1 ARKUSZ KONTROLI zgodności działania niepublicznych burs z

ARKUSZ KONTROLI
zgodności działania niepublicznych burs z przepisami rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad
działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych
placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt
ich dzieci w tych placówkach
Informacja o kontroli:
Kontrola dotyczy zgodności działania niepublicznych burs z przepisami rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych
zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych
placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich
dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), z wyjątkiem przepisów określających
wysokość i zasady odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci
w tych placówkach.
Kontrolę należy przeprowadzić do końca listopada 2015 r.
Kontrolą należy objąć okres od dnia 1 września 2015 r. do dnia rozpoczęcia kontroli.
Kontrolą należy objąć 100% niepublicznych burs.
Podstawa prawna:
1) Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572,
z późn. zm.);
2) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie
nadzoru pedagogicznego (Dz. U. poz. 1270);
3) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów
i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci
i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez
rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), zwane dalej
„R”.
Wskazówki:
1) należy przeanalizować dokumenty przedłożone przez dyrektora niepublicznej bursy
związane z działalnością bursy;
2) odpowiedzi w tabelach oznacza się znakiem „X”;
3) w przypadku stwierdzenia przez kontrolującego nieprawidłowości, kontrolujący wydaje
dyrektorowi bursy zalecenie;
4) w przypadku zaznaczenia odpowiedzi „Nie”, dyrektor bursy udziela kontrolującemu
wyjaśnień dotyczących przyczyn zaistniałych nieprawidłowości. Wyjaśnienia dyrektora
bursy powinny określać przyczyny zaistniałych nieprawidłowości lub określonych zjawisk
oraz opisywać działania, które zostaną podjęte w celu usunięcia nieprawidłowości.
1
1. Bursa zapewnia wychowankom (R: § 44 i § 50):
1) całodobową opiekę (R: § 44 pkt 1);
Tak
Nie
2) warunki do nauki (R: § 44 pkt 2);
Tak
Nie
3) pomoc w nauce (R: § 44 pkt 3);
Tak
Nie
4) warunki do rozwijania zainteresowań i szczególnych uzdolnień (R: § 44 pkt 4);
Tak
Nie
5) warunki umożliwiające uczestnictwo w kulturze, sporcie i turystyce (R: § 44 pkt 5);
Tak
Nie
Wyjaśnienia dyrektora bursy:
Zaznaczenie odpowiedzi „Nie” w pkt 1 w co najmniej jednym podpunkcie skutkuje wydaniem zalecenia nr 1,
z podaniem numeru punktu w R: § 44, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi „Nie”.
Zalecenie nr 1:
Zaleca się zapewnienie wychowankom opieki/ warunków/ pomocy*, o których mowa w § 44 pkt ….
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów
i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych
placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci
w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).
*zaznaczyć właściwe
zaznaczyć, jeżeli zalecenie zostało wydane
2
2. Bursa realizuje swoje zadania we współpracy z rodzicami wychowanka, szkołą, do
której uczęszcza wychowanek, oraz z poradniami psychologiczno-pedagogicznymi,
w tym poradniami specjalistycznymi (R: § 45 i § 50)
Tak
Nie
Wyjaśnienia dyrektora bursy:
Zaznaczenie odpowiedzi „Nie” w pkt 2 skutkuje wydaniem zalecenia nr 2.
Zalecenie nr 2:
Zaleca się realizację zadań bursy we współpracy z rodzicami wychowanka, szkołą, do której
uczęszcza wychowanek, oraz z poradniami psychologiczno-pedagogicznymi, w tym poradniami
specjalistycznymi zgodnie z § 45 i § 50 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja
2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków
pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez
rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1
ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn.
zm.).
3.
W bursie
zespół
do spraw okresowej
zaznaczyć,
jeżelidziała
zalecenie
zostałowychowawczy
wydane
wychowanków, powołany przez dyrektora bursy (R: § 46 ust. 1 i § 50)
Tak
oceny
sytuacji
Nie
Wyjaśnienia dyrektora bursy:
Zaznaczenie odpowiedzi „Nie” w pkt 3 skutkuje wydaniem zalecenia nr 3, chyba że w bursie przebywają
wyłącznie wychowankowie, o których mowa w R: § 50.
Zalecenie nr 3:
Zaleca się dyrektorowi bursy powołanie zespołu wychowawczego zgodnie § 46 ust. 1 i § 50
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów
i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych
placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci
w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).
zaznaczyć, jeżeli zalecenie zostało wydane
3
zaznaczyć, jeżeli zalecenie zostało wydane
4. Zespół wychowawczy do spraw okresowej oceny sytuacji wychowanka:*
1) diagnozuje problemy wychowawcze wychowanków (R: § 46 ust. 2 pkt 1)
Tak
Nie
2) opracował plan wychowawczy na rok szkolny 2015/2016 (R: § 46 ust. 2 pkt 2)
Tak
Nie
Wyjaśnienia dyrektora bursy:
*Odpowiedzi udziela się, jeżeli w pkt 3 zaznaczono odpowiedź „Tak”.
Zaznaczenie odpowiedzi „Nie” w pkt 4 w podpunkcie 1 lub 2 skutkuje wydaniem zalecenia nr 4, z podaniem
numeru punktu w R: § 46 ust. 2, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi „Nie”.
Zalecenie nr 4:
Zaleca się realizację zadań zespołu wychowawczego zgodnie z § 46 ust. 2 pkt …… rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad
działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz
wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci
w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).
zaznaczyć, jeżeli zalecenie zostało wydane
4
Tak
Nie
5. W skład zespołu wychowawczego wchodzą (R: § 46 ust. 3)*:
1) dyrektor bursy lub upoważniona przez niego osoba –
jako przewodniczący zespołu
Tak
Nie
2) wychowawca grupy wychowawczej
Tak
Nie
3) w miarę potrzeb i możliwości – pedagog lub psycholog oraz inni specjaliści
Tak
Nie
Nie dotyczy **
Wyjaśnienia dyrektora bursy:
* Odpowiedzi udziela się, jeżeli w pkt 3 zaznaczono odpowiedź „Tak”.
**Odpowiedź „Nie dotyczy” należy zaznaczyć, jeżeli nie zachodzi potrzeba lub nie ma możliwości powołania do
zespołu wychowawczego pedagoga, psychologa lub innego specjalisty.
Zaznaczenie co najmniej jednej odpowiedzi „Nie” w pkt 5 skutkuje wydaniem zalecenia nr 5.
Zalecenie nr 5:
Zaleca się dyrektorowi bursy powołanie zespołu wychowawczego zgodnie z § 46 ust. 3
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów
i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych
placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci
w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).
zaznaczyć, jeżeli zalecenie zostało wydane
5
6. Podstawową formą organizacyjną pracy z wychowankami w bursie jest grupa
wychowawcza (R: § 47 ust. 1 i § 50):
Tak
Nie
1) liczbę wychowanków w grupie wychowawczej dyrektor bursy określił w uzgodnieniu
z organem prowadzącym bursę (R: § 47 ust. 2)
Tak
Nie
2) liczba wychowanków w każdej grupie wychowawczej obejmującej wyłącznie
wychowanków wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy
i wychowania odpowiada liczbie uczniów w oddziale odpowiedniego rodzaju szkoły
specjalnej, określonej w przepisach w sprawie ramowych statutów publicznego
przedszkola oraz publicznych szkół (R: § 47 ust. 3)
Tak
Nie
Nie dotyczy*
3) każda grupa wychowawcza integracyjna liczy nie więcej niż 20 wychowanków,
w tym do 5 wychowanków niepełnosprawnych (R: § 47 ust. 4)
Tak
Nie
Nie dotyczy **
4) grupą wychowawczą opiekuje się wychowawca grupy wychowawczej(R: § 47 ust. 5)
Tak
Nie
Wyjaśnienia dyrektora bursy:
*Odpowiedź „Nie dotyczy” zaznacza się w przypadku braku grup wychowawczych obejmujących wyłącznie
wychowanków wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania.
** Odpowiedź „Nie dotyczy” zaznacza się w przypadku braku grup wychowawczych integracyjnych.
Zaznaczenie odpowiedzi „Nie” w pkt 6 w co najmniej jednym podpunkcie skutkuje wydaniem zalecenia nr 6 z
podaniem numeru ustępu w R: § 47, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi „Nie”.
Zalecenie nr 6
Zaleca się organizację grup wychowawczych w bursie zgodnie z § 47 ust. ….. i § 50 rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad
działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz
wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz.
U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).
zaznaczyć, jeżeli zalecenie zostało wydane
6
7. Opiekę w bursie w porze nocnej sprawuje wychowawca grupy wychowawczej (R: § 49 ust.
1 i § 50):
Tak
Nie
1) w uzasadnionych przypadkach opiekę w porze nocnej sprawuje osoba niebędąca
wychowawcą, wyznaczona przez dyrektora bursy (R: § 49 ust. 2 i § 50)
Tak
Nie
Nie dotyczy*
Wyjaśnienia dyrektora bursy:
*Odpowiedź „Nie dotyczy” zaznacza się, w przypadku gdy wszystkie osoby sprawujące opiekę w porze nocnej
są wychowawcami grup wychowawczych.
Zaznaczenie co najmniej jednej odpowiedzi „Nie” w pkt 7 skutkuje wydaniem zalecenia nr 7, z podaniem
numeru ustępu w R: § 49, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi „Nie”.
Zalecenie nr 7:
Zaleca się sprawowanie opieki w porze nocnej w bursie zgodnie z § 49 ust. …. i § 50
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów
i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych
placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych
placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o
systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).
zaznaczyć, jeżeli zalecenie zostało wydane
Spostrzeżenia kontrolującego:
7
Uwaga!
Kontrolujący wpisuje w tym miejscu ważne informacje o działalności statutowej niepublicznej bursy,
uzyskane podczas przeprowadzania kontroli (np. świadczące o nieprawidłowościach w jej
funkcjonowaniu), a niebędące przedmiotem tej kontroli.
8
.……………….…………………….
Data i podpis dyrektora bursy
……………………………………
Data i podpis kontrolującego
9