str. 1 - Urząd Miasta Józefowa

Protokół nr 43/2016
z posiedzenia Komisji Ładu Przestrzennego i Ochrony Środowiska,
które odbyło się 12 października 2016 roku
w siedzibie Rady Miasta Józefowa, przy ul. Wyszyńskiego 1 w Józefowie
- posiedzenie z udziałem wszystkich radnych
Przewodniczący komisji Mariusz Batorski dokonał otwarcia posiedzenia komisji
o godz. 17.00, a następnie stwierdził quorum. W posiedzeniu uczestniczyło
13 radnych.
Oprócz radnych w posiedzeniu wzięli udział:
- Zastępca Burmistrza Miasta Marek Banaszek,
- kierownik Referatu Zagospodarowania Przestrzennego Dariusz Rogowski, oraz
pracownik wspomnianego referatu Paweł Kowalski,
- mieszkańcy (dwie osoby).
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Załącznik nr 1 do protokołu nr 43/2016
z posiedzenia Komisji Ładu Przestrzennego i
Ochrony Środowiska
z 12 października 2016 r.
Przewodniczący komisji przedstawił proponowany porządek posiedzenia:
1. Projekt uchwały o zasadach i warunkach sytuowania obiektów małej
architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń.
2. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń komisji (protokoły nr:
40/2016, 41/2016, 42/2016).
Ad.1
Przewodniczący M. Batorski powiedział, że wszyscy radni otrzymali wykaz,
zgodnie z którym należy ustalić poszczególne parametry szyldów, banerów i
reklam. Przewodniczący przypomniał, że projektanci uprzednio zaproponowali,
aby szyldy darmowe były w wielkości do 1 m², ale to zdaniem radnych
zdecydowanie za mało. Przewodniczący odczytał nowe propozycje maksymalnych
wielkości szyldów, reklam i banerów dopuszczalnych bez uiszczania opłat.
Propozycja maksymalnej wielkości szyldu:
- na elewacji 3 x 1,5 m
- inne 1,5 x 1 m.
Propozycja maksymalnej wielkości reklamy:
- 2 x 2 m² na budynku, strefa IV, V,
- 2 x 4 m², na budynku, strefa III,
- 1 x 4 m² na ogrodzeniu, strefa IV, V,
str. 1
- 1 x 6 m² na ogrodzeniu, strefa III.
Propozycja maksymalnej wielkości baneru:
- 3 x 2 m.
Dyskusja
Przewodniczący komisji otworzył dyskusję i powiedział, że chciałby zapoznać się z
opiniami radnych na powyższy temat.
Radny P. Zaczek powiedział, że lepszym rozwiązaniem byłoby określenie wielkości
powierzchni szyldów, reklam i banerów, a nie konkretnego stosunku długości
boków.
Wypowiedź przedmówcy poparły radne B. Kaczorek i U. Zielińska.
Radna U. Zielińska zwróciła uwagę, że przedsiębiorcy opłacają w Józefowie
najwyższe podatki za nieruchomości, na których powadzona jest działalność i w
związku z tym niestosownym jest nakładanie na nich dodatkowych, wysokich opłat
za reklamy.
Przewodniczący M. Batorski powiedział, że rozmawiał z p. Rogowskim, który
mówił, iż wpływy z reklam zostałyby przeznaczone na powstanie systemu
informacji miejskiej.
Przewodniczący Rady C. Łukaszewski zaproponował, aby w celu uporządkowania
reklam w mieście nakazać, aby były one np. w stylu Świdermajer (w tej samej
kolorystyce). A jeśli ktoś będzie chciał użyć innych kolorów, to wówczas będzie
musiał uiścić stosowne opłaty.
Następnie głos zabrał burmistrz M. Banaszek, który nawiązując do wypowiedzi
radnej U. Zielińskiej powiedział, że nieprawdą jest, iż podatek od nieruchomości, na
której prowadzona jest działalność gospodarcza jest jednym z największych,
ponieważ w podobnych do Józefowa gminach jest on porównywalny. Burmistrz
zwrócił uwagę, że ustawa krajobrazowa dała samorządom możliwość
uporządkowania przestrzeni, ponieważ są miejsca gdzie ilość i wielkość reklam jest
zbyt duża i przeszkadza innym.
Radny W. Glinka powiedział, że w mieście nie ma aż tak dużej liczby reklam,
natomiast należy uporządkować te, które znajdują się przy rondach i głównych
skrzyżowaniach ulic. Radny oznajmił, że jego zdaniem należałoby wykonać
kalkulację kosztów.
Następnie radna B. Kaczorek powiedziała, że nie należy eliminować możliwości
reklamowania innych firm, ponieważ tym przyciąga się klientów. Ponadto radna
powiedziała, że należy zastanowić się, czy władzom bardziej zależy na
uporządkowaniu przestrzeni, czy uzyskaniu dodatkowych dochodów.
Przewodniczący M. Batorski powiedział, że bez wprowadzenia opłat nie da się
skutecznie uporządkować przestrzeni.
Radna U. Zielińska zwróciła uwagę, że należy dać mieszkańcom czas na
uporządkowanie reklam.
str. 2
Przewodniczący komisji poinformował, że ustawa nakazuje, aby czas ten wynosił
minimum 12 miesięcy.
Radna U. Zielińska i radna B. Kaczorek wyraziły opinię, iż wielkość reklam na
budynkach i posesji powinna pozostać w gestii właściciela.
Powyższe poparł radny G. Nojszewski.
Burmistrz M. Banaszek powiedział, że może na budynkach zasadnym byłoby
ustalenie wielkości szyldów w procentach.
Przewodniczący C. Łukaszewski zaproponował, aby szyldy stanowiły do 25%
powierzchni budynku.
Radna M. Walkiewicz powiedziała, że jej zdaniem za szyldy i reklamy znajdujące
się na budynku i ogrodzeniu mieszkańcy nie powinni w ogóle płacić, gdyż
reklamują swoją działalność.
Radna M. Winiarczyk wyraziła podobną opinię, co jej przedmówczyni.
Radna U. Zielińska zapytała zastępcę burmistrza, ile gmin podjęło już uchwałę
reklamową.
Burmistrz M. Banaszek powiedział, że inne gminy są również w fazie uchwalania.
Pod koniec swoją opinię przedstawił radny G. Kruk. Zdaniem radnego w pierwszej
kolejności należy zapoznać się z zapisami ustawy krajobrazowej, a potem podjąć
dyskusję co do zastosowania jej w Józefowie. Radny następnie powiedział, że
należy przede wszystkim wyeliminować reklamy świetlne i migające, które
oślepiają kierowców.
W związku z powyższym przewodniczący M. Batorski powiedział, że pracownicy
referatu ZP przygotują dla radnych ustawę i wykaz definicji podstawowych pojęć,
przed kolejnym spotkaniem na temat uchwały reklamowej.
Ad.2
Przewodniczący M. Batorski poddał kolejno pod głosowanie protokoły z
poprzednich posiedzeń komisji.
Protokół nr 40/2016 w obecności 8 członków komisji został przyjęty 7 głosami „za”,
przy 1 głosie „wstrzymującym się”.
Protokół nr 41/2016 (dot. omawiania materiałów na sesję) w obecności 13 radnych
przyjęto jednogłośnie.
Protokół nr 42/2016 komisja przyjęła jednogłośnie w obecności 8 jej członków.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad przewodniczący komisji zamknął
posiedzenie dziękując wszystkim za uczestnictwo.
Sporządziła:
Marta Wrońska
str. 3
Przewodniczący Komisji ŁPiOŚ
Mariusz Batorski