Protokół z sesji Rady Miasta

Transkrypt

Protokół z sesji Rady Miasta
P r o t o k ó ł Nr 12/2011
z XII Sesji Rady Miasta Nowy Targ
z dnia 4 listopada 2011 r.
Ad.1
Zgodnie z art. 20 ustawy o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz.
1591 z późn. zm.) Przewodniczący Rady Miasta Michał Glonek otworzył obrady XII Sesji Rady
Miasta w Nowym Targu o godzinie 1530. Powitał Wysoką Radę, Panów Burmistrzów, naczelników
poszczególnych wydziałów, dyrektorów i kierowników miejskich jednostek organizacyjnych.
Następnie powitał mieszkańców miasta, publiczność przedstawicieli mass mediów.
W obradach udział wzięło 21 Radnych, zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do
protokołu.
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie Sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XI Sesji Rady Miasta.
4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta.
5. Interpelacje i zapytania.
6. Informacja Burmistrza Miasta na temat przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych
za rok 2010.
7. Informacja Przewodniczącego Rady na temat przeprowadzonej analizy oświadczeń
majątkowych Radnych Rady Miasta Nowy Targ.
8. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Miasto Nowy Targ w roku
szkolnym 2010/1011.
Podjęcie uchwał w sprawach:
9. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Jerzemu
Widejko.
10. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Stanisławowi
Rakoczy.
11. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Pani Jadwidze Kuś.
12. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Galerii „Jatki”.
13. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Wendelinowi
Haber.
14. Przyjęcia Programu Współpracy Miasta Nowy Targ z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie w roku 2012.
15. Przedłużenia umów najmu i dzierżawy.
16. Oddania nieruchomości w dzierżawę na okres dłuższy niż trzy lata.
17. Nadania nazwy rondu w Nowym Targu.
18. Nadania nazwy mostu w Nowym Targu.
19. Nadania nazwy nowej ulicy w Nowym Targu.
20. „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego NOWY TARG 28”.
21. Zmian Uchwały Budżetowej na 2011 r. Nr V/25/2011 z dnia 24 lutego 2011 roku oraz
zmian w budżecie miasta.
22. Zmiany Uchwały nr V/26/2011 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Nowy Targ na lata 2011-2022.
1
23. Zmiany Uchwała Nr VIII/59/2011 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 30 czerwca 2011 roku
w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Krakowie.
24. Określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
25. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
26. Wolne wnioski.
27. Zakończenie obrad.
Ad. 2
W sprawie zmiany w porządku obrad Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek zgłasza dwa
wnioski:
Wniosek Naczelnika Wydziału GNiPP Pana Janusza Jakobiszyna, aby punkt 16
dotyczący oddania nieruchomości w dzierżawę na okres dłuższy niż trzy lata
procedować przed punktem dotyczącym przedłużenia umów najmu i dzierżawy. Po
dokonanych zmianach punkt 15 brzmiałby: „oddania nieruchomości w dzierżawę na
okres dłuższy niż trzy lata”, a punkt 16 brzmiałby: „przedłużenia umów najmu
i dzierżawy”.
Wniosek Z-cy Naczelnika Wydziału GNiPP Pana Wojciecha Watychy, aby punkt 20
dotyczący „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego NOWY TARG 28”
przenieść jako punkt 9.
Rada w wyniku głosowania 21 za przegłosowała wniosek, aby punkt 16 dotyczący oddania
nieruchomości w dzierżawę na okres dłuższy niż trzy lata znajdował się w miejscu punktu 15
dotyczącego przedłużenia umów najmu i dzierżawy.
Rada w wyniku głosowania 21 za przegłosowała wniosek, aby punkt 20 dotyczący
„Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego NOWY TARG 28” zmienić jako punkt 9.
W sprawie zmiany w porządku obrad Wiceprzewodniczący Rady Pan Gabriel Samolej zgłasza
wniosek o zmianę w porządku obrad:
Na podstawie art. 20 ust. 1a o samorządzie gminnym wnosi o wykreślenie z porządku
obrad projektów uchwał z punktu 17, 18 i 19 dotyczących nadania nazw rondu, mostu
i nowej ulicy. Wniosek ten uzasadnia faktem, iż w kwietniu otrzymał odpowiedź na
złożoną interpelację brzmiącą: „Odpowiadając na interpelację złożoną na Sesji Rady
Miasta w dniu 31 marca 2011 roku w sprawie nadania nazwy nowemu mostowi
łączącemu ul. Kowaniec z obwodnicą od strony ul. Waksmundzkiej uprzejmie
informuję, że zgodnie z harmonogramem robót stanowiącym załącznik do umowy
nr ZP.342-13/09 z dnia 25 maja 2009 roku na zaprojektowanie i wykonanie robót
budowlanych dla zadania inwestycyjnego pn.: „Budowa mostu w rejonie skrzyżowania
ulicy Kokoszków z ulicą Kowaniec wraz z drogą do ulicy Waksmundzkiej w Nowym
Targu” termin zakończenia inwestycji został ustalony na dzień 30 października 2011
roku. Końcowy odbiór robót i przejęcie inwestycji winno nastąpić w terminie 30 dni od
zakończenia budowy, o ile nie stwierdzi się większych usterek na przejmowanym
obiekcie. Na dzień dzisiejszy prace przebiegają planowo. W związku z powyższym
sprawę nadania nazwy ww. mostowi rozpatrzy się po zakończeniu i odebraniu całości
robót budowlanych”. Zatem nadawanie nazw w zakresie powyższej inwestycji zgodnie
z argumentacją Pana Burmistrza jest przedwczesne. A swoim i kolegów Radnych
zdaniem powinno się poprzedzić konsultacjami i szerszą dyskusją w tej sprawie.
Nadanie nazw w późniejszym terminie da okazję do szerszej dyskusji w tym temacie.
2
Wszystkie nazwy nowych obiektów nadawane były w pewnej odległości czasowej po
odbiorach inwestorskich, pośpiech nie jest wskazany.
Zniesienie z porządku obrad punktu dotyczącego nadania nazwy rondu w Nowym Targu:
Wynik głosowania:
Za – 11 głosów
Przeciw – 9 głosów
Wstrzymujących się – 1 głos
Punkt 17 został ściągnięty z porządku obrad.
Zniesienie z porządku obrad punktu dotyczącego nadania nazwy mostu w Nowym Targu:
Wynik głosowania:
Za – 11 głosów
Przeciw – 8 głosów
Wstrzymujących się – 2 głosy
Punkt 18 został ściągnięty z porządku obrad.
Zniesienie z porządku obrad punktu dotyczącego nadania nazwy nowej ulicy w Nowym Targu:
Wynik głosowania:
Za – 11 głosów
Przeciw – 8 głosów
Wstrzymujących się – 1 głos
Punkt 19 został ściągnięty z porządku obrad.
W wyniku wprowadzonych zmian kolejne punkty ulęgają odpowiednio przeszeregowaniu.
Głosowanie porządku obrad uwzględniający powyższe zmiany:
Wynik głosowania:
Za – 12 głosów
Przeciw – 6 głosów
Wstrzymujących się – 3 głosy
Ad.3
W sprawie uwag do protokołu Radny Janusz Tarnowski proponuje, aby zapis w protokole na
str. 8 w dyskusji dotyczącej rozpatrywania skargi do wypowiedzi Z-cy Burmistrza Pana Eugeniusza
Zajączkowskiego dopisać następujące słowa: „... przyznaje rację, że formalnie prawa właściciela
reprezentuje w spółce Pan Burmistrz i tak mogła by zostać ta sprawa rozstrzygnięta, jednak uważa,
że ...”. Po dodaniu tych słów całość wypowiedzi brzmi: „Z-ca Burmistrza Pan Eugeniusz
Zajączkowski przyznaje rację, że formalnie prawa właściciela reprezentuje w spółce Pan Burmistrz
i tak mogła by zostać ta sprawa rozstrzygnięta, jednak uważa, że nie ma możliwości wymuszenia
3
zmiany stanowiska, dopiero wtedy kiedy ktoś podniesie prawidłowość podjętej uchwały wtedy
nadzór musi się jednoznacznie określić”.
Z-ca Burmistrza Pan Eugeniusz Zajączkowski mówi, że z racji tego, że jest to Spółka zgodnie
z przepisami prawa handlowego nadzór nie sprawuje Rada Miasta tylko sprawują organy spółki.
Takimi organami są Rada Nadzorcza, jest właściciel w postaci Burmistrza i taki tryb powinien być
zachowany. Natomiast Nadzór Prawny powinien się jeszcze raz w tej sprawie wypowiedzieć,
ponieważ Urząd wystąpił do Nadzoru w związku z tym, że Rada zdjęła ten punkt z porządku obrad.
Obecnie nie ma jeszcze stanowiska w tej sprawie, gdyż Nadzór Prawny wyprzedzająco nigdy nie
chce zająć stanowiska, dopiero po Uchwale Rady. Dodaje, że właściwym trybem rozpatrzenia tej
skargi poza Radą powinny być organy tej spółki.
Rada w głosowaniu 19 za przy 2 głosach wstrzymujących przyjęła protokół z XI Sesji
Rady Miasta.
Ad. 4
Sprawozdanie z działalności Burmistrza za okres od 30 września 2011 r. do 4 listopada 2011 r.
w brzmieniu jak załącznik nr 2 do protokołu przedłożył Burmistrz Pan Marek Fryźlewicz.
Poza sprawozdaniem Burmistrz Miasta poinformował zebranych o kilku ważnych sprawach
i spotkaniach w tym o:
Otrzymanym dyplomie związanym z poziomem Szkół w Nowym Targu, a szczególnie
Szkoła Podstawowa nr 11 i Gimnazjum nr 2 znalazły się w opracowaniu „Dobra szkoła
publiczna samorządowa”. Serdecznie pogratulował i podziękował za zaangażowanie
wszystkim, a w szczególności Naczelnikowi Wydziału Oświaty wraz z zespołem, Z-cy
Burmistrza Panu Janowi Kolasie który nadzoruje sprawy oświaty oraz samorządowi
który od kilku lat dba o szkoły.
W ramach pytań głos zabrali:
Radny Grzegorz Watycha odnośnie programu funkcjonalno-użytkowego na remont,
rozbudowę i modernizację Miejskiej Hali Lodowej pyta, czy poprawki zostały już
naniesione i czy będzie możliwość, żeby Komisja Rady przedyskutowała ten dokument
przed ogłoszeniem przetargu?
Burmistrz Miasta Pan Marek Fryźlewicz odpowiada, że jeżeli Komisja będzie chciała się
zająć tą sprawą to nie widzi żadnych przeszkód. Poprawki jeśli będą to będzie to
przekazane Radnym. Poprawki zostały przekazane wykonawcy z Krakowa.
Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek poprosił Pana Burmistrza i Panią Dyrektor
Oddziału Banku Zachodniego WBK w Nowym Targu o wręczenie nagród uczniom nowotarskich
szkół. Poinformował, że zakończył się projekt „Mali globtroterzy Gorczańskiego Parku
Narodowego” realizowany przez Szkołę Podstawową nr 2 im. Mikołaja Kopernika
współfinansowany przez Fundację Banku Zachodniego WBK w ramach programu grantowego
„Bank dziecięcych uśmiechów” pod honorowym patronatem Burmistrza Miasta Nowego Targu
Pana Marka Fryźlewicza. W ramach projektu odbył się etap miejski konkursu matematycznego
z cyklu „Matematyka jest wszędzie – matematyka w przyrodzie” Laureatami konkursu zostali:
I miejsce – Szymon Urzędowski ze Szkoły Podstawowej nr 2
II miejsce – Damian Polaczyk ze Szkoły Podstawowej nr 11
III miejsce – Weronika Słota ze Szkoły Podstawowej nr 11
Wyróżnienie – Gabriela Szewczyk ze Szkoły Podstawowej nr 2
4
Ostatnim etapem projektu jest wystawa zdjęć i plakatów, którą można obejrzeć do poniedziałku
w holu Urzędu Miasta.
Nagrody zostały wręczone w/w uczniom.
Burmistrz Miasta Pan Marek Fryźlewicz dodał, iż Szymon Urzędowski jest w swojej
kategorii Mistrzem Polski w żeglarstwie.
Ad. 5
Interpelacje i zapytania:
Radny Jan Łapsa w imieniu mieszkańców Kowańca prosi o tablicę informacyjną koło
sklepu nocnego na nowo wybudowanym rondzie.
Radny Paweł Liszka zwraca się z prośbą, aby w tym roku oświetlenie świąteczne przedłużyć
w stronę nowego miasta, czyli ul. Szafarską od Alei w stronę stacji paliw.
Radny Grzegorz Luberda odnośnie projektu planu zagospodarowania przestrzennego
NOWY TARG 23 Niwa-Grel pyta ile było wniosków odwoławczych oraz kiedy jest
przewidziany termin wyłożenia tego planu?
Przewodniczący Rady Miasta Pan Michał Glonek poinformował, że wpłynęły wszystkie
odpowiedzi na interpelacje złożone na sesji we wrześniu. Odpowiedzi są dostępne w Biurze Rady,
oraz na stronie internetowej Miasta.
Ad.6
Informację na temat przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych przedstawił Burmistrz
Miasta Pan Marek Fryźlewicz. Poinformował, że zgodnie z wymogiem ustawowym została
przeprowadzona analiza oświadczeń majątkowych za rok 2010. Do złożenia Burmistrzowi zgodnie
z ustawą o samorządzie gminnym zobowiązani byli kierownicy miejskich jednostek
organizacyjnych, zarządzający miejskimi osobami prawnymi, Zastępcy Burmistrza, Sekretarz
Miasta, Skarbnik Miasta oraz osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu Burmistrza.
Wszyscy zobowiązani do złożenia oświadczenia majątkowego złożyli go w terminie i w wyniku
analizy tych oświadczeń nie stwierdzono istotnych nieprawidłowości. Oświadczenia te zostały
przekazane Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Nowym Targu oraz Naczelnikowi Urzędu
Skarbowego w Zakopanem zgodnie z ich kompetencjami oraz zamieszczone na stronie internetowej
Miasta i w BIP-ie. Informacja ta stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Ad.7
Informację na temat przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych przedstawił
Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek. Poinformował, że oświadczenia majątkowe złożone
przez Radnego w ciągu 30 dni od dnia złożenia ślubowania zostały złożone przez wszystkich
Radnych. W trakcie trwającej analizy stwierdzono następujące braki lub błędy w oświadczeniach
Pana Marka Batkiewicza, Pana Janusza Kawki, Pana Jacka Kubowicza, Pani Ewy Pawlikowskiej
i Pana Andrzeja Swałtka. Dotyczyły one nie dokładnego określenia tytułu prawnego nieruchomości,
złego określenia powierzchni, mieszkania, kiosku, garażu. Po dokonaniu korekt w/w Radnych nie
stwierdzono nieprawidłowości. Po dokonaniu analizy złożonego Wojewodzie Małopolskiemu
oświadczenia majątkowego przez Przewodniczącego Rady w związku z rozpoczęciem kadencji
2010-2014 nie stwierdzono nieprawidłowości. W oświadczeniach majątkowych złożonych przez
Radnych za rok 2010 stwierdzono braki lub błędy w oświadczeniach Pana Jacka Kubowicza, Pana
Pawła Liszki, Pana Tadeusza Morawy, Pana Leszka Pustówki oraz Pana Józefa Trzcińskiego.
Polegały one na rozbieżnościach wpisanych w oświadczeniu niezgodnych z zeznaniami rocznymi
5
PIT, podania złego tytułu prawnego nieruchomości oraz złego podania powierzchni gospodarstw.
Po dokonaniu korekt w/w Radnych nie stwierdzono nieprawidłowości. Dodał, że po dokonaniu
analizy złożonego Wojewodzie Małopolskiemu oświadczenia majątkowego przez
Przewodniczącego Rady za rok 2010 nie stwierdzono nieprawidłowości. Informacja ta stanowi
załącznik nr 4 do protokołu.
Ad. 8
Informacje o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Miasto Nowy Targ w roku szkolnym
2010/1011 przedstawił Naczelnik Wydziału Oświaty Pan Janusz Stopka. Poinformował, że
podstawą do opracowania i przygotowania tej informacji wynikała z art. 5a ustawy o systemie
oświaty. W okresie sprawozdawczym Wysoka Rada podjęła 16 Uchwał związanych ze sferą
oświaty oraz Burmistrz Miasta wydał 32 zarządzenia. Zadania Miasta w zakresie oświaty można
podzielić na dwie grupy: zabezpieczenie finansowo organizacyjne działalności przedszkoli, szkół
oraz zadania które realizowane są bezpośrednio przez Urząd, Wydział związane z pewnymi
uprawnieniami uczniów, rodziców jak również pracowników. Z przedstawionej metryczki wynika,
że w okresie sprawozdawczym nastąpiło zmniejszenie kwoty subwencji. Natomiast wzrosły
wydatki na oświatę. Przyczyna spadku subwencji wynika głównie z zmniejszającej się liczby
uczniów zarówno w Szkołach Podstawowych jak i Gimnazjach oraz z wynika z faktu że od dwóch
lat nie uruchamiane są klasy sportowe z uwagi na brak zainteresowania. Dominująca pozycja
wydatków to wydatki związane ze Szkołami Podstawowymi, Gimnazjami. W dalszej kolejności
wydatki związane z działalnością przedszkoli publicznych, przedszkoli niepublicznych jak również
wydatki ponoszone w związku z faktem, że część dzieci uczęszcza do przedszkoli na terenie innych
gmin. Wydatki te były pokrywane z subwencji oświatowej jak również z innych źródeł. Zadania
bezpośrednio realizowane przez Wydział były różnego rodzaju np. dowóz uczniów do szkół
środkami komunikacji MZK, zawieranie umów z rodzicami o bezpośrednim dowozie. Pomoc
Miasta dla uczniów i rodzin uczniów dotyczyła różnych form. W szczególności były to stypendia,
medale, nagrody rzeczowe, posiłki w szkołach, podręczniki finansowane w ramach programu
„Wyprawka szkolna”. Kolejnym działaniem bezpośrednio realizowanym przez Wydział był
częściowy zwrot kosztów kształcenia młodocianych pracowników. W ramach systemu wsparcia
szkół Wydział realizował i finansował przedsięwzięcia związane z zatrudnieniem pewnej grupy
pracowników. W szkołach zatrudniony jest pedagog, psycholog, logopeda, którzy wspomagają
proces kształcenia. Co roku znaczne wydatki ponoszone są na cel kadry. Jednym z najważniejszych
zadań jakie samorząd ma zapisany ustawą jest utrzymanie właściwego poziomu wynagrodzeń
nauczycieli. Wszystkie grupy zawodowe nauczycieli uzyskały średnie gwarantowane, w niektórych
grupach wynagrodzenia były wyższe. Naczelnik dodał, że wyniki ze sprawdzianów na zakończenie
Szkoły Podstawowej były lepsze od wyników szkół z terenu Powiatu Nowotarskiego, ale gorsze od
wyników uzyskanych na terenie Województwa. W przypadku egzaminu gimnazjalnego w części
humanistycznej wyniki były lepsze od wyników uzyskanych w Powiecie i Województwie.
Natomiast trochę gorsze wyniki były w części matematyczno-przyrodniczej. Informacja ta stanowi
załącznik nr 5 do protokołu.
Ad. 9
Projekt uchwały w sprawie „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego NOWY
TARG 28” przedstawiła Z-ca generalnego projektanta Pani Katarzyna Salabura. Poinformowała, że
plan ten obejmuje teren na którym położony jest istniejący obiekt handlowy E.Leclerc
z bezpośrednio przylegającymi nieruchomościami. Przed sporządzeniem planu przeprowadzono
analizę zgodności ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego NOWY TARG 28
z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Nowy
Targ. Projekt planu przeszedł przewidzianą prawem procedurę formalno-prawną, został
zaopiniowany i uzgodniony pozytywnie przez wszystkie właściwe organy i instytucje. Właściciele
6
działek znajdujących się w obrębie planu miejscowego, zabudowanych budynkami mieszkalnymi
byli pisemnie informowani o możliwości składania wniosków do planu oraz o terminie wyłożenia
projektu planu do wglądu i w związku z tym możliwości składania uwag do projektu planu. Projekt
planu został sporządzony przez uwzględnienie wniosku złożonego przez inwestora, właściciela
obiektu handlowego i wynikał z wnioskowanych przez właściciela robót budowlanych polegający
na rozbudowie istniejącego obiektu o pomieszczenie magazynowe, o parking wielopoziomowy jak
również rozbudowę istniejącą stację paliw o myjnie samochodową. Po wyłożeniu projektu planu
i przeprowadzeniu dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami, do tut.
Urzędu wpłynęła 1 uwaga która pochodziła od inwestora. Po rozpatrzeniu powyższej uwagi,
Burmistrz częściowo uwzględnił uwagę. Dodała, iż teren objęty planem przeznaczony jest pod
tereny wielkopowierzchniowe obiektu handlowego jest to teren oznaczony symbolem 1.UC i teren
istniejącej stacji paliw oznaczony symbolem 1.U.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała
projekt przedmiotowej uchwały.
Rada w głosowaniu 20 za przy 1 głosie wstrzymującym się podjęła uchwałę Nr XII/88/2011
w sprawie „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego NOWY TARG 28”.
Ad. 10
Projekt uchwały w sprawie przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego
Targu Panu Jerzemu Widejko przedstawił Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek.
Poinformował, że Pan Jerzy Widejko – urodzony 12.06.1933 roku w Warszawie, najmłodszy
partyzant 3. Wileńskiej Brygady Armii Krajowej „Szczerbiec”. O swoich przeżyciach napisał
książkę: „Najmłodszy partyzant Wileńskiej AK”. W latach 80-tych i 90-tych działał w solidarności
i był Przewodniczącym Komitetu Obywatelskiego „Solidarność” w Nowym Targu. Przez ostatnie
lata prowadzi szeroką działalność pomocy dla szkół polskich na wschodzie poprzez przekazywanie
lektur i książek do bibliotek szkolnych. Promuje przy tym Miasto Nowy Targ i Podhale, a jego
bardzo dobra współpraca z samorządem Miasta wyraża się m.in. poprzez udział w wielu
spotkaniach z dziećmi i młodzieżą szkolną, na których opowiada o wojnie, i o naszych kresach
i trudnym życiu pozostałych tam Polaków.
Rada w głosowaniu 10 za przy 11 głosach przeciw nie przyjęła uchwały w sprawie
przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Jerzemu Widejko.
Ad.11
Projekt uchwały w sprawie przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego
Targu Panu Stanisławowi Rakoczy przedstawił Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek.
Poinformował, że Pan Stanisław Rakoczy – urodzony 28.04.1953 roku, absolwent Akademii
Muzycznej w Krakowie. Nauczyciel muzyki, od 20 lat Dyrektor Państwowej Szkoły Muzycznej
I i II st. im. F. Chopina w Nowym Targu. To dzięki jego inicjatywie i uporowi szkoła ta
funkcjonuje w pięknej nowej siedzibie z profesjonalną salą koncertową. Dzięki dobrej współpracy
z Samorządem Miasta szkoła otrzymała od Miasta nieodpłatne tereny pod rozbudowę, a środki na
inwestycję (8 mln. zł.) zapewniło Ministerstwo Kultury i Sztuki. Pod jego kierownictwem,
Państwowa Szkoła Muzyczna w Nowym Targu stała się centrum kultury muzycznej nie tylko
Miasta, ale i całego regionu, a ponad 500 uczniów otrzymuje w szkole wykształcenie muzyczne, ale
i przygotowanie do dalszego kształcenia się w Akademiach Muzycznych. Szkoła prowadzi kilka
chórów, orkiestrę i jazz band, które występują często na uroczystościach miejskich i przy innych
okazjach. Profesorowie szkoły realizują też swoje inicjatywy służące społeczności lokalnej Miasta
i Podhala, żeby wspomnieć tylko prowadzone od kilku lat, przez Krzysztofa Leksyckiego
7
cykliczne, comiesięczne koncerty pt.: „Wieczory Czwartkowe”. Działalność Państwowej Szkoły
Muzycznej w Nowym Targu nie tylko promuje Miasto i region, ale też dobrze wpływa na obraz
i życie kulturalne Miasta.
Rada w głosowaniu 21 za podjęła uchwałę Nr XII/89/2011 w sprawie przyznania Medalu
za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Stanisławowi Rakoczy.
Ad.12
Projekt uchwały w sprawie przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego
Targu Pani Jadwidze Kuś przedstawił Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek. Poinformował, że
Pani Jadwiga Kuś – urodzona 13.10.1937 roku, osoba, którą w Nowym Targu nie trzeba
przedstawiać. Jej działalność samorządowa i 5-krotny wybór na Radną Miasta Nowego Targu,
świadczą, że cieszyła się i nadal cieszy się zaufaniem społecznym. Zaangażowanie społeczne
w działalność Solidarności, Klubu Ingerencji Katolickiej, Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej,
jako wieloletni prezes i udzielana pomoc, oraz wsparcie dla ludzi w potrzebie (a m.in. to PKPS
prowadzi kuchnię i wydaje obiady dla potrzebujących tej formy pomocy, nie tylko w Nowym Targu
i na Podhalu, ale też np. dla powodzian w Gminie Szczurowa) świadczą najlepiej o tym, że Pani
Jadwiga Kuś w pełni zasługuje na przyznanie Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego
Targu.
W dyskusji głos zabrali:
Radny Lesław Mikołajski prosi o podawanie informacji o opinii Kapituły Honorowej.
Przewodniczący Rady Miasta Pan Michał Glonek odpowiada, że kandydatura Pani Jadwigi
Kuś została przez Kapitułę Honorową zaopiniowana pozytywnie. Dodał, iż w przypadku
poprzednich kandydatur Pan Stanisław Rakoczy i Pan Jerzy Widejko również były
pozytywnie zaopiniowane przez Kapitułę Honorową.
Burmistrz Miasta Pan Marek Fryźlewicz mówi, że nie są to kandydatury jego tylko są to
kandydatury skierowane do opinii dla członków Kapituły Honorowej. Dodał, iż są to
kandydatury przegłosowane w głosowaniu tajnym zgodnie z Uchwałą przez Kapitułę
Honorową.
Rada w wyniku reasumpcji głosowania 10 za przy 10 głosach przeciw nie podjęła uchwały
w sprawie przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Pani Jadwidze
Kuś.
Ad.13
Projekt uchwały w sprawie przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego
Targu Galerii „Jatki” przedstawił Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek. Poinformował, że
Galeria MBWA „Jatki” – powstała w 1991 r. i obchodziła niedawno jubileusz 20-lecia powstania.
W ciągu tych 20-tu lat, Galeria „Jatki”, utworzona za zgodą Rady Miasta I kadencji, stała się nie
tylko znaczącym na mapie Miasta i Podhala ośrodkiem promującym profesjonalne sztuki
plastyczne, ale również centrum, gdzie odbywają się różnego rodzaju imprezy i wydarzenia
kulturalne, a wśród nich m.in. koncerty, spotkania z ludźmi, którzy „mają nam coś do
powiedzenia”, czy wystawy. Przez 20 lat, dzięki działalności „Jatek” mogliśmy zobaczyć prace
wybitnych artystów z Polski i zza granicy, a wśród nich światowe sławy – Marca Chagalla i Pabla
Picassa. Galeria „Jatki” spełnia też ważną rolę w wychowaniu dzieci i młodzieży poprzez kontakt
ze sztuką. Kolejni dyrektorzy „Jatek”, począwszy od Juliusza Słowakiewicza, Marcina
Ozorowskiego, Leszka Pustówki i kierująca obecnie p. Anny Dziubas, sprawili, że Galeria „Jatki”
stała się ważną częścią kultury Nowego Targu i Podhala i dzięki współpracy z Marszałkiem
Województwa Małopolskiego poprzez MCK „Sokół” w Nowym Sączu ma szansę na dalszy rozwój
8
również pod względem standardu budynku. Dodał, iż Kapituła Honorowa zaopiniowała tą
kandydaturę pozytywnie.
Rada w głosowaniu 21 za podjęła uchwałę Nr XII/90/2011 w sprawie przyznania Medalu
za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Galerii „Jatki”.
Ad. 14
Projekt uchwały w sprawie przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego
Targu Panu Wendelinowi Haber przedstawił Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek.
Poinformował, że Pan Wendelin Haber – z jego inicjatywy dnia 24.08.1994 r. zostało powołane
stowarzyszenie gmin i powiatów – Związek Euroregion „Tatry” działające na pograniczu polskosłowackim. Celem Związku jest rozwój wzajemnej współpracy podmiotów komunalnych
i instytucji publicznych po obu stronach granicy w dziedzinach: gospodarki, kultury, ochrony
środowiska oraz rozwoju demokracji lokalnej. Wendelin Haber pełni funkcję Przewodniczącego
Rady Związku od początku aż do marca 2011 r. Przewodniczący Rady Wendelin Haber dał się
poznać jako pomysłodawca i realizator wielu transgranicznych przedsięwzięć dofinansowywanych
przez Unię Europejską w ramach Programu Współpracy Przygranicznej Phare, Programu
Inicjatywy Wspólnotowej Interreg IIIA Polska – Republika Słowacka 2004-2006 i aktualnie
Program Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013.
Były to również przedsięwzięcia nieinwestycyjne jak np. projekt pt. „Spotkanie siedmiu kultur
pogranicza polsko-słowackiego od Ladislava Mednyanszkeho do Jana Kantego Pawluśkiewicza”
oraz realizacja ponad 100 małych, transgranicznych, polsko-słowackich projektów z dziedziny
wymiany kulturalnej, sportu i turystyki, ochrony środowiska, rozwoju demokracji lokalnej, której
beneficjantami są samorządy lokalne, instytucje kultury i oświaty oraz organizacje pozarządowe.
Zrealizowane mikroprojekty przyczyniły się do społeczno-ekonomicznego rozwoju obszaru
pogranicza polsko-słowackiego, zwiększenia liczby i rodzaju organizacji zaangażowanych
w transgraniczną współpracę, budowania fundamentów dla integracji regionu poprzez nawiązanie
kontaktów personalnych i instytucjonalnych. Wiele tych przedsięwzięć stworzyło podstawy do
kolejnych, wspólnych projektów. Obecnie strategicznym dla Euroregionu „Tatry” jest realizacja
historyczno-kulturowo-przyrodniczego szlaku rowerowego dookoła Tatr, który będzie realizowany
w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka
2007-2013. Wendelin Haber stał się ikoną Euroregionu „Taty”, które to stowarzyszenie ma siedzibę
w centrum Nowego Targu. Jego zasługi dla naszego Miasta poprzez pracę i osobiste
zaangażowanie w utworzenie i rozwój współpracy samorządów i społeczności lokalnej ponad
granicami w ramach „Euroregionu”, są naszym zdaniem godne wyróżnienia i uznania.
Radny Tadeusz Truty zgłasza wniosek formalny o 5 min. przerwy.
Głosowanie wniosku Radnego Tadeusza Trutego dotyczącego 5 min. przerwy:
Wynik głosowania:
Za – 9 głosów
Przeciw – 12 głosów
Wstrzymujących się – 0 głosów
Rada w głosowaniu 13 za przy 1 głosie wstrzymującym się podjęła uchwałę Nr XII/91/2011
w sprawie przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu
Wendelinowi Haber.
Przerwa
9
Ad. 15
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Miasta Nowy Targ z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie w roku 2012 przedstawił Naczelnik Wydziału ISiP Pan Marcin Jagła.
Poinformował, że Program Współpracy Miasta Nowego Targu z organizacjami pozarządowymi
i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie został opracowany w celu sprecyzowania zakresu współdziałania na zasadzie
partnerstwa oraz określa reguły współpracy i zakres zadań merytorycznych. Trzecim sektorem
działającym na rzecz dobra wspólnego obok sektora publicznego i prywatnego są organizacje
pozarządowe. Stowarzyszenia i fundacje oraz niesformalizowane grupy aktywnych obywateli
podejmują cenne działania dla lokalnej społeczności, dlatego współpraca organizacji
pozarządowych i jednostki samorządowej stwarza szansę na lepsze realizowanie wspólnego celu,
jakim jest poprawa jakości życia mieszkańców Miasta. Społeczna aktywność lokalnych inicjatyw
obywatelskich przyczynia się nie tylko do pełniejszego zaspokojenia potrzeb wspólnoty, ale także
do rozwoju odpowiedzialności za przyszłość Miasta. Przyjmując Program Współpracy Miasta
Nowy Targ z Organizacjami Pozarządowymi i innymi podmiotami, Rada Miasta deklaruje
budowanie dialogu obywatelskiego, chęć umacniania lokalnych działań, stwarzania warunków do
powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej oraz wyraża
intencję realizacji swych zadań ustawowych w ścisłym współdziałaniu z organizacjami
pozarządowymi i innymi podmiotami. Przygotowany przez Burmistrza Miasta Nowego Targu,
Zespół Konsultacyjny ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie
Miasta Nowego Targu oraz Organizacjami pozarządowymi „Program Współpracy Miasta Nowego
Targu z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2012” stanowi wyraz zaangażowania obu stron
w stworzenie optymalnego planu współpracy na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron,
partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Dodał, iż Program ten określa formy
współpracy, zasady, zadania priorytetowe np. zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej
i sportu, z zakresu kultury, sztuki i ochrony dóbr, kultur i tradycji, zadania z zakresu turystyki
i rekreacji, z zakresu pomocy społecznej, przeciwdziałania alkoholizmowi, zadania z zakresu
edukacji. Następnie Naczelnik zgłasza dwie autopoprawki. Pierwsza autopoprawka w rozdziale 6
w punkcie 2 polega na dopisaniu zdania: „Komisja konkursowa może działać bez udziału osób
wskazanych przez organizacje pozarządowe jeżeli: żadna organizacja nie wskaże osób do jej składu,
wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowej, wszystkie powołane w skład
komisji osoby podlegają wyłączeniu na podstawie przepisów ustawy”. Całość punktu 2 po
autopoprawce brzmi: „W skład Komisji wchodzą przedstawiciele organu wykonawczego,
reprezentanci organizacji pozarządowych (nie pochodzący z organizacji, których oferty zostały
złożone w konkursie). Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez
organizacje pozarządowe jeżeli: żadna organizacja nie wskaże osób do jej składu, wskazane osoby
nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowej, wszystkie powołane w skład komisji osoby
podlegają wyłączeniu na podstawie przepisów ustawy. W pracach Komisji mogą uczestniczyć także
z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres
działań zadań publicznych, których konkurs dotyczy”. Druga autopoprawka polega na dopisaniu
w rozdziale 10 w punkcie 4 kwoty ok. 900 tys. zł. Całość punktu 4 po autopoprawce brzmi: „Kwoty
dotacji przeznaczonych na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe będą
szczegółowo określone w projekcie lub Uchwale Budżetowej Miasta Nowego Targu na rok 2012.
Przewidywana kwota na realizację niniejszego programu wynosi: ok. 900 tys. zł”.
Komisja Oświaty i Kultury, Komisja Sportu Turystyki i Promocji oraz Komisja
Mieszkaniowa, Opieki Społecznej, Zdrowia i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowały
projekt przedmiotowej uchwały.
10
Rada w głosowaniu 20 za podjęła wraz z autopoprawkami uchwałę Nr XII/92/2011
w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Miasta Nowy Targ z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie w roku 2012.
Ad. 16
Projekt uchwały w sprawie oddania nieruchomości w dzierżawę na okres dłuższy niż trzy lata
przedstawił Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn. Poinformował, że nieruchomość
dzierżawiona jest nieprzerwanie od 1992 roku tj. ponad 19 lat. Dotychczasowe umowy zawierane
były na okresy od jednego do trzech lat. Na terenie tym o pow. 690 m2 znajduje się budynek
warsztatowy. Obiekty zostały przejęte od Przedsiębiorstwa Budownictwa Komunalnego w złym
stanie technicznym. Dzierżawca w czasie trwania umowy celem utrzymania nieruchomości
w należytym stanie prowadząc działalność w zakresie blacharstwa i lakiernictwa samochodowego
wykonał na własny koszt między innymi wewnętrzną instalację wodno-kanalizacyjną i instalację
c.o. wraz z piecem i grzejnikami, ocieplenie ścian, wylewki betonowe na posadzkach, ogrodzenie
nieruchomości (szacowane na ok. 20 tys. zł.). Obecnie nieruchomość wymaga dalszych remontów,
a w szczególności remont dachów wraz z ociepleniem drugiego budynku, wykonanie nowej
instalacji wodno-kanalizacyjnej i podłączeniem bezpośrednio do sieci miejskiej (obecna podłączona
jest do instalacji na sąsiedniej nieruchomości, należącej do firmy – „Sambud”), wykonanie nowego
ogrodzenia oraz budowa nowych pomieszczeń socjalnych. Dotychczasowy dzierżawca zobowiązuje
się do poniesienia kosztów remontu (około 35 tys. zł.), jednak ze względu na ich wysokość wnosi
o zawarcie umowy dzierżawy na okres dłuższy niż trzy lata.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisja Budżetowa
pozytywnie zaopiniowały projekt przedmiotowej uchwały.
Rada w głosowaniu 20 za podjęła uchwałę Nr XII/93/2011 w sprawie oddania
nieruchomości w dzierżawę na okres dłuższy niż trzy lata.
Ad. 17
Projekt uchwały w sprawie przedłużenia umów najmu i dzierżawy przedstawił Naczelnik
Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn. Poinformował, że ustawa z dnia 24 sierpnia 2007 r.
o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw
obowiązująca od dnia 22 października 2007 roku wprowadziła zmianę art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. a
w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Zmiana powyższa wymaga zgody Rady
Miasta na przedłużenie umów najmu i dzierżawy zawartych na okres 3 lat (lub umów
przedłużanych co roku przez okres trzech lat) w przypadku zawierania kolejnych umów, których
przedmiotem jest ta sama nieruchomość. Załączniki do uchwały stanowią wykazy umów najmu
i umów dzierżawy, które trwają już trzy lata, a dzierżawcy i najemcy wystąpili o ich przedłużenie.
Następnie Naczelnik zgłasza autopoprawkę polegającą na wykreśleniu w załączniku nr 1 punktu
nr 1. Pozostałe punkty ulegają przenumerowaniu.
Radny Andrzej Rajski mówi, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej,
Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisji Budżetowej został przegłosowany wniosek o wyłączeniu
z niniejszej uchwały w załączniku nr 1 lokalu użytkowego przy ul. Kolejowej 159 z uwagi na fakt
iż lokal ten został przeznaczony do sprzedaży i jest to ostatni lokal w tym budynku stanowiący
własność Miasta. Lokalowi należy przedłużyć umowę na 3 miesiące i w tym czasie przeprowadzić
procedurę przetargową.
11
Głosowanie poprawki zgłoszonej na Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji
oraz Komisji Budżetowej o wyłączenie punktu 2 z załącznika nr 1 do uchwały:
Wynik głosowania:
Za – 11 głosów
Przeciw – 8 głosów
Wstrzymujących się – 1 głos
Poprawka Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisji
Budżetowej została przyjęta.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisja Budżetowa
pozytywnie zaopiniowały projekt przedmiotowej uchwały.
Rada w głosowaniu 11 za przy 8 głosach wstrzymujących się podjęła wraz z autopoprawką
i poprawką uchwałę Nr XII/94/2011 w sprawie przedłużenia umów najmu i dzierżawy.
Ad. 18
Projekt uchwały w sprawie zmian Uchwały Budżetowej na 2011 r. Nr V/25/2011 z dnia 24
lutego 2011 roku oraz zmian w budżecie miasta przedstawił Skarbnik Miasta Pan Łukasz Dłubacz.
Na wstępie zgłasza autopoprawki do przedstawionego projektu uchwały. Pierwsza autopoprawka
polega na wprowadzeniu w tekście projektu w § 2 ust. 6 w brzmieniu: „W § 5 ust. 4 kwotę 252 tys.
zł zastępuje się kwotą 230 tys. zł.” Druga autopoprawka pojawiła się na wspólnym posiedzeniu
Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisji Budżetowej polegająca
na tym, aby nazwę zadania związanego z zakupem średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego
dla Ochotniczej Straży Pożarnej dostosować do wniosku który został złożony w WFOŚiGW
w Krakowie. Aktualizacji wymaga załącznik nr 4 do projektu uchwały. Z pośród wielu zmian
najbardziej istotną zmianą są znacząco ograniczone dochody i wydatki związane z realizacją
Programu Modernizacja Gospodarki Wodnej i Ściekowej w Nowym Targu. W realizacji zamierzeń
w znaczący sposób przeszkodziły ulewy które miały miejsce w roku 2010. Sieć ta wymaga
ponownego monitoringu i wybrania jak najbardziej odpowiednich metod doszczelniania tej sieci.
Dodał, iż dużą zmianą jest zmniejszenie dochodów majątkowych o kwotę 7 mln. zł. a jest to
związane z tym iż nie doszło do transakcji sprzedaży domu handlowego „Gorce”. Duże zmiany
wprowadzone są w planie zadań inwestycyjnych. Część zadań zamyka się kwotami niższymi niż
było to pierwotnie planowane. Część zadań inwestycyjnych a w szczególności modernizacja
Gospodarki Wodnej i Ściekowej, rewitalizacja Centrum Miasta ulęgają przesunięciu na rok
przyszły, dlatego jest konieczność, aby te zmiany wprowadzić.
W dyskusji głos zabrali:
Radny Grzegorz Luberda mówi, że w omawianym projekcie uchwały zmian budżetowych
zmniejszono plan wydatków majątkowych na łączną kwotę ponad 17 mln. zł. W budżecie
Miasta na 2011 rok wydatki majątkowe zostały zaplanowane na kwotę ok. 64 mln. zł. ,więc
17 mln. to jest ok. ¼ nie zrealizowanych w tym roku wydatków inwestycyjnych. Wg
załącznika nr 3 do projektu uchwały na te zmniejszenia składają się m.in. wydatki na
zadania inwestycyjne: w dziale drogi publiczne ok. 2 mln. zł. w tym ścieżki rowerowe 500
tys. zł., w dziale gospodarka ściekowa i ochrona wód ok. 12 mln. zł., utrzymanie zieleni
w Miastach i Gminach ok. 800 tys. zł., kultura fizyczna, obiekty sportowe, basen ok. 1,5
mln. zł. Powyższe zadania realizowane są wg harmonogramu prac na podstawie którego
tworzy się budżet na dany rok. Nie zrealizowanie tych zadań w 2011 roku spowoduje
przesunięcie tych wydatków do budżetu na 2012 rok i kolejne opóźnienia w harmonogramie
12
prac. Większość tych wydatków są współfinansowane ze środków europejskich i opóźnienia
w realizacji nie wywiązywania się z terminów mogą spowodować utratę tych środków.
Ponadto o opróżnieniach w inwestycjach Radni powinni być informowani na bieżąco
w ciągu roku, a nie pod koniec roku. W imieniu Klubów Radnych z „PO”, „Niezawisłość”
i „Nowotarżanie i Nasze Miasto” wnosi o odrzucenie tej uchwały. Do Pana Burmistrza
wnioskuje o przygotowanie uchwały zmieniającej budżet w omawianym zakresie
z podaniem szczegółowych, wyczerpujących wyjaśnień odnośnie dochodów i wydatków,
gdyż przesłane w załączonym materiale są niesatysfakcjonujące.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisja Budżetowa
nie wydały opinii przedmiotowemu projekcie uchwały.
Rada w głosowaniu 10 za przy 11 głosach przeciw wraz z autopoprawkami nie podjęła
uchwały w sprawie zmian Uchwały Budżetowej na 2011 r. Nr V/25/2011 z dnia 24 lutego 2011
roku oraz zmian w budżecie miasta.
Ad. 19
Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr V/26/2011 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 24
lutego 2011 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Nowy Targ na lata
2011-2022 przedstawił Skarbnik Miasta Pan Łukasz Dłubacz. Poinformował, że w związku
z odrzuceniem uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta przedmiotowa uchwała w sprawie
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Nowy Targ na lata 2011-2022 jest bez
przedmiotowa. Podjęcie tej uchwały byłoby naruszeniem, gdyż byłaby ona nie zgodna z budżetem
miasta.
Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek proponuje, aby uchwałę w sprawie Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Miasto Nowy Targ na lata 2011-2022 zdjąć z porządku obrad.
Zniesienie z porządku obrad punktu dotyczącego Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Miasto Nowy Targ na lata 2011-2022:
Wynik głosowania:
Za – 11 głosów
Przeciw – 0 głosów
Wstrzymujących się – 3 głosy
Punkt 19 został ściągnięty z porządku obrad.
Ad. 20
Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VIII/59/2011 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 30
czerwca 2011 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie przedstawił Skarbnik Miasta Pan Łukasz Dłubacz.
Poinformował, że na podstawie Uchwały Rady Miasta Nowy Targ z dnia 30.06.2011 r. wystąpiono
do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska o pożyczkę na zakup samochodu ratowniczogaśniczego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Nowym Targu. W podjętej Uchwale użyto nazwy
„Zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego z funkcją likwidacji stref skażeń dla
Ochotniczej Straży Pożarnej w Nowym Targu”, tymczasem zdaniem WFOŚiGW nazwa zadania
winna brzmieć „Zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego z napędem 4x4 przez
Ochotniczą Straż Pożarną w Nowym Targu”.
13
Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały.
Rada w głosowaniu 21 za podjęła uchwałę Nr XII/95/2011 w sprawie zmiany Uchwały
Nr VIII/59/2011 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 30 czerwca 2011 roku w sprawie zaciągnięcia
pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie.
Ad. 21
Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości przedstawił
Skarbnik Miasta Pan Łukasz Dłubacz. Poinformował, że stawki te obowiązywały by od 2012 roku,
a wynika to z art. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Stawki
w podatku od nieruchomości nie mogą przekroczyć stawek maksymalnych określonych w ustawie.
Stawki te są aktualizowane co roku przez Ministra Finansów w oparciu o odpowiednie wskaźniki.
Dodał, iż mając na uwadze potrzeby zgromadzenia odpowiednich środków na finansowanie
rozpoczętych zamierzeń inwestycyjnych na terenie Miasta Nowego Targu została złożona
propozycja, aby na przyszły rok uchwalić stawki w kwotach maksymalnych wynikających
z ustawy. Wniosek wyczerpywał również opinię Komisji Rewizyjnej do opinii z wykonania
budżetu za 2010 rok, gdzie Komisja wyraziła swoje zaniepokojenie z tytułu rosnących ulg
w podatkach które pojawiają się na terenie Miasta Nowy Targ, a wzrost ulg wynika z tego że stawki
ulg na terenie Miasta Nowego Targu w 2010 roku były niższe od stawek maksymalnych. Dodał, iż
mając na uwadze uwagi poruszone na wspólnym posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej,
Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisji Budżetowej zgłasza autopoprawki. Pierwsza autopoprawka
polega na tym, aby w § 1 ust. 1 pkt. 1 zamiast stawki od gruntów związanych z prowadzeniem
działalności gospodarczej wynoszącej 0,84 zł. wpisać stawkę 0,82 zł. od 1 m2 powierzchni. Po
uwzględnieniu autopoprawki całość pkt. 1 brzmiałaby: „związanych z prowadzeniem działalności
gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków – 0,82 zł.
od 1 m2 powierzchni” Druga autopoprawka polega na tym, aby w § 1 ust. 1 pkt. 3 zamiast stawki
od gruntów pozostałych wynoszącej 0,43 zł. wpisać stawkę 0,38 zł. od 1 m2 powierzchni. Po
uwzględnieniu autopoprawki całość pkt. 3 brzmiałaby: „pozostałych, w tym zajętych na
prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku
publicznego – 0,38 zł. od 1 m2 powierzchni”. Trzecia autopoprawka polega na tym, aby w § 1 ust. 2
pkt. 2 zamiast stawki od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej
wynoszącej 21,94 zł. wpisać stawkę 21,00 zł. od 1 m2 powierzchni użytkowej. Po uwzględnieniu
autopoprawki całość pkt. 2 brzmiałaby: „związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej
oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej
– 21,00 zł. od 1 m2 powierzchni użytkowej”.
W ramach pytań głos zabrali:
Radny Andrzej Swałtek pyta, czy podatek od piwnic związanych z działalnością
gospodarczą wynosiłby 21,00 zł. od 1 m2 powierzchni użytkowej?
Skarbnik Miasta Pan Łukasz Dłubacz odpowiada, że tak.
W dyskusji głos zabrali:
Radny Janusz Tarnowski mówi, że uwzględniając inflacje, stawka od budynków
związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej powinna być większa od
ubiegłorocznych tylko o 7 %.
Skarbnik Miasta Pan Łukasz Dłubacz odpowiada, że na wspólnym posiedzeniu Komisji
Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisji Budżetowej ustalono iż
najwyższa stawka przy budynkach o powierzchni ponad 200 m2 została zaakceptowana.
Dodał, że przy budynkach do 200 m2 wynosiła by 21.50 zł. od m2 a powyżej 200 m2
wynosiła by 21,94 zł. od m2 powierzchni użytkowej.
14
Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski mówi, że na wspólnym posiedzeniu Komisji
Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisji Budżetowej była mowa
o mniejszych podatkach dla małych sklepikarzy, ponieważ tej stawki nie będą w stanie
płacić, aby się móc utrzymać na rynku.
Radny Grzegorz Watycha mówi, że stawka podateku od budynków związanych
z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych
rośnie o ponad 7 %, a głównym płatnikiem jest nowotarski Szpital. Jest to instytucja która
nie działa dla zysku, ani nie prowadzi działalności dochodowej, z trudem się obecnie
bilansuje. Uważa, że w przyszłym roku ze środków płaconych z tytułu podatku od
nieruchomości przez Szpital przynajmniej część tych pieniędzy przeznaczyć na zakupienie
usługi w Szpitalu, jakiegoś programu zdrowotnego dla naszych mieszkańców np.
dodatkowe szczepienia dla dzieci które nie są finansowane przez NFZ, czy też
dofinansowanie zakupu sprzętu, czyli usługi dodatkowe dla mieszkańców.
Skarbnik Miasta Pan Łukasz Dłubacz mówi, że 90 % wpływu z tego tytułu pochodzi od
Szpitala. Podatek od nieruchomości stanowi bardzo znikomą część wydatków Szpitala, więc
obniżając stawkę o kilka groszy w żaden sposób nie poprawi sytuacji Szpitala.
Radny Grzegorz Watycha mówi, że nie wnioskował o zwolnienie z podatku, tylko chciał
zwrócić uwagę, że jest zastosowana stawka maksymalna, czyli wzrost podatku o 7 %.
Dodał, że Miasto mogłoby wykupić dodatkowe usługi w Szpitalu dla mieszkańców Nowego
Targu np. dodatkowe szczepienia dla dzieci.
Głosowanie poprawki zgłoszonej przez Radnego Janusza Tarnowskiego, aby w § 1 ust. 2 pkt. 2
zamiast stawki od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej wynoszącej
21,00 zł. wpisać stawkę 20,33 zł. od 1 m2 powierzchni użytkowej. Po uwzględnieniu poprawki
całość pkt. 2 brzmiałaby: „związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od
budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 20,33
zł. od 1 m2 powierzchni użytkowej”.
Wynik głosowania:
Za – 15 głosów
Przeciw – 0 głosów
Wstrzymujących się – 4 głosy
Poprawka została przyjęta.
Głosowanie poprawki zgłoszonej przez Radnego Pawła Liszki zgłoszonej na Komisji
Budżetowej polegającą na tym, aby w § 1 ust. 1 pkt. 3 zamiast stawki od gruntów pozostałych
wynoszącej 0,38 zł. wpisać stawkę 0,35 zł. od 1 m2 powierzchni. Po uwzględnieniu poprawki
całość pkt. 3 brzmiałaby: „pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej
działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 0,35 zł. od 1 m2
powierzchni użytkowej”.
Wynik głosowania:
Za – 21 głosów
Przeciw – 0 głosów
Wstrzymujących się – 0 głosów
Poprawka została przyjęta.
Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały.
15
Rada w głosowaniu 20 za przy 1 głosie wstrzymującym się podjęła wraz
z autopoprawkami i poprawkami uchwałę Nr XII/96/2011 w sprawie określenia wysokości
stawek podatku od nieruchomości.
Ad. 22
Odpowiedzi na zapytania i interpelacje:
Radny Jan Łapsa odnośnie przywrócenia tablicy informacyjnej na ul. Kowaniec Z-ca
Burmistrza Pan Jan Kolasa odpowiada, że tablica prawdopodobnie przed zimą zostanie
wykonana.
Radny Paweł Liszka odnośnie przedłużenia oświetlenia świątecznego w kierunku
południowym Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa odpowiada, że w bieżącym roku nie
przewiduje się zwiększenia ilości ozdób świątecznych. Przesunięcie byłoby możliwe
w sytuacji gdybyśmy zrezygnowali z dekorowania centrum. Ze względu na środki
finansowe istniejące oświetlenie które było zakupione w latach ubiegłych będzie zawieszone
na ulicach dotychczas ozdabianych.
Radny Grzegorz Luberda odnośnie uwag i terminu wyłożenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Nowy Targ 23 Niwa-Grel Z-ca Naczelnika Wydziału
GNiPP Pan Wojciech Watycha odpowiada, że do projektu wyłożonego do wglądu
publicznego wpłynęło ponad 70 uwag, Burmistrz część uwag uwzględnił i w związku z tym
drugi termin wyłożenia planowany jest na styczeń 2012 rok.
Ad.23
W ramach wolnych wniosków głos zabrali:
Zapisany do głosu Pan Mieczysław Gotteried (lista zapisanych do głosu stanowi załącznik
nr 6 do protokołu) mówi, iż na ostatniej Sesji Rady Miasta Wiceprzewodniczący Rady Pan
Jacenty Rajski zwrócił uwagę, aby mieszkańcy Nowego Targu głosowali na kandydatów na
posłów z Nowego Targu. Przykro jest, że jest tak mała kreatywność kandydatów
w środowisku Nowego Targu. Następnie Pan Mieczysław poruszył temat likwidacji
Biblioteki Pedagogicznej w Domu Nauczyciela. Dodał, że jest to przykre dla wszystkich
nauczycieli, a zwłaszcza dla tych którzy składali się na budowę tego domu. Mówi, że
przekazanie ok. 400 tys. wolomitów do PPWSZ w Nowym Targu będzie częściowo
wykorzystywane przez studentów, ale nie trafi tam żaden nauczyciel, czy też uczeń.
Następnie porusza temat dotyczący narciarskiego biegu Papieskiego wnioskuje, aby bieg ten
przebiegał wokół nowotarskiego lotniska. Następnie mówi, że jeśli nie będzie możliwości
utrzymania klasy sportowej hokeja na lodzie to nie będzie on miał możliwości
funkcjonowania w Nowym Targu.
Radny Józef Trzciński mówi, że jest zniesmaczony dzisiejszym głosowaniem w sprawie
nadania Medali Zasłużonym dla Miasta Nowego Targu. Następnie proponuje znieść
Kapitułę Honorową, bo po co ona jest jeśli pierwsze wydaje ona pozytywne opinie, wnioski,
a później na Sesji Rady Miasta opinie te są diametralnie inaczej brane pod uwagę. Uważa, iż
decyzja wydana przez Rade dotyczącą Pani Jadwigi Kuś była decyzją stricte polityczną.
Radny Janusz Kawka zwraca się z prośbą, aby prezydium klubu zebrało się
z Przewodniczącymi Klubów Rady i ustaliło komu się medal należy, a komu nie.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski podziela wcześniejsze zdanie Radnego
i uważa, że takie propozycje powinny przynajmniej miesiąc wcześniej wpływać, aby była
szansa zastanowienia się i rozpatrzenia komu się medal należy.
16
Radny Andrzej Swałtek w imieniu grupy mieszkańców z nowego miasta podziękował za
wyremontowanie placu przy placu Evry i zwraca się z prośbą, aby postawić na tym placu
znak drogowy zakazu parkowania dla samochodów powyżej 2,5 ton.
Radny Leszek Pustówka kieruje wniosek do Pana Burmistrza w związku ze Świętem
Narodowym w dniu 11 listopada, aby odpowiednio przygotować otoczenie Ratusza, żeby
była dekoracja, nagłośnienie i aby było wcześniej wiadomo kto składa wiązanki kwiatów.
Radny Lesław Mikołajski mówi, że nie zostały przyjęte zmiany proponowane w uchwale
budżetowej, podejście do tego było polityczne gdyż Rady Grzegorz Luberda powiedział że
wydatków majątkowych było 64 mln. zł. z tego 17 mln. zł. nie wykonanych. Trzeba brać
pod uwagę fakt, że aż 47 mln. zł. wykonanych, a więc ponad 40% w stosunku do wydatków,
jest to dobry wynik i nie należy narzekać. Nie przyjęte zmiany w budżecie grożą blokadą,
gdyż nie można zawierać umów. Dodaje, że harmonogramy są do negocjacji. W związku
z nie przyjętymi zmianami w budżecie zadaje pytanie, czy lepiej mieć dwu miesięczny
poślizg, czy w ogóle nie robić? Jeśli do grudnia nie zostanie wyczyszczony budżet to nie ma
mowy o jakimkolwiek wykonawstwie inwestycyjnym. Prosi o opanowanie i lepszy wybór.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski uważa, że jeśli chodzi o gospodarkę wodnościekową to w tamtym roku zdjęte zostało ok. 7 mln. zł. Minął rok i obecnie też zostało
zdjęte 12 mln. zł. w sumie to jest już ok. 19 mln. zł., wydaje się dziwne, że w ciągu roku nie
było czasu na zawarcie umowy.
Radny Janusz Tarnowski nie zgadza się ze stanowiskiem Radnego Lesława Mikołajskiego,
gdyż kilka miesięcy temu na Sali Obrad Radny Lesław Mikołajski mówił, że jest
historyczny budżet, historyczna wartość inwestycji, że jeszcze nigdy takiej skali inwestycji
nie było realizowanej, nagle się okazuje że mija kilka miesięcy i topnieje ¼ tego co było
wcześniej uchwalane. Następnie dodał, że inwestycje planuje się z odpowiednim
wyprzedzeniem i jeśli tak się nie robi to w efekcie nie ma wykonawcy i wszystko się
przesuwa o kolejne miesiące, albo na kolejny rok. Mówi, że jest za tym, aby te inwestycje
były realizowane, ale i były też mądrze planowane, a nie w okresie wyborczym konstruuje
się ambitny budżet, a później się okazuje że pod koniec roku czyści się ten budżet. Stoi na
stanowisku, aby Radni byli informowani na bieżąco o postępie inwestycji.
Radny Lesław Mikołajski mówi, że nie wyobraża sobie, że Rada będzie na bieżąco
sprawować kontrole nad wszystkimi inwestycjami. Jest pewien podział funkcji i Rada jest
organem uchwałodawczym, a Burmistrz jest wykonawczym i to on ma na bieżąco
inwestycje te kontrolować i wykonywać.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski mówi, że Rada jest organem kontrolnym nad
Burmistrzem i o pewnych sprawach inwestycyjnych Rada powinna być informowana na
początku roku, a nie tydzień przed Sesją.
Radny Grzegorz Watycha wnioskuje, żeby program funkcjonalno-użytkowy został
dopracowany i jeśli są jakieś jeszcze poprawki to w wersji roboczej został rozesłany
mailowo do Radnych którzy będą chcieli się zapoznać z tym programem i wnieść
ewentualne uwagi. Następnie dodaje, że dyscyplina hokeju na lodzie i sport jest istotny dla
Miasta Nowego Targu. Został zauważony przez Klub Jagielloński który wydaje Barometr
Rozwoju Małopolski. Następnie zacytował stanowisko Klubu w sprawie konsultacji. Dodał,
że zbliża się trudny okres w gospodarce, przyszły rok będzie pod względem dochodów
i sytuacji na rynku trudny, dlatego nie należy zwlekać i czekać na inwestora MHL tylko
trzeba zacząć działać i próbować. Rozpoznawalną marką Nowego Targu nie są oscypki,
lody, tylko jest to Podhale i hokej na lodzie.
Radny Janusz Kawka zwraca się z prośbą, aby nie zwoływać wspólnych posiedzeń Komisji
Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisji Budżetowej, gdyż uważa
że gdyby te posiedzenia były osobno to informacje byłyby pełniejsze. Ewentualnie
proponuje, aby zmienić nazwę Komisji na Budżetową i Gospodarczą. Wspólne posiedzenia
powodują wspólne uwagi, natłoczenia, problemy i mówi, że przez to się gorzej pracuje.
17
Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski uważa, że jest to decyzja Pana
Przewodniczącego Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Pana
Przewodniczącego Komisji Budżetowej. Dodaje, że jest dobrze jeśli one są łączone, gdyż
jest większa ilość Radnych, większe rozeznanie tematu i wypływające wspólne wnioski.
Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek w imieniu Pani Dyrektor, Grona Pedagogicznego
i Samorządu Szkolnego Gimnazjum nr 1 serdecznie zaprasza na „Wieczór Pieśni
Patriotycznej”, który odbędzie się 9 listopada 2011 r. o godz. 18.00 w Gimnazjum nr 1
imienia Tadeusza Kościuszki w Nowym Targu. Dodał, że jest to niezapomniany moment,
kiedy można wspólnie pielęgnować tradycje patriotycznie w Mieście. Następnie
Przewodniczący Rady poinformował, że powstały dwa Kluby w Radzie Miasta. Pierwszy
Klub to „PIS” w składzie: Janusz Kawka – Przewodniczący, Jan Łapsa – członek i Tadeusz
Truty – członek. Drugi Klub Rady który powstał to Klub „Niezawisłość” w składzie:
Grzegorz Luberda – członek, Tadeusz Morawa – Przewodniczący i Gabriel Samolej –
członek.
Ad. 24
O godzinie 18:25 Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek zamyka XII Sesję Rady Miasta
Nowy Targ.
Przewodniczący Rady Miasta
Protokołowała:
Ilona Matuszek
mgr Michał Glonek
18