prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu

Transkrypt

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO TERENÓW W ŻYCHLINIE
GMINA STARE MIASTO
CMENTARZ KOMUNALNY
Wykonał: mgr inż. Katarzyna Łabuda
Konin, kwiecień 2016
2
prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego – cmentarz w Żychlinie gmina Stare Miasto
Spis treści
1.
2.
3.
4.
Przedmiot, cel i zakres opracowania…………………………………………………4
Podstawa prawna opracowania................................................................……… 4
Metoda sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko …………………5
Proponowane metody analizy skutków realizacji postanowień projektu
planu…………………………………………………………………………………….6
5. Główny cel opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrz………7
5.1.Opis terenu objętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego..7
5.2.Analiza ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego…..........8
6. Analiza środowiska przyrodniczego i krajobrazu obszaru objętego
miejscowym planem i terenów sąsiadujących..................................................13
6.1. Położenie administracyjne i dane ogólne………………………………………….13
6.2. Położenie geograficzne i morfologia ......................................... .......................13
6.3 Budowa geologiczna…………………………………………………………….........13
6.4. Wody powierzchniowe........................................................................................15
6.5. Wody podziemne................................................................................................15
6.6.Klimat……………………………………………………………………………………17
6.7. Klimat akustyczny……………………………………………………………………..17
6.8.Powietrze atmosferyczne……………………………………………………….…….18
6. 9. Szata roślinna i świat zwierząt…… ………………………………………………..19
7.
Istniejący stan środowiska i potencjalne zmiany w przypadku braku
realizacji miejscowego planu agospodarowania………………………………….20
8.
Analiza problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia
realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczących
obszarów podlegających ochronie…………………………………………………21
9.
Ocena celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym oraz sposoby w jakich
te cele i problemy środowiska zostały uwzględnione podczas
opracowania dokumentu…………………………………………………………….22
10. Przewidywane oddziaływanie na środowisko ………………………...…..........25
10,1. Oddziaływanie na środowisko cmentarza komunalnego………………………25
10.2. Oddziaływanie na różnorodność biologiczną……………………………………..26
10.3. Oddziaływanie na ludzi………………………………………………………..........27
10.4. Oddziaływanie na zwierzęta ……………………………………………………….27
10.5 Oddziaływanie na roślinność……………………………………………………....27
10.6. Oddziaływanie na wody……………………………………………………….........27
10.7. Oddziaływanie na powietrze atmosferyczne……………………………...……...28
10.8. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi…………………………………………….28
10.9. Oddziaływanie na krajobraz i klimat……………………………………….……...29
10.10. Oddziaływanie na klimat akustyczny…………………………………………….29
10.11. Oddziaływanie na zasoby naturalne……………………………………………..29
10.12 Oddziaływanie na dobra materialne………………………………………..........29
3
10.13. Oddziaływanie na zabytki…………………………………………………….29
11. Rozwiązania mające na celu zapobieganie , ograniczanie negatywnego
oddziaływania na środowisko…………………………………………………….29
12. Rozwiązania alternatywne……………………………………………………….29
13. Oddziaływania trans graniczne………………………………………………….30
14. Streszczenie………………………………………………………………………..30
4
1 PRZEDMIOT, CEL I ZAKRES OPRACOWANIA
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości
Żychlin gmina Stare Miasto.
Głównym celem projektu planu jest wskazanie terenów do zainwestowania
zgodnie ze wskazaniem studium gminy oraz z zasadami ochrony i kształtowania
ładu przestrzennego
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu
miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego terenów
przeznaczonych na budowę
cmentarza komunalnego w Żychlinie. ma na celu dokonanie oceny skutków
realizacji miejscowego planu w odniesieniu do poszczególnych komponentów
środowiska przyrodniczego, wskazanie potencjalnie uciążliwych lub korzystnych
dla ustaleń urbanistycznych.
Zakres opracowania
Zgodny z Ustawą z dnia 3 października 2008 o udostępnianiu informacji o
środowisku jego ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2016 r poz.353 ). art.51. ust.2 i
art.52. ust 1 i 2.
Zakres prognozy oddziaływania na środowisko został uzgodniony pismem
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 14.12.2015 r znak WOOIII.411.547..2015.JM.1
oraz z Państwowym Powiatowym Inspektorem
Sanitarnym w Koninie pismem z dnia 01.12.2015 r nr ON.NS- 4521-22/15.
Prognoza oddziaływania na środowisko zawiera:
a) Informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego
powiązaniach z innymi dokumentami
b) Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy
c) Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji
postanowień
projektowanego
dokumentu
oraz
częstotliwości
jej
przeprowadzania
d) Informacje o możliwym trans granicznym oddziaływaniu na środowisko,
e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym
2. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA
• Ustawa z dnia 3 października 2008 o udostępnianiu informacji o środowisku jego
•
ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko . ( Dz. U. z 2016 r poz.353 ).
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym ( DZ.U. z 2015 poz. 199 z późn. zm.)
5
•
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ( Dz U z 2015 poz. 1651
z późn. zm.).
uchwała Nr XIII/82/2015 Rady Gminy Stare Miasto z dnia 3 października
2015 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego - cmentarz w miejscowości Żychlin, gmina
Stare Miasto,
W oparciu o ustawy i rozporządzenia:
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959r w
sprawie określenia jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na
cmentarze ( Dz.U.nr 52 poz 315 )
• Ustawa z dnia 31.01 1959 o cmentarzach i chowaniu zmarłych ( Dz.U z 2000 nr
23 poz.295 ).
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 7 marca 2008 w sprawie
wymagań jakie musi spełniać cmentarz, groby i inne miejsca pochówku zwłok i
szczątków ( Dz.U.nr 48 poz.284.).
).
Charakterystyki lokalnego środowiska dokonano w oparciu o informacje zawarte w
niżej wymienionych materiałach.:
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów objętych
opracowaniem.
Opinia geotechniczna – oprac. AiG Architekci Plus -2014r.
Dokumentacja geologiczna ustalająca warunki gruntowo wodne dla projektowanej
lokalizacji cmentarza na działce nr 600 w Zychlinie – sierpień 2015.
Dane meteorologiczne
Inwentaryzacja użytkowania terenu w skali 1 : 500
„Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy Stare Miasto”
Ekofizjografia gminy stare Miasto
3. METODA SPORZĄDZANIA PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
W trakcie sporządzania prognozy poddano analizie rozwiązania funkcjonalno –
przestrzenne i pozostałe ustalenia projektu planu pod kątem ochrony walorów
środowiska kulturowego. Podjęto również próbę oceny stanu i funkcjonowania
środowiska , jego walorów.
Wykorzystano dane i wnioski pochodzące z następujących opracowań:
- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Stare Miasto
- projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ,
- opracowanie ekofizjograficzne gminy Stare Miasto
6
- prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń zmiany studium dla gminy Stare
Miasto .
Oddziaływanie na środowisko przyrodnicze zainwestowania przewidzianego
projektem planu miejscowego oceniano, posługując się następującymi kryteriami:
⇒ charakterem zmian ( negatywne. pozytywne ),
⇒ intensywności przekształceń (nieistotne, nieznaczne, zauważalne, duże,
zupełne),
⇒ bezpośredniości oddziaływania (bezpośrednie, pośrednie, wtórne, ),
⇒ okresu trwania oddziaływania ( trwałe, długoterminowe, okresowe ),
⇒ częstotliwości oddziaływanie (stałe, chwilowe, epizodyczne),
⇒ zasięgu oddziaływania (miejscowe, lokalne, ),
⇒ trwałości przekształceń (nieodwracalne, trwałe ).
4.
PROPONOWANE
METODY
ANALIZY
POSTANOWIEŃ PROJEKTU PLANU
SKUTKÓW
REALIZACJI
Źródłem informacji o środowisku jest państwowy monitoring środowiska
Analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu
winna
obejmować wpływ realizacji ustaleń projektu miejscowego planu na środowisko.
Analizie winny powinny podlegać:
- stan środowiska przyrodniczego w tym jakość wód
podziemnych, jakość
powietrza, jakość gleby, jakość szaty roślinnej
- stopień realizacji wymogów wynikających z potrzeb ochrony środowiska
- zmiany jakości poszczególnych elementów środowiska ( między innymi powietrza,
środowiska gruntowo – wodnego, klimatu akustycznego )
- stan wyposażenia terenów w urządzenia infrastruktury technicznej.
Przewidywane metody analizy realizacji postanowień projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego
powinny polegać na porównaniu danych
uzyskanych z państwowego monitoringu środowiska oraz danych uzyskanych na
podstawie wizji terenowej potwierdzającej postęp w realizacji projektowanego
dokumentu. Analiza musi się odnosić do terenów objętych projektem pklanu.
Częstotliwość analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu
powinna wynosić raz na cztery lata.
Na podstawie przeprowadzonej analizy należy sformułować wnioski dotyczące
stanu realizacji ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
ewentualnych przyczyn braku realizacji poszczególnych ustaleń planu oraz
niedostatków samego planu w zakresie regulacji niekorzystnych zjawisk
oddziałujących na stan środowiska. W rezultacie należy określić stopień
przydatności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz zakres
zagadnień do uregulowania w przypadku zmiany lub sporządzenia nowego planu.
7
5.GłÓWNY
CEL
OPRACOWANIA
MIEJSCOWEGO
PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Głównym celem opracowania miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego jest wyznaczenie terenu pod cmentarz komunalny w Żychlinie
gmina Stare Miasto.
MIEJSCOWYM
PLANEM
5.1.OPIS
TERENU
OBJĘTEGO
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Powierzchnia terenu objętego miejscowym planem wynosi 33,1 ha.
Teren objęty opracowaniem znajduje się w miejscowości Żychlin gmina Stare
Miasto.
W obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego w strukturze przyrodniczo – krajobrazowej gminy wyróżniono dla
celów planistycznych obszar opracowania jako:
- teren przeznaczony na cmentarz komunalny
- teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
- teren zabudowy usługowej
- tereny rolnicze
Teren objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego jest
niezabudowany i użytkowany jako grunty rolne.
W południowej części terenu objętego planem oraz w niewielkim fragmencie terenu
po stronie północno – wschodniej znajdują się tereny zalesione, oznaczone w
miejscowym planie jako teren lasów bez prawa zabudowy.
Na potrzeby cmentarza przewidziana jest cała działka nr 600, z tym że w
południowej części o powierzchni 1,9 ha będzie powierzchnia grzebalna a w
północnej o powierzchni 1,26 ha parking. Północna część działki nie naddaje się na
cmentarz ze względu na wysoki stan wód gruntowych ( 1,2 – 1.6 mpt. ) Działka nr
600, użytkowana rolniczo, obecnie ugorowana pozbawiona jest zieleni śródpolnej.
Zieleń przydrożna i śródpolna występuje za drogą dojazdową KD-D oraz po stronie
zachodniej na działce 578.
Przy granicy północnej terenu opracowania znajduje się przepompownia ścieków.
Obszary sąsiadujące z terenem objętym planem stanowią niezabudowane grunty
rolne. Od południa tereny zalesione.
W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wyznaczono 50
i 150 m strefy ochrony sanitarnej. W planie zawarto ustalenia zakazujące budowy
budynków mieszkalnych oraz obiektów do przechowywania i przetwarzania
żywności w 50 metrowej strefie ochrony sanitarnej cmentarza. W strefie o zasięgu
150 m do budynków mieszkalnych musi być doprowadzona woda z gminnej sieci
wodociągowej. Tereny sąsiadujące z cmentarzem i obszarem opracowania
stanowią grunty orne w większości pozbawione roślinności śródpolnej. Wzdłuż dróg
biegnących przez teren opracowania rosną drzewa.
Obszar objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego znajduje się
8
w obrębie Złotogórskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu .
Obszar w granicach planu nie znajduje się w strefie ochronnej ujęcia wody i obszarze
ochronnym zbiornika wód śródlądowych.
Obszar w granicach planu znajduje się w granicach głównego zbiornika wód
podziemnych GZWP- nr 151 Turek –Konin – Kolo.
Teren objęty opracowaniem nie znajduje się na terenie narażonym na
niebezpieczeństwo powodzi i zagrożonym osuwaniem się mas ziemnych.
W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przewidziano
na tym terenie:
1) MN – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
2) U – teren zabudowy usługowej;
3) ZC – cmentarz projektowany;
4) ZL - teren lasów bez prawa zabudowy;
5) K - teren infrastruktury technicznej - kanalizacja;
6) R - tereny rolnicze bez prawa zabudowy;
7) KD-D – teren dróg publicznych - droga dojazdowa;
8) KDW – teren dróg wewnętrznych;
9) KDW-P – teren dróg wewnętrznych - parking;
5.2. ANALIZA USTALEŃ MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
( wypis z tekstu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ).
Rozdział 4.
Ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego
§ 7. 3. Ustala się następujące warunki postępowania z odpadami:
1) wytwórcy odpadów zobowiązani są do ich selektywnej zbiórki, umożliwiającej późniejszy odzysk
lub unieszkodliwienie, zgodnie z wymogami ochrony środowiska;
2) odpady niebezpieczne, oleje odpadowe, zużyte baterie i akumulatory winny być gromadzone
w hermetycznych pojemnikach i transportowane do miejsc odzysku lub unieszkodliwienia.
4. Gospodarka odpadami komunalnymi musi być prowadzona zgodnie z przepisami o odpadach
i gminnym systemem wywozu odpadów komunalnych, natomiast gospodarka odpadami
nie będącymi odpadami komunalnymi musi być prowadzona zgodnie z przepisami ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku na terenie gminy i regulaminu utrzymania czystości i porządku.
9
5. Zbędne masy ziemi, powstające podczas realizacji inwestycji budowlanych, należy
wykorzystać do nowego ukształtowania terenu w granicach działki własnej pod warunkiem, że ich
zastosowanie nie spowoduje przekroczenia wymaganych standardów jakości gleby i ziemi, o których
mowa w przepisach odrębnych lub składować w miejscu wskazanym przez gminę.
6. Wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych, w tym z parkingów, przy wprowadzaniu
do wód lub do ziemi w przypadkach określonych przepisami odrębnymi należy oczyścić do jakości
wymaganej tymi przepisami.
7. Z zakresu ochrony przed hałasem wskazuje się, że:
1) tereny oznaczone na rysunku planu symbolem MN należą do kategorii terenów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej;
Rozdział 7.
Ustalenia dotyczące granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów
podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów
górniczych a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się
mas ziemnych
§ 10. 1. Teren objęty opracowaniem, nie znajduje się w granicach terenu górniczego.
2. Teren objęty opracowaniem znajduje się w granicach Złotogórskiego Obszaru Chronionego
Krajobrazu i obowiązują na nim przepisy ustawy o ochronie przyrody.
3. Teren objęty opracowaniem nie znajduje się na terenie narażonym na niebezpieczeństwo
powodzi i zagrożonym osuwaniem się mas ziemnych.
Rozdział 9.
Szczególne warunki zagospodarowania terenu oraz ograniczenia w jego użytkowaniu,
w tym zakaz zabudowy
§ 12. Na terenach oznaczonych na rysunku planu symbolem U, zlokalizowanych w strefie 50 m
sanitarnej cmentarza, obowiązuje zakaz budowy budynków przeznaczonych do produkcji żywności,
żywienia zbiorowego i z pomieszczeniami do przechowywania żywności.
Rozdział 10.
Ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji oraz
infrastruktury technicznej.
§ 13. Na terenach objętych planem ustala się następujące zasady obsługi w zakresie
infrastruktury:
1. W zakresie zaopatrzenia w wodę:
1) zaopatrzenie w wodę do celów bytowych, produkcyjnych i przeciwpożarowych z istniejących
sieci wodociągowych;
2) na terenach w 150,0 m strefie ochrony sanitarnej projektowanego cmentarza obowiązuje zakaz
realizacji własnych ujęć wody.
2. W zakresie kanalizacji:
1) na terenach objętych siecią kanalizacji sanitarnej ścieki przemysłowe, po ich podczyszczeniu do
wartości określonych przepisami odrębnymi i ścieki bytowe, będą odprowadzane siecią
kanalizacji do oczyszczalni ścieków;
2) na terenach nie objętych siecią kanalizacji sanitarnej ustala się odprowadzenie ścieków bytowych
do przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków spełniających wymagania określone
w przepisach odrębnych lub atestowanych, bezodpływowych zbiorników na nieczystości ciekłe;
10
3) na terenach nie objętych siecią kanalizacji sanitarnej ustala się odprowadzenie ścieków
przemysłowych do atestowanych, bezodpływowych zbiorników na nieczystości ciekłe;
4) wody opadowe i roztopowe z powierzchni dachów oraz terenów zielonych mogą być
odprowadzane powierzchniowo w granicach własnej działki, do dołów chłonnych lub do
zbiorników retencyjnych;
5) wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych, w tym z parkingów, przy wprowadzaniu do
wód lub do ziemi, w przypadkach określonych przepisami odrębnymi, należy oczyścić do jakości
wymaganej tymi przepisami;
5. W zakresie ogrzewania:
1) zaopatrzenie w ciepło z indywidualnych kotłowni przy zastosowaniu paliw niskoemisyjnych
spalanych w urządzeniach o wysokim stopniu sprawności;
2) preferowanymi czynnikami grzewczymi są: gaz, olej, energia elektryczna lub odnawialne źródła
energii;
3) zakazuje się stosowania paliw wysokoemisyjnych, które spowodowałyby przekroczenie
dopuszczalnych zawartości substancji szkodliwych w powietrzu ustalonych w przepisach
odrębnych.
7. Dla istniejących urządzeń melioracyjnych ustala się:
1) jeżeli w obrębie planowanej inwestycji występują urządzenia melioracyjne - rozbiórkę lub
przebudowę należy uzgodnić z administratorem tych urządzeń;
2) realizacja jakichkolwiek inwestycji na
funkcjonowania systemu melioracyjnego;.
terenach
zmeliorowanych
nie może
zakłócić
9. Przy realizacji inwestycji należy uwzględnić drogi pożarowe i zaopatrzenie w wodę do
zewnętrznego gaszenia pożarów.
§ 14. Na terenie objętym planem, ustala się następujące warunki obsługi komunikacyjnej
i zaspokojenia potrzeb parkingowych:
1. Obsługa komunikacyjna projektowanych terenów poprzez istniejącą drogę publiczną
dojazdową oraz istniejącej i projektowane drogi wewnętrzne;
2. Potrzeby parkingowe dla istniejących i projektowanych inwestycji, w tym miejsca
przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową należy realizować na
nieruchomości własnej inwestora;
3. W bilansie miejsc postojowych, odpowiednio do przepisów odrębnych, należy uwzględniać
miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, o której mowa w
ustawie Prawo o ruchu drogowym, w liczbie nie mniejszej niż określona przepisami o drogach
publicznych.
4. Dla terenu projektowanego cmentarza miejsca do parkowania należy realizować na terenie
oznaczonym na rysunku planu symbolem KDW-P.
5. Dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej należy zapewnić minimalnie 1 miejsce do
parkowania na l lokal mieszkalny (liczone łącznie z miejscami garażowymi);
6. Dla zabudowy usługowej należy zapewnić minimalnie 1 miejsce do parkowania na każde
50 m² powierzchni użytkowej budynku usługowego;
11
DZIAŁ II.
USTALENIA SZCZEGÓŁOWE
Rozdział 12.
Ustalenia dotyczące zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania
terenu, maksymalnej i minimalnej intensywności zabudowy jako wskaźnik powierzchni
całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalnego udziału
procentowego powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki
budowlanej, maksymalnej wysokości zabudowy, minimalnej liczby miejsc do parkowania
i sposobu ich realizacji oraz linii zabudowy i gabarytów obiektów
§ 16. 1. Ustala się dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem MN przeznaczenie:
1) podstawowe: teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
2) dopuszczalne: infrastruktura techniczna.
3. Na terenie oznaczonym symbolem przeznaczenia MN ustala się następujące szczegółowe
warunki, zasady i standardy kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
1) dla zabudowy obowiązuje:
c) minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni
działki budowlanej – 40 %;
d) maksymalna powierzchnia zabudowana działki – 25 %;
§ 17. 1. Ustala się dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem U przeznaczenie:
1) podstawowe: teren zabudowy usługowej
2. Na terenie oznaczonym symbolem przeznaczenia U obowiązuje zakaz:
1) tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów, zwłaszcza lokalizowania
obiektów tymczasowych nie związanych z podstawowym przeznaczeniem terenu, za wyjątkiem
okresowego wykorzystywania terenów do produkcji rolnej lub ogrodniczej;
2) budowy budynków produkujących żywność, żywienia zbiorowego i z pomieszczeniami do
przechowywania artykułów żywności.
4. Na terenie oznaczonym symbolem przeznaczenia U ustala się następujące szczegółowe
warunki, zasady i standardy kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
1) dla zabudowy obowiązuje:
c) minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni
działki budowlanej – 30 %;
d) maksymalna powierzchnia zabudowana działki – 25 %;
3) miejsca parkingowe należy zabezpieczyć w granicach własnego terenu zgodnie z §15;
§ 18. 1. Ustala się dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem K przeznaczenie - teren
infrastruktury technicznej - kanalizacja
2. Ustala się zakaz realizacji budynków.
12
3. Ustala się nasadzenia zieleni niskiej o charakterze izolacyjnym.
§ 19. 1. Ustala się dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem przeznaczenia ZC:
przeznaczenie podstawowe: teren cmentarza (projektowany cmentarz komunalny).
2. W zagospodarowaniu terenu należy uwzględnić:
1) powierzchnie grzebalne – zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) elementy organizacji przestrzeni cmentarza i komunikacji wewnętrznej w postaci alei pieszych
oraz strefy wejściowej;
3) zieleń urządzoną;
4) obiekty małej architektury;
5) sieci i urządzenia wyposażenia cmentarza i infrastruktury technicznej.
3. Dopuszcza się:
1) lokalizację tablic informacyjnych związanych z funkcjonowaniem cmentarza;
2) lokalizację obiektów sakralnych wyłącznie w formie obiektów małej architektury;
3) lokalizację obiektów kolumbarii;
5. Miejsca parkingowe należy zabezpieczyć w granicach terenu oznaczonego na rysunku planu
symbolem KDW-P.
§ 20. 1. Ustala się dla terenów oznaczonych symbolem przeznaczenia ZL: przeznaczenie
podstawowe: teren lasów; przeznaczenie uzupełniające: infrastruktura techniczna celu publicznego.
2. Na terenach lasów oznaczonych symbolem ZL należy prowadzić gospodarkę leśną, zgodnie
z przepisami odrębnymi.
3. Obowiązuje zakaz realizacji budynków.
§ 21. 1. Ustala się dla terenów oznaczonych symbolem przeznaczenia R: przeznaczenie
podstawowe: teren rolniczy bez prawa zabudowy, przeznaczenie uzupełniające: infrastruktura
techniczna celu publicznego.
2. Na terenach rolniczych oznaczonych symbolem R należy prowadzić gospodarkę rolną,
zgodnie z przepisami odrębnymi.
3. Ustala sie zakaz realizacji budynków.
§ 22. 1. Ustala
przeznaczenie:
się
dla
terenów
oznaczonych
na
rysunku
planu
symbolem
KDW-P
1) podstawowe: teren dróg wewnętrznych - parking;
§ 23. 1. Ustala się dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem KD-D przeznaczenie:
1) podstawowe: teren dróg publicznych - droga dojazdowa;
13
§ 24. 1. Ustala się dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem KDW przeznaczenie:
1) podstawowe: teren dróg wewnętrznych;
6. ANALIZA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KRAJOBRAZU OBSZARU
OBJETEGO
MIEJSCOWYM
PLANEM
ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO I TERENÓW SĄSIADUJĄCYCH
6.1.Ogólna charakterystyka gminy
Gmina Stare Miasto leży we wschodniej części Województwa Wielkopolskiego w
powiecie konińskim i graniczy z gminami:
Od północy graniczy z gminą miejsko – wiejską Golina i miastem Konin,
od wschodu z gminą wiejską Krzymów,
od zachodu z gminą wiejską Rzgów ,
od południa z gminami Rychwał i Tuliszków w powiecie tureckim
Gmina Stare Miasto, mimo bliskiego położenia Konina i jego strefy przemysłowej
jest typową gminą rolniczą, z przewagą gospodarstw indywidualnych.
Powierzchnia gminy wynosi 97,8 km2 .
Rolnictwo stanowi główne źródło utrzymania ludności.
Przez gminę przebiega odcinek autostrady A2
Budowa autostrady A2 spowodowała ożywienie gospodarcze. Powstało wiele
nowych zakładów produkcyjnych , usługowych, również napływ obcego kapitału,
zlokalizowane przy węźle w Modle Królewskiej. Wszystkie większe miejscowości
połączone są drogami o utwardzonej nawierzchni. Brak jest natomiast linii
kolejowych.
6.2. Położenie geograficzne i morfologia
Według podziału Wielkopolski na regiony B. Krygowskiego większa
część obszaru gminy Stare Miasto leży w obrębie regionu VI – Wysoczyzna
Turecka. A jej północna część w obrębie Pradoliny Warszawsko – Berlińskiej.
Żychlin leży na Wysoczyźnie Tureckiej, w subregionie Równina Rychwalska. Teren
objęty planem jest płaski.
Rzędne terenu objętego planem mieszczą się w granicach 100 – 110 m n.p.m.
W rejonie projektowanej inwestycji większość osadów przypowierzchniowych
stanowią utwory zlodowacenia środkowopolskiego.
6.3. Budowa geologiczna
Obszar gminy znajduje się w obrębie jednostki geologicznej zwanej Niecką
Szczecińsko – Łódzko – Miechowską. Budują ją utwory wapienne kredy górnej.
Na wapieniach kredowych złożone są osady trzeciorzędowe. Najstarsze z
nich są to osady mioceńskie w postaci piasków, iłów i węgli brunatnych
14
Powierzchnia gminy została ukształtowana w okresie
czwartorzędu w czasie zlodowaceń środkowopolskiego i bałtyckiego. Jako osady
dennomorenowe powstały gliny zwałowe oraz piaski na glinie. W obrębie moreny
czołowej nagromadzone zostały piaski i żwiry z głazami. Tworzą one Wzgórza
Złotogórskie. W okresie peryglacjalnym, w wyniku silnej denudacji zostały one
rozcięte licznymi obniżeniami. Wody roztopowe , spływające spod lądolodu wyżłobiły
Pradolinę Warszawsko – Berlińską, osadzając w jej tarasach akumulacyjnych piaski
i żwiru.
Utworami powierzchniowymi w rejonie gminy Stare Miasto są przede
wszystkim piaski i piaski ze żwirem w mniejszym stopniu gliny zwałowe, rzadko torfy,
namuły, mułki. Są to grunty o dobrych lub bardzo dobrych parametrach
geotechnicznych przydatne do zabudowy.
Bezpośrednio w rejonie projektowanego cmentarza stwierdzono występowanie
głównie glin piaszczystych przykrytych warstwą piasków różnoziarnistych przy
powierzchni terenu.
Na terenie przeznaczonym pod rozbudowę cmentarza w Żychlinie przeprowadzono
badania, których celem było ustalenie czy teren na działce 600 jest odpowiedni pod
względem sanitarnym na cmentarz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki
Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959 r.
Na podstawie przeprowadzonych badań przez firmy „AiG ARCHITEKCI PLUS i
AQUAGEOL” w 2014 r i 2015 r. stwierdzono:
1. Warunki gruntowo – wodne na terenie działki nr 600 przeznaczonej na budowę
cmentarza są wystarczająco dogodne tylko dla południowej części działki, gdzie
wiercenia nie stwierdziły występowania zwierciadła wody do głębokości 3,0 m
ppt. Zawartość węglanu wapnia nie przekraczała 1% i stopień kwasowości w
badanym terenie nie budzi zastrzeżeń.( 6,5 – 7,5 pH ).
2. W północnej części działki nr 600 stwierdzono występowanie wody gruntowej na
poziomie 1.2 – 1.6 m ppt. wobec czego teren ten nie nadaje się na cmentarz.
Przewidziano na tym terenie parking.
Ze względu na wykonanie 2 –gich badań w okresie letnim ( sierpień 2015 )
podczas długotrwałej suszy wskazane byłoby potwierdzić badanie zalegania
poziomu wód gruntowych w okresie zimowo – wiosennym ( marzec – maj ) kiedy to
poziom wód gruntowych jest najwyższy
6.4. Wody powierzchniowe
Sieć wodna gminy Stare Miasto należy do zlewni rzeki Warty. Przepływa ona
wykorzystując Pradolinę Warszawsko – Berlińską przez północną część gminy, a III
rzędowy dział wodny rozgranicza zlewnie lewobrzeżnych dopływów Warty Powy i
Topca. Ukształtowanie powierzchni terenu, budowa geologiczna oraz warunki
hydrogeologiczne decydują o naturalnym systemie odwodnienia powierzchniowego.
15
Główną osią hydrograficzną omawianego obszaru jest Warta. Jej lewym dopływem
jest rzeka Powa, którą zasilają liczne drobne bezimienne dopływy, odwadniające
podmokłe obniżenia oraz zachodnie stoki Pagórków Złotogórskich.
Powa odwadnia swym dorzeczem ponad 70 % powierzchni gminy.
Charakterystyczną cechą tej rzeki jest wyraźna asymetria dorzecza, dominują
dopływy prawostronne. Około 20 % powierzchni gminy znajduje się obszarze
dorzeczu Strugi Zarzewskiej.
Powa
jest lewobrzeżnym dopływem Warty uchodzącym do niej w
miejscowości Rumin. Ujście Powy zostało zmienione i obecnie uchodzi do Warty
sztucznym korytem . Długość rzeki 43,4 km płynie w wyraźnej głęboko wciętej
dolinie i prawie na całej długości jest uregulowana. Jej źródła znajdują się w rejonie
wsi Stropieszyn w powiecie kaliskim. Większa część zlewni znajduje się w
mezoregionie Wysoczyzna Turecka. Północno – wschodnia część zlewni znajduje
się w granicach Złotogórskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.
Zlewnia rzeki Powy jest zlewnią typowo rolniczą, tylko 20 % jej powierzchni
zajmują lasy.
W ramach realizacji programu małej retencji wybudowano zbiornik retencyjny
z zaporą czołową na Powie w miejscowości Stare Miasto w km 9 + 100, długość
zapory 250 m . Grunty, które uległy zalaniu położone są w miejscowościach Stare
Miasto, Modła Królewska i Karsy.
Powierzchnia zalewu wynosi 92 ha, normalny poziom piętrzenia 93,5 m. Zbiornik
ten umożliwia ochronę przeciwpowodziową w dolinie rzeki Powy. Założono, że
wody zbiornika wykorzystane będą do celów rolniczych, energetycznych i
rekreacyjnych.
Na terenie objętym projektem miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego nie znajdują się otwarte cieki wodne.
Teren położony w Żychlinie należy do JCW „Powa” ,kod PLRW600023183529,
ocena wód dobra, ocena osiągnięcia celów środowiskowych ( osiągnięcie co
najmniej dobrego stanu ekologicznego ) niezagrożona.
W wyniku badania przez WIOŚ w Poznaniu wód na rzece Powie w 2014 dokonano
klasyfikacji:
- klasa elementów biologicznych – III
- klasa elementów fizykochemicznych – II
- klasa elementów hydromorfologicznych – I
6. 5. Wody podziemne
Piętro czwartorzędowe. W obrębie piętra czwartorzędowego woda gromadzi się w
wodonośnym poziomie przypowierzchniowym – gruntowym i w poziomie wgłębnym.
Poziom wód wgłębnych czwartorzędowego piętra wodonośnego zalegać może na
wysoczyźnie. Poziom tworzą warstwy piasków i żwirów o zwykle niewielkiej,
16
parometrowej miąższości. Wodonosiec o niewielkim rozprzestrzenieniu zalega w
obrębie glin zwałowych lub pod nimi.
W obrębie gminy przeważają grunty piaszczysto – żwirowe tworzące w zasadzie
jedną ciągłą warstwę wodonośną, w przewadze wodą gruntową o zwierciadle
swobodnym występującą płyciej niż 1 m ppt., charakteryzującą się wahaniami rzędu
2 m.. Z wodą gruntową występującą głębiej niż 2 m ppt. spotykamy się w strefie
przykrawędziowej na obszarze wydm oraz w strefie Pagórków Złotogórskich i ich
przedpolu. Wody te zasilane są głównie przez opady atmosferyczne oraz spływ z
terenów wyżej położonych.
Piętro trzeciorzędowe. Występuje tylko na obszarze wysoczyzny. Nie ma znaczenia
użytkowego. Zalega lokalnie. Trzeciorzędowe piętro wodonośne tworzą piaski drobno
i bardzo drobnoziarniste, często zapylone i burowęglowe. Lustro wody jest napięte,
stabilizuje się na głębokości ok. 5–10m p.p.t.
Kredowe piętro wodonośne ma rozprzestrzenienie regionalne. Związane jest z
uszczelnionymi marglami i wapieniami. W rejonie pradoliny i dolinie rzeki Powy strop
piętra występuje najczęściej na głębokościach nie przekraczających 10,0m p.p.t., na
terenach wysoczyzny nieco głębiej. Wody zalegają w spękanych marglach i
wapieniach. Wody kredowe zasilają ujęcia komunalne w Liśćcu Wielkim i Żychlinie,
jak również indywidualne ujęcia w Ruminie.
W północnej części gminy w dolinie Warty znajduje się GZWP nr 150 – zbiornik wód
podziemnych czwartorzędowych Pradolina Warszawsko – Berlińska podlegający
wysokiej ochronie ( OWO ).
Cała gmina położona jest na obszarze GZWP nr 151 – Zbiornika Turek – Konin –
Koło (zbiornik kredowy), który podlega najwyższej ochronie ( ONO ). Wody
podziemne, ze względu na ich znaczenie jako podstawowego źródła wody do picia,
objęte są stałym monitoringiem. Badania są w trzech sieciach: krajowej, regionalnej i
lokalnej. Monitoringiem objęte są wody gruntowe i wgłębne. Stanowiska pomiarowe
zlokalizowane są na obszarze GZWP oraz w zbiornikach wód o znaczeniu
regionalnym.
Ujęcia wód korzystające ze zbiornika GZWP nr 150 posiadają studnie 15 – 30 m,
utwory piaszczysto –żwirowe dobrze przepuszczalne,
Ujęcia wód korzystające ze zbiornika GZWP nr 151 posiadają studnie 90 – 120 m,
utwory kredy górnej wykształcone jako margle i wapienie.
Teren objęty miejscowym planem nie znajduje się w strefie ochronnej ujęć wody.
Wg danych RZGW w Poznaniu mapy JCW – źródło Internet 2015:
Wody podziemne na terenie Żychlina wg JCW Podz PLGW650078:
oc.st. iloś -. słaby w subczęści
oc. st.chem -dobry
oc. ryzyka iloś.- zagrożona
oc. ryzyka .chem – niezagrożona
Ocena stanu chemicznego wód podziemnych wg badań PIG w Łuszczewie- klasa v.
17
6.6..Klimat
Według podziału rolniczo – klimatycznego Polski R. Gumińskiego obszar Gminy
Stare Miasto leży w Dzielnicy Środkowej ( VII ). W obszarze tym:
-Średnia roczna temperatura wynosi 80 C.
-średnia temperatura sezonu grzewczego 1.9 0 C
- średnia temperatura sezonu letniego 14.00 C
Suma rocznych opadów 450 – 550 mm
Pokrywa śnieżna utrzymuje się przez około 60dni
Okres wegetacji 180 – 200 dni
Dominują wiatry zachodnie - średnia prędkość występowania wiatru - 4.5 m/s
Przeważają wiatry w zakresie prędkości 0-5 m/s, wiejące z zachodu
Gmina leży w strefie największych deficytów wodnych. Niedobór wody
mierzony różnicą rocznych sum opadowych i rocznej wartości parowania z wolnej
powierzchni wody wynosi ok. 300 mm.
Charakterystyczną cechą klimatu są znaczne odchylenia rocznych temperatur oraz
ilości opadów od przeciętnych danych wieloletnich. Zjawisko to spowodowane jest
zarówno położeniem gminy na granicy wpływów klimatów kontynentalnego i
atlantyckiego, jak i brakiem naturalnych przeszkód dla przemieszczania się mas
powietrznych. Warunki topoklimatyczne na obszarze objętym projektem
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są korzystne z punktu
widzenia jakości zamieszkiwania. Są to tereny dobrze przewietrzane.
6.7. Klimat akustyczny
Z uwagi na rolniczą funkcję terenów objętych opracowaniem nie notuje się na
ich obszarze źródeł emisji hałasu. Najbardziej znaczącym źródłem hałasu na
terenie gminy jest hałas komunikacyjny. Źródłem hałasu komunikacyjnego jest sieć
dróg przelotowych; autostrada, drogi krajowe i powiatowe. Biegnąca ze wschodu na
zachód przez całą gminę Autostrada A2 jest źródłem hałasu. Brak aktualnych
wyników pomiarów hałasu przy autostradzie.
Generalny pomiar ruchu w 2010 r na przechodzącej przez gminę Stare
Miasto drodze krajowej nr 72 na odcinku Konin Żdzary wykazał ogółem 7063
pojazdy na dobę, w tym 497 samochodów ciężarowych bez przyczep i 260
samochodów ciężarowych z przyczepą.
Pomiar hałasu na tej drodze wykonany przez WIOŚ w Poznaniu w 2014 r i
opublikowany w Raporcie o stanie środowiska w Wielkopolsce wykazał na drodze
nr 72 w miejscowości Tuliszków na linii zabudowy 61,9 dB w dzień i 56,8 w porze
nocnej oraz w odległości 2 m od jezdni 68,6 dB w dzień i 64,9 dB w porze nocnej
Tereny objęte projektem miejscowego planu o symbolu MN podlegają
ochronie akustycznej. Na terenie opracowania występują jedynie drogi dojazdowe i
18
drogi wewnętrzne o niewielkim natężeniu ruchu. W przypadku stwierdzenia
przekroczenia akustycznych standardów jakości środowiska należy zastosować
skuteczne środki techniczne, technologiczne lub organizacyjne ograniczające
emisję hałasu , co najmniej do poziomów dopuszczalnych.
6.8. powietrze atmosferyczne
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu opublikował w Internecie
„Roczną ocenę jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2014”.
Ocenę przeprowadzono z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych ze względu na
ochronę zdrowia ludzi oraz ze względu na ochronę roślin. Ocenę dokonano na
podstawie pomiarów automatycznych i manualnych.
Ocenę wykonano w odniesieniu do nowego układu stref i zmienionych poziomów
substancji w oparciu o ustawę – Prawo ochrony środowiska z uwzględnieniem
wymogów dyrektywy 2008/50/WE i dyrektywy 2004/107/WE.
Według nowego podziału strefę stanowi aglomeracja o liczbie mieszkańców
powyżej 250 tysięcy, miast powyżej 100 tysięcy.
Wynikiem oceny, zarówno pod kątem kryteriów dla ochrony zdrowia jak i
kryteriów dla ochrony roślin dla wszystkich substancji podlegających ocenie,
powinno być zaliczenie strefy do określonej klasy.
Zaliczenie strefy do określonej klasy zależy od stężeń
zanieczyszczeń
występujących na jej obszarze i wiąże się z wymaganiami dotyczącymi działań na
rzecz poprawy jakości powietrza lub na rzecz utrzymania tej jakości
Gminę Stare Miasto zaliczono do strefy wielkopolskiej.
Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia
Nazwa strefy
Strefa wielkopolska
N02
SO2
A
A
Symbol klasy strefy dla poszczególnych substancji
pył
pył
CO
C6H6
BaP As
A
A
PM 2,5
A
PM10
C
C
A
Cd
A
Ni
Pb 03
A
A
Ocena jakości powietrza odniesionych do ochrony roślin.
Ocena pod kątem zawartości dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, tlenków azotu –
zaliczono strefę do klasy A, pod względem ozonu do klasy A
Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony roślin
Nazwa strefy
Strefa wielkopolska
Symbol Masy strefy dla poszczególnych substancji
NOs
SO2
03
A
A
A
A
19
Na obszarze gminy Stare Miasto nie ma podmiotów gospodarczych o znaczącej
emisji zanieczyszczeń do powietrza.
Teren objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego jest
niezabudowany. Brak obecnie na tym terenie emitorów z indywidualnych lokalnych
kotłowni.
Dla projektowanej w miejscowym planie zabudowy mieszkaniowej i usługowej w
ustaleniach planu przewidziano zaopatrzenie w ciepło z indywidualnych kotłowni
przy zastosowaniu paliw niskoemisyjnych spalanych w urządzeniach o wysokim
stopniu sprawności. Preferowanymi czynnikami grzewczymi są: gaz, olej, energia
elektryczna lub odnawialne źródła energii. Zakazuje się stosowania paliw
wysokoemisyjnych,
które
spowodowałyby
przekroczenie
dopuszczalnych
zawartości substancji szkodliwych w powietrzu ustalonych w przepisach odrębnych.
Emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych z pojazdów samochodowych
poruszających się po drogach gminnych ma zasięg lokalny w bliskim sąsiedztwie
drogi. Zanieczyszczenia komunikacyjne nie stanowią istotnego problemu na terenie
objętym projektem miejscowego planu. Stężenie zanieczyszczeń powietrza
atmosferycznego wywołane emisją spalin jest zmienne i zależy przede wszystkim od
natężenia ruchu.
Samochody są źródłem takich zanieczyszczeń jak tlenki azotu, dwutlenek i tlenek
węgla, tlenki siarki, węglowodory aromatyczne i alifatyczne, związki ołowiu, miedzi ,
niklu, kadmu oraz pyły ze ścierania opon i nawierzchni.
Nie prowadzi się na terenie gminy monitoringu zanieczyszczeń. Najbliższy punkt
pomiarowy znajduje się w Koninie na terenie siedziby Delegatury Wojewódzkiego
Inspektoratu Ochrony Środowiska. Prowadzone są pomiary emisji pyłu
zawieszonego, SO2, NO2, opadu pyłu i O3. Nie stwierdzono niedopuszczalnych
stężeń zanieczyszczeń.
Stan środowiska aerosanitarnego można określić jako
dobry.
Na stan powietrza atmosferycznego wpływ mają :
emisja zanieczyszczeń z ciągników i maszyn rolniczych
emisja niezorganizowana pyłów z dróg gruntowych oraz terenów pozbawionych
roślinności
Na stan powietrza atmosferycznego duży wpływ mają warunki meteorologiczne a
przede wszystkim prędkość i kierunek wiatru.
6.9. Szata roślinna i świat zwierząt
Teren opracowania znajduje się w obrębie Złotogórskiego obszaru chronionego
krajobrazu. Tereny objęte obszarem opracowania
stanowią grunty orne w
większości pozbawione roślinności śródpolnej. Wzdłuż dróg biegnących przez teren
opracowania rosną drzewa. W południowej części znajduje się teren lasu bez
20
prawa zabudowy.
Duże kompleksy leśne skupione na obszarze wzgórz i pagórków morenowych w
północno –wschodniej części gminy
charakteryzują się przewagą siedlisk
borowych z niewielkim udziałem lasu mieszanego świeżego i dość dużą
różnorodnością biologiczną występującej flory i fauny.
Lasy w pozostałych częściach gminy – terasy środkowej są mniej atrakcyjne,
ubogie pod względem zróżnicowania flory i fauny. Występują też drobne lasy
prywatne zdominowane przez młode drzewostany sosnowe . Najpopularniejsze
gatunki fauny to : sarna, dzik, lis, zając szarak, wiewiórka, gawron, wrona i sroka,
W lasach przeważają siedliska suche i świeże.
Teren objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego znajduje się
w rolniczej części gdzie dominują wielkoprzestrzenne ekosystemy pól uprawnych z
nieliczną roślinnością śródpolną.
Szata roślinna terenu objętego miejscowym planem zagospodarowania jest uboga i
nie ma wartości ponad lokalnych. Przez teren opracowania nie przebiega korytarz
planu
ekologiczny, W przypadku występowania na terenie objętym projektem
chronionych gatunków roślin, zwierząt lub grzybów wymagane będzie uzyskanie
zezwolenia Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska lub Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu ( w zależności od zakazu ) na
odstępstwo od zakazów wymienionych w art. 51 i 52 ustawy o ochronie przyrody.
7.ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA I POTENCJALNE ZMIANY W PRZYPADKU
BRAKU REALIZACJI MIEJSCOWEGO PLANU.
Stan środowiska terenu objętego opracowaniem można uznać za zadawalający.
Obiektów stacjonarnych, mogących pogorszyć stan środowiska właściwie nie ma .
Warunki aerosanitarne są dobre a występujące niekiedy zwiększone stężenia
zanieczyszczeń lub natężenia uciążliwości mają charakter lokalny i dotyczą tylko
niektórych kryteriów jakości środowiska np. zapylenie
powietrza w okresie
natężonych prac polowych
W przypadku braku realizacji miejscowego planu zagospodarowania
teren
pozostanie w użytkowaniu rolniczym lub jako nieużytek Degradacja środowiska
naturalnego spowodowanego przez rolnictwo może mieć negatywny wpływ na
jakość gleby – pogorszenie właściwości fizycznych na skutek uprawy mechanicznej,
spadek zawartości próchnicy, ryzyko zakwaszenia i zasolenia, ryzyko skażenia
środkami ochrony roślin i metalami ciężkimi. Ryzyko zanieczyszczenia wód
powierzchniowych i podziemnych azotem i fosforem. Monokultura upraw rolniczych
nie sprzyja bioróżnorodności.
21
8.ANALIZA PROBLEMÓW OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNYCH Z PUNKTU
WIDZENIA REALIZACJI MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
W SZCZEGÓLNOŚCI
DOTYCZĄCYCH OBSZARÓW
NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16
PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE
KWIETNIA 2004 R O OCHRONIE PRZYRODY.
W projekcie miejscowego planu uwzględniono potrzeby ochrony w odniesieniu
do ustawy o ochronie przyrody. Teren objęty opracowaniem znajduje się w
- Złotogórskim Obszarze Chronionego Krajobrazu, który został utworzony uchwałą
nr 53 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Koninie z dnia 29.01.1986 w sprawie
ustalenia obszarów chronionego krajobrazu na terenie woj. Konińskiego.
Jego celem jest ochrona obszarów o cechach zbliżonych do środowiska
naturalnego. W granicach tego obszaru ochronie podlegają partie lasów z cennym
drzewostanem.
Istotny problem wynika z faktu, iż tereny objęte projektem miejscowego planu
znajdują się na terenach podlegających ochronie prawnej. Wszelka zmiana naruszy
dotychczasowy ład przestrzenny i krajobrazowy.
Zabudowa tego terenu
spowoduje zmianę rzeźby terenu, ograniczy powierzchnie biologicznie czynną,
doprowadzi do likwidacji terenów rolnych, ograniczy siedliska roślinne (np.
zadrzewienia śródpolne i ekosystemy polne), wpłynie na zwiększenie hałasu i
zanieczyszczenie powietrza. Przyczyni się do degradacji gleb, gruntów oraz wód
powierzchniowych i podziemnych. Będzie miała negatywny wpływ na zachowanie
walorów naturalnego środowiska. Będą to zmiany trwałe nieodwracalne.
Innym problemem jest niedostateczna sieć kanalizacji sanitarnej, oczyszczalni
ścieków
i powszechne użytkowanie zbiorników wybieralnych na ścieki stwarza
poważne zagrożenie dla wód podziemnych i powierzchniowych.
Problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego to:
- zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej poprzez zabudowę części terenów,
zwiększenie emisji zanieczyszczeń powietrza pochodzących z procesów
grzewczych budynków mieszkalnych,
- wzrost hałasu komunikacyjnego,
- powstanie dodatkowych miejsc wytwarzania ścieków bytowych oraz odpadów,
- zmiana krajobrazu.
22
9. OCENA CELÓW OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA
SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM,
ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO MPZP ORAZ SPOSOBY,
W JAKICH TE CELE I PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE
PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym zostały ujęte
w Ramowych Konwencjach.
Należy tu wymienić:
• Ramową Konwencję Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu
ustanowiona w 1992 r w Rio de Janeiro. Celem nadrzędnym tej Konwencji jest
doprowadzenie do ustabilizowania koncentracji gazów cieplarnianych w
atmosferze na poziomie, który zapobiegałby ingerencji w system klimatyczny.
Natomiast celem protokołu z Kioto do Ramowej Konwencji jest zobowiązanie do
redukcji gazów cieplarnianych.
Cel ten został uwzględniony w planie poprzez zapis o czynnikach grzewczych Cel ten został uwzględniony w planie poprzez zapis Cel ten został uwzględniony w
planie poprzez zapis o sposobie ogrzewania obiektów –
1) zaopatrzenie w ciepło z indywidualnych kotłowni przy zastosowaniu paliw
niskoemisyjnych spalanych w urządzeniach o wysokim stopniu sprawności;
2) preferowanymi czynnikami grzewczymi są: gaz, olej, energia elektryczna lub
odnawialne źródła energii;
3) zakazuje się stosowania paliw wysokoemisyjnych, które spowodowałyby
przekroczenie dopuszczalnych zawartości substancji szkodliwych w powietrzu
ustalonych w przepisach odrębnych.
• Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt ( Konwencja
Bońska ).
• Konwencja o ochronie gatunków dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich siedlisk
(Konwencja Berneńska ). Celem konwencji jest
zachowanie europejskich
gatunków dzikich zwierząt i roślin oraz ich naturalnych siedlisk.
Cel ten został uwzględniony w planie poprzez zapis -teren objęty opracowaniem
znajduje się w granicach Złotogórskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu
i obowiązują na nim przepisy ustawy o ochronie przyrody
• Europejska Konwencja Krajobrazowa uchwalona we Florencji. Głównym celem
Konwencji jest współdziałanie państw na rzecz propagowania ochrony,
zarządzania i planowania krajobrazu , rozumianego jako „obszar postrzegany
23
przez mieszkańców, którego charakter jest wynikiem działań i interakcji czynników
naturalnych i ludzkich.”
Cel ten został uwzględniony – ustalenia dotyczące zasad kształtowania zabudowy
i zagospodarowania terenu nawiązują do istniejących terenów zabudowanych oraz
obszarów chronionego krajobrazu.
Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu wspólnotowym zostały zapisane
w uchwałach, dyrektywach i Rozporządzeniach Unii Europejskiej. Artykuł 174 ust, 1
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską ( TWE ) określa cele działań
Wspólnoty w zakresie ochrony środowiska poprzez zachowanie, ochronę i poprawę
jakości środowiska naturalnego, ochronę zdrowia ludzkiego, racjonalne i rozważne
wykorzystanie zasobów naturalnych, wspieranie na szczeblu międzynarodowym
działań dotyczących regionalnych i ogólnoświatowych problemów związanych z
ochroną środowiska. Podstawą wyznaczania strategii Wspólnoty w dziedzinie
ochrony środowiska stały się programy działania
Zadania polityki ekologicznej Unii Europejskiej wyznacza Program Działań na rzecz
środowiska ( 6 PD ). Koncentruje się on na czterech obszarach priorytetowych;
• Zmiany klimatyczne – celem jest zmniejszenie efektu cieplarnianego
• Ochrona przyrody i bioróżnorodności – celem jest ochrona i odtwarzanie
struktury i funkcjonowania naturalnych ekosystemów i powstrzymanie utraty
bioróżnorodności
• Środowisko naturalne i zdrowie – celem jest osiągniecie takiej jakości
środowiska, aby poziomy zanieczyszczenia ( w tym promieniowanie i hałas )
nie wywierały zagrożenia dla zdrowia ludzi
• Zrównoważone wykorzystanie zasobów naturalnych i gospodarki odpadami –
celem jest zapewnienie, że konsumpcja odnawialnych i nieodnawialnych
zasobów naturalnych nie przekroczy pojemności środowiska.
Na szczeblu krajowym politykę ochrony środowiska określa Polityka
Ekologiczna Państwa na lata 2009 – 2012 z perspektywą do r.20016. Wyznaczone
w niej cele średniookresowe obejmują m. Inn:
ochronę przyrody, racjonalne gospodarowania zasobami wodnymi, ochronę
powietrza,
powierzchni ziemi oraz konieczność produkcji energii ze źródeł
odnawialnych, ochrona i umiarkowane użytkowanie różnorodności biologicznej
Podstawowy dokument określający cele ochrony środowiska w gminie Stare
Miasto to „ ‘Program Ochrony Środowiska dla Województwa Wielkopolskiego, na
lata 2012 – 2015, kierunek do roku 2023.
Cele ochrony środowiska wyszczególnione na
szczeblu międzynarodowym
wspólnotowym
i krajowym uwzględnione w projekcie
miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego na terenie gminy Stare Miasto.
24
1. Ochrona przyrody i bioróżnorodności
- Teren objęty opracowaniem znajduje się w granicach Złotogórskiego Obszaru
Chronionego Krajobrazu i obowiązują na nim przepisy ustawy o ochronie
przyrody.
-
dla zabudowy obowiązuje: minimalny udział procentowy powierzchni
biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej – 40 %,;
maksymalna powierzchnia zabudowana działki – 25 %;
2. Ochrona zdrowia
- na terenach w 150,0 m strefie ochrony sanitarnej projektowanego cmentarza
obowiązuje zakaz realizacji własnych ujęć wody
- Z zakresu ochrony przed hałasem wskazuje się, że: tereny oznaczone na
rysunku planu symbolem MN należą do kategorii terenów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej;
3. Zmiany klimatyczne
-
zaopatrzenie w ciepło z indywidualnych kotłowni przy zastosowaniu paliw
niskoemisyjnych spalanych w urządzeniach o wysokim stopniu sprawności;
-
preferowanymi czynnikami grzewczymi są: gaz, olej, energia elektryczna lub
odnawialne źródła energii;
-
zakazuje się stosowania paliw wysokoemisyjnych, które spowodowałyby
przekroczenie dopuszczalnych zawartości substancji szkodliwych w powietrzu
ustalonych w przepisach odrębnych.
4. ochrona powierzchni ziemi i wód, gospodarka odpadami.
- na terenach objętych siecią kanalizacji sanitarnej ścieki przemysłowe, po ich
podczyszczeniu do wartości określonych przepisami odrębnymi i ścieki bytowe,
będą odprowadzane siecią kanalizacji do oczyszczalni ścieków;
- na terenach nie objętych siecią kanalizacji sanitarnej ustala się odprowadzenie
ścieków bytowych do przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków
spełniających wymagania określone w przepisach odrębnych lub atestowanych,
bezodpływowych zbiorników na nieczystości ciekłe;
- na terenach nie objętych siecią kanalizacji sanitarnej ustala się odprowadzenie
ścieków przemysłowych do atestowanych, bezodpływowych zbiorników na
nieczystości ciekłe;
25
- wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych, w tym z parkingów, przy
wprowadzaniu do wód lub do ziemi, w przypadkach określonych przepisami
odrębnymi, należy oczyścić do jakości wymaganej tymi przepisami;
- wytwórcy odpadów zobowiązani są do ich selektywnej zbiórki, umożliwiającej
późniejszy odzysk lub unieszkodliwienie, zgodnie z wymogami ochrony
środowiska;
- odpady niebezpieczne, oleje odpadowe, zużyte baterie i akumulatory winny być
gromadzone w hermetycznych pojemnikach i transportowane do miejsc odzysku
lub unieszkodliwienia.
-
Gospodarka odpadami komunalnymi musi być prowadzona zgodnie
z przepisami o odpadach i gminnym systemem wywozu odpadów komunalnych,
natomiast gospodarka odpadami nie będącymi odpadami komunalnymi musi
być prowadzona zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku na terenie gminy i regulaminu utrzymania czystości i porządku.
-
Zbędne masy ziemi, powstające podczas realizacji inwestycji budowlanych,
należy wykorzystać do nowego ukształtowania terenu w granicach działki
własnej pod warunkiem, że ich zastosowanie nie spowoduje przekroczenia
wymaganych standardów jakości gleby i ziemi, o których mowa w przepisach
odrębnych lub składować w miejscu wskazanym przez gminę.
10.PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO.
10.1.Oddziaływanie na środowisko cmentarza komunalnego
Ogólne wskazania dotyczące wymaganych warunków gruntowo- wodnych dla
cmentarzy określono w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25
sierpnia 1958 r w sprawie określenia jakie tereny pod względem sanitarnym są
odpowiednie na cmentarze 9 Dz. U . nr 52 z dnia 16 września 1959 r poz.315 ).
Główne warunki są następujące:
a) Zwierciadło wody gruntowej powinno znajdować się na głębokości nie wyższej
niż 2,5 m poniżej powierzchni terenu,
b) Nie może być ono nachylone ku zabudowaniom lub ku zbiornikom albo innym
ujęciom wody służącym za źródło zaopatrzenia w wodę do picia i potrzeb
gospodarczych ( sieć wodociągowa lub studnie )
c) Grunt cmentarza powinien być możliwie przepuszczalny i bez zawartości
węglanu wapnia,
26
d) Miejsce na cmentarz powinno być w miarę możności tak wybrane, aby
najczęściej spotykane w tym miejscu wiatry wiały od terenów mieszkalnych w
kierunku cmentarza.
Ponadto wg. wymienionego Rozporządzenia:
a) Odległość cmentarza od zabudowań mieszkalnych, od zakładów produkujących
artykuły żywności, zakładów żywienia zbiorowego bądź zakładów
przechowujących artykuły żywności oraz studzien, źródeł i strumieni, służących
do czerpania wody do picia i potrzeb gospodarczych, powinna wynosić co
najmniej 150 m; odległość ta może być zmniejszona do 50 m pod warunkiem
,że teren w granicach od 50 do 150 m odległości od cmentarza posiada sieć
wodociągową i wszystkie budynki korzystające z wody są do niej podłączone.
b) Odległość od granicy cmentarza ujęć wody o charakterze zbiorników wodnych,
służących jako źródło zaopatrzenia sieci wodociągowej w wodę do picia i potrzeb
gospodarczych, nie może być mniejsza niż 500 m.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25
sierpnia 1959 r, w sprawie określenia jakie tereny pod względem sanitarny są
odpowiednie na cmentarze zostały wykonane badania geologiczne określające
warunki gruntowo – wodne, wilgotność naturalną , zawartość węglanu wapnia i
stopień kwasowości ( pH ) . Badania zostały wykonane przez dwie firmy
geologiczne w r. 2014 i 2015.
Ponadto na badanym obszarze wykonano 8 otworów o głębokości do 3 m w celu
określenia budowy geologicznej oraz położenia zwierciadła wody gruntowej.
Wiercenia geologiczne wykazały brak wody do głębokości 3 m w części południowej
działki nr 600, w części północnej woda występowała na głębokości 1,2 – 1,6 m.
W części południowej działki, gdzie do 3m pt nie stwierdzono wody zlokalizowano
cmentarz, w pozostałej części parking.
- grunt mało wilgotny
- zawartość węglanu wapnia CaCO3 nie przekraczała 1 %
- stopień kwasowości pH od 6,5 – 7,5, .
Planowana rozbudowa cmentarza nie koliduje z otoczeniem i będzie dokonana na
terenie odpowiadającym warunkom ww Rozporządzenia.
10.2. różnorodność biologiczną
Negatywne długotrwałe oddziaływanie
- zmiana przeznaczenia terenu pod
zabudowę,
pozytywne długoterminowe - wprawdzie ulegnie zmniejszeniu powierzchnia
biologicznie czynna, ale powstanie różnorodna zieleń towarzysząca na cmentarzu i
przy budynkach mieszkalnych
27
10.3. ludzi
Pozytywne oddziaływanie pośrednie, długoterminowe, Plan zapewnia warunki do
utrzymania i poprawy standardów środowiskowych warunków życia na terenach
zabudowy mieszkaniowej. Plan zapewnia utrzymanie dobrych warunków
zdrowotnych przez wyznaczenie strefy ochrony sanitarnej cmentarza, zakaz
zabudowy mieszkaniowej oraz zakaz realizacji budynków produkujących żywność,
żywienia zbiorowego i pomieszczeń do przechowywania żywności, w strefie 50 m.
Na terenach w granicach wyznaczonych stref ochrony sanitarnej obowiązuje zakaz
realizacji własnych ujęć wody.
Pozytywne – długoterminowe. Realizacja ustaleń planu spowoduje poprawę
warunków życiowych poprzez poprawę warunków mieszkaniowych.
10.4. zwierzęta
Negatywne oddziaływanie stałe, pośrednie. Zmniejszenie powierzchni biologicznie
czynnej wpłynie częściowo na zmniejszenie powierzchni bytowania i żerowania
drobnych zwierząt. Z drugiej strony obsadzenie powierzchni biologicznie czynnej
drzewami stworzy ostoję dla ptactwa.
10.5. rośliny
Negatywne długoterminowe – zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
Pozytywne – określenie minimalnej powierzchni biologicznie czynnej na 40 % dla
zabudowy mieszkaniowej i dla zabudowy mieszkaniowo – usługowej.
Pozytywne – w projekcie
planu na terenach zalesionych wprowadzono zakaz
zabudowy.
W planowanych w przyszłości nasadzeniach zaleca się stosowanie drzew gatunków
rodzimych. Z uwagi na lokalizację miejscowego planu na obszarach przyrodniczo
chronionych wskazane jest
unikanie w planowanych nasadzeniach
ekspansywnych gatunków obcego pochodzenia.
Na terenach objętych zmianą planu nie występują chronione gatunki roślin, zwierząt
i grzybów
W przypadku występowania na terenie objętym projektem zmiany planu
odstępstwo od zakazów wymienionych w art. 51 i 52 ustawy o ochronie przyrody.
10.6. wodę
Na terenie objętym projektem planu nie występują wody powierzchniowe, .
Realizacja miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie spowoduje
znaczącego oddziaływania na wody podziemne. Przeprowadzone badania terenu
28
pod rozbudowę cmentarza nie wykryły obecności wody na głębokości 3,0 m..
Wysoki odsetek powierzchni biologicznie czynnej pozwoli na infiltrację opadów.
- wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych, w tym z parkingów,
przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi, w przypadkach określonych
przepisami odrębnymi, należy oczyścić do jakości wymaganej tymi
przepisami;
Realizacja ustaleń projektu planu nie może spowodować nieosiągnięcie celów
środowiskowych – osiągniecie co najmniej dobrego stanu ekologicznego zawartych
w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”.
Nie przewiduje się znaczącego oddziaływania realizacji ustaleń planu na
jednolite części wód.
10. 7.powietrze
Okresowe negatywne oddziaływanie na powietrze będzie miało miejsce w okresie
grzewczym, chociaż ustalenia miejscowego planu wymagają stosowania paliw o
jak najniższych wskaźnikach emisyjnych.
W okresach suchych może wystąpić
dojazdowej KD-D.
pylenie z terenu nieutwardzonej drogi
W okresie realizacji inwestycji może wzrosnąć krótkotrwałe zapylenie powietrza.
Otoczenia zielenią budynków przyczyni się do całorocznej osłony biologicznej
terenów.
Negatywnym oddziaływaniem pośrednim będzie emisja spalin w wyniku ruchu
samochodowego.
10.8. powierzchnię ziemi
Oddziaływanie na glebę i powierzchnię ziemi będzie miało miejsce w fazie realizacji
– powierzchnia ziemi ulegnie zniszczeniu, będzie to oddziaływanie trwałe
nieodwracalne.
Nie przewiduje się realizacji inwestycji powodujących znaczne przekształcenie
powierzchni ziemi. Realizacja ustaleń
miejscowego planu zagospodarowania
będzie miała charakter lokalny i stosunkowo mało istotny dla środowiska.
Powodować będzie jednak pewne przekształcenia powierzchni ziemi o charakterze
oddziaływania stosownym do powierzchni obiektów kubaturowych. W trakcie
budowy przedsięwzięć, w związku z użyciem ciężkiego sprzętu i składowaniem
elementów konstrukcyjnych mogą wystąpić przekształcenia fizyczne pokrywy
glebowej na terenach lokalizacji. Skutki tych prac to:
•
zniszczenie profilu glebowego,
•
zmiana struktury litograficznej skały macierzystej ( podglebia )
29
•
zmiana struktury fizycznej gleby na skutek ugniatania ciężkim sprzętem
budowlanym i składowanym materiałem.
W tym przypadku charakter przekształceń będzie zjawiskiem okresowym.
Natomiast w fazie eksploatacji obiektów nie powstają nowe przeobrażenia
powierzchni ziemi.
Oddziaływanie pozytywne. Wprowadzono ustalenia o prowadzeniu gospodarki
odpadami zgodnie z wymogami ochrony środowiska, z przepisami o odpadach
i gminnym systemem wywozu odpadów
oraz zgodnie z przepisami ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku na terenie gminy i regulaminu utrzymania
czystości i porządku.
10.9. krajobraz i klimat
Lokalizacja cmentarza i
zabudowa mieszkaniowa na dotychczas nie
zabudowanych terenach rolniczych wpłynie na zmianę krajobrazu. Obsadzenie
drzewami towarzyszącymi zabudowie oraz zieleń cmentarna wpłynie korzystnie na
walory krajobrazowe tego terenu i zmianie lokalnego klimatu.
10.10. klimat akustyczny
Oddziaływanie krótkotrwałe , pośrednie związane z obecnością ludzi, oraz ruchem
samochodowym.
Na obszarze objętym projektem miejscowego planu zagospodarowania znajdują
się
tereny podlegające ochronie akustycznej: tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej.
10 11. Zasoby naturalne
Negatywne oddziaływanie
trwałe,
powierzchnię terenów upraw rolniczych.
nieodwracalne.
Zabudowa
zmniejszy
10.12. dobra materialne
Nie przewiduje się znaczących oddziaływań. Nastąpi jedynie zmiana funkcji w
użytkowaniu terenu oraz zmiana wartości gruntów.
10.13 zabytki
Na terenie opracowania nie ma zabytków,
11. ROZWIĄZANIA MAJACE NA CELU ZAPOBIEGANIE , OGRANICZENIE
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
• Przywrócenie w miarę naturalnych komponentów środowiska poprzez
rekultywację terenu wokół realizowanych obiektów po zakończeniu budowy dróg i
budynków mieszkalnych
30
• wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych i dróg należy oczyszczać
do wymaganych prawem warunków przed wprowadzeniem ich do gruntu lub
cieków wodnych.
• wprowadzić zieleń towarzyszącą , zalecane gatunki rodzime dla danego terenu
• wprowadzić segregację odpadów stałych i doprowadzić do ich cyklicznego
wywozu na , gospodarka odpadami winna być prowadzona zgodnie z gminnym
systemem gospodarki odpadami.
• ograniczyć do niezbędnego minimum ilości terenów zajmowanych pod
zabudowę.
• przestrzegać przepisy ustawy o ochronie przyrody
• Prowadzić monitoring niekorzystnych zjawisk związanych ze zmianą klimatu.
• Utwardzić powierzchnię drogi dojazdowej aby zmniejszyć zapylenie powietrza.
• Stosowanie w źródłach wytwarzania energii w celach grzewczych paliw o niskich
wskaźnikach emisyjnych lub stosować alternatywne źródła energii.
• Jako zieleń towarzyszącą zabudowie stosować rodzime gatunki zieleni.
12.ROZWIAZANIA ALTERNATYWNE
Brak rozwiązań alternatywnych dla ww przedsięwzięcia. Lokalizacja cmentarza i
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej jest zgodna ze studium i zadaniami
własnymi gminy.
13.ODDZIAŁYWANIE TRANSGRANICZNE
Położenie terenu w gminie Stare Miasto. wyklucza oddziaływanie transgraniczne.
14.STRESZCZENIE
Główny cel opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Głównym
celem
opracowania
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego jest wyznaczenie terenu pod budowę cmentarza komunalnego w
Żychlinie gmina Stare Miasto , wyznaczenie terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej i zabudowy usługowej.
Opis terenu objętego miejscowym planem
Teren objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego znajduje się
w miejscowości Żychlin gmina Stare Miasto. Powierzchnia terenu objętego
miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wynosi 33,1 ha..
Teren opracowania
znajduje się
w granicach Złotogórskiego Obszaru
Chronionego Krajobrazu. Teren jest niezabudowany, użytkowany rolniczo. Na
części terenu znajduje się las. Sąsiednie tereny użytkowane są jako grunty rolne.
Nie występują na tym terenie wody powierzchniowe.
31
W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego przewidziano na tym
terenie następujące przeznaczenia poszczególnych terenów, przyporządkowując im
wskazane obok symbole przeznaczenia:
7. 1) MN – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
8. 2) U – teren zabudowy usługowej;
9. 3) ZC – cmentarz projektowany;
10. 4) ZL - teren lasów bez prawa zabudowy;
11. 5) K - teren infrastruktury technicznej - kanalizacja;
12. 6) R - tereny rolnicze bez prawa zabudowy;
13. 7) KD-D – teren dróg publicznych - droga dojazdowa;
14. 8) KDW – teren dróg wewnętrznych;
15. 9) KDW-P – teren dróg wewnętrznych - parking;
Ocena środowiska
Położenie administracyjne i dane ogólne
Gmina Stare Miasto leży we wschodniej części Województwa Wielkopolskiego w
powiecie konińskim i graniczy z gminami:
Od północy graniczy z gminą miejsko – wiejską Golina i miastem Konin,
od wschodu z gminą wiejską Krzymów,
od zachodu z gminą wiejską Rzgów ,
od południa z gminami Rychwał i Tuliszków w powiecie tureckim
Gmina Stare Miasto, mimo bliskiego położenia Konina i jego strefy przemysłowej
jest typową gminą rolniczą, z przewagą gospodarstw indywidualnych. .
Rolnictwo stanowi główne źródło utrzymania ludności.
Położenie geograficzne i morfologia
Według podziału Wielkopolski na regiony B. Krygowskiego większa część obszaru
gminy Stare Miasto leży w obrębie regionu VI – Wysoczyzna Turecka. a jej
północna część w obrębie Pradoliny Warszawsko – Berlińskiej.
Żychlin leży na Wysoczyźnie Tureckiej, w subregionie Równina Rychwalska. Teren
objęty planem jest płaski.
Rzędne terenu objętego planem mieszczą się w granicach 100 – 110 m n.p.m.
W rejonie projektowanej inwestycji większość osadów przypowierzchniowych
stanowią utwory zlodowacenia środkowopolskiego.
.
32
Budowa geologiczna
Obszar gminy Stare Miasto zbudowany jest z jednostek geologicznych:
utworów kredy górnej, trzeciorzędu i czwartorzędu.
Utwory czwartorzędowe
reprezentowane są przez gliny zwałowe wraz z piaskiem i żwirem.
Na terenie przeznaczonym pod rozbudowę cmentarza w Żychlinie przeprowadzono
badania, których celem było ustalenie czy teren na działce 600 jest odpowiedni pod
względem sanitarnym na cmentarz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki
Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959 r.
Na podstawie przeprowadzonych badań przez firmy „AQUAGEOL” i AiG
ARCHITEKCI PLUS w 2014 r i 2015 r. stwierdzono:
- Warunki gruntowo – wodne na terenie działki nr 600 przeznaczonej na budowę
cmentarza są wystarczająco dogodne tylko dla południowej części działki, gdzie
wiercenia nie stwierdziły występowania zwierciadła wody do głębokości 3,0 m ppt.
Zawartość węglanu wapnia nie przekraczała 1% i stopień kwasowości w badanym
terenie nie budzi zastrzeżeń.( 6,5 – 7,5 pH ).
- W północnej części działki nr 600 stwierdzono występowanie wody gruntowej na
poziomie 1.2 – 1.6 m ppt. wobec czego teren ten nie nadaje się na cmentarz.
Przewidziano na tym terenie parking.
Ze względu na wykonanie 2 –gich badań w okresie letnim ( sierpień 2015 )
podczas długotrwałej suszy wskazane byłoby potwierdzić badanie zalegania
poziomu wód gruntowych w okresie zimowo – wiosennym ( marzec – maj ) kiedy to
poziom wód gruntowych jest najwyższy
Wody powierzchniowe i podziemne
Sieć wodna gminy Stare Miasto należy do zlewni rzeki Warty. Przepływa ona
wykorzystując Pradolinę Warszawsko – Berlińską przez północną część gminy, Na
terenie objętym planem nie występują wody powierzchniowe.
Teren położony w Żychlinie należy do JCW „Powa” ,kod PLRW600023183529,
ocena wód dobra, ocena osiągnięcia celów środowiskowych niezagrożona.
W wyniku badania przez WIOŚ w Poznaniu wód na rzece Powie w 2014 dokonano
klasyfikacji:
- klasa elementów biologicznych – III
- klasa elementów fizykochemicznych – II
- klasa elementów hydromorfologicznych – I
Cała gmina położona jest na obszarze GZWP nr 151 – Zbiornika Turek – Konin –
Koło (zbiornik kredowy), który podlega najwyższej ochronie ( ONO ). Wody
podziemne, ze względu na ich znaczenie jako podstawowego źródła wody do picia,
objęte są stałym monitoringiem.
Wody podziemne na terenie Żychlina wg JCW Podz PLGW650078:
oc.st. iloś -. słaby w subczęści
33
oc. st.chem -dobry
oc. ryzyka iloś.- zagrożona
oc. ryzyka .chem – niezagrożona
Ocena stanu chemicznego wód podziemnych wg badań PIG w Łuszczewie- klasa v.
Powietrze atmosferyczne
W sąsiedztwie terenu objętego planem nie występują źródła emitujące
nadmierne zanieczyszczenia. Wg corocznej oceny jakości powietrza przez WIOS w
Poznaniu w roku 2014. Gminę Stare Miasto zaliczono do strefy wielkopolskiej.
Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia
Nazwa strefy
N02
Strefa wielkopolska
A
SO2
A
Symbol klasy strefy dla poszczególnych substancji
pył
pył
CO
C6H6
BaP As
A
A
PM 2,5
PM10
A
C
C
A
Cd
A
Ni
Pb 03
A
A
Ocena jakości powietrza odniesionych do ochrony roślin.
Ocena pod kątem zawartości dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, tlenków azotu –
zaliczono strefę do klasy A, pod względem ozonu do klasy A
Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony roślin
Nazwa strefy
Strefa wielkopolska
Symbol Masy strefy dla poszczególnych substancji
NOs
SO2
03
A
A
A
- klimat akustyczny
W sąsiedztwie terenu objętego planem nie występują obiekty generujące
nadmierny hałas. Hałas od środków transportu drogowego jest bezpośrednio
związany z przebiegiem dróg i ma zasięg lokalny. Do terenu objętego miejscowym
planem przylegają drogi dojazdowe o niewielkim natężeniu ruchu.
Krajobraz - tereny podlegające ochronie
Na obszarze objętym projektem miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dominuje krajobraz kulturowy wiejski. Znajdują się tu tereny rolnicze
niezabudowane.
Realizacja ustaleń miejscowego planu nie będzie miała wpływu na cele,
integralność i spójność obszarów chronionych.
A
34
Zjawiska ekstremalne związane ze zmianą klimatu jak powodzie i osuwiska na
terenie objętym miejscowym planem nie powinny mieć miejsca ponieważ teren jest
płaski i nie występują tu cieki wodne.
W przypadku występowania na terenach objętych
projektem
planu
odstępstwo od zakazów wymienionych w art. 51 i 52 ustawy o ochronie przyrody..
Plan zapewnia warunki do utrzymania
i
poprawy
standardów
środowiskowych warunków życia na terenach zabudowy mieszkaniowej.
Planowana budowa cmentarza nie koliduje z otoczeniem. Teren pod rozbudowę
cmentarza spełnia warunki określone w rozporządzeniu Ministra Gospodarki
Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959 r. Budynki mieszkalne zlokalizowane zostały
poza 50 m strefą ochrony sanitarnej. Studnie gospodarskie można wykonac poza
150 m strefą ochrony sanitarnej.
Analizując projektowane przeznaczenie terenów, można prognozować
wystąpienie niekorzystnych oddziaływań na środowisko z tytułu:
• Zmniejszenia powierzchni biologicznie czynnej w związku z przeznaczeniem
części gruntów pod zabudowę mieszkaniową.
• Wprowadzenie dodatkowych zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza
związanych z zabudową mieszkaniową.
• Zwiększenie poziomu hałasu komunikacyjnego
W prognozie przeanalizowano oddziaływanie realizacji ustaleń planu na:
. bioróżnorodność
- ludzi
- powierzchnię ziemi
- powietrze atmosferyczne
- roślinność
- zwierzęta
- Oddziaływanie hałasowe
- klimat
- wody powierzchniowe
- wody podziemne
- krajobraz
- zabytki
- dobra materialne
Potencjalne zmiany w przypadku braku realizacji miejscowego planu
Brak realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
spowoduje, że
tereny będą użytkowane jak dotychczas tzn jako grunty rolne. .
Degradacja środowiska naturalnego spowodowanego przez rolnictwo może mieć
35
negatywny wpływ na jakość gleby – pogorszenie właściwości fizycznych na skutek
uprawy mechanicznej, spadek zawartości próchnicy, ryzyko zakwaszenia i zasolenia,
ryzyko skażenia środkami ochrony roślin i metalami ciężkimi. Ryzyko
zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych azotem i fosforem.
Monokultura upraw rolniczych nie sprzyja bioróżnorodności.
Cele ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu
oraz sposoby w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione
podczas opracowywania dokumentu.
Cele wyszczególnione na wyższych szczeblach i uwzględnione w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, sposób w jaki te cele uwzględniono to
zawarcie ich w ustaleniach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
- ochrona zasobów i utrzymanie wysokiej jakości wód powierzchniowych i
podziemnych
- ochrona powierzchni ziemi przed zanieczyszczeniem
- ochrona powietrza atmosferycznego
- prawidłowe zarządzanie gospodarką odpadami
- ochrona przed hałasem terenów podlegających takiej ochronie
- ochrona środowiska przyrodniczego
- przeciwdziałanie zmianom klimatu.
Przewidywane oddziaływanie na środowisko.
Negatywne oddziaływanie
- bezpośrednie, długoterminowe na bioróżnorodność
związane ze zmianą
terenów upraw rolnych na tereny zabudowy , mieszkaniowej
zniszczeniem
istniejącej roślinności i zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej,
Okresowe negatywne oddziaływanie na powietrze będzie miało miejsce w okresie
grzewczym,
chociaż
ustalenia
planu
wymagają
stosowania
paliw
niskoemisyjnych preferowane czynniki grzejne to gaz, olej , energia elektryczna
lub odnawialne źródła energii. Zakazuje się stosowania paliw wysokoemisyjnych,
które spowodowałyby przekroczenie dopuszczalnych zawartości substancji
szkodliwych w powietrzu ustalonych w przepisach odrębnych.
W okresie realizacji inwestycji może wzrosnąć krótkotrwałe zapylenie powietrza.
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zapewnia warunki
do poprawy standardów środowiskowych warunków życia na terenie zabudowy
mieszkaniowej przez wprowadzenie zieleni
W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wprowadzono szereg
ustaleń mających na celu ograniczenie negatywnych oddziaływań na środowisko;
36
Minimalną powierzchnię biologicznie czynną dla terenów zabudowy mieszkaniowej
ustalono na 40 %,
Z zakresu ochrony przed hałasem wskazuje się, iż tereny oznaczone w planie
należą do kategorii terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
Rozwiązania mające na celu zapobieganie i ograniczenie lub kompensacje
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko i ludzi.
• Przywrócenie w miarę naturalnych komponentów środowiska poprzez
rekultywację terenu wokół realizowanych obiektów po zakończeniu budowy dróg i
budynków mieszkalnych,
Ograniczenie niskiej emisji poprzez , przechodzenie z paliw stałych na
niskoemisyjne paliwa oraz rozwój niekonwencjonalnych źródeł energii. .
• wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych i dróg należy oczyszczać
do wymaganych prawem warunków przed wprowadzeniem ich do gruntu lub
cieków wodnych.
• wprowadzić zieleń towarzyszącą , zalecane gatunki rodzime dla danego terenu
• wprowadzić segregację odpadów stałych i doprowadzić do ich cyklicznego
wywozu na składowisko, gospodarka odpadami winna być prowadzona zgodnie
z gminnym systemem gospodarki odpadami.
• ograniczyć do niezbędnego minimum ilości terenów zajmowanych pod
zabudowę.
• przestrzegać przepisy ustawy o ochronie przyrody
• Prowadzić monitoring niekorzystnych zjawisk związanych ze zmianą klimatu.
Ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów
w miejscowościach Żychlinie w gminie Stare Miasto są zgodne z opracowaniem
ekofizjograficznym gminy i ze
studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Stare Miasto.
37

prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu

Transkrypt

Podobne dokumenty

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR V/18/VII/2015 RADY MIASTA

Wniosek o dokonanie zmiany przeznaczenia terenu w miejscowym

zał 2.odt - GMINA SUWAŁKI

Do Burmistrza ……………………….. Wniosek o zmianę

uchwara N, XX.I.Mlat`

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR LXVII/708/IV/2005 RADY