Raport statystyczny 2007 - Centralne Biuro Śledcze Policji

STAN REALIZACJI ZADAŃ
CENTRALNEGO BIURA ŚLEDCZEGO KGP
W ZAKRESIE ZWALCZANIA PRZESTĘPCZOŚCI
ZORGANIZOWANEJ W ROKU 2007
W UJĘCIU STATYSTYCZNYM
Warszawa, lipiec 2004
Warszawa 2008
STAN REALIZACJI ZADAŃ CENTRALNEGO BIURA
ŚLEDCZEGO
KOMENDY GŁÓWNEJ POLICJI W ZAKRESIE
ZWALCZANIA PRZESTĘPCZOŚCI ZORGANIZOWANEJ
W UJĘCIU STATYSTYCZNYM
Od 1 stycznia do 31 grudnia 2007 r. zarządy i wydziały Centralnego Biura
Śledczego Komendy Głównej Policji w ramach prowadzonych spraw operacyjnych
i procesowych objęły zainteresowaniem 3 692 (2 644) osoby1 działające w 348
(246) grupach przestępczych, w tym: w 326 (217) grupach polskich, w 19 (28) międzynarodowych, 3 (1) - grupie rosyjskojęzycznej.
Polskie grupy przestępcze kierowane są przez 318 (226) zidentyfikowanych
liderów, grupy międzynarodowe – 21 (29), rosyjskojęzyczne – 2 (1). Łączna liczba
liderów pozostających w zainteresowaniu na dzień 31 grudnia 2007 r. – 341
(256).
W okresie sprawozdawczym w obszarze przestępstw ekonomicznych
pozostawało w zainteresowaniu 118 (88) grup przestępczych, przestępstw
narkotykowych – 121 (85) grup przestępczych, aktywność stricte kryminalną
prowadzi 74 (49) grup, a działalność multiprzestępczą wykazywały 35 (24) grupy
zorganizowane. Obecnie grupy przestępcze są mniejsze liczebnie w porównaniu do
lat ubiegłych.
Liczba grup przestępczych pozostających w zainteresowaniu CBŚ KGP
w wybranych kategoriach w 2006 i 2007 roku
2006
118
121
85
2007
88
74
49
35
24
Grupy
krym inalne
Grupy
narkotykowe
Grupy
ekonom iczne
Grupy
m ultiprzes tępcze
Odnotowany wzrost liczby grup będących w zainteresowaniu Centralnego
Biura Śledczego KGP wynika ze skuteczności prowadzonych działań w latach
ubiegłych. Obrazują to wyniki przedstawione w dalszej części sprawozdania
1
W każdym wypadku dane zawarte w nawiasach odnoszą się do roku 2006
2
w kategorii: wyeliminowane zorganizowane grupy
podejrzani, liczba przedstawionych zarzutów itd.
przestępcze,
zatrzymani,
W wyniku krajowych i międzynarodowych działań w zakresie zwalczania
zorganizowanej przestępczości Biuro rozbiło i zdestabilizowało działania: łącznie
179 (143) grup przestępczych, w tym 170 (139) polskich, 8 (4)
międzynarodowych, 1 (0) rosyjskojęzyczna, a przez zastosowanie środków
zabezpieczających (między innymi areszty tymczasowe) znacząco ograniczyło
aktywność 2 003 (1 432) członków ( w tym 193 liderów) przedmiotowych grup,
z czego 1 931 (1 415) członków grup polskich /w tym 179 (163) liderów/, 68 (17)
członków grup międzynarodowych /w tym 13 (2) liderów/ i 4 (0) członków grup
rosyjskojęzycznych /w tym 1 (0) lider/.
Liczba grup wyeliminowanych przez CBŚ KGP
w 2006 i 2007 roku
2006
179
143
170
139
4
Ogółem
2007
Grupy
pols kie
Grupy
m iędzynarodowe
8
0
1
Grupy
ros yjs kojęzyczne
W okresie sprawozdawczym funkcjonariusze CBŚ KGP przedstawili zarzuty
105 cudzoziemcom. Dominującą grupę stanowili obywatele: Ukrainy, Rosji Białorusi
i Czech. Wśród 105 cudzoziemców przedstawiono 33 zarzuty z art. 258 kk. (w tym
32 członkom i 7 liderom zorganizowanych grup przestępczych).
Wyniki prowadzonych przez Centralne Biuro Śledcze KGP
postępowań przygotowawczych
Na dzień 31 grudnia 2007 roku w CBŚ KGP prowadzonych było 867 (719)
postępowań przygotowawczych w związku z działalnością zorganizowanych
grup przestępczych. Ze wskazanej liczby postępowań: 64 (40) - prowadzonych jest
w związku ze zorganizowaną przestępczością, tj. z art. 258 kk., 195 (144) –
prowadzonych jest o przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, 45 (27)
z kodeksu karnego skarbowego, 189 (180) – o przemyt, dystrybucję oraz produkcję
narkotyków, 25 (18) – o zabójstwa, 88 (99) – o pranie pieniędzy, 41 (32 ) –
o korupcję, 7 (10) – o zorganizowaną kradzież pojazdów, 7 (6) – o fałszerstwa
3
środków płatniczych oraz 45 (38) – o rozboje lub wymuszenia rozbójnicze, 5 (7) –
handel ludźmi, 18 (11) – handel bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi, inne
przestępstwa kryminalne 138 (149).
Należy podkreślić, że w 2007 roku funkcjonariusze CBŚ KGP współpracowali
z policjantami z innych jednostek Policji (KWP, KSP, KMP, KPP) w ramach 80 grup
operacyjno-śledczych, powołanych decyzją Komendanta Głównego Policji.
Liczba spraw procesowych prowadzonych przez CBŚ KGP
w 2006 i 2007 roku według wybranych kategorii przestępstw
245
2006
240
197
171
180
2007
189
99
88
64
40
32
Art. 258 kk.
Przestępstw a Przestępstw a Przestępstw a
kryminalne
ekonomiczne narkotykow e
Pranie
pieniędzy
41
Korupcja
W roku 2007 zakończono statystycznie 1 090 (916) spraw, z czego 50 (68)
przekazano do innych jednostek, zawieszono – 127 (115), podjęto z zawieszenia –
71 (77), przejęto z innych jednostek – 140 (99). W 227 (167) wypadkach podstawą
wszczęcia były własne materiały operacyjne.
Centralne Biuro Śledcze KGP łącznie zatrzymano 4 020 osób, 5 167 (4 718)
podejrzanym przedstawiono łącznie 17 229 (13 268) zarzutów. W stosunku do
wymienionych zastosowano następujące środki zapobiegawcze:
•
areszty tymczasowe
- 2 312 (2 054),
•
dozory policyjne
- 1 609 (842),
•
poręczenia majątkowe
- 1 377 (731),
•
listy gończe
- 195 (150).
4
Liczba zastosowanych środków zapobiegawczych w stosunku do członków
zorganizowanych grup przestępczych w 2006 i 2007 roku
2006
2007
150
195
2 312
2 054
1 609
1 377
842
Areszty
Dozory
731
Poręczenia
Listy gończe
W okresie sprawozdawczym 2 003 (1 432) osobom przedstawiono 2 057
(1 474) zarzuty o czyn z art. 258 § 1 i 2 k.k. (tj. udział w zorganizowanej grupie
przestępczej).
Cytowany artykuł zastosowano w stosunku do:
•
•
1 931 (1 415) członków grup polskich,
•
68 (17) członków grup międzynarodowych,
4 (0) członków grup rosyjskojęzycznych.
W roku 2007 z art. 258 § 3 k.k. (kierowanie grupą lub związkiem mającym
na celu popełnianie przestępstw) przedstawiono 206 (168) zarzutów, 193 (165)
osobom. Przedmiotowy artykuł zastosowano w stosunku do:
•
•
179 (163) liderów grup polskich,
•
13 (2) liderów międzynarodowych grup przestępczych,
1 (0) lidera grupy rosyjskojęzycznej.
Wykres przedstawiający liczbę podejrzanych liderów i członków polskich
i międzynarodowych grup przestępczych w 2006 i 2007 roku
5
1 931
2006
2007
1 415
163 179
2
Liderów
grup polskich
Członków
grup polskich
13
Liderów grup
między narod.
17
Członków grup
między narod.
68
0
Liderów grup
rosy jsko.
1
0
4
Członków grup
rosy jsko.
Centralne Biuro Śledcze KGP zlikwidowało w 2007 r. 14 (12) laboratoriów
narkotyków syntetycznych.
Ilość zabezpieczonych narkotyków przez jednostki CBŚ KGP
w 2006 i 2007 roku
Amfetamina
Haszysz
Heroina
2006
171,2
9,9
76,4
11,4
2007
274,7
3,7
118,6
150,3
Ekstazy
(w szt.)
LSD
(w szt.)
BMK
(w l.)
91,1
65 3154
219
1 085
183,2
466 611
142
370
Kokaina Marihuana
narkotyki podano w kilogramach, ekstazy i LSD w sztukach, BMK w litrach.
Należy zauważyć, że równolegle do wzrostu zabezpieczonej ilości narkotyków
odnotowano wzrost zabezpieczonego mienia w odniesieniu do analogicznego 2006
roku. W prowadzonych sprawach narkotykowych zabezpieczono na poczet
przyszłych kar mienie w wysokości 13 301 589 zł (12 356 421 zł) – co stanowi około
6% ogółu mienia zabezpieczonego przez CBŚ KGP.
Ponadto w sprawach kryminalnych zabezpieczono mienie w wysokości
48 322 692 zł (17 122 149 zł), tj. około 24% ogółu zabezpieczonego mienia,
w sprawach ekonomicznych zabezpieczono mienie w wysokości 146 312 675 zł
(143 258 590 zł) – około 70% ogółu zabezpieczonego mienia.
Mienie zabezpieczone przez jednostki CBŚ KGP
6
w 2006 i 2007 roku
2006
2007
146 312 675 PLN
143 258 590 PLN
48 322 692 PLN
17 122 149 PLN
Przestępstw a
ekonomiczne
Przestępstw a
kryminalne
12 356 421 PLN 13 301 589 PLN
Przestępstw a
narkotykow e
Ogółem w prowadzonych sprawach procesowych CBŚ KGP zabezpieczyło
mienie w wysokości 207 936 956 zł (172 737 160 zł).
Dane dotyczące rozpoznania i zwalczania terroryzmu kryminalnego
Występujące na świecie zamachy terrorystyczne wykazały, że organizacje
terrorystyczne realizują je w większości przy użyciu materiałów wybuchowych.
W związku z tym Policja intensywnie prowadzi rozpoznanie zagrożeń związanych
z użyciem tych materiałów. Przedmiotowe zagadnienie w ramach Policji
koordynowane jest przez Wydział do Zwalczania Aktów Terroru CBŚ KGP.
Przestępstwa tego typu pojawiły się w Polsce w 1990 roku wraz z nową
kategorią czynów określanych umownie jako „przestępstwa porachunkowe”
i popełnianych przede wszystkim przez zorganizowane grupy przestępcze.
Realizowane przez Policję przedsięwzięcia w zakresie rozpoznawania
i zwalczania przestępczości z użyciem materiałów i urządzeń wybuchowych
spowodowały, iż w ostatnich latach w znacznym stopniu zmniejszyło się zagrożenie
związane z przedmiotową przestępczością.
Należy zauważyć rekordową ilość
zabezpieczonych w 2007 roku (2 256 kg).
materiałów
wybuchowych
7
Stan tych działań przedstawia poniższe zestawienie:
Liczba wybuchów materiałów i urządzeń wybuchowych
w latach 1995 – 2007
194
187
161
118
1995
118
106
1996
88
1997
1998
1999
2000
2001
78
71
2002
2003
59
2004
41
47
31
2005
2006
2007
Ilość zabezpieczonych materiałów wybuchowych
w latach 1995 – 2007
materiały wybuchowe podano w kilogramach
2 256
1 008
563
519
194
1995
111
1996
1997
493 431
142
109
1998
772
734
666
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
8
Ofiary śmiertelne i ranni w wyniku wybuchów
w latach 1995 – 2007
zabici
56
57
51
47
35
30
24
14
53
20
8
9
21
16
ranni
12
29
18
10
26
38
34
20
10
6
10
3
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
9