pomoc gminom w przeprowadzeniu przetargu na odbiór i

Katowice, dnia 31 października 2012 r.
OFERTA ŚWIADCZENIA POMOCY PRAWNEJ PODCZAS PRZETARGU NA
ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH
Kancelaria Radców Prawnych Klatka i partnerzy z siedzibą w Katowicach przedstawia
poniższą ofertę świadczenia pomocy prawnej podczas postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych (zarówno
zmieszanych, jak i posegregowanych)– zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996
r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 391) oraz ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze
zm.).
1. Zakres i zasady obsługi prawnej.
a/ zakres obsługi prawnej:
Przedmiotem oferty jest świadczenie pomocy prawnej w zakresie przygotowania i
przeprowadzenia, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 391) oraz ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.), postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych
(zarówno zmieszanych, jak i posegregowanych) w granicach administracyjnych gminy.
Świadczenie pomocy prawnej w w/w zakresie może polegać, w szczególności na:
 ustnym doradztwie w bieżących sprawach z zakresu ustawy o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach i Prawa zamówień publicznych, w tym udziale w pracach Komisji
Przetargowej
 pomocy przy udzielaniu odpowiedzi na pytania oferentów do SIWZ,
 pomocy w żądaniu wyjaśnień od oferentów,
 sporządzaniu odpowiedzi na wniesione odwołania,
 występowaniu w charakterze pełnomocnika gminy na posiedzeniach i rozprawach
Krajowej Izby Odwoławczej,
 sporządzaniu projektów innych stosownych pism i dokumentów;
1
b/ szczegółowe obowiązki Kancelarii (propozycja oszacowania prawdopodobnego
nakładu pracy):
l. p.
czynność
ilość stron
stron godzin
I. CZĘŚĆ OBLIGATORYJNA
Sporządzenie projektu zarządzenia o powołaniu komisji
1.
1
przetargowej
2.
Sporządzenie informacji o wynikach oceny wniosków
2
3.
Zaproszenie do składania ofert
2
Wybór najkorzystniejszej oferty i ogłoszenie wyników
4.
2
przetargu
5.
Zatrzymanie/zwrot wadium
2
6.
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia publicznego
2
Ocena stopnia spełnienia przez wykonawców warunków
7.
4
postawionych przez zamawiającego
8.
Otwarcie ofert i ich ocena
4
SUMA
11
8
II. CZĘŚĆ FAKULTATYWNA (według potrzeb)
Zwrot wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu
1.
1
ograniczonym
Wezwanie oferentów do uzupełnienia braków w
2.
2
dokumentacji
Odpowiedź na wnioski oferentów o wyjaśnienie treści
3.
2
SIWZ
4.
Wezwanie do złożenia wyjaśnień treści oferty
2
5.
Poprawianie omyłek w ofertach
2
6.
Odrzucenie oferty
2
7.
Unieważnienie postępowania
2
8.
Narady i spotkania ze Zleceniodawcą
16
Postępowanie w sprawie odwołania wobec czynności opisu sposobu
9.
dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu
9.1. Odpowiedź na odwołanie
10
9.2. Zastępstwo Zamawiającego przed KIO
8
Odpowiedź na skargę oferenta do sądu powszechnego
9.3. albo sporządzenie skargi Zamawiającego na orzeczenie
10
KIO
wg
9.4. Zastępstwo Zamawiającego przed sądem okręgowym
potrzeb
9.5. Narady i spotkania ze Zleceniodawcą
16
Postępowanie w sprawie odwołania wobec wyboru najkorzystniejszej
10.
oferty albo wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie
zamówienia lub odrzucenia oferty odwołującego
10.1. Odpowiedź na odwołanie
10
10.2. Zastępstwo Zamawiającego przed KIO
8
10.3. Odpowiedź na skargę oferenta do sądu albo sporządzenie
10
-
2
skargi Zamawiającego na orzeczenie KIO
10.4. Zastępstwo Zamawiającego przed sądem okręgowym
10.5
Narady i spotkania ze Zleceniodawcą
SUMA
ŁĄCZNIE
51
62
wg
potrzeb
16
ok. 70
ok. 78
c/ miejsce wykonywania pomocy prawnej:
Pomoc prawna świadczona będzie zasadniczo w Kancelarii, za wyjątkiem udziału w
pracach Komisji Przetargowej w siedzibie urzędu gminy oraz posiedzeń i rozpraw Krajowej
Izby Odwoławczej w Warszawie. W razie świadczenia pomocy prawnej poza Katowicami,
Kancelarii przysługiwać będzie rekompensata utraconego czasu podróży oraz zwrot kosztów
podróży koleją w I klasie albo samochodem do miejsca świadczenia pomocy prawnej i z
powrotem – chyba, że przewóz zapewni gmina.
2. Zasady wynagradzania Kancelarii
Czynności w zakresie niewymienionym w poniższej tabeli Kancelaria wykona w zamian
za wynagrodzenie, którego wysokość obliczana będzie według:

stawki za stronę – 200 złotych netto.

stawki godzinowej w wysokości 250 zł netto za każdą godzinę pracy.
Poniższa tabela zawiera szacunek niezbędnego nakładu pracy niezbędny do
określenia wartości nominalnej zobowiązania gminy:
l. p.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
ilość stron
stron
godzin
I. CZĘŚĆ OBLIGATORYJNA
Sporządzenie projektu zarządzenia o powołaniu
1
komisji przetargowej
Sporządzenie informacji o wynikach oceny
2
wniosków
Zaproszenie do składania ofert
2
Wybór najkorzystniejszej oferty i ogłoszenie
2
wyników przetargu
Zatrzymanie/ zwrot wadium
2
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia publicznego
2
Ocena stopnia spełnienia przez wykonawców
4
warunków postawionych przez zamawiającego
Otwarcie ofert i ich ocena
4
SUMA
11
8
II. CZĘŚĆ FAKULTATYWNA (według potrzeb)
czynność
3
kwota netto
200 zł
400 zł
400 zł
400 zł
400 zł
400 zł
1 000 zł
1 000 zł
4 200 zł
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
10.
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
10.5
Zwrot wniosku o dopuszczenie do udziału w
1
200 zł
przetargu ograniczonym
Wezwanie oferentów do uzupełnienia braków w
2
400 zł
dokumentacji
Odpowiedź na wnioski oferentów o wyjaśnienie
2
400 zł
treści SIWZ
Wezwanie do złożenia wyjaśnień treści oferty
2
400 zł
Poprawianie omyłek w ofertach
2
500 zł
Odrzucenie oferty
2
400 zł
Unieważnienie postępowania
2
400 zł
Narady i spotkania ze Zleceniodawcą
16
4 000 zł
Postępowanie w sprawie odwołania wobec czynności opisu sposobu dokonywania oceny
spełniania warunków udziału w postępowaniu
Odpowiedź na odwołanie
10
1 500 zł
2 900 zł (plus zwrot
kosztów dojazdu
317 zł brutto i
Zastępstwo Zamawiającego przed KIO
8
koszt
pełnomocnictwa
17 zł brutto
Odpowiedź na skargę oferenta do sądu
powszechnego albo sporządzenie skargi
10
1 500 zł
Zamawiającego na orzeczenie KIO
Zastępstwo Zamawiającego przed sądem
wg
7 200 zł
okręgowym
potrzeb
Narady i spotkania ze Zleceniodawcą
16
4 000 zł
Postępowanie w sprawie odwołania wobec wyboru najkorzystniejszej oferty albo
wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia lub odrzucenia oferty
odwołującego
Odpowiedź na odwołanie
10
1 500 zł
2 900 zł (plus zwrot
kosztów dojazdu
317 zł brutto i
Zastępstwo Zamawiającego przed KIO
8
koszt
pełnomocnictwa
17 zł brutto
Odpowiedź na skargę oferenta do sądu albo
sporządzenie skargi Zamawiającego na orzeczenie
10
1 500 zł
KIO
Zastępstwo Zamawiającego przed sądem
wg
7 200 zł
okręgowym
potrzeb
Narady i spotkania ze Zleceniodawcą
16
4 000 zł
SUMA
51
ok. 70
41 568 zł
ŁĄCZNIE
62
ok. 78
45 768 zł
4
3. Doświadczenie Kancelarii
W ciągu ostatnich 10 lat, od 1 stycznia 2002 r., Kancelaria Radców Prawnych Klatka i
partnerzy udzieliła pomocy prawnej ponad 500 klientom, w tym 189 przedsiębiorcom i
jednostkom sektora finansów publicznych.
Kancelaria Radców Prawnych Klatka i partnerzy udzieliła pomocy prawnej wielu
podmiotom zobowiązanym do stosowania Prawa zamówień publicznych.
W skład zespołu Kancelarii wchodzi trzech specjalistów z zakresu prawa zamówień
publicznych – radca prawny Jędrzej Klatka, radca prawny Michał Kuźniak i radca prawny
Agnieszka Dylong.
Prawnicy Kancelarii reprezentowali swoich klientów w 18 sprawach przed Krajową Izbą
Odwoławczą (16 spraw wygranych), których wykaz znajduje się na stronie internetowej
Kancelarii pod adresem www.odwolania.info.pl.
Kancelaria opracowała kilkadziesiąt specyfikacji istotnych warunków zamówień, a w
roku 2010 Kancelaria świadczyła kompleksową obsługę prawną Pracowni Planowania
Przestrzennego i Architektury w Tychach przy organizacji przetargu nieograniczonego na
sporządzenie projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta Tychy wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz udział w
czynnościach związanych ze sporządzeniem zmiany studium. Zakres obsługi prawnej w/w
zlecenia obejmował m. in.:





opracowanie pozacenowych kryteriów oceny ofert, którymi Pracownia Planowania
Przestrzennego i Architektury w Tychach kierowała się przy wyborze najkorzystniejszej
oferty;
opracowanie pozacenowych kryteriów oceny ofert, którymi Pracownia Planowania
Przestrzennego i Architektury w Tychach kierowała się przy wyborze najkorzystniejszej
oferty;
udział w otwarciu ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie w/w zamówienia
publicznego;
opracowanie ogłoszenia, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 Prawa zamówień
publicznych.;
sporządzenie i weryfikacja korekt do ogłoszenia o w/w zamówieniu. (referencje w dziale o
kancelarii - referencje).
Kancelaria posiada bogate doświadczenie z zakresu gospodarki odpadami
komunalnymi. Radca prawny Jędrzej Klatka, na podstawie umowy zawartej z Ministerstwem
Środowiska, występuje w charakterze eksperta z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi
5
i udzielił do tej pory ponad 100 eksperckich odpowiedzi na pytania zadawane przez gminy z
całej Polski, które znajdują się na stronie internetowej Kancelarii pod adresem
www.prawosmieciowe.pl.
Kancelaria jest aktywnym członkiem Polskiej Izby Ekologii, natomiast partner Kancelarii
- radca prawny Jędrzej Klatka jest ekspertem Polskiej Izby Ekologii z zakresu prawa ochrony
środowiska.
Jędrzej Klatka od wielu lat jest również wykładowcą przedmiotu „Prawo ochrony
środowiska” w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Katowicach, a także prowadzi liczne
wykłady na zlecenie podmiotów zewnętrznych, firm szkoleniowych (np. CE2, EKOLOGUS,
POLSKA IZBA EKOLOGII), m. in. z zakresu Prawa ochrony środowiska i gospodarowania
odpadami komunalnymi.
W 2008 r. na zlecenie Ministerstwa Gospodarki prawnicy Kancelarii przygotowali
liczące 350 stron opracowanie pt.: Analiza obowiązujących aktów prawnych dotyczących
tematyki azbestowej ze wskazaniem obszarów wymagających zmian, aktów prawnych
wymagających nowelizacji – z określeniem ich zakresu oraz propozycje nowych
uregulowań.
W styczniu 2012 r. pod redakcją radcy prawnego Jędrzeja Klatki i Michała Kuźniaka
ukazała się publikacja Kancelarii Radców Prawnych Klatka i partnerzy w Katowicach pt.:
Gospodarowanie odpadami komunalnymi – poradnik dla gmin, która zawiera kompleksową
analizę prawną ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 152, poz. 897 ze zm.).
Zapraszam do zapoznania się z branżowymi serwisami internetowymi Kancelarii pod
adresem: http://www.odwolania.info.pl i http://www.prawosmieciowe.pl.
W razie jakichkolwiek pytań jestem do dyspozycji pod numerem telefonu +48 (32) 201
44 56
Z poważaniem
6