2016 -OS- 0 3 - Ministerstwo Edukacji Narodowej
Transkrypt
2016 -OS- 0 3 - Ministerstwo Edukacji Narodowej
SEKRETARZ STANU ZASTĘPCA S Z E F A K A N C E L A R I I P R E Z E S A RADY MINISTRÓW Paweł Szrot Warszawa, dnia 7 czerwca 2016 r. SPRM.220.2.41.2016.JP Pani Anna Z A L E W S K A Minister Edukacji Narodowej Szanowna Pani Minister, w załączeniu przekazuję według Icompetencji, skierowaną m.in. do Prezesa Rady Ministrów Pani Beaty Szydło, ucłiwałę Rady Miejskiej w Ozimku z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie utworzenia zasiłków wyrównawczych w okresie przejściowym, w związku z wprowadzeniem zmian w systemie oświaty, dotyczących pozostawienia dzieci sześcioletnich w przedszkolach. Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi Zainteresowanym i przesłanie jej kopii do wiadomości Sekretariatu Prezesa Rady Ministrów. Z wyrazami szacunku RPW/32449/2016 P Data:2016-06-03 :'i:i::-.TWoi;['i';cArji;jAROLiuv.-i:j Wpł. 2016 - O S - 0 3 Podi Do wiadomości: Pan Krzysztof Kleszcz Przewodniczący Rady Miejskiej w Ozimku Al I )|,i7flow^i.:. 1 / 0 0 Warsrjwfl; tPl *4S {??) 694 7S 51. fax • 48 ) 694 74 6? www.prem ier.gov.pl UCHWAŁA NR XXII/139/16 RADY MIEJSKIEJ W OZIMKU z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie wystąpienia przez Radę Miejską w Ozimku z apelem do Pani Beaty Szydło Prezesa Rady Ministrów oraz Pani Anny Zalewskiej Ministra Edukaeji Narodowej w sprawie utworzenia zasiłków wyrównawczych w okresie przejściowym, w związku z wprowadzeniem zmian w systemie oświaty, dotyczących pozostawienia dzieci sześcioletnich w przedszkolach Na podstawieart. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446) Rada Miejska w Ozimku uchwala, co następuje: § 1. Postanawia się wystąpić z apelem do Pani Beaty Szydło Prezesa Rady Ministrów oraz Pani Anny Zalewskiej Ministra Edukacji Narodowej w sprawie utworzenia zasiłków wyrównawczych w okresie przejściowym, w związku z wprowadzeniem zmian w systemie oświaty, dotyczących pozostawienia dzieci sześcioletnich w przedszkolach, którego treść satnowi załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Apel, o którym mowa w § 1. przekazuje się: 1) Prezesowi Rady Ministrów: 2) Ministrowi Edukacji Narodowej; 3) Marszałkowi Sejmu RP: 4) Marszałkowi Senatu RP; 5) Posłom i Senatorom Województwa Opolskiego; 6) Wojewodzie Opolskiemu; 7) Opolskiemu Kuratorowi Oświaty; 8) Samorządom gminnym z obszaru województwa opolskiego. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Ozimku. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Ozimku Krzy sztof Kleszcz Id: 00B6680C-9DD0-4.A.A7-B9R0-DC032CC186D5. Podpisany Załącznik do Uchwały Nr XXII/139/16 Rady Miejsiciej w Ozimku z dnia 28 kwietnia 2016 r. Apel Rady Miejskiej w Ozimku do Pani Beaty Szydło Prezesa Rady Ministrów oraz Pani Anny Zalewskiej Ministra Edukacji Narodowej w sprawie utworzenia zasiłków wyrównawczycłi w okresie przejściowym, w związku z wprowadzeniem zmian w systemie oświaty, dotyczącycłi pozostawienia dzieci sześcioletnicłi w przedszkolacłi W związku ze zmianami w systemie oświaty, które weszły w życie na podstawie art. 1 pkt 4 oraz pkt 5 ustawy z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórycłi innycłi ustaw (Dz. U. z 2016 r.. poz. 35), Rada Miejska w Ozimku apeluje o utworzenie zasiłków wyrównawczycłi w okresie przejściowym, w związku z wprowadzeniem zmian w systemie oświaty, dotyczących pozostawienia dzieci sześcioletnich w przedszkolach. Zmiana w systemie oświaty polegająca na podwyższeniu wieku obowiązku szkolnego spowoduje problemy finansowe i organizacyjne w środowisku lokalnym. Rada Miejska w Ozimku uważa, że koszty związane z wprowadzeniem zmian powinny być pokryte wyłącznie z budżetu państwa w formie przejściowego zasiłku wyrównawczego. Scedowanie tych kosztów na samorządy spowoduje pogrążenie się gminnych struktur oświatowych w problemach finansowych, co odbije się koniecznością wstrzymania inwestycji lub pilnych remontów w placówkach oświatowych. Skutki konieczności finansowania przez samorządy wprowadzonych przez rząd zmian dotknęłyby niestet) dzieci. Zasiłek wyrównawczy, który jest przedmiotem niniejszego apelu, powinien zostać udzielony w wysokości 3908 zł na każde dziecko i być równy różnicy pomiędzy subwencją oświatową dla dzieci szkolnych wynoszącą w 2016 r. 5278 zł (finansowy standard A na I ucznia przeliczeniowego), a dotacją dla dzieci przedszkolnych, która w 2016 r. wynosi 1370 zł. W 2015 roku stworzyliśmy w gminie Ozimek bardzo dobre warunki opieki przedszkolnej, przyjmując nie tylko 4-,5- i 6-latki, ale także 3-latki i 2,5-latki. Zmiany dotyczące 6-latków spowodują zmniejszenie liczby miejsc w przedszkolach dla dzieci najmłodszych. Zmiana systemu oświaty, która dała rodzicom dzieci sześcioletnich możliwość pozostawienia ich rok dłużej w przedszkolu, spowoduje utratę prognozowanej wysokości subwencji oświatowej na 2017 rok, a jednocześnie konieczność utworzenia co najmniej jednego dodatkowego oddziału przedszkolnego. Spiętrzenie roczników 2010 i 2013 w jednym roku przedszkolnym nie dotyczy tylko naszej gminy, lecz wszystkich gmin w Polsce. Jednakże na przykładzie Gminy Ozimek wskazujemy, że w roku 2013 urodzonych zostało 144 dzieci, które 1 września br. będą czekać na wolne miejsca w przedszkolach. Obecnie w najstarszych grupach przedszkolnych w naszej gminie jest 179 dzieci, z czego 162 to dzieci sześcioletnie, a 17 to dzieci siedmioletnie, w bieżącym roku szkolnym odroczone od spełniania obowiązku szkolnego. Z deklaracji złożonych przez rodziców wynika, że edukację przedszkolną będzie kontynuowało 134 dzieci 6-letnich. Jeżeli taka liczba dzieci nie pójdzie do szkoły, lecz pozostanie w przedszkolu, będzie to dla Gminy Ozimek oznaczać mniejszą subwencję oświatową o kwotę około 524.000.00 zł. Z informacji otrzymanych od dyrektorów szkół, w których w roku szkolnym 2016/2017 planuje się utworzyć I klasę wynika, że w szkołach zlokalizowanych na terenach wiejskich liczba dzieci nie przekroczy 8 uczniów w klasie, natomiast w szkołach w Ozimku nie przekroczy 12 uczniów w klasie. Koszty realizacji zadań oświatowych będą w tej sytuacji dużo wyższe od otrzymanej subwencji oświatowej. Brakująca kwota na ten cel będzie musiała być pokryta ze środków własnych gminy. Brak wolnych środków w budżecie, które można przeznaczyć na ten cel spowoduje wstrzymanie inwestycji i pilnych remontów, nie będzie możliwości zapewnienia miejsc wszystkim 3-latkom. a nawet może dojść do utraty płynności finansowej. Zwracamy się zatem z prośbą o przeznaczenie w 2017 r. dla jednostek samorządu terytorialnego niezbędnych środków finansowych na potrzeby płynnego wprowadzenia zmian w systemie oświaty, poprzez utworzenie zasiłków wyrównawczych w wysokości 3908 zł na każde dziecko w Polsce, które decyzją Id; 00B6680C-9DI)0-4AA7-ByB0-I)C()32CC 1861)5. Podpisany rodziców, pozostanie w przedszkolu o rok dłużej. Naszym zdaniem będzie to właściwe finansowanie zadań ośwłatowycłi i pozwoli zapewnić jak najlepsze warunki kształcenia i dostęp dzieci do dobrej edukacji. Id: 00B6680C-9DD0-4AA7-B9B()-I)C0.^2CCI86D5. Podpisam