22 grudnia 2010 na str.13.

konsultacje społeczne
Kraków rozmawia
Od kiedy w 2008 roku decyzją prezydenta Jacka Majchrowskiego w Wydziale Strategii i Rozwoju Urzędu Miasta Krakowa został
utworzony referat ds. komunikacji społecznej, w Krakowie zmieniło
się myślenie o konsultacjach z mieszkańcami. Stały się one formą
dialogu społecznego, który jest jednym z kluczowych elementów
nowego podejścia do zarządzania naszym miastem.
Monika Piątkowska*
R
eferat ds. komunikacji społecznej, który został utworzony w krakowskim
magistracie, był pierwszą tego typu
komórką w Polsce. Pracownicy tego referatu koordynują proces konsultacji społecznych
prowadzonych przez Urząd Miasta Krakowa
oraz miejskie jednostki organizacyjne.
Pierwszym zadaniem nowo powołanej komórki było opracowanie zasad konsultacji społecznych. Zostały one przyjęte uchwałą rady
miasta z 23 kwietnia 2008 roku. Dokument
określa m.in.: cel konsultacji, zakres i formy konsultacji, uczestników, tworzenie katalogów inwestycji miejskich oraz alternatywne zastosowanie oferty kompensacyjnej. Uchwała daje
mieszkańcom możliwość inicjowania działań
konsultacyjnych. Żeby tego dokonać, należy zebrać co najmniej 2 tysiące podpisów pod
wnioskiem w tej sprawie.
Cele konsultacji
społecznych, zgodnie
z uchwałą nr XLI/502/08
Rady Miasta Krakowa
z 23 kwietnia 2008 roku:
• informowanie mieszkańców
o planowanych w Krakowie inwestycjach
i projektach miejskich
• poznawanie na bieżąco stanowiska
i oczekiwań krakowian
• wzmacnianie zaangażowania
mieszkańców w życie społeczności i rozwój
społeczeństwa obywatelskiego
• wzmacnianie współpracy pomiędzy
urzędem a mieszkańcami
• wspólnie osiąganie lepszych rozwiązań
• usprawnianie procesu podejmowania
decyzji oraz zwiększanie jego
przejrzystości i wiarygodności
• udoskonalanie procesu inwestycyjnego.
22 grudnia 2010 r.
W latach 2008–2010 referat ds. komunikacji społecznej koordynował i wspierał około 30 procesów konsultacji społecznych. Były
wśród nich m.in.: społeczne forum konsultacyjne, wstępny katalog inwestycji miejskich na rok
2009 oraz 2010, budowa centrum kongresowego, koncepcja zagospodarowania przestrzennego placu Nowego, krakowska ekospalarnia
i program współpracy Gminy Miejskiej Kraków
z organizacjami pozarządowymi na 2011 rok.
Komunikacja z mieszkańcami to także wymiana informacji, wspólne spotkania i dyskusje
oraz działania edukacyjne. Wystawa na temat
nowoczesnych systemów gospodarki odpadami „Kraków, mamy problem…” czy towarzyszący jej pokaz mody ekologicznej zorganizowany w centrum handlowym Plaza, to tylko
niektóre przykłady przeprowadzonych przez
miasto akcji. W tego typu przedsięwzięcia angażowani są najmłodsi. Miasto organizuje konkursy, w których mali artyści przedstawiają ekologiczne piosenki, wierszyki, spektakle, a nawet
pomysły na wykorzystanie surowców wtórnych
w dziecięcych strojach!
Miastu zależy, aby w konsultacjach społecznych uczestniczyła jak największa liczba mieszkańców. Im więcej krakowian wie, czym są konsultacje społeczne, czego dotyczą i jak w nich
wziąć udział, tym będą one bardziej efektywne.
Konsultacjom społecznym poświęcony jest
w całości specjalnie utworzony serwis internetowy www.dialogspoleczny.krakow.pl. To nie
tylko baza przydatnych informacji dla mieszkańców, ale także narzędzie konsultacji społecznych. Za pośrednictwem tego serwisu krakowianie informowani są o procedowanych
projektach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz o debatach i konsultacjach wynikających z przepisów prawa.
Na stronie „Dialog społeczny w Krakowie”
można wyrazić swoją opinię, poglądy i oczekiwania. To także platforma do zaprezentowania
własnych rozwiązań. W serwisie można znaleźć
aktualne informacje o konsultacjach społecznych, planowanych inwestycjach i projektach
miejskich. Zamieszczono tam również podstawowe definicje i akty prawne z zakresu konsultacji. Serwis służy przede wszystkim wzajemnej
Masz wpływ na to, co
się dzieje w Krakowie.
Co możesz zrobić?
• aktywnie korzystaj z serwisu „Dialog
społeczny w Krakowie”:
www.dialogspoleczny.krakow.pl
• bierz udział w spotkaniach, dyżurach
konsultacyjnych oraz debatach
publicznych
• odwiedzaj punkty informacyjne
• bierz udział w badaniach społecznych,
sondażach, ankietach
• odwiedzaj strony Biuletynu
Informacji Publicznej Miasta Krakowa
www.bip.krakow.pl oraz www.krakow.pl
• korzystaj z Internetowego Dziennika
Zapytań
• składaj wnioski o udostępnienie
informacji publicznej
• kieruj pisma, e-maile do odpowiednich
komórek urzędu
• spotykaj się z radnymi dzielnic
• kontaktuj się z przedstawicielami urzędu
• zgłaszaj tematy do konsultacji
społecznych
• śledź ogłoszenia i plakaty na tablicach
informacyjnych, witrynach sklepowych,
klatkach schodowych oraz w lokalnych
mediach.
komunikacji poprzez forum internetowe, możliwość dodawania komentarzy, udział w sondażach i ankietach czy przesyłanie e-maili. Od niedawna „Dialog społeczny w Krakowie” można
znaleźć także na Facebooku.
Badania przeprowadzone przez Instytut Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego
w ramach „Projektu społecznego 2012” wskazują, że Kraków wypada najlepiej na tle innych miast, jeśli chodzi o konsultacje społeczne. Jako pierwsi uruchomiliśmy serwis w pełni
poświęcony dialogowi społecznemu. Kraków
jest jednym z pierwszych miast, które wprowadziło w życie prawo miejscowe określające
zasady i tryb konsultacji społecznych. Badaniu
poddano wybrane polskie miasta: Chorzów,
Gdańsk, Katowice, Kraków, Warszawę, Poznań,
Wrocław i Ostródę. Przeprowadzono monitoring sposobu informowania i konsultowania, otwartości władz na dialog w kontekście
EURO 2012. Sprawdzono, jak w rzeczywistości
wyglądają konsultacje społeczne w poszczególnych miastach.
*Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa
ds. Marki Kraków, dyrektor Wydziału Strategii
i Rozwoju Miasta
13