Pracownik 50+. Przełamywanie barier na rynku pracy

Pracownik 50+.
Przełamywanie barier na rynku pracy
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Partnerzy:
STOWARZYSZENIE
Lider
 Stowarzyszenie Pro Silesia et
Europa
Partner 1
 Akademia Wizerunku Honorata
Dudek- Frysiak
Partner 2
 Instytut Organizacji i Zarządzania
w Przemyśle - ORGMASZ
Partnerzy międzynarodowi:
 Euroform RFS - Włochy
 Amadeus Association - Austria
Dlaczego pracownicy 50+?
Projekt „Pracownik 50+. Przełamywanie barier na rynku
pracy jest odpowiedzią na niski poziom zatrudnienia wśród
osób powyżej pięddziesiątego roku życia oraz wyzwanie
jakie stawia sytuacja demograficzna, czyli starzenie się
polskiego społeczeostwa.
Spadek liczby ludności
Prognoza dla woj. dolnośląskiego do 2035 r (w tys.)
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Rocznika Demograficznego GUS 2009.
Aktywnośd zawodowa osób 50+
80%
68%
70%
60%
50%
40%
30%
% wszystkich osób 50+
29%
20%
10%
3%
0%
pracujący
bezrobotni
bierni zawodowo
Źródło: Opracowanie własne, na podstawie danych GUS 2009.
Cel ogólny projektu
Zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób powyżej 50 roku
życia w województwie dolnośląskim poprzez wypracowanie
nowych narzędzi i metod wsparcia i wprowadzenie ich do
głównego nurtu polityki na poziomie lokalnym.
Cele szczegółowe
 podniesienie świadomości wagi problemu zatrudniania osób 50+
wśród przedstawicieli grup docelowych oraz zwiększenie ich
aktywności w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji ze względu na
wiek,
 zwiększenie zakresu współpracy i integracji działao przedstawicieli
grup docelowych w celu aktywizacji na rynku pracy osób w wieku
50+,
 zwiększenie zaangażowania przedstawicieli grup docelowych w
rozwiązywanie problemów osób 50+ na rynku pracy.
Strategia wdrażania projektu
I. Uzasadnienie
 W lipcu 2010 roku na obszarze woj. dolnośląskiego zostały
przeprowadzone badania przedsiębiorców i pracowników mające na celu
rozpoznanie przyczyn niskiej aktywności osób 50+ na rynku pracy.
 Przeprowadzone badania uwzględniają perspektywę osób starszych,
pracodawców i instytucje działające na rynku pracy.
Wyniki badao potwierdzają potrzebę realizacji projektu
Etapy badania
 FAZA I – Identyfikacja problemów i propozycje rozwiązao
 FAZA II – Konsultacje z ekspertami zewnętrznymi
 FAZA III – Badania wśród pracowników i pracodawców
ETAP II
Desk research
Konsultacje z ekspertami
wewnętrznymi
ETAP I
Metoda
delficka
wywiady z ekspertami
zewnętrznymi
Badania
pracowników i
pracodawców
ETAP III
Przyjęte metody badawcze –
perspektywa pracownicza
 Analiza dokumentów zastanych.
 Konsultacje z ekspertami – metoda delficka.
 Indywidualne wywiady pogłębione – 24 wywiady z osobami 50+
(osoby 50+ zatrudnione – 12 wywiadów;
osoby 50+ bez pracy – 12 wywiadów).
 Spotkania otwarte w organizacjach społecznych.
 Rozwiązania systemowe i peryferyczne – dodatkowe wywiady
pogłębione.
Przyjęte metody badawcze –
perspektywa pracodawców
 Analiza dokumentów zastanych.
 Konsultacje z ekspertami – metoda delficka.
 Indywidualne wywiady pogłębione – 9 wywiadów.
 Badania CAWI z pracodawcami – 102 ankiety.
 Rozwiązania systemowe – dodatkowe wywiady
pogłębione.
Zidentyfikowane problemy
PROBLEM 1. Niska aktywnośd zawodowa osób po 50 roku życia na
terenie Dolnego Śląska.
W regionie dolnośląskim procent aktywnych zawodowo osób
pomiędzy 20 a 49 rokiem życia wynosi 84-87%, zaś osób w wieku 50+
już tylko 32%, a jedynie 29% pracuje (3% pozostaje bezrobotnymi).
Oznacza to, że 68% populacji w wieku 50+ nie szuka pracy w ogóle.
W grupie osób 50+ pracuje 40% mężczyzn i tylko 20,5% kobiet.
PROBLEM 2. Niewystarczający zakres współpracy i aktywnych działao
podmiotów rynku pracy zmierzających do zwiększenia zatrudnienia
osób po 50 roku życia oraz niewystarczające wsparcie osób po 50
roku życia w podejmowaniu aktywności zawodowej (integracja i
reintegracja na rynku pracy).
Wg RCWiP na poziomie lokalnym i regionalnym nie działają
sformalizowane partnerstwa działające na rzecz aktywizacji
osób po 50 roku życia.
Niewystarczające wsparcie jest efektem rozproszonej
informacji i niewłaściwych kanałów informacyjnych.
PROBLEM 3. Niewystarczająca świadomośd problemu niskiej
aktywności zawodowej osób po 50 roku życia wśród pracodawców
i władz lokalnych.
Na 31 projektów realizowanych w ramach POKL tylko 2
realizowane są przez samorządy lokalne.
19,3% pracodawców, biorących udział w badaniach ankietowych
prowadzonych w ramach projektu, zadeklarowało, że osoba po 50
roku życia na pewno nie zostałaby zatrudniona w ich firmie.
PROBLEM 4. Niewystarczające zaangażowanie mediów lokalnych w działania
zmierzające do podnoszenia aktywności zawodowej osób po 50 roku życia.
Wydawane obecnie periodyki o tematyce 50+ to:
• Dodatek do Gazety Wyborczej, „Gazeta dla 50 +” (dodatek w każdy
czwartek)
• Słowo Polskie Gazeta Wrocławska (raz w miesiącu strony poświęcone 50+
• Aktywni 55+ wyd. Fabryka Idei (tygodnik ogólnopolski)
Według Press Service Monitoring Mediów w ciągu ostatnich dwóch lat
(2009/10) ukazało się 180 informacji poruszających temat pracowników po
pięddziesiątym roku życia, w większości są to jednak informacje
ogólnopolskie, bez podziału na regiony.
II. Cel wprowadzenia innowacji
(s. 18)
Celem wprowadzenia innowacji jest wzrost poziomu zatrudnienia wśród
osób 50+ w województwie dolnośląskim, poprzez wypracowanie
odpowiednich narzędzi i metod wsparcia. W szczególności:
 Zwrócenie uwagi grup docelowych na wagę problemu zatrudniania osób
50+ i ich aktywizacja w procesie przeciwdziałania dyskryminacji ze względu
na wiek.
 Zwiększenie współpracy i integracji działao grup docelowych na rzecz
aktywizacji osób 50+.
 Zwiększenie zaangażowania przedstawicieli grup
rozwiązywanie problemów osób 50+ na rynku pracy.
docelowych
w
III. Opis innowacji, w tym produktu finalnego
(s.20)
Produktem finalnym projektu jest model współpracy grup
docelowych na rzecz aktywizacji osób po 50 roku życia na
rynku pracy, na który składa się 10 modułów:
Scenariusz wydarzenia „Dnia Aktywizacji 50+”
zawierający instrukcje do zorganizowania i wdrożenia „Dnia Aktywizacji 50+”
Model tworzenia
partnerstwa
Scenariusz kampanii
PR
Scenariusz szkoleo
dla pracowników
50+
Scenariusz konkursu
„Gmina Przyjazna”
50+”
Scenariusz szkoleo
dla pracodawców
Spot dotyczący
zatrudnienia osób
Po 50 roku życia
Scenariusz panelu
dyskusyjnego
Strona internetowa
partnerstwa i
projekt bazy CV
Katalog Dobrych
Praktyk
Innowacyjnośd projektu
(ss. 21-22)
Model współpracy jest innowacyjnym podejściem, ponieważ opiera się na
wykorzystaniu nowych instrumentów, zakładających interaktywną i
kompleksową współpracę podmiotów lokalnych na rynku pracy,
Ponadto o innowacyjności świadczy wysoka replikowalnośd modelu, który
łatwo można dostosowad do specyfiki rynku lokalnego.
Odbiorcy produktów
(s.24)
 Nieaktywni zawodowo
powyżej 50 roku życia.
mieszkaocy
woj. dolnośląskiego
 Pracodawcy, prowadzący działalnośd na terenie województwa
dolnośląskiego, ze szczególnym uwzględnieniem małych i
średnich przedsiębiorstw.
Użytkownicy produktów
(s.24)
 Przedstawiciele lokalnych władz samorządowych na poziomie gminnym i
powiatowym,
 Powiatowe Urzędy Pracy,
 Partnerzy społeczni - zrzeszenia pracodawców i pracowników (związki
zawodowe),
 Centra Informacji i Planowania Kariery Zawodowej,
 Organizacje pozarządowe i ich związki,
 Media lokalne i regionalne,
 Miejskie i Gminne Biblioteki Publiczne.
IV. Testowanie
(s.25)
 Wydarzenie – „Dzieo Aktywizacji 50+” – testowanie.
 Testowanie wstępnej wersji produktu finalnego odbędzie się
na poziomie powiatu z udziałem regionalnych przedstawicieli
grup odbiorców i użytkowników.
V. Sposób sprawdzenia, czy innowacja
działa
(s.33)
Ewaluacja finalnego produktu, czyli modelu współpracy grup
docelowych na rzecz aktywizacji osób 50+ na rynku pracy
zostanie przeprowadzona przez zewnętrznego ewaluatora.
Rekomendacje ewaluatora będą miały wpływ na ostateczny
kształt produktu finalnego.
VI. Strategia upowszechniania
(s.35)
Działania upowszechniające prowadzone są przez cały okres
realizacji projektu i skierowane są do różnych grup odbiorców,
przy założeniu konieczności różnicowania ich treści w
zależności od adresatów.
Adresaci działao
upowszechniających






(s. 35)
Władze powiatowe woj. dolnośląskiego: 29 starostów,
przedstawiciele władz samorządowych łącznie 169 wójtów,
burmistrzów, prezydentów
Organizacje pozarządowe: ok. 12 tys. na terenie Dolnego Śląska
29 dolnośląskich Powiatowych Urzędów Pracy, 1 DWUP
Media około 174 mediów lokalnych (m.in. Strzelin.pl, Radio Hit
Oława, Gazeta Legnicka, Panorama Milicka)
Pracodawcy i organizacje pracodawców (tj. BCC, Federacja
Pracodawców Polski Zachodniej, DIG, DIR, Polska Organizacja
Pracodawców Osób Niepełnosprawnych, Społeczna Rada
Przedsiębiorców, Dolnośląski Związek Pracodawców)
Osoby zamieszkujące woj. dolnośląskie w wieku powyżej 50 roku
życia – 661 311 mieszkaoców.
Formy upowszechniania projektu
(s. 35)
1. uczestniczenie w procesie badawczym przedstawicieli grup docelowych,
2. konsultacje i spotkania z przedstawicielami grup docelowych (pracodawców,
organizacjami pracodawców, przedstawicielami władz publicznych, organizacji
NGO, osobami 50+) w celu dyskusji i rewizji założeo projektu, produktu
finalnego, czy też rozpoznania prawdziwych oczekiwao i potrzeb,
3. reprezentowanie i upowszechnianie projektu podczas konferencji i seminariów,
4. udział ekspertów z poszczególnych obszarów w opracowywaniu produktu,
finalnego
5. udział ekspertów w warsztatach nad strategią i produktem finalnym.
Szczegółowy plan działao upowszechniających ss. 36-37 Strategii.
VII. Strategia włączania do głównego
nurtu polityki
(s. 38)
Działania w zakresie włączania do głównego nurtu polityki
rozpoczynają się na drugim etapie realizacji projektu i trwad
będą do maja 2011.
Odbiorcy działao
 Użytkownicy projektu;
 Liderzy opinii społecznej:
- Przedstawiciele powiatowych i wojewódzkiego urzędu pracy,
- Sejmik i Zarząd Województwa Dolnośląskiego,
- Wojewoda Dolnośląski,
- Przedstawiciele partnerstw lokalnych,
- Przedstawiciele Regionalnych Sieci Tematycznych.
Formy włączania do głównego nurtu
polityki
(s. 38)
 Mainstreaming wertykalny – działania lobbingowe wśród członków
Sejmiku i Zarządu Województwa Dolnośląskiego. Głównym celem będzie
dążenie do wprowadzania zmian do przepisów regionalnych w zakresie
dystrybucji środków unijnych na 2012 (zapewnienie środków
systemowych).
 Mainstreaming horyzontalny, którego celem będzie przeznaczenie środków
finansowych dystrybuowanych przez użytkowników innowacji (PUPy,
Lokalne NGO, Władze Samorządowe) na realizację modelu.
VIII. Kamienie milowe II etapu projektu
(s. 42)
Wydarzenie
Planowany termin
Testowanie
03.2011
Zbieranie i analiza wyników testowania
04.2011
Ewaluacja zewnętrzna
04.2011
Prace nad ostateczną wersją produktu finalnego
04.2011
Faza upowszechniania i włączania do polityki
11.2010 – 05.2011
IX. Analiza ryzyka
(s. 43-44)
Najgroźniejsze zagrożenia dla sukcesu projektu:
1. nieotwartośd na zmiany podmiotów i osób, które mają
wdrażad model;
Przeciwdziałanie:
Aby zapewnid stosowną kampanię informacyjną, przewiduje
się na etapie diagnozy zbadanie jakimi kanałami
informacyjnymi posługują się osoby 50+.
2. nietrafnie dobrane narzędzia i ścieżki dotarcia do grupy
odbiorców i użytkowników;
Przeciwdziałanie:
W celu przekonania podmiotów rynku pracy o konieczności
zmiany opracowane zostaną materiały informacyjne, bazujące
na faktach i rozwiązaniach praktycznych, przekonujące o
korzyściach wprowadzenia zmian.
3. niewielkie zainteresowanie udziałem w konkursie "Gmina
Przyjazna 50+”;
Przeciwdziałanie:
Odpowiednia polityka informacyjna ma zapewnid sukces
konkursu na Gminę przyjazną 50+.
4. nieodpowiedni dobór trenera
Przeciwdziałanie:
Na etapie realizacji szkoleo kluczowy będzie odpowiedni
wybór trenera, od którego zależed będzie powodzenie bloku
szkoleniowego.
Dziękujemy za uwagę