarządowi absolutorium, która to uchwała jest
jednoznaczna ze złożeniem wniosku o odwołanie Zarządu. Rada Gminy
rozpoznaje ten wniosek na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14
dni od podjęcia uchwały o nieudzieleniu absolutorium i po zapoznaniu się z
opinią Komisji Rewizyjnej oraz opinią i uchwałą Regionalnej Izby
Obrachunkowej w sprawie uchwały Rady Gminy o nieudzieleniu
absolutorium oraz po wysłuchaniu wyjaśnień Zarządu.
7. Rada Gminy może odwołać Zarząd, z wyjątkiem Burmistrza z innej
przyczyny niż wskazano w ust. 6. Uchwałę w tej sprawie Rada podejmuje
na pisemny i uzasadniony wniosek 1/4 ustawowego składu Rady po
zapoznaniu się z opiniami właściwej merytorycznie komisji Rady i Komisji
Rewizyjnej.
Odwołanie Zarządu następuje bezwzględną większością głosów ustawowego
składu Rady w głosowaniu tajnym.
8. Rada Gminy może odwołać Burmistrza na wniosek 1/4 ustawowego składu
Rady złożony na piśmie wraz z uzasadnieniem. Rada po zapoznaniu się z
opiniami właściwej merytorycznie komisji Rady i Komisji Rewizyjnej
podejmuje uchwałę większością 2l3 ustawowego składu Rady w głosowaniu
tajnym. Odwołanie to jest równoznaczne z odwołaniem pozostałych
członków Zarządu.
9. Rada Gminy może na uzasadniony wniosek Burmistrza odwołać
poszczególnych członków Zarządu, zwykłą większością głosów w obecności
co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.
10.W przypadku nie podjęcia uchwały o odwołaniu Zarządu lub Burmistrza z
powodu wymaganej większości głosów, następny wniosek może być
zgłoszony nie wcześniej - niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniego
głosowania.
11.Rozpatrzenie przez Radę wniosku w trybie ust.5, 7, 8 i 9 nie może nastąpić
wcześniej niż 7 dni od jego złożenia.
12.W przypadku złożenia rezygnacji z członkostwa w Zarządzie, Rada
podejmuje uchwałę o przyjęciu rezygnacji i zwolnieniu z pełnienia
obowiązków członka Zarządu zwykłą większością głosów, nie później niż w
ciągu 1 miesiąca od złożenia rezygnacji.
13.Niepodjęcie przez Radę uchwały w terminie przewidzianym w ust. 12 lit. "a"
jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia
miesiąca, w którym uchwała powinna być podjęta.
14.Sekretarza Urzędu i Skarbnika Gminy powołuje Rada na wniosek
Burmistrza w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów. Odwołanie
następuje w tym samym trybie.
D. Radni
§ 32
1. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu radni składają uroczyste
ślubowanie:
"Ślubuję uroczyście jako radny pracować dla dobra i pomyślności Gminy,
działać zawsze zgodnie z prawem oraz interesami Gminy i jej mieszkańców,
godnie reprezentować swoich wyborców, troszczyć się o ich sprawy oraz nie
szczędzić sił dla wykonania zadań Gminy. "
2. Radni nieobecni na pierwszej sesji Rady oraz radni, którzy uzyskali mandat
w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której
są obecni.
§ 33
1. Radni mają obowiązek reprezentowania w organach samorządowych swoich
wyborców.
2. Radni są zobowiązani do czynnego udziału w pracach Rady i jej organów
oraz innych instytucji samorządowych, do których zostali wybrani lub
desygnowani.
§ 34
1. Radni mają obowiązek utrzymywania stałej więzi z mieszkańcami Gminy
poprzez:
1. informowanie o aktualnej sytuacji Gminy,
2. konsultowanie materiałów, spraw i projektów uchwał Rady,
3. upowszechnianie uchwał i przedsięwzięć Rady oraz mobilizowanie
mieszkańców do współuczestnictwa w ich realizacji,
4. informowanie o swojej działalności w Radzie,
5. przyjmowanie postulatów, wniosków i skarg.
2. Obowiązek. o którym mowa w ust. l, radni realizują w szczególności przez:
1. utrzymywanie kontaktu z działającymi na terenie ich okręgów
wyborczych jednostkami samorządowymi,
2. uczestniczenie w spotkaniach z mieszkańcami,
3. pełnienie podanych do publicznej wiadomości dyżurów.
§ 35
1. Radni mają prawo wnosić pod obrady Rady oraz komisji sprawy, które
wynikają z postulatów i skarg mieszkańców.
2. Radni mają prawo kierowania do Przewodniczącego Rady, Burmistrza i
Zarządu interpelacji, które są składane w formie pisemnej.
3. Interpelacje, interwencje, wnioski są składane na piśmie za pośrednictwem
Biura Rady.
4. Adresaci interpelacji, interwencji, zapytań i wniosków udzielają odpowiedzi
nie później niż w ciągu 14 dni.
5. Odpis odpowiedzi na pisemną interpelację, interwencję, zapytanie lub
wniosek skierowane za pośrednictwem Biura Rady, powinien być przesłany
do wiadomości tego Biura.
6. Radny, pomimo otrzymania odpowiedzi, może zwrócić się o rozpatrzenie
sprawy przez odpowiednią komisję lub Radę.
§ 36
1. Radny reprezentuje mieszkańców Gminy wobec Urzędu Gminy.
2. Urząd Gminy i inne jednostki organizacyjne są zobowiązane do
udostępniania radnym potrzebnych dokumentów, udzielania
wyczerpujących informacji i pomocy w sprawach związanych z
wykonywaniem mandatu.
3. Radni w sprawach związanych z wykonywaniem mandatu przyjmowani są w
Urzędzie Gminy i innych jednostkach organizacyjnych Gminy w pierwszej
kolejności.
4. Zasady postępowania przy załatwianiu postulatów, wniosków i skarg oraz
zgłaszania i rozpatrywania interpelacji, interwencji określa Regulamin
Urzędu Gminy.
§37
1. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy
publicznych.
2. Zarząd Gminy ubezpiecza radnego od następstw nieszczęśliwych wypadków
przy wykonywaniu mandatu radnego.
3. Radnemu z tytułu wykonywania mandatu przysługuje dieta. Zasady
przyznawania diet określa Regulamin Rady.
2. Zarząd Gminy
A. Organizacja Zarządu i zadania jego członków
§ 38
1. Organem wykonawczym Gminy jest Zarząd Gminy, zwany dalej Zarządem.
2. Zarząd składa się z 7 osób, w tym: Burmistrza, 3 jego zastępców oraz
pozostałych członków Zarządu wybieranych przez Radę spośród radnych lub
spoza składu Rady.
3. Burmistrz jest przewodniczącym Zarządu.
4. Członkostwa w Zarządzie nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji
rządowej, jak też z wykonywaniem funkcji Przewodniczącego,
Wiceprzewodniczącego Rady, Przewodniczącego Komisji, członka Komisji
Rewizyjnej lub kierownika w jednostce organizacyjnej Gminy.
§ 39
Burmistrz, jego zastępcy oraz pozostali członkowie Zarządu są pracownikami
samorządowymi zatrudnionymi na podstawie wyboru.
§ 40
1. Rada może odwołać Zarząd lub poszczególnych jego członków przed
upływem kadencji, - jeżeli stwierdzi nieprzestrzeganie prawa, Statutu i
uchwał Rady.
2. W razie odwołania Zarządu, Rada Gminy wybiera w ciągu 1 miesiąca nowy
Zarząd. Do czasu wyboru nowego Zarządu, obowiązki Zarządu wykonuje
dotychczasowy Zarząd.
3. Jeżeli nastąpi uszczuplenie składu Zarządu poniżej 3 członków, Rada
uzupełnia skład Zarządu w ciągu jednego miesiąca.
4. W przypadku złożenia rezygnacji przez członka Zarządu nie będącego jego
przewodniczącym, Burmistrz jest obowiązany najpóźniej w ciągu 1 miesiąca
od dnia przyjęcia rezygnacji, przedstawić Radzie nową kandydaturę na
członka Zarządu.
§ 41
Po upływie kadencji Rady, Zarząd działa do dnia wyboru nowego Zarządu.
§ 42
1. Zarząd wykonuje uchwały Rady i realizuje zadania Gminy określone
przepisami prawa i wynikające z potrzeb mieszkańców.
2. Do zadań Zarządu należy:
a. przygotowywanie projektów uchwał Rady,
b. określenie sposobu wykonania uchwał Rady,
c. gospodarowanie mieniem komunalnym,
d. realizacja budżetu Gminy,
e. zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek
organizacyjnych po uprzednim zasięgnięciu opinii właściwej
merytorycznie komisji Rady,
f. wykonywanie zadań zleconych, o których mowa w §8, ,
g. wykonywanie innych zadań określonych odrębnymi przepisami.
3. Do Zarządu należy ponadto:
a. przygotowywanie projektu budżetu, informowanie mieszkańców o
założeniach projektu budżetu i ustalanie sposobu jego wykonania,
b. podejmowanie decyzji o wszczęciu lub rezygnacji ze sporu
sądowego,
c. powoływanie komisji przetargowej dla rozpatrywania ofert przy
przetargach publicznych ogłaszanych przez Gminę,
d. określanie zakresu pełnomocnictw udzielanych kierownikom
gminnych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości
prawnej do zarządzania mieniem tych jednostek,
e. określanie zakresu upoważnienia, jakiego Burmistrz może udzielić
Sekretarzowi do prowadzenia w jego imieniu spraw Gminy,
f. dokonywanie zmian w budżecie Gminy w ramach posiadanych
uprawnień określonych w Ustawie "Prawo budżetowe" oraz w ramach
uprawnień przekazanych przez Radę Gminy.
4. Zarząd jest zobowiązany do składania Radzie sprawozdań ze swojej pracy,
raz na pół roku, w terminie do 30 dni po jego zakończeniu. Nie dotyczy to
sprawozdania finansowego.
§ 43
1. Posiedzenia Zarządu zwołuje Burmistrz w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak
niż raz w miesiącu.
2. Zarząd decyduje kolegialnie zwykłą większością głosów w obecności co
najmniej połowy składu Zarządu. W przypadku równej liczby głosów
decyduje głos Burmistrza.
3. W posiedzeniach Zarządu mogą uczestniczyć z głosem doradczym Sekretarz
i Skarbnik Gminy oraz Przewodniczący Rady.
4. Na posiedzenia Zarządu mogą być zapraszane także inne osoby.
5. Szczegółowy tryb pracy Zarządu określa Regulamin Urzędu Gminy
uchwalony przez Radę na wniosek Zarządu.
§ 44
W zakresie wykonywania zadań własnych Gminy, Zarząd podlega wyłącznie Radzie.
§ 45
1. Burmistrz organizuje pracę Zarządu, kieruje bieżącymi sprawami Gminy
oraz reprezentuje ją na zewnątrz.
2. Do zadań i kompetencji Burmistrza w szczególności należy:
a. wydawanie decyzji indywidualnych z zakresu administracji
publicznej,
b. określanie sposobu prowadzenia spraw Gminy przez Sekretarza
Gminy,
c. ogłaszanie budżetu Gminy i sprawozdania z jego wykonania,
d. zawieranie, zmiana i rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami
Urzędu Gminy,
e. wykonywanie uprawnień przełożonego służbowego w stosunku do
pracowników Urzędu Gminy, z którymi stosunek pracy został
nawiązany na podstawie: wyboru, powołania, mianowania lub
umowy o pracę,
f. zlecanie pracownikom samorządowym mianowanym wykonanie innej
pracy niż określono w akcie mianowania, na czas nie przekraczający
3 miesięcy w roku kalendarzowym,
g. kierowanie pracą Urzędu Gminy,
h. wykonywanie innych czynności na podstawie przepisów
szczególnych.
§ 46
1. W sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych w bezpośrednim
zagrożeniem interesu publicznego, Burmistrz podejmuje czynności należące
do kompetencji Zarządu.
2. Czynności podjęte w trybie, o którym mowa w ust. 1 wymagają
zatwierdzenia na najbliższym posiedzeniu Zarządu.
§ 47
W zakresie ustalonym przez Zarząd, Burmistrz może powierzyć prowadzenie spraw
Gminy w swoim imieniu - Sekretarzowi Gminy.
§ 48
Skarbnik, który jest głównym księgowym budżetu Gminy, kieruje bieżącą
działalnością finansową Gminy, zgodnie z uchwalonym przez Radę budżetem.
§ 49
Szczegółowy zakres obowiązków Sekretarza i Skarbnika Gminy określa Regulamin
Urzędu Gminy.
§ 50
1. Zarząd wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Gminy i innych
jednostek organizacyjnych Gminy.
2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa Regulamin Urzędu
Gminy, uchwalony przez Radę na wniosek Zarządu.
B. Pracownicy samorządowi.
§ 51
Pracownikami samorządowymi są osoby zatrudnione w Urzędzie Gminy i innych
jednostkach organizacyjnych Gminy w ramach stosunku pracy na podstawie:
1. wyboru: Burmistrz, jego zastępcy i członkowie Zarządu,
2. powołania: Sekretarz i Skarbnik,
3. mianowania: osoby zajmujące stanowiska naczelnika wydziału i naczelnika
biura,
4. umowy o pracę: pozostali pracownicy zatrudnieni w Urzędzie.
§ 52
Pracownik samorządowy, zatrudniony na podstawie wyboru, powołania lub
mianowania przed podjęciem pracy składa pisemne ślubowanie następującej
treści: "Ślubuję uroczyście, że na zajmowanym stanowisku będę służyć państwu i
społeczności lokalnej, przestrzegać porządku prawnego i wykonywać sumiennie
powierzone zadania."
§ 53
1. Pracownicy samorządowi mianowani podlegają okresowym ocenom
kwalifikacyjnym, odpowiedzialności porządkowej i dyscyplinarnej.
2. Szczegółowe zasady postępowania w sprawach odpowiedzialności, o której
mowa w ust. l, ustala Rada w formie regulaminu wydanego na podstawie
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1990r. w sprawie
powoływania komisji dyscyplinarnych, orzekających za naruszenia
obowiązków przez mianowanych pracowników samorządowych i
postępowania przed tymi komisjami.
3. W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem, stosuje się
odpowiednie przepisy Ustawy o pracownikach samorządowych.
C. Jednostki organizacyjne Gminy
§ 54
1. W celu wykonywania zadań Gminy, Rada może tworzyć jednostki
organizacyjne i wyposażać je w majątek.
2. Statuty jednostek organizacyjnych są zatwierdzane uchwałą Rady na
wniosek Zarządu.
3. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy nie mających osobowości
prawnej, działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego
im przez Zarząd.
4. Do czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa potrzebna jest zgoda
Zarządu.
5. Likwidacja jednostek organizacyjnych, powołanych przez Radę, może
nastąpić uchwałą Rady Gminy. Uchwała taka ustali tryb likwidacji jednostek
organizacyjnych.