plik w formacie pdf

REGULAMIN
rozliczania kosztów wody
i odprowadzenia ścieków
w Katowickiej Spó³dzielni Mieszkaniowej
Zatwierdzono Uchwałą Nr 87/2009
Rady Nadzorczej KSM
w dniu 29 września 2009 roku
BIBLIOTECZKA „Wspólnych Spraw”
KATOWICE, LISTOPAD 2009 ROK
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW WODY I ODPROWADZENIA ŚCIEKÓW
1
UCHWAŁA Nr 87/2009
RADY NADZORCZEJ
KATOWICKIEJ SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ
z dnia 29 września 2009 roku
w sprawie:
uchwalenia „Regulaminu rozliczania kosztów wody
i odprowadzenia ścieków w KSM”.
Na podstawie § 48 ust.14 Statutu KSM, w związku z art. 26 ust. 2 i 3 oraz art.
27 ust.1 ustawy z dnia 7. 06. 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r., nr 123 poz. 858 ) oraz na podstawie § 89 pkt. 15 Statutu KSM – Rada Nadzorcza Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej
postanawia
1. Uchwalić „Regulamin rozliczania kosztów wody i odprowadzenia ścieków
w Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej” w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i dotyczy rozliczeń dokonywanych po 1 stycznia 2010 r.
3. Z chwilą wejścia w życie Regulaminu, o którym mowa w ust.1 traci moc
„Regulamin rozliczania kosztów wody i odprowadzenia ścieków w KSM”
uchwalony przez Radę Nadzorczą Uchwałą Nr 18/2007 z dnia 09. 01. 2007
roku.
2
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW WODY I ODPROWADZENIA ŚCIEKÓW
I. Postanowienia ogólne
§1
1. Postanowienia niniejszego Regulaminu stosuje się do rozliczania kosztów zaopatrzenia w wodę wodociągową oraz odprowadzenia ścieków w budynkach stanowiących
własność Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej, bądź w których Spółdzielnia sprawuje zarząd nieruchomością wspólną.
2. Rozliczenia za pobraną wodę i odprowadzone do kanalizacji ścieki w poszczególnych
nieruchomościach między RPW i K w Katowicach jako dostawcą, a Spółdzielnią jako
odbiorcą, dokonuje się według wskazań wodomierzy głównych, zabudowanych na
przyłączach wody zimnej do budynków. Ilość odprowadzanych ścieków odpowiada
ilości wody pobranej.
3. Rozliczenie za pobraną wodę i odprowadzone ścieki między Spółdzielnią, a użytkownikami lokali następuje według wskazań wodomierzy indywidualnych, a w przypadkach, o których mowa w §11, według ryczałtu.
§2
1. Przez cenę wody rozumie się opłatę za 1m3 wody pobieranej z urządzeń zbiorowego
zaopatrzenia i za ścieki odprowadzane do urządzeń kanalizacyjnych, ustaloną w taryfie obowiązującej na terenie miasta Katowice.
2. W przypadku zmiany ceny wody w trakcie okresu rozliczeniowego, cenę 1m3 wody
ustala się jako średnią arytmetyczną cen obowiązujących w poszczególnych miesiącach tego okresu.
II. Zasady rozliczenia wody zużytej w lokalach
§3
Za lokal wyposażony w wodomierze uznaje się lokal mieszkalny, użytkowy lub inne
pomieszczenie, w którym zamontowane są przyrządy pomiarowe w rozumieniu Ustawy z dnia 11.05.2001r. Prawo o miarach (Dz. U. Nr 63 poz. 636 z późn. zm.), to znaczy
posiadające:
1). ważną legalizację Głównego Urzędu Miar; okres ważności wynosi zarówno dla wodomierzy wody zimnej jak i ciepłej 5 lat;
2). nienaruszoną plombę KSM na połączeniu śrubunkowym wodomierza z przyłączem
wodnym, zabezpieczającą przed nieuprawnionym zdjęciem przyrządu lub nielegalnym rozszczelnieniem połączenia;
3). dokumentację montażową sporządzoną przez służby eksploatacyjne Spółdzielni.
§4
Odczyty wskazań wodomierzy wody zimnej i ciepłej jak i rozliczenia pobranej wody
zimnej i ciepłej w lokalach realizuje według stałego harmonogramu specjalistyczna firma
rozliczeniowa. Osoby dokonujące odczytu winny posiadać identyfikatory firmy.
§5
1. Odczyty wskazań wodomierzy wody zimnej i ciepłej dokonywane są:
1). w terminie podstawowym, tj. równocześnie z rocznym odczytem podzielników
kosztów ogrzewania;
2). w terminie pośrednim, tj.6 miesięcy po terminie podstawowym. W tym i tylko
w tym przypadku dopuszcza się jednostronny odczyt sporządzony przez użytkownika lokalu i telefoniczne lub pisemne poinformowanie Firmy rozliczeniowej w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po ostatnim dniu okresu rozliczeniowego.
W przypadku braku odczytu nastąpi rozliczenie jak w § 10 ust.2. pkt.1.
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW WODY I ODPROWADZENIA ŚCIEKÓW
3
2. Spółdzielnia powiadamia użytkowników lokali o terminach odczytu wodomierzy jak
też o terminach ich legalizacji za pośrednictwem tablic ogłoszeniowych, miesięcznika
„Wspólne sprawy”, strony internetowej Spółdzielni www.ksm.katowice.pl oraz zawiadomień umieszczanych na tablicach informacyjnych w budynkach, z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni kalendarzowych.
§6
1. Użytkownik lokalu wnosi opłaty za wodę wraz z pozostałymi opłatami za używanie
lokalu w formie miesięcznych zaliczek podlegających półrocznym rozliczeniom.
2. Wysokość zaliczki ustalana jest indywidualnie dla każdego lokalu i odpowiada iloczynowi średnio – miesięcznego zużycia wody w lokalu w poprzednim okresie i aktualnej ceny wody.
3. W przypadku braku odczytu pośredniego, wysokość zaliczki pozostaje niezmieniona.
§7
1. Różnica powstała pomiędzy faktycznie poniesionymi kosztami, a opłatami wniesionymi przez użytkownika w formie miesięcznych zaliczek, powstała w wyniku rozliczenia kosztów zużycia wody, regulowana jest w sposób następujący:
1). niedopłatę użytkownik lokalu wnosi przy uiszczaniu opłaty miesięcznej za używanie lokalu w miesiącu następnym po dokonaniu rozliczenia. W uzasadnionych
przypadkach, na wniosek użytkownika lokalu, Zarząd Spółdzielni może wyrazić
zgodę na wniesienie niedopłaty za wodę w ratach;
2). nadpłatę zalicza się (z zastrzeżeniem pkt. 3) na poczet najbliższych wymagalnych
opłat miesięcznych za używanie lokalu;
3). w przypadku użytkowników lokali zadłużonych wobec Spółdzielni, nadpłatę zalicza się w pierwszej kolejności na poczet zadłużenia z tytułu opłat miesięcznych
za używanie lokalu.
2. Na pisemny wniosek użytkownika lokalu Zarząd Spółdzielni może w uzasadnionych
przypadkach zmniejszyć lub zwiększyć wysokość zaliczki.
§8
Opłata za zużycie wody ciepłej nie obejmuje kosztów jej podgrzania. Koszt ten jest
określony i rozliczany na podstawie regulaminu rozliczania kosztów ciepła.
§9
Za prowadzenie całości spraw związanych z indywidualnym rozliczaniem oraz z wymianą wodomierzy lub ich legalizacją pobierana jest co miesiąc od każdego użytkownika
lokalu opłata stała, której wysokość ustala Rada Nadzorcza. Opłata ta jest liczona dla lokalu i zróżnicowana dla lokali wyposażonych w wodomierze wody zimnej i wyposażonych
w wodomierze wody zimnej i ciepłej bez względu na łączną ilość wodomierzy w lokalu.
§ 10
1. W przypadku niezawinionego przez użytkownika uszkodzenia wodomierza, podstawę do rozliczenia zużycia wody za okres między ostatnim odczytem wskazań, a wymianą przyrządu na nowy, stanowić będzie średnio - dobowe zużycie w poprzednim
okresie rozliczeniowym. Taki tryb rozliczeń może być zastosowany przez okres nie
dłuższy niż 6 miesięcy, a w przypadku braku odczytu pośredniego, okres ten może
być przedłużony do 12 miesięcy.
2. W przypadku:
1). braku odczytu w terminie pośrednim (nie udostępniony lokal do odczytu i brak informacji użytkownika lokalu o stanie wodomierzy), podstawą do rozliczenia wody za miniony 6-cio miesięczny okres rozliczeniowy będzie średniodobowe zużycie w poprzedzającym go okresie rozliczeniowym.
4
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW WODY I ODPROWADZENIA ŚCIEKÓW
2). gdy sytuacja, o której mowa wyżej powtórzy się po zakończeniu kolejnego okresu
(termin podstawowy) i lokal nie zostanie udostępniony do odczytu, koszty zużycia wody będą ustalone wg ryczałtu (§ 11).
3). gdy odczyt wodomierzy zostanie przeprowadzony w terminie podstawowym rozliczenie będzie sporządzone wg wskazania wodomierzy uwzględniającego zużycie wody zimnej wynikające z przyjętego w poprzednim okresie, średniodobowego zużycia wody.
§ 11
W przypadku:
braku wodomierzy w lokalu ;
nieudostępnienia lokalu do odczytu podstawowego, o którym mowa w § 5 pkt 1.;
utraty ważności cechy legalizacyjnej, o której mowa w § 3 pkt 1. zawinionej przez lokatora, przez co najmniej jeden z użytkowanych wodomierzy w lokalu;
– stwierdzenia zamierzonego działania użytkownika w celu zafałszowania wskazań
wodomierza;
– uszkodzenia plomby montażowej założonej przez Spółdzielnię na połączeniu wodomierza z przyłączem wody;
rozliczenie zużycia wody za okres od ostatniego odczytu do dnia, w którym ustaną
przyczyny, o których tu mowa, zużycie wody zostanie rozliczone według ryczałtu
miesięcznego określonego w sposób następujący:
1). lokale mieszkalne – 9 m3 miesięcznie na każdą osobę zamieszkałą w lokalu,
2). lokale użytkowe – 10 m3 miesięcznie na każdy punkt czerpalny wody w lokalu.
2. W przypadku lokali niezamieszkanych, w których nikt nie jest zameldowany i nie zostały one udostępnione do odczytu wskazań wodomierzy w terminie podstawowym,
przyjmuje się dla potrzeb rozliczeniowych ryczałt miesięczny w wysokości 6 m3/lokal.
1. –
–
–
§ 12
1. W przypadku nie udostępnienia lokalu do odczytu podstawowego, o którym mowa
w § 5 ust.1 pkt 1 przez okres nie przekraczający kolejnych 24 miesięcy (czterech okresów rozliczeniowych wody, ale zakończonych odczytem) użytkownik lokalu zachowuje prawo do rozliczenia wniesionych w tym czasie zaliczek na poczet należności
za wodę według wskazań wodomierzy o ile zachowane są warunki określone w § 3 i
średniej ceny z tego okresu.
2. W przypadku braku odczytów wskazań wodomierzy w lokalu przez okres przekraczający 24 miesiące (4 kolejne okresy rozliczeniowe wody) lub nie spełnienia warunków określonych w § 3, rozliczenie wody sporządzone wg § 11 jest ostateczne.
§ 13
1. Zgłoszona przez użytkownika lokalu reklamacja wskazań wodomierza podlega wstępnej weryfikacji przez wyspecjalizowane służby techniczne Spółdzielni.
2. Sprawdzenie wodomierza realizowane jest przy użyciu wodomierza testowego klasy
„C” i polega ono na połączeniu szeregowym wodomierza testowego z wodomierzem
sprawdzanym i porównaniu wskazań obu przyrządów po około 2 tygodniach pomiarów.
3. Uznanie reklamacji zwalnia użytkownika z należnej opłaty za usługę sprawdzenia wodomierza wynikającą z uchwalonego przez Zarząd cennika usług Spółdzielni, a ilość
pobranej wody w okresie rozliczeniowym ustala się zgodnie z zapisem § 10 ust.1.
4. Reklamację uznaje się, kiedy wskazanie zużycia wody według wodomierza sprawdzanego różnią się co najmniej o +/- 10% od wskazania wodomierza testowego klasy
„C”.
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW WODY I ODPROWADZENIA ŚCIEKÓW
5
5. Użytkownik lokalu, który nie akceptuje stanowiska Spółdzielni ma prawo domagać
się zbadania wodomierza przez niezależną instytucję posiadającą upoważnienie Prezesa Głównego Urzędu Miar. W przypadku, gdy zarzuty nie zostaną potwierdzone
i wodomierz zostanie uznany za nadający się do użytku, Spółdzielnia obciąży użytkownika dodatkowymi kosztami poniesionymi w związku z badaniem przyrządu,
a w szczególności wymianą wodomierza, kosztami ekspertyzy, ponowną wymianą
i kosztami transportu.
§ 14
1. W przypadku zmiany użytkownika lokalu, Spółdzielnia celem umożliwienia rozliczenia wody, dokona odczytu wodomierzy i naniesie dane w protokole zdawczo-odbiorczym lokalu. Rozliczenie z użytkownikiem zwalniającym lokal winno nastąpić w
terminie jednego miesiąca od daty zdania lokalu Spółdzielni.
2. Postanowienia, o których mowa w ust.1, nie dotyczą przypadku, gdy zmiana użytkownika jest następstwem zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu
lub prawa odrębnej własności lokalu w drodze czynności prawnej bądź dziedziczenia, w wyniku podziału majątku dorobkowego, jak również uzyskania prawa do lokalu w trybie przewidzianym w art. 14 lub 15 Ustawy o Spółdzielniach Mieszkaniowych, bądź wstąpienia w stosunek najmu w trybie przewidzianym w art. 691 Kodeksu Cywilnego.
III. Obowiązki Spółdzielni
§ 15
1. Do obowiązków Spółdzielni należy zorganizowanie procedury legalizacji wodomierzy w terminach wynikających z Ustawy Prawo o miarach. Obowiązkiem Spółdzielni
jest zaproponowanie terminu wymiany dla potrzeb legalizacji wodomierzy. W uzasadnionym przypadku Spółdzielnia ustala kolejny termin, który jest równocześnie terminem ostatnim. Po tym okresie wskazania wodomierza nie są uwzględniane do rozliczeń, a sam wodomierz traci właściwości urządzenia pomiarowego.
2. Do obowiązków Spółdzielni należy ponadto:
1). obsługa zainstalowanych wodomierzy lokalowych;
2). prowadzenie centralnej ewidencji wodomierzy i plomb oraz terminów legalizacji;
3.) wstępna weryfikacja zgłoszeń reklamacyjnych, o której mowa w §12 ust.1 i 2, a
w przypadkach uzasadnionych lub na żądanie użytkownika, doprowadzenie do
sprawdzenia przez upoważnioną instytucję zewnętrzną;
4). obsługa legalizacyjna począwszy od powiadomienia użytkownika o terminie utraty ważności cechy legalizacyjnej i proponowanym przez Spółdzielnię terminie wymiany wodomierza, aż do wykonania wspomnianej czynności;
5). sporządzenie protokołu montażowego w 2 egzemplarzach w przypadku każdej
wymiany wodomierza w lokalu, przy czym kopię protokołu zatrzymuje użytkownik;
6). każdorazowe oplombowanie wodomierzy w przypadku wykonania przez Spółdzielnię robót, które wymagały zerwania plomb;
7). każdorazowe powiadomienie o zmianie cen wody i odprowadzania ścieków przez
zamieszczenie odpowiedniej informacji w gazecie Spółdzielni „Wspólne Sprawy”
oraz na tablicach ogłoszeń na klatkach schodowych;
8). zorganizowania odczytów, o których mowa w § 5 oraz rozliczenia zużycia wody.
IV. Obowiązki użytkownika lokalu
§ 16
1. Użytkownik lokalu jest obowiązany udostępnić lokal w celu zainstalowania wodomierzy oraz dokonywania ich odczytów, legalizacji, konserwacji i wymiany.
6
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW WODY I ODPROWADZENIA ŚCIEKÓW
2. Użytkownik lokalu jest obowiązany udostępnić lokal w pierwszym terminie zaproponowanym przez Spółdzielnię dla potrzeb legalizacji wodomierzy. Użytkownikowi,
który z ważnych przyczyn nie udostępnił lokalu w pierwszym terminie Spółdzielnia
zaproponuje drugi termin.
3. W przypadku nieudostępnienia lokalu w celu dokonania wymiany legalizacyjnej wodomierzy w pierwszym lub drugim terminie Spółdzielnia może dokonać takiej wymiany w indywidualnie ustalonym terminie za dodatkową opłatą określoną przez Zarząd Spółdzielni.
4. Użytkownik lokalu obowiązany jest ponadto:
1). nie dokonywać montażu ani wymiany wodomierza we własnym zakresie bez
względu na okoliczności;
2). nie dokonywać zmiany usytuowania wodomierza bez wiedzy Spółdzielni nawet,
jeżeli nie prowadzi to do uszkodzenia plomb montażowych;
3). zachować oplombowanie wodomierza w stanie nienaruszonym przez cały okres
jego eksploatacji; za zerwanie plomby z przyczyn niezależnych od Spółdzielni odpowiada użytkownik lokalu;
4). umożliwić swobodny dostęp do miejsca zabudowania wodomierza;
5). niezwłocznie zgłaszać, pisemnie lub osobiście, zauważone przypadki uszkodzenia wodomierza do Administracji osiedla lub Zakładu Ciepłowniczego;
6). umożliwić na żądanie Spółdzielni dokonanie odczytów kontrolnych nie wyłączając zabudowania szeregowego drugiego wodomierza wyższej klasy dokładności
lub doprowadzenia do badania istniejącego wodomierza przez upoważnioną instytucję zewnętrzną; osoba upoważniona do odczytów, winna posiadać przy sobie i na żądanie użytkownika okazać stosowne upoważnienie Spółdzielni.
V. Kary umowne
§ 17
W przypadku stwierdzenia nielegalnego poboru wody, użytkownik lokalu obowiązany jest do zapłaty kary umownej w kwocie odpowiadającej opłacie za pobranie 100 m3
wody według ceny obowiązującej w miesiącu ujawnienia zdarzenia. Kara jest niezależna
od obowiązku zapłaty za wodę według zasad określonych w §11 oraz pokrycia kosztów
naprawy szkód spowodowanych działaniem użytkownika.
VI. Postanowienia końcowe
§ 18
1. Różnicę pomiędzy wskazaniem wodomierza głównego w nieruchomości budynkowej, będącym podstawą do rozliczenia Spółdzielni z dostawcą, a sumą wskazań wodomierzy indywidualnych, ryczałtów ustalonych wg § 11 i zużycia średniodobowego, o którym mowa w § 10 Regulaminu, rozlicza się pomiędzy wszystkich użytkowników lokali danej nieruchomości, dla której ewidencjonowane są odrębnie wszystkie
koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi.
2. Wysokość opłaty eksploatacyjnej przypadającej na poszczególne lokale w danej nieruchomości z tytułu różnicy bilansowej, o której mowa w ust.1, ustala się proporcjonalnie do powierzchni użytkowej tych lokali.
3. Bilans wody w nieruchomości sporządza się odrębnie dla każdego 6-miesięcznego
okresu rozliczeniowego.
4. Nadpłata lub niedopłata jaka może wyniknąć z rozliczenia lokalu za okres nie przekraczający 24 miesięcy, o czym mowa w § 12 ust.1, podlega rozliczeniu w bilansie wody danej nieruchomości.
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW WODY I ODPROWADZENIA ŚCIEKÓW
7
§ 19
Koszty wody i odprowadzenia ścieków poniesione w każdym roku kalendarzowym
podlegają ocenie Rady Nadzorczej.
************************************************************
Przykład rozliczania lokalu „A” ( 3 osoby zameldowane)
i bilansu wody w nieruchomości.
Mija pierwszy okres rozliczeniowy, 6 miesięcy, od terminu podstawowego i braku odczytu pośredniego. Zgodnie z § 6 ust. 3 zaliczka na nie zmienionym poziomie (tj. np. 5m3
x 8 zł/m3 = 40 zł). Do bilansu wody w nieruchomości wejdzie zatem 30m3 wody zużytej
w lokalu „A” i wpływy za wodę 240 zł. Bilans zamykamy.
Termin podstawowy (kolejne 6 miesięcy ) i brak odczytu. Zgodnie z § 11 musimy dziś
rozliczyć ryczałtem, ale nie tylko ostatnie 6 miesięcy a 12 miesięcy. To fałszuje rozliczenia i bilans! Proponujemy nie ruszać wcześniejszego rozliczenia tylko uznać, że koszty
były równe zaliczkom! Natomiast 6m3/mies./osobę zastosujemy do właśnie zakończonego okresu 6 miesięcznego i to samo bierzemy do bilansu za 6 miesięcy.
Korzyści: Jeżeli, jak w tym przykładzie, okaże się że lokal był pusty, to zwrot niższy, a bilans wody zawsze się zamknie. Jeżeli natomiast wyjdzie po 2 latach, że lokal zużył więcej
to dopłaci ( to się dotąd nie zdarzyło ). Dopłata pomniejszy różnicę bilansową.
Termin pośredni, kolejne 6 miesięcy i nadal brak odczytu. Tu już zaliczki były wysokie
(od ryczałtu ) i takie pozostają. Tak jak w poz.II użytkownik „A” ponosi koszty równe 6m3
x
3os. x 6mies. X 10zł ( wzrost ceny wody ) = 1.080zł.
Osiedle do bilansu wody na nieruchomości bierze ryczałtową wielkość zużycia lokalu
„A” w okresie ostatnich 6 miesięcy.
Minęło 24 miesiące i mamy drugi „termin podstawowy”. Jest odczyt w lokalu „A”. Wynik
: „0” za 24 miesiące. W naszym przykładzie musimy oddać użytkownikowi lokalu „A” za
to co przez 24 miesiące ( 4 okresy ) wpłacił na poczet kosztów wody :
I okres = 5m3/mies. x 8 zł/m3 x 6mies. = 240 zł
II okres = 6m3/os. X 3os. x 6mies. x 8 zł/m3 = 864 zł
III okres = 6m3/os. X 3os. x 6mies. x 10 zł/m3 = 1.080 zł
IV okres = 6m3/os. X 3os. x 6mies. x 10 zł/m3 = 1.080 zł
Łącznie wynosi to 3.264 zł.
Jest to kwota jaka w kolejnych latach obniżała rzeczywiste różnice bilansowe wody czyli obniżała opłatę eksploatacyjną w nieruchomości. Lokal „A” kredytował „wspólnotę w
nieruchomości” i teraz „prosi” o zwrot bez odsetek czyli całe 3.264 zł powiększa różnicę bilansową w IV okresie. Faktem jest, że użytkownik „A” partycypuje w zwrocie kwoty 3.264
zł proporcjonalnie do powierzchni lokalu, ale próba wyłączania go w tym zakresie opłat
eksploatacyjnych mogła by być źródłem pomyłek. To przykład skrajny bo zużycie „0”.
Ta metoda będzie poprawna w każdym przypadku. Także wtedy, gdy zużycie odczytane
po 24 miesiącach byłoby wyższe niż policzone wg Regulaminu. Wtedy użytkownik „A”
dopłaci, a dopłata obniży(!) różnicę bilansową w IV okresie rozliczeniowym.
Po przeanalizowaniu różnych wariantów rozliczeń wody w połączeniu z koniecznością
„prawdziwego”(!) bilansowania różnic, uważamy to rozwiązanie za optymalne. Przyjęcie tych zasad, mamy nadzieję, uporządkuje raz na zawsze sposób sporządzania bilansu
wody w nieruchomościach i osiedlach.
8
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW WODY I ODPROWADZENIA ŚCIEKÓW