pobierz - ministerstwo cyfryzacji
Transkrypt
pobierz - ministerstwo cyfryzacji
RPW/18744/2016 P Data:2016-03-25 Warszawa,ZWarca 2016 r. MINISTER SPORTUI TURYSTYKI BM-WRP/0721/351/2016/4 Pan Szymon Ruman Podsekretarz Stanu Ministerstwo Cyfryzacji w odpowiedzi na pismo o sygn. DP-WL.0211.45.2016.JRM, z 14 marca br., przekazuj^ce projekt zarzqdzenia Prezesa Rady Przeciwdzialania Dyskryminacji Ministrow w sprawie zniesienia Rady do Rasowej, Ksenofobii i zwiqzanej z nimi Nietolerancji spraw oraz Rady Konsultacyjnej, uprzejmie informuj^, ze zglaszam nast^puj^ce uwagi. Proponuj? rozwazyc kontynuacj? dzialania Rady ds. Przeciwdzialania Dyskryminacji Rasowej, Ksenofobii i zwiqzanej z nimi Nietolerancji oraz Rady Konsultacyjnej lub ich powolanie w zmienionej formie. Rada do spraw Przeciwdzialania Dyskryminacji Rasowej, Ksenofobii i zwiqzanej z nimi Nietolerancji (dalej: Rada) istnieje od 2013 r. oraz stanowi obecnie jedyne gremium zapewniajqce koordynacj? dzialan organow administracji rzqdowej, jednostek samorzqdu terytorialnego i innych podmiotow w zakresie przeciwdzialania i zwalczania dyskryminacji i nietolerancji. W swojej dotychczasowej dzialalnosci Rada podejmowala szereg dzialan na rzecz zwalczania przejawow dyskryminacji, w tym np.: monitorowanie i analizowanie obszarow wyst^powania ww. zjawisk w zyciu publicznym oraz wdrazanie inicjatyw majqcych zapobiegac podobnym zdarzeniom w przyszlosci. Rada dostarczala wsparcia dla dzialan innych instytucji panstwowych i organizacji pozarzqdowych oraz manifestowala swoje poparcie dla osob przesladowanych (w 2014 r., Przewodniczqcy Rady podjql np.: decyzj^ o przekazaniu srodkow fmansowych wojewodzie podlaskiemu na wdrazanie programu integracji spolecznosci lokalnej, w zwiqzku z incydentami o charakterze ksenofobicznym, ktore pojawily si? w Bialymstoku w latach 2013-2014). W ubieglych latach powoiano ponadto grup? robocz^ ds. utworzenia slownika poj^c dot. mowy nienawisci. Zadaniem grupy jest zbieranie przykladow dyskryminacji slownej w przestrzeni publicznej, a nast?pnie ich kwalifikacja. W sklad grupy wchodzic maj^ kulturoznawcy, socjolodzy, j^zykoznawcy, psychologowie i reprezentanci organow panstwa. Slownik poj?c stanowic moze pomoc merytoryczn^ dla pracownikow administracji publicznej, oswiaty, wymiaru sprawiedliwosci, dziennikarzy czy policji. Przy Radzie rozpocz^la rowniez funkcjonowanie grupa robocza ds. stworzenia repozytorium raportow i danych statystycznych. Grupie przydzielono zadanie gromadzenia danych dotycz^cych osob i srodowisk dyskryminowanych, analizowania stopnia zagrozenia dyskryminacjq w danym regionie i utworzenia tzw. mapy ryzyka. Istotnym narz^dziem repozytorium stac si? moze system informatyczny, sluzqcy do analizy i publikacji danych. Raporty generowane z systemu przedstawiane b^d^ cyklicznie czlonkom Rady. Decyzj^ Przewodnicz^cego Rady w ubieglych latach zorganizowane zostaly rowniez szkolenia dla Pelnomocnikow Wojewodow ds. Mniejszosci Narodowych i Etnicznych, ktorych celem bylo zwi?kszenie swiadomosci o problemach mniejszosci narodowych i etnicznych na ich terenie. W z w i ^ u z tym, ze Rada stanowi miejsce wspolnych posiedzen organow wladzy centralnej, przedstawicieli wojewodow, policji, strazy pozamej, strazy granicznej, sluzby celnej czy Rzecznika Praw Pacjenta umozliwia ona wymian? dobrych praktyk. Poszczegolne instytucje korzystaj^ z wiedzy i doswiadczen innych oraz informuj^ o zrealizowanych projektach, w zakresie zarowno reagowania na pojawiajqce si? incydenty, jak i profilaktyki: edukacji, uwrazliwiana spoleczenstwa na problem nietolerancji, zwi?kszenia swiadomosci o zagrozeniach i wiedzy o sposobach walki z problemem dyskryminacji. Wspomniec nalezy, ze Przewodniczqcy Rady zobowi^any jest do sporz^dzania podsumowania dzialah Rady za dany rok oraz przedstawiania Radzie Ministrow planu dzialah organow reprezentowanych w Radzie w zakresie przeciwdzialania i zwalczania dyskryminacji. Dokument ten stanowi przeglqd dzialan wszystkich podmiotow bior^cych udzial w pracach Rady. W latach ubieglych biezqce spotkania organizacji pozarz^dowych i ekspertow uzyskaly zinstytucjonalizowany charakter w postaci tzw. Rady Konsultacyjnej (dalej: RK). RK to stala grupa konsultacyjna przy Radzie do spraw Dyskryminacji, z glosem opiniodawczo-doradczym. W jej sklad weszly osoby aktywnie dzialaj^ce na rzecz zwalczania przypadkow nietolerancji, reprezentuj^ce grupy i srodowiska zagrozone dyskryminacji oraz przedstawiciele organizacji pozarz^dowych. Dzi?ki istnieniu RK strona spoleczna ma mozliwosc wymiany informacji z przedstawicielami organow panstwa. RK zajmuje si^ m.in.: obserwacj^ i analiz^ incydentow powodowanych z pobudek ksenofobicznych czy rasistowskich oraz zdarzen o charakterze mowy nienawisci. Czlonkowie RX raportuj^ o incydentach wyst^puj^cych na ich terenie podczas posiedzeh Rady do spraw Przeciwdzialania Dyskryminacji, co pozwala na analiz? zjawiska na poziomie centralnym. RK ma takze za zadanie przedstawianie propozycji rozwi^zah dla danych problemow. / RUzard Poasekret