UCHWAŁA Nr XVII/136/2016 RADY GMINY JABŁONKA z

UCHWAŁA Nr XVII/136/2016
RADY GMINY JABŁONKA
z dnia 18 lutego 2016 roku
w sprawie: rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Jabłonka
Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U.
z 2015r. poz. 1515) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23) po uprzednim zbadaniu skargi przez Komisję
Rewizyjną, Rada Gminy Jabłonka uchwala, co następuje:
§1
Po rozpatrzeniu skargi Fundacji Instytut Myśli Obywatelskiej im. Stańczyka z siedzibą
w Krakowie, na niewłaściwe załatwienie wniosku skierowanego przez tę Fundację do Wójta Gminy
Jabłonka i po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej, Rada Gminy Jabłonka
postanawia uznać skargę za bezzasadną z przyczyn wskazanych w załączniku do niniejszej
uchwały.
§2
Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy do przesłania stronie skarżącej odpisu niniejszej
uchwały wraz z załącznikiem.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik
do uchwały Nr XVII/136/2016
Rady Gminy Jabłonka
z dnia 18 lutego 2016 roku
Uzasadnienie do uchwały Rady Gminy Jabłonka w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta
Gminy Jabłonka
W dniu 28 stycznia 2016 r. do Rady Gminy Jabłonka wpłynęła skarga Fundacji Instytut
Myśli Obywatelskiej im. Stańczyka na Wójta Gminy Jabłonka dotycząca niewłaściwego
załatwienia wniosku. Z treści skargi wynika, że Fundacja Instytut Myśli Obywatelskiej
im. Stańczyka złożyła wniosek w dniu 07 sierpnia 2013 r., w którym wnioskowała o poprawę
dostępu do informacji publicznej w Gminie Jabłonka. Wniosek był następstwem prowadzonego
przez Fundację programu, w którym sprawdzone zostały zasady dostępu do informacji publicznej
w gminach województwa małopolskiego.
Przewodniczący Rady Gminy Jabłonka pismem znak: OA.1510.1.2016 z dnia 02 lutego
2016 r. zwrócił się do Wójta Gminy Jabłonka o złożenie pisemnego wyjaśnienia w powyższej
sprawie. Pismem z dnia 15 lutego 2016 r. Wójt Gminy Jabłonka złożył wyjaśnienia jak poniżej.
Jak wynika z dokumentów oraz otrzymanych wyjaśnień od Kierownika Referatu
Organizacyjno – Administracyjnego, Fundacja Instytut Myśli Obywatelskiej im. Stańczyka zwróciła
się do Gminy Jabłonka z wnioskiem o analizę przedstawionych wyników badań oraz poprosiła
o rozważanie wprowadzenia zmian w sposobie informowania o dostępie do informacji publicznej.
Z wyjaśnień Kierownika Referatu Organizacyjno – Administracyjnego wynika ponadto,
że po wpływie wniosku Fundacja kontaktowała się telefonicznie z Kierownikiem Referatu
Organizacyjno – Administracyjnego, uzyskując tą drogą informacje dotyczące wniosku. Uzyskała
też odpowiedź drogą elektroniczną.
Zważywszy, że Fundacja utrzymywała kontakt telefoniczny w przedmiotowej sprawie,
a sam wniosek w sposób jednoznaczny nie zawierał żądania korespondencji pisemnej, jak również
bieżące wprowadzenie rekomendacji Fundacji, z których znaczna większość nie opierała się wprost
na przepisach ustawy o dostępie do informacji publicznej, a stanowiła jedynie sugestie związane
z projektem realizowanym przy wsparciu Szwajcarii w ramach szwajcarskiego programu
współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej, nie można upatrywać winy organu
w sposobie załatwienia wniosku.
Za znamienny należy uznać również fakt, że od udzielenia informacji drogą elektroniczną
tj. od dnia 11 grudnia 2013 r. do złożenia skargi tj. do dnia 28 stycznia 2016 r. Fundacja nie
interweniowała w żaden sposób w przedmiotowej sprawie, co nasuwa wniosek, że uzyskaną
odpowiedź uznała za zadowalającą.
W dniu 15 lutego 2016 r. skarga Fundacji była przedmiotem posiedzenia Komisji
Rewizyjnej. Po jej rozpatrzeniu Komisja Rewizyjna uznała wniesioną skargę za bezzasadną.
Wobec powyższego, Rada Gminy Jabłonka postanawia podjąć uchwałę o uznaniu skargi
złożonej przez Fundację Instytut Myśli Obywatelskiej im. Stańczyka na Wójta Gminy Jabłonka
w zakresie niewłaściwego załatwienia wniosku za bezzasadną.