1 protokół nr 77/2012 - Starostwo Powiatowe w Myszkowie

PROTOKÓŁ NR 77/2012
Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MYSZKOWIE
W DNIU 20 CZERWCA 2012 ROKU
W POSIEDZENIU UDZIAŁ WZIĘLI:
WOJCIECH – PICHETA – PRZEWODNICZĄCY ZARZĄDU
Członkowie:
Jan Kieras
Mariusz Trepka
Michał Trojakowski
Piotr Bańka
oraz:
Agnieszka Żmudzka – Sekretarz Powiatu
Dorota Sędzielewska– Skarbnik Powiatu
Marcin Pilis - Rzecznik Prasowy Starostwa Powiatowego w Myszkowie
Ewa Klimek – główny specjalista w Wydziale Gospodarki Mieniem
Agnieszka Smuga – Naczelnik Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa
Małgorzata Pawlik – Karcz p.o Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Myszkowie
Jacek Kret – Dyrektor SP ZOZ w Myszkowie
Jan Dyrka – zastępcą Dyrektora ds. ekonomiczno – eksploatacyjnych SP ZOZ
w Myszkowie
Grażyna Jędrusiak – Główna Księgowa SP ZOZ w Myszkowie
PORZĄDEK POSIEDZENIA:
1. Stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu.
2. Przyjęcie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu.
3. Przyjęcie Protokołu Nr 76/2012 z posiedzenia Zarządu w dniu 13 czerwca.
4. Materiały sesyjne: omówienie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie:
a/ zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Myszkowie. Referuje Dyrektor SP
ZOZ w Myszkowie,
b/ zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2012 w
z realizacją projektów unijnych.
c/ zmian w planie wydatków budżetu Powiatu Myszkowskiego w roku 2012.
związku
1
5.
6.
7.
8.
9.
d/ zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Myszkowskiego na lata 20122015.Referuje Pani Dorota Sędzielewska.
Pismo dot. podjecie decyzji w sprawie zainstalowania systemu GPS monitorującego pracę
pługo - piaskarek na drogach powiatowych. Referuje Pan Józef Pabian.
Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wydania opinii dotyczącej uzgodnienia
planowanej lokalizacji inwestycji drogowej pn.: „Budowa obwodnicy miejscowości
Myszków”.
Rozpatrzenie pisma Zarządu Województwa Śląskiego dot. komunikacji działek położonych
w Myszkowie przy ul. Pułaskiego, zajęcie stanowiska. Referuje Pani Ewa Klimek.
Zawiadomienie Burmistrza Miasta Myszkowa dot. ustalenia wysokości opłaty od wzrostu
wartości nieruchomości w związku z jej podziałem (opłata adiacencka za podział „pół
będuskich”. Referuje Pani Ewa Klimek.
Wniosek Urzędu Gminy w Poraju w sprawie wyrażenia zgody na usunięcie drzewa
gatunku sosna rosnącej na działce stanowiącej własność Skarbu Państwa. Referuje Pani
Agnieszka Smuga.
10. Informacja na temat dokonanych zmian w planie finansowym (Starostwo Powiatowe,
Rodzinny Dom Dziecka, PCPR w Myszkowie). Referuje Pani Dorota Sędzielewska.
11. Omówienie projektu i podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie:
a/przeniesienia wydatków z rezerwy ogólnej,
b/informacji o zmianach w planie wydatków budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok
2012. Referuje Pani Dorota Sędzielewska.
12. Sprawy bieżące:
- pismo Powiatowego Zarządu Dróg dot. informacji na temat założeń budowy autostrady
A-1 na odcinku Pyrzowice – Częstochowa,
- informacja na temat programu „Aktywny Samorząd” . Referuje Pani Małgorzata Pawlik
– Karcz godz. 10,30.
Przebieg posiedzenia Zarządu Powiatu
Ad.1.Stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu.
Pan Wojciech Picheta – Przewodniczący Zarządu na podstawie listy obecności,
stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu stwierdził prawomocność posiedzenia
Zarządu Powiatu w dniu 20 czerwca 2012 roku.
W posiedzeniu uczestniczyło 5 Członków Zarządu.
Ad.2.Przyjęcie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu.
Z porządku posiedzenia zarządu został wycofany pkt.5 -Pismo dot. podjecie decyzji
w sprawie zainstalowania systemu GPS monitorującego pracę pługo - piaskarek na drogach
powiatowych, w/w temat zostanie omówiony na kolejnym posiedzeniu Zarządu Powiatu
w dniu 27 czerwca br.
Członkowie Zarządu Powiatu do przedstawionego przez Przewodniczącego Zarządu porządku
posiedzenia po zmianach nie wnieśli uwag. Członkowie Zarządu otrzymali w dniu 12 czerwca
wersję elektroniczną dokumentów będących przedmiotem posiedzenia Zarządu.
2
Ad.3. Przyjęcie Protokołu Nr 76/2012 z posiedzenia Zarządu w dniu 13 czerwca.
Protokół Nr 76/2012 z posiedzenia Zarządu w dniu 13 czerwca został przyjęty
i podpisany.
Ad.4. Materiały sesyjne: omówienie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie:
a/ zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Myszkowie.
Pan Jacek Kret – Dyrektor SP ZOZ w Myszkowie, Pan Jan Dyrka – Zastępcą Dyrektora
ds. ekonomiczno – eksploatacyjnych i Pani Grażyna Jędrusiak – Główna Księgowa SP ZOZ
w Myszkowie omówili sprawozdanie finansowego SP ZOZ w Myszkowie. Sprawozdanie po
stronie aktywów i pasywów wykazuje kwotę 40 112 701,14 złotych, po stronie zysków i strat
strat ujemny wynik finansowy w kwocie 899 234,98 złotych, przepływy netto z działalności
operacyjnej, inwestycyjnej i finansowej – 907 318,46 złotych. Zwiększenie wartości kapitału
własnego o kwotę 2 264 309,10 złotych. Zdaniem Biura Bilansów „Audytor” zbadane
sprawozdanie finansowe za 2011 rok przedstawia rzetelnie i jasno wszystkie informacje
istotne dla oceny sytuacji majątkowej i finansowej badanej jednostki. Powyższy projekt
stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
W dyskusji głos zabrał:
1/ Pan Wojciech Picheta – Przewodniczący Zarządu, który zaproponował, aby wprowadzić
stare rozwiązanie poprzez przedstawianie wpływów i przychodów oraz ponoszonych kosztów
tak jak miało to miejsce w latach ubiegłych. Są koszty jak np. energia, paliwo na, które nie
mamy wpływu ciężko jest je zmniejszyć ale można np. zmniejszyć zlecanie badań. Jeśli okaże
się, że na koniec roku SP ZOZ w Myszkowie przyniesie stratę to Powiat będzie musiał ją
pokryć lub przekształcić SP ZOZ w spółkę cywilną. Proponuję zrobić spotkanie
z ordynatorami, oddziałowymi w sprawie ograniczenia zatrudnienia oraz ograniczenia
kosztów.
2/ Pani Grażyna Jędrusiak poinformowała, że kontrola w tym roku została przeprowadzona
bardzo szczegółowo i wynik jej jest pozytywny.
3/ Pan Jan Dyrka – główny wpływ na wynik sprawozdania miała prowadzona inwestycja (nie
amortyzujemy nowej części szpitala), gdyby doliczyć amortyzację to sytuacja finansowa
byłaby gorsza. Są dwie metody rozliczania amortyzacji kapitałowa i przychodowa, od dnia 1
lipca z chwilą wejścia w życie nowej ustawy o działalności leczniczej SP ZOZ w Myszkowie
przejdzie na metodę przychodową ( nie będzie ona miała wpływu na rozliczanie amortyzacji).
Porównując rok poprzedni do roku 2010 przychody ogółem zmniejszyły się o kwotę 618 000
złotych, koszty zwiększyły się o 424 060 złotych. SP ZOZ w Myszkowie utracił niektóre
kontrakty z czego tylko część udało się odzyskać. Uruchomienie nowej część szpitala
spowoduje dalsze koszty.
4/ Pan Piotr Bańka zaproponował, aby podjąć działania na ten rok zmierzające do
zmniejszenia kosztów, jeśli chodzi o zatrudnienie – zastanowić się nad każdym stanowiskiem
pracy. Czy będą w tym roku jakieś koszty własne związane z inwestycjami
( w roku ubiegłym była to kwota 3 mln ).
5/ odpowiedzi udzielił Pan Jacek Kret stwierdził, że SP ZOZ ma już taki plan ale nie
wprowadził go jeszcze w działanie.
6/ Pan Jan Dyrka – część z tych pieniędzy udało się odzyskać, zapłaciliśmy faktury ale nie ma
jeszcze rozliczenia inwestycji.
7/ Pan Piotr Bańka zaproponował, aby np. wynajmować sale operacyjną i łóżka?
8/ Pan Jacek Kret – nie można wynajmować sal operacyjnych i łóżek, gdyż są one
w budynku wybudowanym z środków unijnych.
3
9/ Pan Wojciech Picheta poprosił o przygotowanie przez Dyrekcję SP ZOZ w Myszkowie
pisma dot. zwiększenia kontraktów (także dlatego, że leczone są osoby pochodzące nie
z naszego powiatu). Poprosił także o poinformowanie personelu szpitala o sytuacji
finansowej SP ZOZ.
Przewodniczący Zarządu poprosił o:
- przygotowanie opinii prawnej na temat dofinansowania SP ZOZ w przypadku zmiany formy
na spółkę prawa cywilnego,
- przygotowanie programu naprawczego na piśmie oraz przedstawić go Zarządowi Powiatu
oraz Radnym.
- dokonać rozeznania w SP ZOZ w Myszkowie kto z pracowników ma uprawnienia
emerytalne, kto ma umowę o pracę na czas określony, rozwiązać stosunki pracy tam, gdzie
jest to możliwe.
10/ Pan Jacek Kret zobowiązał się, że w połowie lipca br poinformuje Zarząd Powiatu
o podjętych działaniach i o opracowanym programie naprawczym dla SP ZOZ w Myszkowie.
Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrekcje SP ZOZ w Myszkowie do podjęcia działań zmierzających
do poprawy sytuacji finansowej szpitala.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag, pozytywnie go zaopiniował, powyższy projekt
zostanie przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
b/ zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2012 w związku
z realizacją projektów unijnych.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Rady Powiatu
– załącznik nr 3 w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2012
w związku z realizacją projektów unijnych. W marcu 2012 roku została zawarta umowa
partnerska na rzecz realizacji projektu systemowego pn. „ mam zawód, mam pracę
w regionie”. W związku z tym zwiększa się budżet Powiatu o środki otrzymane
z dofinansowania projektu w kwocie 695.082 złotych w roku 2012. Projekt przewidziany jest
do realizacji na lata 2012-2013. PUP w Myszkowie realizuje w roku bieżącym projekt
„Wskażmy młodym drogę”, dokonano zmiany okresu trwania projektu z marca 2013 roku na
sierpień 2013 roku (wartość projektu nie ulega zmianie). Powiat Myszkowski od 2011 roku
realizuje projekt „Biznes Otwarty dla wszystkich:”. W roku ubiegłym nie zostały w pełni
wykorzystane środki zaplanowane na realizację projektu i zostały zwrócone do budżetu.
Dlatego też zwiększa się w roku bieżącym plan wydatków o kwotę 100.000 złotych.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag, pozytywnie go zaopiniował, powyższy projekt
zostanie przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
c/ zmian w planie wydatków budżetu Powiatu Myszkowskiego w roku 2012.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Rady Powiatu
(załącznik nr 4) w sprawie zmian w planie wydatków budżetu Powiatu Myszkowskiego
w roku 2012. Ponieważ w bieżącym roku nie dojdzie do realizacji zadania inwestycyjnego pn.
„Przebudowa drogi powiatowej Nr 1714 S ul. Bory w Myszkowie (odcinek od skrzyżowania
z ul. Stawową do granicy Powiatu Myszkowskiego z Zawierciańskim”) z uwagi na brak
dofinansowania inwestycji z budżetu państwa. W związku z tym zachodzi pilna potrzeba
wykonania napraw chodników w miejscowości Sokolniki Gmina Niegowa proponuje się
sfinansować te prace z wydatków zaplanowanych na w/w inwestycję 14.832 złotych. Koszty
remontów chodników szacuje się ogółem na 30.000 złotych pozostała kwota wydatków
w kocie 15.000 złotych będzie pokryta z otrzymanej pomocy finansowej z Gminy Niegowa.
4
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag, pozytywnie go zaopiniował, powyższy projekt
zostanie przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
d/ zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Myszkowskiego na lata
2012-2015.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Rady Powiatu
w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Myszkowskiego na lata 20122015. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag, pozytywnie go zaopiniował, powyższy projekt
zostanie przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
Ad.5. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wydania opinii dotyczącej
uzgodnienia planowanej lokalizacji inwestycji drogowej pn.: „Budowa obwodnicy
miejscowości Myszków”.
Pan Józef Pabian – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie omówił projekt
uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wydania opinii dotyczącej uzgodnienia planowanej
lokalizacji inwestycji drogowej pn.: „Budowa obwodnicy miejscowości Myszków”. Materiały
w tej sprawie stanowią załącznik nr 6 do protokołu.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 326/2012.
Ad.6. Rozpatrzenie pisma Zarządu Województwa Śląskiego dot. komunikacji
działek położonych w Myszkowie przy ul. Pułaskiego, zajęcie stanowiska.
Pani Ewa Klimek – główny specjalista w Wydziale Gospodarki Mieniem omówiła pismo
(załącznik nr 7 ) Zarządu Województwa Śląskiego dot. komunikacji działek położonych
w Myszkowie przy ul. Pułaskiego. Zgodnie z zaleceniem z posiedzenia Zarządu Wydział
Gospodarki Mieniem wystąpił do Zarządu Dróg Wojewódzkich o udzielenie informacji czy
będzie możliwa lokalizacja zjazdu z drogi wojewódzkiej Nr 793 (ul. Pułaskiego) do w/w
działek.
Zarząd Powiatu zobowiązał Wydział do ponownego wysłania pisma do Zarządu
Województwa Śląskiego w Katowicach o rozważenie możliwości lokalizacji zjazdu z drogi
wojewódzkiej Nr 793 (brak zjazdu do działek ozn. nr 2062/49 i 2062/50 uniemożliwia
prawidłowe zagospodarowanie terenu).
Zarząd Powiatu postanowił wstrzymać przetarg na sprzedaż działek: ozn. nr. 2062/49
i 2062/50.
Ad.7. Zawiadomienie Burmistrza Miasta Myszkowa dot. ustalenia wysokości
opłaty od wzrostu wartości nieruchomości w związku z jej podziałem (opłata
adiacencka za podział „pół będuskich”.
Pani Ewa Klimek – główny specjalista w Wydziale Gospodarki Mieniem omówiła
zawiadomienie Burmistrza Miasta Myszkowa dot. ustalenia wysokości opłaty od wzrostu
wartości nieruchomości w związku z jej podziałem (opłata adiacencka za podział „pół
będuskich”. Materiały w tej sprawie stanowią załącznik nr 8 do protokołu. Referująca
poinformowała, że zgodnie z operatem szacunkowym określającym wartość nieruchomości
przed i po podziale oraz ich aktualizacjami, wartość nieruchomości ozn. przed podziałem nr
2062/31 po podziale wzrosła o 728 775,00 zł, natomiast wartość nieruchomości ozn. przed
podziałem nr 2064/2 po podziale wzrosła o 199 006,00 zł. Zgodnie z Uchwałą Rady Miasta
5
w Myszkowie Nr XXXVIII/341/10 stawka procentowa opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu
wartości nieruchomości w wyniku dokonania jej podziału wynosi 30 %.
Zatem szacowana wysokość opłaty adiacenckiej za ww. nieruchomości wynosi 278 334,30 zł
łącznie. Wydział GM informuje, że w budżecie była planowana kwota na zapłatę opłaty
adiacenckiej,
jednakże
nie
została
ona
zabezpieczona
w
budżecie
na
2012 rok.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą informację.
Ad.8. Wniosek Urzędu Gminy w Poraju w sprawie wyrażenia zgody na usunięcie
drzewa gatunku sosna rosnącej na działce stanowiącej własność Skarbu
Państwa.
Pani Agnieszka Smuga – Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa omówiła
wniosek (załącznik nr 9 ) w sprawie wyrażenia zgody na usunięcie drzewa gatunku sosna
rosnącej na działce stanowiącej własność Skarbu Państwa. Referująca poinformował, że
Urząd Gminy w Poraju zadeklarował wycięcie drzewa własnymi siłami.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na usunięcie w/w drzewa na koszt Gminy
i uporządkowanie terenu.
Ad.9. Informacja na temat dokonanych zmian w planie finansowym (Starostwo
Powiatowe, Rodzinny Dom Dziecka, PCPR w Myszkowie).
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła informację (załącznik nr 10 )
na temat dokonanych zmian w planie finansowym (Starostwo Powiatowe, Rodzinny Dom
Dziecka, PCPR w Myszkowie).
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag, przyjął do wiadomości powyższą informację.
Ad.10. Omówienie projektu i podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie:
a/przeniesienia wydatków z rezerwy ogólnej.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Zarządu
Powiatu w sprawie przeniesienia wydatków z rezerwy ogólnej. Dokonuje się zwiększenia
wydatków z rezerwy ogólnej na przeprowadzenie szkoleń kandydatów do pełnienia funkcji
rodzin zastępczych oraz kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej
o charakterze pogotowia rodzinnego. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 11.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag, jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 323/2012
b/informacji o zmianach w planie wydatków budżetu Powiatu Myszkowskiego na
rok 2012.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Zarządu
Powiatu w sprawie informacji o zmianach w planie wydatków budżetu Powiatu
Myszkowskiego na rok 2012. Powyższy projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do
niniejszego protokołu. Dokonuje się zwiększenia wydatków z rezerwy ogólnej na
przeprowadzenie szkoleń kandydatów do pełnienia funkcji rodzin zastępczych oraz
kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej o charakterze pogotowia
rodzinnego.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag, jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 324/2012
6
Ad.11. - pismo Powiatowego Zarządu Dróg dot. informacji na temat założeń
budowy autostrady A-1 na odcinku Pyrzowice – Częstochowa.
Pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią pisma.
- informacja na temat programu „Aktywny Samorząd”.
Małgorzata Pawlik – Karcz p.o Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Myszkowie przedstawiła informację (załącznik nr 14) na temat programu „Aktywny
Samorząd”. Referująca poinformowała, że PFRON przekazując do realizacji w/w program
nałożył wiele dodatkowych i kosztownych działań.
W dyskusji głos zabrał:
1/ Pan Mariusz Trepka, który zaproponował, aby wstrzymać się z podjęciem decyzji do końca
roku.
2/ Pani Małgorzata Pawlik – Karcz poinformowała, że jeśli nie podpiszemy porozumienia to
przez okres 3 lat nie będziemy mogli realizować tego programu, wg opinii PCPR środki
z PFRON są niewystarczające do realizacji tego programu. Proponuję podpisać porozumienie
ale nie przyjmować na razie wniosków, tylko podpisanie umowy obliguje nas do realizacji
programu. Wszystkie ościenne powiaty przystępują do tego programu.
W wyniku głosowania Zarząd Powiatu jednogłośnie zdecydował, że nie podpisuje
porozumienia o przystąpieniu do programu „Aktyny samorząd”.
- faktura VAT nr 64/2012/F ( dot. pisma OR-I 0023.21.2012 z dnia 24.05.2012r).
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła Fakturę VAT nr 64/2012/F –
załącznik nr 15 dot. zakupu biletu lotniczego relacji Częstochowa – Wiedeń – Częstochowa
na kwotę 500 złotych. Zarząd Powiatu w Myszkowie na posiedzeniu w dniu 23.05.2012r
wyraził zgodę na przeznaczenie kwoty do 500 złotych na usługę hotelarską, restauracyjną
i opłatę wpisową dla Pana Marcina Kuklisa. Faktura została w dniu 11.06.2012r wystawioną
na usługę transportową.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag wyraził zgodę na przeznaczenie kwoty do 500
złotych na usługę transportową zgodnie z otrzymaną fakturą.
NA TYM POSIEDZENIE ZARZĄDU ZAKOŃCZONO
Przewodniczący Zarządu: Wojciech Picheta
___________________
Członkowie:
Jan Kieras
___________________
Mariusz Trepka
___________________
Piotr Bańka
___________________
Michał Trojakowski
____________________
Protokołowała:
Aneta Świątek
7