pobierz plik
Transkrypt
pobierz plik
Ewaluacja ex-post Programu „Wprowadzenie do Eksportu” w ramach Phare 2000 – PL0003.12 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” raport końcowy Warszawa, 2004 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” SPIS TREŚCI I WSTĘP ................................................................................................................................... 5 II OPIS EWALUOWANEGO PROGRAMU........................................................................ 6 GENEZA PROGRAMU ........................................................................................................ 6 CEL PROGRAMU I PRIORYTETY NA LATA 2001-2003................................................ 6 WYKORZYSTANIE BUDŻETU I KWOTA FINANSOWANIA ....................................... 6 RODZAJ DZIAŁAŃ, OBSZAR GEOGRAFICZNY I CZAS TRWANIA PROJEKTU ..... 7 DZIAŁANIA I KOSZTY KWALIFIKOWANE ................................................................... 8 III OPIS PROJEKTU EWALUACJI..................................................................................... 9 IV METODOLOGIA BADANIA ......................................................................................... 10 V WYNIKI BADANIA .......................................................................................................... 12 VI PODSUMOWANIE WYNIKÓW ................................................................................... 65 VII REKOMENDACJE ........................................................................................................ 70 ZAŁĄCZNIKI ........................................................................................................................ 74 2 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” SPIS WYKRESÓW WYKRES 1: EKSPORT W MOMENCIE SKŁADANIA WNIOSKU I DZISIAJ ................ 12 WYKRES 2: WIELKOŚĆ PRZEDSIĘBIORSTWA A EKSPORT ........................................ 13 WYKRES 3: LOKALIZACJA FIRMY - WOJEWÓDZTWO................................................ 14 WYKRES 4: KWOTY DOFINANSOWANIA ....................................................................... 15 WYKRES 5: ŚREDNIE KWOTY DOFINANSOWANIA ..................................................... 16 WYKRES 6: ROK POWSTANIA PRZEDSIĘBIORSTWA .................................................. 17 WYKRES 7: LOKALIZACJA FIRMY - WIELKOŚĆ MIEJSCOWOŚCI, W KTÓREJ FIRMA MIAŁA SIEDZIBĘ .................................................................................................... 18 WYKRES 8: GŁÓWNA BRANŻA GOSPODARKI, W KTÓREJ DZIAŁA PRZEDSIĘBIORSTWO .......................................................................................................... 19 WYKRES 9: RYNKI EKSPORTOWE ................................................................................... 20 WYKRES 10: ZMIANY ZATRUDNIENIA W CIĄGU UBIEGŁEGO ROKU .................... 21 WYKRES 11: ŚREDNIA WIELKOŚĆ SPRZEDAŻY ZA ROK 2003 I 2004 (W TYSIĄCACH PLN) ................................................................................................................. 22 WYKRES 12: ŚREDNI PROCENTOWY UDZIAŁ EKSPORTU W CAŁKOWITEJ SPRZEDAŻY ZA ROK 2003 I 2004....................................................................................... 23 WYKRES 13: ZAPAMIĘTANIE TEMATYKI SZKOLEŃ ................................................... 24 WYKRES 14: ZAPAMIĘTANIE TEMATYKI SZKOLEŃ ................................................... 25 WYKRES 15: DOSTĘPNOŚĆ INFORMACJI O PROGRAMIE........................................... 26 WYKRES 16: ŹRÓDŁO INFORMACJI O SZKOLENIACH................................................ 27 WYKRES 17: OCENA JAKOŚCI SZKOLEŃ ....................................................................... 28 WYKRES 18: SPEŁNIENIE OCZEKIWAŃ WOBEC PROGRAMU – ROZKŁAD OCEN 29 WYKRES 19: MOŻLIWOŚĆ KONSULTACJI W TRAKCIE SZKOLENIA ....................... 30 WYKRES 20: ŚREDNIE OCENY POSZCZEGÓLNYCH ASPEKTÓW ORGANIZACJI SZKOLENIA ........................................................................................................................... 31 WYKRES 21: ŚREDNIE OCENY POSZCZEGÓLNYCH ASPEKTÓW ORGANIZACJI SZKOLENIA ........................................................................................................................... 32 WYKRES 22: WIEDZA ZDOBYTA PODCZAS SZKOLENIA ........................................... 33 WYKRES 23: ZASTOSOWANIE WIEDZY W PRAKTYCE............................................... 34 WYKRES 24: MNIEJ PRZYDATNE TEMATY SZKOLENIA ............................................ 35 WYKRES 25: ISTOTNE TEMATY POMINIĘTE NA SZKOLENIU................................... 36 WYKRES 26: OCENA PRAKTYCZNYCH EFEKTÓW PROGRAMU (EKSPORTERZY)37 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 3 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” WYKRES 27: OCENA PRAKTYCZNYCH EFEKTÓW PROGRAMU (NIEEKSPORTERZY) .................................................................................................................... 38 WYKRES 28: WPŁYW UDZIAŁU W PROGRAMIE NA WARTOŚĆ EKSPORTU.......... 39 WYKRES 29: WPŁYW UDZIAŁU W PROGRAMIE NA STRATEGIĘ EKSPORTOWĄ. 40 WYKRES 30: PLANY EKSPORTOWE................................................................................. 41 WYKRES 31: INWESTYCJE W WYBRANE KIERUNKI ROZWOJU............................... 42 WYKRES 32: INWESTYCJE W WYBRANE KIERUNKI ROZWOJU............................... 43 WYKRES 33: ZMIANA WYDATKÓW NA REKLAMĘ I PROMOCJĘ ............................. 44 WYKRES 34: ZMIANA WYDATKÓW NA REKLAMĘ I PROMOCJĘ ............................. 45 WYKRES 35: PLANY INWESTYCYJNE ............................................................................. 46 WYKRES 36: PLANY INWESTYCYJNE ............................................................................. 47 WYKRES 37: ŚREDNIE OCENY WPŁYWU UDZIAŁU W PROGRAMIE NA POSZCZEGÓLNE ASPEKTY FUNKCJONOWANIA PRZEDSIĘBIORSTWA................. 48 WYKRES 38: ŚREDNIE OCENY WPŁYWU UDZIAŁU W PROGRAMIE NA POSZCZEGÓLNE ASPEKTY FUNKCJONOWANIA PRZEDSIĘBIORSTWA................. 49 WYKRES 39: WPŁYW UDZIAŁU W PROGRAMIE NA ZNAJOMOŚĆ INSTRUMENTÓW WSPARCIA EKSPORTU ...................................................................... 50 WYKRES 40: CHĘĆ WZIĘCIA UDZIAŁU W KOLEJNEJ EDYCJI PROGRAMU ........... 51 WYKRES 41: NAJWAŻNIEJSZE KORZYŚCI Z UDZIAŁU W PROGRAMIE.................. 52 WYKRES 42: POWODY ODMOWY WZIĘCIA UDZIAŁU W KOLEJNEJ EDYCJI PROGRAMU ........................................................................................................................... 53 WYKRES 43: PROPONOWANE ZMIANY .......................................................................... 54 WYKRES 44: OPŁACALNOŚĆ UDZIAŁU W PROGRAMIE............................................. 55 WYKRES 45: OCENA KONTAKTU Z PARP – ROZKŁAD OCEN ................................... 56 WYKRES 46: OCENA KONTAKTU Z PARP – ŚREDNIE OCEN...................................... 57 WYKRES 47: OCENA KONTAKTU Z ORGANIZATOREM SZKOLENIA – ROZKŁADY OCEN ....................................................................................................................................... 58 WYKRES 48: OCENA KONTAKTU Z ORGANIZATOREM SZKOLENIA – ŚREDNIE OCEN ....................................................................................................................................... 59 WYKRES 49: POMOC ZE STRONY ORGANIZATORA SZKOLENIA............................. 60 WYKRES 50: ZAKRES POMOCY ZE STRONY ORGANIZATORA SZKOLENIA ......... 61 WYKRES 51: JAK OCENIA PAN/I POSZCZEGÓLNE ASPEKTY SZKOLENIA NA SKALI OD 1 DO 10 (1 - BARDZO ŹLE, 10 - BARDZO DOBRZE)? .................................. 62 WYKRES 52: CZY SZKOLENIE WEDŁUG PANA/PANI BYŁO RACZEJ PRAKTYCZNE, CZY RACZEJ TEORETYCZNE? .............................................................. 63 WYKRES 53: CZY MATERIAŁY SZKOLENIOWE BĘDĄ PRZYDATNE W PANA/PANI PRACY?................................................................................................................................... 64 4 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” I WSTĘP Niniejszy raport jest prezentacją wyników ewaluacji końcowej Programu „Wprowadzenie do Eksportu” realizowanego w ramach Phare 2000 – PL0003.12 „Krajowy Program Rozwoju Eksportu”. W skład „Krajowego Programu Rozwoju Eksportu” wchodziły następujące podprogramy: PL0003.12.02-1 Program „Studium ABC eksportu dla MSP” „Wprowadzenie do Eksportu” 1. moduł - Marketing eksportowy „Studium ABC eksportu dla MSP” 2. moduł - Transakcje eksportowe. PL0003.12.02-2 Program badanie rynku zagranicznego Promocji Eksportu kojarzenie partnerów wyjazd studialny promocja produktu uczestnictwo w targach i wystawach zagranicznych Ewaluacja Programu „Wprowadzenie do Eksportu” została przeprowadzona przez Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości, a bezpośrednio przez Sekcję Ewaluacji działającą w ramach Zespołu Programowania i Ewaluacji pod dyrekcją dr Agnieszki TokajKrzewskiej (tzw. ewaluacja wewnętrzna). Przeprowadzona ewaluacja nie była ewaluacją wielowymiarową. Głównym celem niniejszego projektu było uzyskanie pogłębionej wiedzy na temat efektów Programu „Wprowadzenie do Eksportu”. Badaniu poddano ponad 50% beneficjentów w celu dokonania oceny programu po jego zakończeniu i wykazania jego rezultatów oraz oddziaływania. Przeprowadzona ewaluacja miała ponadto za zadanie zasygnalizować pewne problemy, które mogą pojawić się w przyszłości w przypadku innych podobnych temu programów, oraz przedstawić propozycje ich rozwiązań. Za metody mające najlepsze zastosowanie w przypadku ewaluacji programu uznano: - metodę analizy danych zastanych (dokumentów i dostępnych danych statystycznych); - metodę ankietową (realizowaną w ramach techniki: ankieta telefoniczna wspomagana komputerowo – CATI, ankieta via e-mail); - metodę wywiadu swobodnego z pracownikami PARP; Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 5 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” II OPIS EWALUOWANEGO PROGRAMU GENEZA PROGRAMU Program Phare 2000 Krajowy Program Rozwoju Eksportu (PL0003.12), realizowany zgodnie z Memorandum Finansowym podpisanym w grudniu 2000 r. pomiędzy Rządem Rzeczpospolitej Polskiej i Komisją Europejską, obejmował dwa programy PL 0003.12.02-2 Program Promocji Eksportu i PL0003.12.02-1 Wprowadzenie do eksportu. Program Krajowy Rozwój Eksportu wykorzystywał doświadczenia i rezultaty poprzednich programów promocji eksportu EXPROM I i EXPROM II wdrażanych w latach 1993-2000. Jednostką Wdrażającą program PL 0003.12 była Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) działająca pod nadzorem Pełnomocnika ds. Realizacji Programu (PAO) usytuowanego w Ministerstwie Gospodarki (MG). Program „Wprowadzenie do eksportu” ustanowił Fundusz Dotacji dla małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) na współfinansowanie kosztów uczestnictwa w szkoleniu „Studium ABC eksportu dla MSP”, składającym się z dwóch modułów: Marketing eksportowy oraz Transakcje eksportowe. CEL PROGRAMU I PRIORYTETY NA LATA 2001-2003 Głównym celem programu było wspieranie rozwoju eksportu MSP poprzez podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników zatrudnionych w tych przedsiębiorstwach w zakresie marketingu eksportowego oraz organizacji i techniki eksportu. Program miał służyć podjęciu działalności eksportowej przez firmy dotychczas nie eksportujące oraz rozwinięciu eksportu przez dotychczasowych eksporterów. WYKORZYSTANIE BUDŻETU I KWOTA FINANSOWANIA Planowany budżet zgodnie z Memorandum Finansowym sięgał 1 000 000 EUR (100% środków z Unii Europejskiej) Budżet ostateczny (po realokacjach) osiągnął 200 tys. EUR 6 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Liczba przyznanych dotacji to 220. Łączna kwota przyznanych dotacji wyniosła 163 tys. EUR Planowana liczba umów dotacji (po uwzględnieniu rezygnacji z dotacji) to 209. Łączna kwota umów do realizacji wynosiła: 141 011,00 EUR. Kwoty z umów rozliczonych to 132 231,66 EUR. Wysokość przyznawanej dotacji wynosiła maksymalnie 1 000 EUR dla jednego wnioskodawcy. Dotacja nie mogła przekroczyć jednak 60% kwalifikowanych kosztów netto szkolenia. Pozostała część kosztów szkolenia musiała być finansowana ze środków wnioskodawcy. RODZAJ DZIAŁAŃ, OBSZAR GEOGRAFICZNY I CZAS TRWANIA PROJEKTU W ramach Programu udzielane były dotacje na współfinansowanie kosztów uczestnictwa w szkoleniu "Studium ABC eksportu dla MSP" składającym się z dwóch modułów tematycznych: "Marketing eksportowy": - ustalanie pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstwa na rynku międzynarodowym – wybór produktu i rynku eksportowego. - informacja marketingowa dla eksportera – uzyskiwanie, gromadzenie i przetwarzanie informacji. - strategie wchodzenia na rynki zagraniczne - przygotowanie i realizacja planu rozwoju eksportu przedsiębiorstwa. oraz "Transakcje eksportowe": - przygotowanie oferty i kontraktowanie - ryzyko handlowe i finansowe w transakcjach eksportowych - negocjacje kontraktowe - wysyłka towaru i rozliczenie transakcji eksportowej. Dotacja mogła współfinansować zarówno koszty udziału w dwóch modułach, jak również w jednym wybranym module. Szkolenia były realizowane na terenie Polski. Okres realizacji programu szkoleniowego nie mógł być dłuższy niż 5 miesięcy. Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 7 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Do Programu złożono ogółem 220 wniosków, z tego 94% wniosków spełniło wymagane kryteria i zostało zatwierdzonych do dofinansowania. Po uwzględnieniu rezygnacji z dotacji przygotowano 206 umów, z czego umów zakończonych pozostało 184. Najwięcej beneficjentów zanotowano w województwach: małopolskim i mazowieckim. Najmniej lub w ogóle w województwach: opolskie, zachodniopomorskie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie. Około 90% beneficjentów to firmy nie mające doświadczenia w eksporcie. Ponadto, w ramach programu łącznie akredytowano 37 wykonawców, w tym ok. 50% firm należących do KSU. W realizację szkoleń zaangażowanych było 15 wykonawców. Najwięcej szkoleń realizowały: Instytut Szkoleń i Doradztwa Personalnego oraz Salamon Consulting. Firmy te przeszkoliły ponad 75% beneficjentów. DZIAŁANIA I KOSZTY KWALIFIKOWANE W ramach Programu zaplanowano realizację 33 modułów szkoleniowych (16 z marketingu eksportowego i 17 z transakcji eksportowych). Wszystkie szkolenia, z wyjątkiem dwóch modułów, realizowano w 2002 r. Średnia dotacja na przedsiębiorstwo wyniosła 746 EUR. 8 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” III OPIS PROJEKTU EWALUACJI Celem przeprowadzonej ewaluacji było zbadanie efektów i realizacji programu w odniesieniu do przyjętych celów programu. Przygotowano projekt ewaluacji, w którym postawiono następujące pytania badawcze: - Na jakie potrzeby odpowiadał program? - Jakie są efekty programu (spodziewane i niespodziewane)? - Jakie jest oddziaływanie programu? Materiał badawczy przeanalizowany zostanie pod względem: - adekwatności celów projektu i środków zastosowanych do ich realizacji do potrzeb, priorytetów i problemów w dziedzinie MSP, - skuteczności realizacji celów, - trwałości osiągniętych rezultatów. Ocena Programu „Wprowadzenie do eksportu” została dokonana w oparciu o badania empiryczne w trakcie, których gromadzone były dane ilościowe i jakościowe. Dane jakościowe pochodzą z wywiadów pogłębionych w przedstawicielami PARP. Dane ilościowe z badań kwestionariuszowych zostały wzbogacone o informacje zawarte w bazach beneficjentów. Zgodnie z zasadami metodologii nauk społecznych zgromadzone dane ilościowe zostały poddane analizie statystycznej, zaś dane jakościowe analizie poprzecznej i podłużnej w celu analizy cech specyficznych i zintersubiektywizowanych. Proces ewaluacji zorganizowano w formę trzyetapowej analizy: 1. etap wstępny - analiza dokumentacji i bazy danych beneficjentów programu; 2. ewaluacja jakościowa - wywiady swobodne (z osobami zaangażowanymi w planowanie i realizację programu) 3. ewaluacja ilościowa – wywiady kwestionariuszowe z beneficjentami projektów - ankieta telefoniczna (CATI) oraz analiza wyników badania ankietowego zrealizowanego w ramach monitoringu szkoleń. Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 9 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” IV METODOLOGIA BADANIA Źródłem danych było badanie ilościowe, realizowane z wykorzystaniem techniki CATI (wywiadów telefonicznych). Badanie obejmowało wywiady telefoniczne z beneficjentami programu. Ostatecznie uzyskano zestaw odpowiedzi na pytania ankiety, udzielonych przez 111 uczestników szkoleń finansowanych w ramach programu „Wprowadzenie do eksportu”. Badania telefoniczne przeprowadzone zostały na reprezentatywnej próbie przedsiębiorstw biorących udział w programie. Badanie objęło ponad 50% wszystkich firmbeneficjentów programu. W celu zbadania interesujących pod względem teoretycznym i praktycznym zależności między zmiennymi, wyniki analiz (poza częścią danych demograficznych i zestawami odpowiedzi na pytania otwarte) podano w rozbiciu na grupy. Grupa 111 badanych uczestników szkolenia finansowanego w ramach programu „Wprowadzenie do eksportu”, ze względu na większą liczebność, została podzielona na następujące segmenty: mikro-przedsiębiorstwa1 (zatrudniające do 5 pracowników, w tej kategorii znajdą się „samo-zatrudnieni” i większość „firm rodzinnych”; N=36), firmy małe, z wyłączeniem mikro-przedsiębiorstw (tj. te w których pracuje od 6 do 49 osób; N=39), oraz średnie przedsiębiorstwa, zatrudniające od 50 do 249 pracowników (N=36). „Małe przedsiębiorstwa” w sensie ustawy to połączenie przedstawionych tu: mikro-przedsiębiorstw i małych firm. Dokonano również podziału beneficjentów programu na przedsiębiorstwa, które w czasie składania wniosku, a więc na krótko przed szkoleniem, eksportowały swe towary lub usługi na rynki zagraniczne (N=52), oraz te, które tego nie robiły (N=59). Interpretując wyniki, należy pamiętać o ograniczeniach nakładanych przez metodę sondażową, a w szczególności – metodę wywiadu telefonicznego: 1. Badanie ograniczonej próby przedsiębiorstw zamiast wszystkich, jakkolwiek podyktowane koniecznością, skazuje nas na wnioskowanie z niepełnej próby o populacji. Takie wnioskowanie obarczone jest błędem statystycznym. Maksymalna wielkość statystycznego błędu oszacowań dla zmiennych dychotomicznych, na poziomie ufności 95%, wynosi ±9,3% dla próby losowej 111 elementów. Wielkości błędu estymacji w mniej licznych podpróbach, wyróżnionych ze względu na wartości zmiennych niezależnych, mogą przekraczać podane. 1 Mikro-przedsiębiorstwa zostały wyodrębnione na podstawie arbitralnych kryteriów, przyjętych na potrzeby badania. Dzięki zastosowanemu podziałowi firm sektora MSP, uzyskano prawie równoliczne podpróby badanych grup beneficjentów. 10 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Przy interpretacji wyników przedstawionych na podstawie prób o liczebności poniżej 15 elementów, należy obniżyć poziom zaufania do tak pozyskanych informacji. 2. Wywiad telefoniczny, odróżnia się od wywiadu bezpośredniego mniejszym zaangażowaniem respondenta w procedurę badania, niż w sytuacji bezpośredniego kontaktu ankietera z badanym. Efektem tego jest mała liczba odpowiedzi otwartych. 3. Brak możliwości opracowania przez respondenta informacji podawanych w wywiadzie telefonicznym (jak to ma miejsce np. w przypadku ankiety pocztowej) ogranicza wiarygodność odpowiedzi na pytania, które wymagają dłuższego zastanowienia, skontaktowania się z innymi osobami lub sięgnięcia do dokumentów. W niniejszym badaniu ze względu na ten efekt najbardziej ucierpiały pytania o wyniki przedsiębiorstwa, a w szczególności o roczny przychód firmy. Wielu respondentów nie podało tej informacji, a w ocenie udzielonych odpowiedzi należy zachować ostrożność, ze względu na ich możliwą niską trafność. Do oczywistych zalet ankiety telefonicznej należą natomiast: łatwość dotarcia do respondenta i związany z tym niski koszt, oraz łatwość kontroli nad pracą ankieterów. 11 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” V WYNIKI BADANIA Wykres 1: Eksport w momencie składania wniosku i dzisiaj 100% 12% 14% 13% 8% 80% 40% 60% 68% 40% 81% 48% 20% 19% 0% eksportował w momencie składania wniosku (N=52) nie eksportował w momencie składania wniosku (N=59) obecnie eksportuje obecnie nie eksportuje RAZEM (N=111) <brak odpowiedzi> Wartościowym wskaźnikiem efektywności szkolenia jest zakres zmian w zasięgu działalności handlowej firm od czasu ich uczestnictwa w programie. We wniosku aplikacyjnym do programu, przedsiębiorca deklarował czy jest eksporterem towarów lub usług na rynki zagraniczne. Podobne pytanie zadawano w realizowanej kilka miesięcy później ankiecie telefonicznej. 19% przedsiębiorstw, które przed udziałem w szkoleniu nie prowadziły działalności eksportowej, po szkoleniu rozpoczęły eksport produktów na rynki zagraniczne. W tym samym czasie 8% eksporterów zaniechało działalności eksportowej. 12 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 2: Wielkość przedsiębiorstwa a eksport 100% 22% 80% 51% 60% 53% 86% 40% 78% 49% 47% 20% 14% 0% mikroprzedsiębiorstwa (N=36) małe przedsiębiorstwa (N=39) eksporterzy średnie przedsiębiorstwa (N=36) RAZEM (N=111) nie-eksporterzy Blisko połowa (47%) uczestników szkolenia, przed udziałem w programie prowadziła działalność eksportową – pozostałe 53% przedsiębiorstw nie miało takich doświadczeń. Pogłębieniu wiedzy o działalności eksportowej beneficjentów programu służyło porównanie udziału firm eksportujących towary lub usługi w sektorach mikro-przedsiębiorstw (do 5 pracowników), małych firm (od 6 do 49 zatrudnionych) oraz średnich przedsiębiorstw (od 50 do 249 pracowników). Okazało się, że podczas gdy większość (78%) średnich przedsiębiorstw, biorących udział w szkoleniu, była już eksporterami, to spośród mikroprzedsiębiorców tylko 14% miało doświadczenie w handlu zagranicznym. W przypadku małych przedsiębiorstw, grupy eksporterów i nie-eksporterów były równie liczne. 13 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 3: Lokalizacja firmy - województwo 27% małopolskie 23% m azow ieckie 10% w ielkopolskie dolnośląskie 9% śląskie 9% 5% pom orskie łódzkie 5% 4% podlaskie 3% podkarpackie kujaw sko-pom orskie 2% lubelskie 2% lubuskie 2% świętokrzyskie 1% 0% N=111 10% 20% 30% 40% Najwięcej, bo ponad jedna czwarta (27%) uczestników programu to firmy zlokalizowane w województwie małopolskim. Kolejne 23% stanowiły przedsiębiorstwa z województwa mazowieckiego. Co dziesiąte przedsiębiorstwo, które wzięło udział w programie miało swoją siedzibę w województwie wielkopolskim, niemal równie wiele firm pochodziło z województwa dolnośląskiego (9%) lub śląskiego (9%). Sporadycznie w szkoleniu uczestniczyły także firmy z innych regionów kraju (województwo podlaskie, podkarpackie, kujawsko-pomorskie, lubelskie, lubuskie, świętokrzyskie). 14 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 4: Kwoty dofinansowania (N=111) Wnioskowana kwota dotacji 11% Koszty 2% współfinansowania 23% do 200 EUR 801-1000 EUR 54% 39% Kwota płatności 1% 11% końcowej 0% 10% 2% 42% 31% 20% 5% 40% 201-400 EUR ponad 1000 EUR 12% 4%2% 53% 60% 401-600 EUR <brak informacji> 80% 100% 601-800 EUR Kwoty dofinansowania, o które wnioskowali przedsiębiorcy, mieściły się najczęściej w przedziale od 801 do 1000 EUR – o dotacje tej wysokości ubiegała się ponad połowa (54%) wnioskodawców. Zważywszy na wysokość górnego progu dotacji (1000 EUR), duża grupa przedsiębiorców chciała otrzymać dofinansowanie w maksymalnie dostępnej wysokości. Przeszkodą w osiągnięciu tego celu mógł być warunek, iż dotacja nie mogła przekroczyć 60% kwalifikowanych kosztów netto inwestycji, czyli co najmniej 40% kosztów musiało być pokryte z budżetu beneficjenta. Prawdopodobnie to właśnie kryterium było przyczyną, dla której 44% wnioskowanych kwot dofinansowania nie przekraczało sumy 800 EUR. Kwoty współfinansowania były bardziej zróżnicowane od kwot dotacji. Rozkład przyznanych ostatecznie kwot dotacji nie różnił się znacząco od rozkładu kwot wnioskowanych: dofinansowanie w wysokości 801-1000 EUR przyznano 53% przedsiębiorstw, czyli podobnej części firm, jaka się o takie kwoty ubiegała. Udział kwot w przedziale od 401 do 600 EUR był nieco większy w przypadku rzeczywiście przyznanych dotacji (31%), niż w przypadku kwot wnioskowanych (23%). 15 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 5: Średnie kwoty dofinansowania 461 EUR małe przedsiębiorstwa (N=39) 798 EUR 722 EUR 652 EUR 692 EUR 520 EUR 652 EUR średnie przedsiębiorstwa (N=36) 500 EUR eksporterzy (N=52) nie-eksporterzy N=58-59) 511 EUR RAZEM (N=110-111) 506 EUR 0 EUR Wnioskowana kwota dotacji 844 EUR 539 EUR mikro-przedsiębiorstwa (N=35-36) 200 EUR 400 EUR Koszty współfinansowania 697 EUR 653 EUR 600 EUR 800 EUR 740 EUR 751 EUR 699 EUR 800 EUR 1000 EUR Kwota płatności końcowej Średnia wnioskowana kwota dotacji na udział w szkoleniu wynosiła ok. 750 EUR na uczestnika. Największe kwoty wnioskowali mikro-przedsiębiorcy i firmy nie mające doświadczenia w eksporcie. Dotacje przyznane w rzeczywistości były nieco niższe od wnioskowanych, ale dysproporcja ta nie była znaczna (średnio ok. 700 EUR). Najwyższe dotacje otrzymali ci, którzy wnioskowali o najwyższe kwoty: mikro-przedsiębiorcy i nie-eksporterzy. 16 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 6: Rok powstania przedsiębiorstwa 11% do 1980 roku 2% 1981-1982 rok 3% 1983-1984 rok 2% 1985-1986 rok 4% 1987-1988 rok 6% 1989-1990 rok 21% 1991-1992 rok 9% 1993-1994 rok 7% 1995-1996 rok 11% 1997-1998 rok 5% 1999-2000 rok 5% 2001-2002 rok N=111 15% <brak inform acji> 0% 10% 20% 30% 40% Jedno na pięć (21%) przedsiębiorstw, które skorzystały ze szkolenia, rozpoczęło swoją działalność w latach 1991-1992. 11% firm-beneficjentów programu może się pochwalić ponad 25-letnią tradycją. Przedsiębiorstw powstałych po roku 2000 uczestniczyło w szkoleniach zaledwie 5%. 17 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 7: Lokalizacja firmy - wielkość miejscowości, w której firma miała siedzibę 19% wieś miasto do 50 tysięcy mieszkańców 23% miasto 50-70 tysięcy mieszkańców 4% miasto 70-130 tysięcy mieszkańców 10% miasto powyżej 130 tysięcy mieszkańców 29% 15% <brak inform acji> N=111 0% 10% 20% 30% 40% Najliczniejsza grupa beneficjentów (29%) rekrutowała się z dużych miast zamieszkałych przez ponad 130 tysięcy mieszkańców. Znaczny odsetek (23%) firm, które skorzystały z udziału w programie pochodziło także z małych miasteczek zamieszkanych przez mniej niż 50 tys. mieszkańców. Na obszarach wiejskich swoją siedzibę miało 19% firm biorących udział w szkoleniu. 18 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 8: Główna branża gospodarki, w której działa przedsiębiorstwo 38% Produkcja 35% Usługi 12% Handel 2% Inne 16% <brak odpow iedzi> N=111 0% 10% 20% 30% 40% W szkoleniu udział wzięły głównie firmy z branży produkcyjnej (38%) i usługowej (35%). Handlowcy stanowili 12% badanych uczestników szkolenia. 19 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 9: Rynki eksportowe Na jakie rynki zagraniczne eksportuje obecnie Pana(i) firma? Czechy 13% Estonia 13% Litw a 13% Niem cy 13% Rosja 13% Łotwa 12% 10% Białoruś Austria 8% Ukraina 8% Słowacja 6% USA 6% Węgry 6% Inne kraje UE 6% 0% 5% N=52 10% 15% 20% Na wykresie uwzględniono jedynie przedsiębiorstwa eksportujące towary lub usługi na rynki zagraniczne Najważniejsze kraje eksportowe dla biorących udział w szkoleniu firm sprzedających swoje towary lub usługi na rynki zagraniczne to: Czechy (13% handlowców eksportuje swoje produkty na ten rynek), kraje bałtyckie (Estonia 13% i Litwa 13%), oraz ogromne i chłonne rynki: niemiecki (13%) i rosyjski (13%). Łotwa (12%) i Białoruś (10%) pozostają także ważnymi odbiorcami polskich towarów. Jedyne w czołówce odbiorców państwo spoza kontynentu europejskiego to Stany Zjednoczone – na tym rynku funkcjonuje 6% eksporterów. 20 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 10: Zmiany zatrudnienia w ciągu ubiegłego roku Czy Pani(a) firma w ciągu ostatnich 12 miesięcy zwiększyła, zmniejszyła zatrudnienie, czy utrzymała je na obecnym poziomie zwiększyła zatrudnienie 44% zmniejszyła zatrudnienie 9% utrzymała zatrudnienie na obecnym poziom ie 27% 20% <brak odpow iedzi> N=111 0% 10% 20% 30% 40% 50% Znaczna część uczestników szkolenia deklarowała, że ich firma w ubiegłym roku zwiększyła zatrudnienie (44%). W porównaniu z 27% przedsiębiorstw, które w tym samym okresie przeprowadziły redukcję zatrudnienia, widoczna jest tendencja wzrostowa w polityce zatrudnienia firm, które skorzystały z programu „Wprowadzenie do eksportu”. 21 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 11: Średnia wielkość sprzedaży za rok 2003 i 2004 (w tysiącach PLN) 13 442 mikro-przedsiębiorstwa (N=12) 18 783 16 086 16 900 małe przedsiębiorstwa (N=12) 8 241 8 480 średnie przedsiębiorstwa (N=12) 11 600 13 642 eksporterzy (N=18) 13 171 nie-eksporterzy (N=18) 15 800 12 368 RAZEM (N=36) w tysiącach PLN 0 Jaka była wielkość sprzedaży za rok 2003? 14 721 5 000 10 000 15 000 20 000 Jaka jest szacunkowa wielkość sprzedaży za rok 2004? Znaczna część respondentów nie potrafiła udzielić odpowiedzi lub odmówiła odpowiedzi na pytanie o zeszłoroczne i tegoroczne wielkości sprzedaży w firmie, czego wynikiem są małe liczebności prób. Zaobserwowano dużą niechęć do podawania jakichkolwiek danych dotyczących przedsiębiorstwa przez telefon min.: wartości sprzedaży, wartości eksportu firmy. Przedsiębiorcy, którzy zdecydowali się odpowiedzieć na pytania dotyczące sytuacji ekonomicznej swojej firmy napotykali często na kłopoty z szybkim odszukiwaniem w pamięci potrzebnych danych. Wywiad telefoniczny nie pozwala (w przeciwieństwie np. do ankiety pocztowej) na sięgnięcie do odpowiedniej dokumentacji i weryfikowanie danych. Fakty te należy wziąć pod uwagę przy interpretacji wyników, obniżając zaufanie do tak pozyskanych informacji. Z udzielonych przez respondentów odpowiedzi wynika, że średnia wielkość sprzedaży wzrosła z niecałych 12,5 miliona złotych w 2003 roku do prawie 15 milionów w 2004 roku. Biorąc pod uwagę poprawki wynikające z inflacji i wskaźników makroekonomicznych, ta zmiana jest znaczna. Największy, bo około 40-procentowy wzrost sprzedaży odnotowały mikro-przedsiębiorstwa. 22 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 12: Średni procentowy udział eksportu w całkowitej sprzedaży za rok 2003 i 2004 m ikroprzedsiębiorstwa (N=2) 4 procent 15 procent małe przedsiębiorstwa (N=6) 24 procent 31 procent średnie przedsiębiorstwa (N=8) 29 procent 34 procent 25 procent RAZEM (N=16) 0 procent 31 procent 10 procent 20 procent 30 procent 40 procent Jaki był procentowy udział eksportu w całkowitej sprzedaży za rok 2003? Czy mógłby(aby) Pan(i) oszacować (procentowo) udział eksportu w sprzedaży za rok 2004? Na wykresie uwzględniono jedynie przedsiębiorstwa eksportujące towary lub usługi na rynki zagraniczne Średni udział eksportu w całkowitej sprzedaży, zgodnie z deklaracjami respondentów, powinien wzrosnąć z 25% w 2003 roku do 31% w roku 2004, co świadczy o gwałtownej ekspansji na rynki zagraniczne firm uczestniczących w programie. Zarówno w 2003 roku, jak i w roku ubiegłym, największy odsetek wpływów z eksportu przypadł firmom średnim. Jednak to właśnie mikro-przedsiębiorstwa były tymi, które odnotowały najbardziej dynamiczny wzrost średniego udziału eksportu w całkowitej sprzedaży w latach 2003-2004 – z poziomu 4% aż do 15% 23 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 13: Zapamiętanie tematyki szkoleń Pytanie D. W ramach programu „Wprowadzenie do Eksportu” odbyło się kilka modułów szkoleniowych. Czy pamięta Pan(i) czego dotyczyły te szkolenia? 27% m arketing eksportow y 23% eksport 18% eksport na rynki w schodnie 14% negocjacje handlow e 13% transakcje eksportow e 10% zasady prowadzenia sprzedaży eksportowej kwestie prawne dotyczące eksportu 9% 17% <nie pamiętam> 0% 10% 20% N=111 30% Warunkiem koniecznym skorzystania z wiedzy przekazanej na szkoleniu jest uprzednie jej zapamiętanie i utrwalenie. Przedsiębiorcy zapytani o tematykę szkoleń najczęściej odpowiadali, że dotyczyły one marketingu eksportowego (27%) lub eksportu (23%), a także – uszczegóławiając – eksportu na rynki wschodnie (18%). Pojawiały się także odpowiedzi: „transakcje eksportowe” (13%), „zasady prowadzenia sprzedaży eksportowej” (10%) i „kwestie prawne dotyczące eksportu” (9%). Warto zauważyć, że choć wśród odpowiedzi nie ma relacji nieprawdziwych, to część odpowiedzi (np. „eksport”, „marketing eksportowy” czy „transakcje eksportowe”) zdradza bardzo powierzchowne zapamiętanie treści szkolenia. Warto podkreślić, że aż 17% respondentów w ogóle nie pamiętało, czego dotyczyły przeprowadzane w ramach programu szkolenia . 24 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 14: Zapamiętanie tematyki szkoleń Pytanie E: Czy uczestniczył/a Pan/i w szkoleniu... 89% mikro-przedsiębiorstwa (N=36) małe przedsiębiorstwa (N=39) 59% średnie przedsiębiorstwa (N=36) 58% 3% 8% 33% 39% 58% eksporterzy (N=52) 0% 20% z własnej inicjatywy 40% 6% 15% 68% RAZEM (N=111) 3% 37% 78% nie-eksporterzy (N=59) 8% 25% 60% na wniosek przełożonego 80% 7% 6% 100% <brak odpow iedzi> Ponad dwie trzecie przedsiębiorców (68%) uczestniczyło w szkoleniu z własnej inicjatywy, co czwarty zaś (25%) wziął w nim udział na wniosek przełożonego. Mikroprzedsiębiorcy znacznie częściej (89%) niż mali (58%) i średni (59%) przedsiębiorcy uczestniczyli w szkoleniach z własnej inicjatywy. Za taki charakter zależności odpowiada zapewne z jednej strony fakt, że uczestniczący w szkoleniu przedstawiciele małych przedsiębiorstw byli jednocześnie właścicielami tychże firm., a z drugiej - hierarchiczna struktura i podział funkcji w większych przedsiębiorstwach, pozostawiająca decyzję o uczestnictwie pracownika w szkoleniu - jego przełożonemu. Z podobnego względu odsetek biorących udział w szkoleniach z własnej inicjatywy był wyższy w grupie nie-eksporterów (78%), wśród których przewagę mają mniejsze firmy, niż eksporterów (58%), gdzie dominują większe przedsiębiorstwa. 25 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 15: Dostępność informacji o programie Pytanie F: Czy uważa, Pan(i), że informacja o programie była łatwo i powszechnie dostępna dla zainteresowanych? średnia ocena= 3,78 3% Zdecydowanie nie 8% Raczej nie 14% Trudno powiedzieć Raczej tak 54% 17% Zdecydowanie tak 4% <brak odpowiedzi> N=76 0% 20% 40% 60% Uwzględniono tylko przedsiębiorców, którzy zadeklarowali w pytaniu E, że uczestniczyli w szkoleniu z własnej inicjatywy Informacja o programie została oceniana jako raczej dobrze dostępna przez ponad połowę badanych (54%), podczas gdy 17% stwierdziło wręcz, że informacja ta była zdecydowanie dobrze dostępna. Opinie te potwierdza średnia ocena dostępności informacji (3,78 na skali od 1 do 5), lokująca się w okolicy raczej dobrej oceny dostępności informacji. 26 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 16: Źródło informacji o szkoleniach Pytanie G. Skąd dowiedział(a) się Pan(i) o możliwości wzięcia udziału w programie? 33% od firm y szkoleniow ej 25% od znajom ych 18% z internetu z m ediów (gazety, RTV, itp.) 11% bezpośrednio w PARPie 7% podczas prezentacji w firm ie 1% w RIF-ie 1% z innych źródeł N=76 5% 0% 10% 20% 30% 40% Uwzględniono tylko przedsiębiorców, którzy zadeklarowali w pytaniu E, że uczestniczyli w szkoleniu z własnej inicjatywy Informacja o szkoleniu pochodziła najczęściej wprost od firmy szkoleniowej – z tego źródła dowiedziało się o szkoleniu 33% badanych. Wynikało to z faktu, że firmy szkoleniowe po uzyskaniu akredytacji do programu w PARP, bardzo często wysyłały ofertę szkoleniową bezpośrednio do lokalnie działających małych i średnich przedsiębiorstw. W znacznej części przypadków przyszli beneficjenci programu „Wprowadzenie do Eksportu”, przed szkoleniem kontaktowały się z firmami szkoleniowymi np. w celu uzyskania porad lub konsultacji z zakresu przygotowania dokumentacji aplikacyjnej do programu. Fakt ten potwierdzają odpowiedzi respondentów na pytanie 28, zaprezentowane na stronie 58. 25% z firm - beneficjentów programu uzyskało informację od znajomych, a 18% - z Internetu. Rzadziej wymienianymi źródłami informacji były: różnorodne media (11%), lub siedziba Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (7%). 27 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 17: Ocena jakości szkoleń Pytanie 1: Jak ogólnie ocenia Pan(-i) program? w skali od 1 do 10 (1 - bardzo źle, 10 bardzo dobrze) œrednie ocen: 3% 8% 14% mikro-przedsiêbiorstwa (N=36) 5%8% ma³e przedsiêbiorstwa (N=39) 2% 1% 5%8% 0% 1 - bardzo Ÿle 3 5 37% 25% 7 8 14% 8% 7,42 15% 10% 10% 7,82 25% 7,51 23% 24% 22% 30% 20% 6 11% 36% 17% 2% 8% 8% RAZEM (N=111) 31% 25% 8% 2% 2% 2% nie-eksporterzy (N=59) 22% 21% œrednie przedsiêbiorstwa (N=36) 3% 3% 3% 3% eksporterzy (N=52) 19% 40% 9 60% 3% 4%6% 12% 12% 8% 17% 8% 7% 80% 10 - bardzo dobrze 7,67 7,51 7,59 100% <brak odpowiedzi> Uczestnicy, oceniający szkolenia na skali od 1 do 10, gdzie 1 oznaczało bardzo negatywną, a 10 – bardzo pozytywną ocenę, skłaniali się raczej ku ocenom pozytywnym. Przeważająca część respondentów (85%) wyraziła oceny pozytywne (od 6 do 10), podczas gdy odsetek ocen negatywnych (od 1 do 4) wyniósł 3%, a ocen neutralnych (ocena 5): 5%. Średnia ocena 7,6 świadczy o ogólnym zadowoleniu ze szkoleń, ale jednocześnie dowodzi, że pozostawiały one nieco do życzenia – w przeciwnym razie średnia ocena byłaby jeszcze wyższa. Najlepiej oceniły szkolenia małe przedsiębiorstwa, które nie wystawiły ani jednej oceny negatywnej (średnia ocen 7,8). 28 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 18: Spełnienie oczekiwań wobec programu – rozkład ocen Pytanie 2: Czy udział w Programie spełnił Pana(-i) oczekiwania? średnie ocen : mikro-przedsiębiorstwa (N=36) małe przedsiębiorstwa (N=39) średnie przedsiębiorstwa (N=36) 6% 6% 6% 3%8% 13% 3% 11% RAZEM (N=111) 4%5% 10% 20% 22% 8% 3,88 21% 10% 3,83 25% 6% 4,06 23% 8% 4,02 49% 22% 8% 3,83 51% 23% 8% 3,92 54% nie-eksporterzy (N=59) 5% 7% 8% Zdecydowanie nie Raczej tak 46% 56% 2% 12% eksporterzy (N=52) 2% 0% 53% 40% Raczej nie Zdecydowanie tak 60% 80% 100% Trudno powiedzieć <brak odpowiedzi> Starano się zdywersyfikować sposoby pomiaru opinii na temat szkoleń – stąd pytanie skierowane do uczestników: „Czy udział w Programie spełnił Pana(-i) oczekiwania”. W przypadku jednej czwartej respondentów oczekiwania te zostały spełnione w całej rozciągłości, zaś co drugi badany deklarował, że szkolenia „raczej spełniły” jego oczekiwania. Najprzychylniejsze opinie o programie pochodziły od średnich przedsiębiorców, oraz od eksporterów. Średnie oceny tego, w jakim stopniu szkolenia spełniły oczekiwania ich uczestników, potwierdziły fakty już znane: ogólne opinie, że szkolenia są dobre (średnia 3,92), zaś najbardziej skorzystali z udziału w programie ci przedsiębiorcy, którzy zatrudniają co najmniej 50 pracowników (średnia 4,06) i/lub eksportują swe produkty na rynki zagraniczne (4,02). 29 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 19: Możliwość konsultacji w trakcie szkolenia Pytanie 3: Czy w ramach szkolenia była możliwość konsultacji lub doradztwa indywidualnego w zakresie eksportu? 78% mikro-przedsiębiorstwa (N=36) 14% 87% małe przedsiębiorstwa (N=39) średnie przedsiębiorstwa (N=36) 8% 3% 10% 97% eksporterzy (N=52) 3% 90% nie-eksporterzy (N=59) 4% 6% 85% RAZEM (N=111) 7% 8% 87% 0% 20% Tak 40% Nie 5% 7% 60% 80% 100% <brak odpowiedzi> Znaczna większość badanych przyznała, że w trakcie szkolenia mieli oni możliwość skorzystania z doradztwa indywidualnego w zakresie eksportu. Odsetek ten, równy 87% w grupie wszystkich ankietowanych uczestników szkolenia, różnił się istotnie w poszczególnych grupach: szansę skorzystania z konsultacji najczęściej dostrzegali przedstawiciele średnich firm (97%), a najrzadziej: mikro-przedsiębiorcy (78%). Także eksporterzy (90%) częściej od pozostałych (85%) wskazywali na taką możliwość. 30 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 20: Średnie oceny poszczególnych aspektów organizacji szkolenia Pytanie 4: Jak Pan(-i) ocenia w skali od 1 do 10 (1 - bardzo źle, 10 - bardzo dobrze) ... 10 9,17 9 8 8,82 8,26 8,11 8,09 8,00 8,81 8,41 8,69 8,63 8,63 8,56 7,37 8,46 9,20 9,02 8,94 8,91 8,05 7,94 8,71 8,35 8,20 8,13 8,54 8,51 8,39 8,06 7,71 7,29 7 7,08 6,55 mikro-przedsiębiorstwa (N=31-33) średnie przedsiębiorstwa (N=34-35) kompetencje wykładowców sposób prowadzenia zajęć warunki, w jakich odbywały się szkolenia jakość materiałów szkoleniowych organizacja szkolenia kontakty z wykładowcami praktyczna użyteczność zdobytej wiedzy przydatność porad indywidualnych 6 małe przedsiębiorstwa (N=35) RAZEM (N=101-103) Średnie oceny poszczególnych aspektów organizacji szkoleń okazały się w przeważającej części pozytywne, ale rozbieżne – zarówno jeżeli porównać oceny na różnych kryteriach, jak i wtedy, gdy zestawimy ze sobą oceny dokonane przez różne grupy uczestników. Relatywnie mocnymi stronami szkoleń okazały się warunki, w jakich się one odbywały (średnia ocena na skali od 1 do 10 wyniosła około 9), oraz kontakty z wykładowcami (średnia 8,8) – szczególnie wysoko ocenione przez małych przedsiębiorców. Najsłabszym punktem programu okazała się – w opinii uczestników – niska użyteczność zdobytej wiedzy (średnia 7,1). Na tę niedogodność skarżyli się głównie mikro-przedsiębiorcy. Przydatność porad indywidualnych i jakość materiałów szkoleniowych (krytykowana głównie przez mikro-przedsiębiorców) także oceniono nie zbyt wysoko (średnie nieco powyżej 8). 31 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 21: Średnie oceny poszczególnych aspektów organizacji szkolenia Pytanie 4: Jak Pan(-i) ocenia w skali od 1 do 10 (1 - bardzo źle, 10 - bardzo dobrze) ... 10 9 8 9,22 9,02 8,92 8,81 8,13 8,11 8,09 7 8,69 8,63 8,57 8,69 7,55 8,83 8,06 8,05 8,04 8,40 8,35 8,31 8,39 8,39 8,38 7,08 6,65 eksporterzy (N=48-49) nie-eksporterzy (N=52-54) kompetencje wykładowców sposób prowadzenia zajęć warunki, w jakich odbywały się szkolenia jakość materiałów szkoleniowych organizacja szkolenia kontakty z wykładowcami praktyczna użyteczność zdobytej wiedzy przydatność porad indywidualnych 6 RAZEM (N=101-103) Jedyna większa niezgodność ocen szkolenia między eksporterami a pozostałymi przedsiębiorcami dotyczyła praktycznej przydatności zdobytej wiedzy. Eksporterzy, potrafiący tę wiedzę najwyraźniej efektywnie wykorzystać, ocenili ten aspekt szkolenia dużo wyżej niż uczestnicy nie mający doświadczenia w handlu zagranicznym (chociaż wciąż relatywnie nisko na tle innych kryteriów). Poza tym nie było między tymi dwoma grupami większych rozbieżności w ocenach. 32 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 22: Wiedza zdobyta podczas szkolenia Pytanie 5: Czego nowego nauczył(a) się Pan(i) na szkoleniu? 22% specyfiki rynków w schodnich 19% jak negocjować w handlu zagranicznym 12% w ielu now ych rzeczy wiedzy praktycznej / użytecznej o eksporcie 11% głównie powtórzyłem wiedzę posiadaną 11% 10% zasad wypełniania dokumentów 10% m arketingu eksportow ego 7% zagrożeń dla firm eksportujących w iedzy teoretycznej o eksporcie 5% podstaw praw nych dot. handlu zagranicznego 5% 0% 10% N=111 20% 30% 40% Specyfika rynków wschodnich to poruszane na szkoleniu zagadnienie, które spontanicznie przypomniała sobie niemal jedna czwarta badanych. Co piąty zaś zapamiętał i docenił przekazaną wiedzę o negocjacjach w handlu zagranicznym. Oprócz ogólników, takich jak „nauczyłem się wielu nowych rzeczy” (12%), „wiedza praktyczna” (11%), wymieniono również: „zasady wypełniania dokumentów” (10%) i „zagrożenia dla eksporterów” (7%). Jeden na dziewięciu badanych twierdził, że powtórzył tylko wiedzę posiadaną, a więc ze szkolenia nie wyniósł żadnych nowych informacji. 33 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 23: Zastosowanie wiedzy w praktyce Pytanie 6: Które z informacji uzyskanych podczas szkolenia zastosowała Pan(i) w pracy? 29% w szystkie żadnych – to było tylko powtórzenie z teorii 23% 14% w skazów ki dot. negocjacji handlow ych 7% porady dotyczące marketingu 5% porady praw ne inform acje dot. procedury aplikacyjnej 2% budow anie strategii eksportow ej 2% jak sobie radzić z ryzykiem eksporcie 2% psychologia / socjologia / PR w handlu 2% 0% N=111 10% 20% 30% 40% Najczęściej wykorzystywanymi w pracy, konkretnymi informacjami przekazanymi na szkoleniu okazały się: wskazówki dotyczące negocjacji handlowych (wymieniło je 14% badanych), porady dotyczące marketingu (7%) oraz porady prawne (5%). Aż 29% respondentów stwierdziło, że wykorzystuje wszystkie informacje, a 23% - że nie wykorzystuje żadnych. Odpowiedzi te, z powodu wysokiego poziomu ogólności, powinny być traktowane z dużą rezerwą. 34 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 24: Mniej przydatne tematy szkolenia Pytanie 7: Opierając się na Pan(i) dotychczasowym doświadczeniu, które tematy szkolenia ocenia Pani jako mniej przydatne? 32% wszystkie były przydatne i ciekawe 14% teoretyczne (definicje, system atyka) 5% związane z transakcjami, formalnościami sposoby prow adzenia m arketingu 3% tem aty z psychologii / socjologii 3% 2% te, które nie dotyczyły mojej branży N=111 0% 10% 20% 30% 40% Zapytany o mniej przydatne tematy szkolenia, co trzeci respondent twierdził, że wszystkie tematy były przydatne. Warto jednak zwrócić uwagę, że duża część respondentów miała trudności z przypomnieniem sobie omawianych podczas szkoleń zagadnień. Dlatego też, te wyjątkowo pozytywne deklaracje 32% uczestników szkoleń należy traktować z dystansem. Mogły one w części przypadków wynikać z próby zbywania ankietera przez poddanego badaniu respondenta. Spośród konkretnych odpowiedzi wyróżnia się wskazanie na elementy teoretyczne szkolenia – definicje i systematykę, wymienione przez 14% badanych. Formalności (5%), sposoby prowadzenia marketingu (3%) i tematy z psychologii oraz socjologii (3%) to niektóre rzadziej zauważane zbyteczne elementy szkoleń. 35 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 25: Istotne tematy pominięte na szkoleniu Pytanie 8: Czy są jakieś elementy, problemy które uważa Pan(i) za istotne, a które nie były poruszane w trakcie szkolenia? 22% nie było / wszystko było w porządku oryginalne przykłady z życia 13% 6% rozpoczynanie działalności eksportowej funkcjonow anie na w spólnym rynku UE 5% specyfika rynków w schodnich 5% 4% procedury celne 3% tematy powinny być szczegółowo omówione kultura biznesu w regionach świata 2% 0% N=111 10% 20% 30% 40% Wśród pominiętych – zdaniem uczestników – ważnych tematów szkolenia znalazły się: przykłady z życia (13%), temat rozpoczynania działalności eksportowej (6%), kwestie związane z funkcjonowaniem na rynku UE (5%) i specyfika rynków wschodnich (5%). Warto jednak zauważyć, że temat dotyczący specyfiki rynków wschodnich, wskazywany był wcześniej także jako wartościowy element szkoleń. Aż 22% respondentów nie dostrzegło żadnych ważnych tematów, które byłyby pominięte w trakcie szkolenia. 36 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 26: Ocena praktycznych efektów programu (eksporterzy) Pytanie 11: Czy udział w programie Wprowadzenie do Eksportu przyczynił się do... 80% 40% m ikroprzedsiębiorstwa (N=5) 80% 40% 40% małe przedsiębiorstwa (N=19) 47% 47% 53% 21% 16% średnie przedsiębiorstwa (N=28) 32% 36% 32% RAZEM (N=52) 44% 44% 31% 27% 0% 20% pozyskania nowych kontaktów handlowych zaistnienia na nowych rynkach rozpoznawania marki na rynkach zagr. 46% 43% 40% 50% 60% 80% 100% wzrostu wolumenu eksportu rozpoznawania produktów na rynkach zagr. Uwzględniono tylko przedsiębiorców eksportujących towary lub usługi na rynki zagraniczne Z racji odmiennego sformułowania pytania 11. w grupach eksporterów i pozostałych przedsiębiorców, dokonano oddzielnej analizy dla obu tych grup. Odpowiadając na pytanie, do czego przyczynił się udział w programie, połowa eksporterów wskazywała na pozyskanie nowych kontaktów handlowych (odpowiedź bardzo często wybierane przez mikroprzedsiębiorców). 44% eksporterów przyznało, że program przyczynił się do wzrostu wolumenu eksportu, tyle samo wskazało na fakt zaistnienia na nowych rynkach. O profilu poszczególnych sektorów mogą świadczyć różnice w częstościach wskazań między różnymi grupami. Np. szkolenie przyczyniło się do pozyskania nowych kontaktów handlowych i zaistnienia na nowych rynkach głównie wśród mikro-przedsiębiorstw, a w mniejszym stopniu – wśród średnich firm. 37 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 27: Ocena praktycznych efektów programu (nie-eksporterzy) Pytanie 11: Czy udział w programie Wprowadzenie do Eksportu przyczynił się do... m ikroprzedsiębiorstwa (N=31) 52% 29% 26% 45% małe przedsiębiorstwa (N=20) 20% 10% 38% średnie przedsiębiorstwa (N=8) 25% 13% 47% 25% RAZEM (N=59) 19% 0% 20% 40% 60% pozyskania nowych kontaktów handlowych rozpoznawania produktów na rynkach rozpoznawania marki na rynkach Uwzględniono tylko przedsiębiorstwa nie eksportujące towarów ani usług na rynki zagr Przedsiębiorcy nie eksportujący towarów ani usług na rynki zagraniczne dostrzegali głównie wpływ szkolenia na pozyskanie nowych kontaktów handlowych (47%). Co czwarty badany wskazywał na wzrost częstości rozpoznawania produktów w wyniku szkolenia, a 19% - na rozpoznawanie marki na różnorodnych rynkach. Zarówno pozyskanie nowych kontaktów handlowych, jak i rozpoznawanie marki na rynkach były korzyściami wyraźnie częściej dostrzeganymi przez mikro-przedsiębiorców, niż przez przedstawicieli małych i średnich firm. 38 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 28: Wpływ udziału w programie na wartość eksportu Pytanie 12 i 13: Czy i o ile wzrosła wartość realizowanego eksportu od czasu udziału w programie? 20% 60% mikro-przedsiębiorstwa (N=5) 42% małe przedsiębiorstwa (N=19) średnie przedsiębiorstwa (N=28) 5% 20% nie wzrosła wzrosła o 5-20 procent wzrosła o 50-100 procent <wzrosła, ale trudno powiedzieć o ile> 21% 4%4% 12% 10% 4%8% 8% 52% 0% 11% 5% 7%4% 11% 7% 7% 7% 57% RAZEM (N=52) 16% 20% 40% 60% 80% 100% wzrosła do 5 procent wzrosła o 20-50 procent wzrosła o ponad 100 procent <trudno powiedzieć czy wzrosła> Na wykresie uwzględniono jedynie przedsiębiorstwa eksportujące towary lub usługi na rynki zagraniczne Szkolenie przyczyniło się do zwiększenia wartości handlu zagranicznego u 42% eksporterów, podczas gdy 52% z nich nie odnotowało takich zmian. Wzrost, jeżeli następował, mieścił się w granicach od 20% do 50% (dotyczył on 12% eksporterów) lub od 50% do 100% (10% eksporterów). Jak wynika z uzyskanych odpowiedzi, wzrost eksportu dotyczył równie często przedsiębiorstw o różnej wielkości, choć małe firmy w dużej części przypadków nie udzieliły dokładnej informacji na ten temat. Ze względu na małe liczebności prób warto liczyć się ze zwiększonym ryzykiem błędu. 39 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 29: Wpływ udziału w programie na strategię eksportową Pytanie 14: Czy program Wprowadzenie do Eksportu wpłynął na Państwa strategię eksportową w zakresie... 40% 40% 40% 40% m ikroprzedsiębiorstwa (N=5) małe przedsiębiorstwa (N=19) 47% 47% 32% 26% średnie przedsiębiorstwa (N=28) 31% 29% 0% marketingu reklamy produktów / usług na rynkach zagr. public relations 20% 42% 32% 29% 29% RAZEM (N=52) 60% 54% 39% 39% 39% 37% 42% 50% 38% 40% 60% opracowania materiałów promocyjnych udziału w międzynarodowych targach handlowych <program nie wpłynął na strategię eksportową> Na wykresie uwzględniono jedynie przedsiębiorstwa eksportujące towary lub usługi na rynki zagraniczne Wpływ uczestnictwa w programie na strategię eksportową dotyczył najczęściej takich obszarów działalności jak: marketing (wpływ szkolenia na ten element zadeklarowała połowa eksporterów), opracowanie materiałów promocyjnych (42%), lub reklama produktów i usług (37%). Nieco rzadziej wskazywano, że program wpłynął na udział w międzynarodowych targach (31%) lub sferę public relations (29%). W przypadku 38% eksporterów szkolenia nie miały wpływu na żaden z aspektów strategii eksportowej. Należy zachować ostrożność w interpretowaniu zauważalnych na wykresie kontrastów między przedsiębiorstwami o różnej wielkości, ze względu na niewielkie liczebności prób. 40 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 30: Plany eksportowe Pytanie 15: Czy firma posiada kilkuletni plan działania w zakresie eksportu sprzedaży produktów / usług? m ikroprzedsiębiorstwa (N=5) 60% małe przedsiębiorstwa (N=19) 37% średnie przedsiębiorstwa (N=28) 37% 50% 0% 20% Nie 5% 29% 40% RAZEM (N=52) Tak 40% 35% 40% <nie wiem> 60% 21% 4% 4% 18% 21% 80% 100% <brak odpowiedzi> Na wykresie uwzględniono jedynie przedsiębiorstwa eksportujące towary lub usługi na rynki zagraniczne Odsetek przedsiębiorstw posiadających kilkuletni plan działania w zakresie eksportu w grupie wszystkich firm prowadzących działalność eksportową (40%) nieco przekracza procentowy udział firm nie mających takiej strategii (35%). Co czwarty badany nie potrafił udzielić informacji na ten temat. Odsetek firm posiadających długoterminowy plan działania w zakresie eksportu był największy w grupie średnich przedsiębiorstw (50%), nieco mniejszy wśród małych firm (37%), żadne zaś z pięciu mikro-przedsiębiorstw prowadzących działalność eksportową nie mogło się pochwalić posiadaniem takiej strategii. 41 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 31: Inwestycje w wybrane kierunki rozwoju Pytanie 16: Czy od czasu uczestnictwa w programie Wprowadzenie do Eksportu firma przeznaczała środki na następujące cele: 100% 80% 75% 69% 54% 52% 56% 52% 40% 39% 39% 39% 58% 51% 48% 56% 47% 41% 38% 33% 20% 23% 22% 23% 22% 22% mikro-przedsiębiorstwa średnie przedsiębiorstwa 18% 17% 10% Doradztwo prawne związane z eksportem Otrzymanie certyfikatów jakości Projektowanie nowych produktów lub usług Szkolenia w zakresie marketingu / promocji / PR Reklama na rynkach zagranicznych Marketing, promocja produktu za granicą 0% Znalezienie partnerów na rynkach zagranicznych 14% 28% 22% 17% 15% 14% 22% 15% 13% 11% Zakup licencji lub patentów 58% Doradztwo w zakresie strategii 59% 56% 61% Badania rynków zagranicznych 60% 61% małe przedsiębiorstwa RAZEM Najczęstszymi celami inwestycji, poczynionych od czasu uczestnictwa w szkoleniu, były: znalezienie partnerów na rynkach zagranicznych (56% firm przeznaczało środki na ten cel), marketing i promocja produktów za granicą (52%) oraz reklama na rynkach zagranicznych (52%). Najrzadziej korzystano z zakupu licencji lub patentów (15%), doradztwa w zakresie strategii eksportowej (17%) oraz badań rynków zagranicznych (18%). Większość inwestycji było podejmowanych częściej przez przedsiębiorstwa większe, niż mniejsze. Najbardziej widoczne różnice między przedsiębiorstwami o różnej wielkości dotyczyły częstości przeznaczania środków na: otrzymanie certyfikatów jakości (inwestycje takie podjęło 69% średnich firm i tylko 14% mikro-przedsiębiorstw), projektowanie nowych produktów lub usług (61% średnich firm i 22% mikro-przedsiębiorstw) oraz znalezienie partnerów na rynkach zagranicznych (75% w przypadku średnich i 39% w przypadku mikroprzedsiębiorstw). 42 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 32: Inwestycje w wybrane kierunki rozwoju Pytanie 16: Czy od czasu uczestnictwa w programie Wprowadzenie do Eksportu firma przeznaczała środki na następujące cele: 100% 80% 62% 51% 53% 52% 52% 54% 52% 51% 40% 54% 48% 54% 56% 47% 41% 42% 41% 27% 20% 24% 23% 23% 18% 21% eksporterzy nie-eksporterzy Badania rynków zagranicznych Doradztwo prawne związane z eksportem Otrzymanie certyfikatów jakości Projektowanie nowych produktów lub usług Szkolenia w zakresie marketingu / promocji / PR Reklama na rynkach zagranicznych Marketing, promocja produktu za granicą 0% Znalezienie partnerów na rynkach zagranicznych 14% 19% 17% 15% 19% 15% 12% Zakup licencji lub patentów 56% Doradztwo w zakresie strategii 60% RAZEM Odsetki firm przeznaczających środki na różne cele rozwojowe nie były tak zróżnicowane między przedsiębiorstwami eksportującymi i nie eksportującymi produktów, jak między firmami zatrudniającymi różną liczbę pracowników. Najznaczniejszy kontrast dotyczył częstości starań o otrzymanie certyfikatów jakości – środki na ten cel przeznaczało aż 56% eksporterów i dwukrotnie mniej, bo 27% firm nie zajmujących się działalnością eksportową. 43 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 33: Zmiana wydatków na reklamę i promocję Pytanie 17: Czy w ciągu ostatnich trzech lat wydatki na reklamę i promocję Państwa produktów / usług lub firmy na rynkach zagranicznych? mikro-przedsiębiorstwa (N=5) 20% małe przedsiębiorstwa (N=19) 40% 42% średnie przedsiębiorstwa (N=28) 39% RAZEM (N=52) 38% 0% rosły malały <brak odpowiedzi> 20% 20% 32% 20% 5% 5% 46% 40% 40% 60% 16% 4% 11% 6%2% 80% 13% 100% utrzymywały się na tym samym poziomie w ogóle nie wydawano na ten cel pieniędzy Uwzględniono tylko przedsiębiorców eksportujących towary lub usługi na rynki zagraniczne Z racji różnego sformułowania pytania 17. w odniesieniu do eksporterów i nieeksporterów, wyniki analiz w obrębie każdej z tych grup zostaną przedstawione oddzielnie. Wydatki eksporterów na reklamę i promocję na rynkach zagranicznych w ciągu trzech lat poprzedzających moment badania niemal równie często rosły (38%) jak utrzymywały się na niezmienionym poziomie (40%). Spadek wydatków na ten cel zdarzał się stosunkowo rzadko (6%), a w 2% przypadków nie przeznaczano na promocję i reklamę żadnych środków. Nie odnotowano wyraźnych różnic w częstości zwiększania wydatków na promocję między małymi i średnimi firmami. Pomimo że mikro-przedsiębiorstwa zajmujące się eksportem równie wyraźnie częściej niż pozostałe firmy redukowały wydatki na promocję (20%), nie można tego uznać za symptom ogólnej zależności, ze względu na małą liczebność próby. 44 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 34: Zmiana wydatków na reklamę i promocję Pytanie 17: Czy w ciągu ostatnich trzech lat wydatki na reklamę i promocję Państwa produktów / usług lub firmy? mikro-przedsiębiorstwa (N=31) 29% małe przedsiębiorstwa (N=20) 42% 13% 55% średnie przedsiębiorstwa (N=8) 38% RAZEM (N=59) 39% 0% 20% 25% 16% 5% 15% 8% 14% 63% 39% 40% 60% 80% 100% rosły utrzymywały się na tym samym poziomie w ogóle nie wydawano na ten cel pieniędzy <brak odpowiedzi> Uwzględniono tylko przedsiębiorców eksportujących towary lub usługi na rynki Przedsiębiorcy nie zajmujący się eksportem w ciągu ostatnich trzech lat podnieśli (39%) lub utrzymali (39%) wydatki na promocję produktów lub usług. Ani jedno przedsiębiorstwo tych wydatków nie zredukowało, aczkolwiek 8% nie przeznaczało w minionym okresie żadnych środków na promocję (najczęściej były to mikro-przedsiębiorstwa). Najbardziej dynamicznie zwiększały wydatki na promocję małe firmy: aż 55% z nich zwiększyło wydatki w ciągu ostatnich trzech lat, najrzadziej zaś czyniły to mikro-przedsiębiorstwa (29%). 45 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 35: Plany inwestycyjne Pytanie 18: Czy w najbliższym czasie Państwa firma planuje: 80% m ikroprzedsiębiorstwa (N=5) 80% 20% małe przedsiębiorstwa (N=19) 68% 53% średnie przedsiębiorstwa (N=28) 61% 61% 7% RAZEM (N=52) 52% 6% 0% 20% rozszerzenie sprzedaży na nowe rynki zagr. zwiększenie oferty na rynki zagr. zmianę rynku 40% 60% 69% 65% 84% 79% 79% 75% 81% 80% 100% poprawę jakości produktów / usług inwestycje w promocję na rynkach zagr. Uwzględniono tylko przedsiębiorców eksportujących produkty lub usługi na rynki zagraniczne Pytanie 18. było odmiennie sformułowane w odniesieniu do grup eksporterów i nieeksporterów, toteż przeprowadzono oddzielne analizy w obrębie tych grup. Najbliższe plany inwestycyjne firm eksportujących towary lub usługi obejmowały najczęściej rozszerzenie sprzedaży na nowe rynki zagraniczne (81%), a także poprawę jakości produktów lub usług (69%) i zwiększenie oferty produktów i usług na rynkach zagranicznych (65%). Połowa eksporterów (52%) będzie w najbliższej przyszłości inwestowała w promocję na rynkach zagranicznych, a tylko 6% pokusi się o zmianę rynku. Nie dostrzeżono znaczących różnic między częstościami wskazań wśród małych i średnich przedsiębiorstw. Próba mikroprzedsiębiorstw była zbyt mało liczna, by móc dokonać istotnych uogólnień. 46 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 36: Plany inwestycyjne Pytanie 18: Czy w najbliższym czasie Państwa firma planuje: m ikroprzedsiębiorstwa (N=31) 52% 32% 6% małe przedsiębiorstwa (N=20) 61% 58% 65% 50% 50% średnie przedsiębiorstwa (N=8) 75% 63% 63% RAZEM (N=59) 42% 3% 0% 20% poprawę jakości produktów / usług zwiększenie oferty produktów / usług firma nie planuje zmian 40% 59% 56% 60% 75% 88% 69% 80% 100% rozszerzenie sprzedaży na rynki zagr. inwestycje w promocję na rynkach zagr. Uwzględniono tylko przedsiębiorców nie eksportujących towarów ani usług na rynki zagr. Firmy nie prowadzące działalności eksportowej najczęściej deklarowały chęć poprawy jakości oferowanych klientom produktów lub usług – plany takie miało 69% firm. 59% przedsiębiorstw planowało rozszerzenie sprzedaży na rynki zagraniczne, 56% - zwiększenie oferty produktów i usług, a 42% firm – podjęcie inwestycji w promocję na rynkach zagranicznych. Tylko 3% przedsiębiorców nie miało w planach żadnej z wymienionych inwestycji. Charakterystyczne jest, że niemal wszystkie plany inwestycyjne: od poprawy jakości produktów i usług, przez rozszerzenie sprzedaży, aż po inwestycje w promocję na zagranicznych rynkach, były wyraźnie powszechniejsze w grupie średnich firm, niż wśród mikro-przedsiębiorstw. 47 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 37: Średnie oceny wpływu udziału w programie na poszczególne aspekty funkcjonowania przedsiębiorstwa Pytanie 19: Proszę ocenić wpływ uczestnictwa w programie Wprowadzenie do Eksportu na następujące aspekty funkcjonowania przedsiębiorstwa, w skali od 1 do 5, gdzie 1 oznacza wpływ zdecydowanie negatywny, a 5 wpływ zdecydowanie pozytywny. 4,0 3,87 3,82 3,8 3,73 3,6 3,73 3,67 3,67 3,68 3,59 3,54 3,47 3,44 3,43 3,47 3,4 3,38 3,30 3,36 3,39 3,33 3,25 3,20 3,2 3,13 3,09 3,0 Sposób promocji produktu na rynku polskim Sposób zarządzania mikro-przedsiębiorstwa Wprowadzanie certyfikatów jakości 3,09 3,00 Zmiany profilu produkcji/usług małe przedsiębiorstwa Wprowadzenie nowych produktów/ usług Sposób promocji produktu na rynkach zagranicznych średnie przedsiębiorstwa RAZEM Wpływ udziału w programie na sposób promocji produktu na rynkach zagranicznych oceniali tylko eksporterzy Wpływ udziału w programie na różne aspekty działalności przedsiębiorstwa był ogólnie oceniany jako raczej pozytywny, o czym świadczą średnie oceny na skali od 1 (wpływ zdecydowanie negatywny) do 5 (zdecydowanie pozytywny) wahające się między wartościami 3 a 4. Szkolenie najlepiej wpłynęło na sposób zarządzania firmą (średnia 3,7) i sposób promocji produktów/usług na rynkach zagranicznych (3,7). Wpływ szkolenia na zmianę profilu produkcji lub usług był równie często oceniany dodatnio, jak ujemnie (średnia 3,1). Dla mikro-przedsiębiorstw szczególnie ważna okazała się rola szkolenia w usprawnieniu procesów zarządzania (3,9) i zmianie sposobu promocji produktów na rynku polskim (3,7). Inaczej ocenili to średni przedsiębiorcy, dla których kluczowy był wpływ szkolenia na sposób promocji produktu na rynkach zagranicznych (3,7). Mali przedsiębiorcy lokowali się między tymi dwiema skrajnościami, doceniając głównie wpływ szkolenia na sposób zarządzania firmą (3,8) i sposób promocji produktu na rynkach zagranicznych (3,7). 48 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 38: Średnie oceny wpływu udziału w programie na poszczególne aspekty funkcjonowania przedsiębiorstwa Pytanie 19: Proszę ocenić wpływ uczestnictwa w programie Wprowadzenie do Eksportu na następujące aspekty funkcjonowania przedsiębiorstwa, w skali od 1 do 5, gdzie 1 oznacza wpływ zdecydowanie negatywny, a 5 wpływ zdecydowanie pozytywny. 4,0 3,82 3,8 3,73 3,68 3,67 3,6 3,52 3,54 3,49 3,41 3,4 3,43 3,33 3,33 3,25 3,37 3,16 3,2 3,09 3,02 3,0 Sposób promocji produktu na rynku polskim Sposób zarządzania eksporterzy Wprowadzanie certyfikatów jakości Zmiany profilu produkcji/usług nie-eksporterzy Wprowadzenie Sposób promocji produktu na nowych rynkach produktów/ usług zagranicznych RAZEM Wpływ udziału w programie na sposób promocji produktu na rynkach zagranicznych oceniali tylko eksporterzy Przedsiębiorcy eksportujący swe produkty na rynki zagraniczne ogólnie niżej ocenili wpływ szkolenia na różne aspekty funkcjonowania przedsiębiorstwa – jedynym wyjątkiem była ocena wpływu na wprowadzenie certyfikatów jakości, nieco wyższa w przypadku eksporterów (3,4) niż pozostałych firm (3,2). Przedsiębiorcy nie trudniący się eksportem wyraźnie wyżej ocenili wpływ szkolenia na sposób zarządzania firmą (3,8) i sposób promocji produktu na rynku polskim (3,7), niż przedsiębiorcy eksportujący swe produkty (odpowiednio: 3,5 i 3,3). 49 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 39: Wpływ udziału w programie na znajomość instrumentów wsparcia eksportu Pytanie 20: Czy udział w programie Wprowadzenie do Eksportu zwiększył wiedzę Państwa firmy o dostępnych instrumentach wsparcia działalności eksportowej (informacja, doradztwo, instrumenty finansowe)? mikro-przedsiębiorstwa (N=36) 83% małe przedsiębiorstwa (N=39) 3% 14% 77% średnie przedsiębiorstwa (N=36) 3% 3% 89% 18% 6% 6% eksporterzy (N=52) 83% 2% 2% 13% nie-eksporterzy (N=59) 83% 3% 2% 12% RAZEM (N=111) 83% 3% 2% 13% 0% Tak 20% Nie 40% <nie wiem> 60% 80% 100% <brak odpowiedzi> Według deklaracji badanych, udział w programie zwiększył wiedzę znacznej większości (83%) uczestników szkolenia o dostępnych instrumentach wsparcia działalności eksportowej. Tylko 3% przedsiębiorców nie wyniosło ze szkolenia żadnej nowej wiedzy. Nie odnotowano większych różnic między eksporterami a resztą przedsiębiorstw, ani między grupami firm o różnej wielkości. 50 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 40: Chęć wzięcia udziału w kolejnej edycji programu Pytanie 21: Czy Państwa firma wzięłaby udział w kolejnej edycji programu Wprowadzenie do Eksportu? mikro-przedsiębiorstwa (N=36) 58% 14% 14% 14% małe przedsiębiorstwa (N=39) 56% 18% 10% 15% średnie przedsiębiorstwa (N=36) 58% eksporterzy (N=52) 56% nie-eksporterzy (N=59) 59% RAZEM (N=111) 58% 0% Tak 31% Nie 20% 19% 13% 22% 21% 40% 60% <nie wiem / trudno powiedzieć> 6% 6% 12% 7% 12% 10% 12% 80% 100% <brak odpowiedzi> Ponad połowa (58%) badanych wyraziła chęć wzięcia udziału w kolejnej edycji programu „Wprowadzenie do eksportu”. Jeden na pięciu ankietowanych (21%) nie deklarował chęci ponownego udziału w szkoleniach objętych programem. Niechęć do wzięcia udziału w kolejnej edycji programu była większa wśród średnich przedsiębiorców (31% nie chciałoby powtórzyć udziału w podobnym szkoleniu), niż wśród małych (18%) i mikroprzedsiębiorców (14%). 51 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 41: Najważniejsze korzyści z udziału w programie Pytanie 22: Jeśli tak, to co Pan/Pani uważa za największą korzyść płynącą z uczestnictwa w programie Wprowadzenie do Eksportu uzyskanie praktycznej wiedzy o eksporcie 58% 20% nawiązywanie kontaktów podczas szkolenia 16% kontakt z kompetentnymi wykładowcami uzyskanie wiedzy o instrumentach wsparcia eksportu 9% poznanie specyfiki rynków wschodnich 9% poznanie psychologii i technik negocjacyjnych w handlu zagr. 8% 5% uzyskanie pomocy doradczej we własnej sprawie 3% budowanie strategii firmy 3% możliwość eksportu na rynek UE 0% N=64 20% 40% 60% Uczestnicy szkolenia, którzy chcieliby wziąć udział w kolejnej edycji programu w przyszłości, wskazali jako największą zaletę szkolenia przekazanie praktycznej wiedzy o eksporcie (tę kategorię wymieniło 58% badanych, którzy chcieliby ponowić udział w programie). Pośród innych często wskazywanych mocnych stron programu znalazły się: możliwość nawiązania kontaktów podczas szkolenia (20%), kontakt z kompetentnymi wykładowcami (16%), uzyskanie wiedzy o instrumentach wsparcia eksportu (9%), poznanie specyfiki rynków wschodnich (9%), a także poznanie psychologii i technik negocjacyjnych w handlu zagranicznym (8%). 52 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 42: Powody odmowy wzięcia udziału w kolejnej edycji programu Pytanie 23: Jeśli nie chciał(a)by Pan(i) wziąć udziału w kolejnej edycji programu, to dlaczego? 22% obecnie nie m a takiej potrzeby w firm ie koncentrujemy się obecnie na rynku polskim, nie na eksporcie 17% tematyka szkoleń nie jest interesująca 17% 17% jesteśmy zainteresowani innymi szkoleniami 13% zbyt w ysokie koszty 9% nie jesteśmy bezpośrednim eksporterem szkolenia nie były dostosowane do potrzeb branży 4% to tylko powtórzenie wiadomości 4% 0% N=23 10% 20% 30% Ci spośród beneficjentów programu, którzy nie wyrazili chęci wzięcia udziału w kolejnej jego edycji, byli pytani o powody odmowy. Najczęstszą przyczyną był brak zapotrzebowania na podobne szkolenie w firmie (ten powód podało 22% respondentów), niemal równie ważne okazały się: koncentracja wysiłków firmy na handlu krajowym, a nie na eksporcie (17%), mało interesująca tematyka szkoleń (17%), zainteresowanie innymi szkoleniami (17%). Dla 13% badanych przeszkodą okazały się wysokie koszty szkolenia, nawet mimo pokrycia ich części z dotacji. 53 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 43: Proponowane zmiany Pytanie 24: Co Pana/Pani zdaniem należałoby zmienić w formule programu Wprowadzenie do Eksportu? 24% nie było / wszystko było w porządku 19% należy położyć nacisk na praktykę 6% uczestnicy powinni być dobrani wg. branż gospodarki 5% tematy powinny być bardziej szczegółowo omówione 5% czas trwania szkoleń porady dla firm rozpoczynających działalność eksportową 4% tematy dot. potencjalnych zagrożeń dla eksporterów 4% tematyka szkoleń 3% szkolenia powinny być w mieście, gdzie firma ma siedzibę 3% 0% N=111 10% 20% 30% Spośród uczestników szkolenia, zapytanych o proponowane zmiany w formule programu, 24% stwierdziło, że nie ma potrzeby takich zmian, gdyż program spełniał ich oczekiwania. Proponowane zmiany miałyby – zdaniem reszty badanych – polegać przede wszystkim na położeniu większego nacisku na kwestie praktyczne związane z eksportem (tak uznało 19% przedsiębiorców). Wskazywano również na potrzebę doboru uczestników wg branż gospodarki (6%), potrzebę bardziej szczegółowego omówienia tematów poruszanych podczas szkoleń (5%) oraz zmianę czasu trwania szkoleń (5%). 54 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 44: Opłacalność udziału w programie Pytanie 25: Czy ogólnie rzecz biorąc Pana/Pani zdaniem efekty uczestnictwa firmy w programie Wprowadzenie do Eksportu warte były poniesionych nakładów? mikro-przedsiębiorstwa (N=36) 83% 6%3% 8% małe przedsiębiorstwa (N=39) 85% 5%3% 8% średnie przedsiębiorstwa (N=36) 6%3% 92% 2%6% 4% 88% eksporterzy (N=52) nie-eksporterzy (N=59) 85% 7%2%7% RAZEM (N=111) 86% 5%2%6% 0% Tak 20% Nie 40% <nie wiem> 60% 80% 100% <brak odpowiedzi> Zdaniem 86% badanych, udział w programie opłacił się. Tylko 5% przedsiębiorców było przeciwnego zdania. Szkolenie było ekonomicznie opłacalne głównie dla średnich przedsiębiorstw (opłaciło się 92% firm z tego sektora), nieco gorzej oceniły jego opłacalność małe firmy (85%) i mikro-przedsiębiorcy (83%). 55 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 45: Ocena kontaktu z PARP – rozkład ocen Pytanie 26: Jak Pan/Pani ocenia kontakty z biurem programu - PARP-em? mikro-przedsiębiorstwa (N=36) 8% 17% 22% 42% małe przedsiębiorstwa (N=39) 3%5% 8% 38% 38% średnie przedsiębiorstwa (N=36) 6% 11% 36% 42% eksporterzy (N=52) 8% 12% 35% nie-eksporterzy (N=59) 2%5% 12% RAZEM (N=111) 1%6% 0% 1 - najniższa ocena 2 3 4 40% 6% 8% 42% 32% 20% 8% 38% 31% 12% 11% 8% 41% 60% 5 - najwyższa ocena 8% 80% 100% <brak odpowiedzi> Dokonana przez beneficjentów programu ocena ich kontaktu z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości wypadła bardzo pozytywnie. Znaczna część badanych (41%) oceniła jakość kontaktu z PARP, przyznając najwyższą z możliwych ocen, zaś kolejne 32% przyznało ocenę 4 (na skali od 1 do 5). Oceny negatywna pojawiały się sporadycznie (7%). Nie dostrzeżono wyraźnych różnic w ocenie PARP, dokonanej przez firmy o różnej wielkości i różnym zasięgu działalności handlowej. Warto jednak, zauważyć, że firmy uczestniczące w programie, rzadko miały możliwość bezpośredniego kontaktu z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości. Większość niezbędnych formalności załatwiały w Regionalnych Instytucjach Finansujących. 56 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 46: Ocena kontaktu z PARP – średnie ocen Pytanie 26: Jak Pan/Pani ocenia kontakty z biurem programu - PARP-em? 4,09 mikro-przedsiębiorstwa (N=32) 4,14 małe przedsiębiorstwa (N=36) średnie przedsiębiorstwa (N=34) 4,21 4,13 eksporterzy (N=48) nie-eksporterzy (N=54) 4,17 RAZEM (N=102) 4,15 1 2 3 4 5 Średnia ocena na skali 1-5 Analiza średnich ocen potwierdza postawioną wcześniej diagnozę: kontakt beneficjentów z PARP przebiegał bez znacznych zakłóceń – świadczy o tym średnia ocena na skali od 1 do 5, równa 4,15. Nie było także różnic w ocenie kontaktu z PARP między różnymi grupami firm. 57 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 47: Ocena kontaktu z organizatorem szkolenia – rozkłady ocen Pytanie 27: Jak Pan/Pani ocenia kontakty z firmą która organizowała szkolenie/nia? mikro-przedsiębiorstwa (N=36) małe przedsiębiorstwa (N=39) średnie przedsiębiorstwa (N=36) 3% 14% 14% 19% 5% 36% 49% 10% 3%6% 31% 53% 8% 50% 10% eksporterzy (N=52) 4% 8% nie-eksporterzy (N=59) 3%5% 51% 27% 0% 2 29% 25% RAZEM (N=111) 4% 6% 1 - najniższa ocena 50% 20% 3 4 15% 50% 40% 60% 5 - najwyższa ocena 13% 80% 100% <brak odpowiedzi> Oceny kontaktu z firmą organizującą szkolenie były jeszcze bardziej pozytywne niż oceny kontaktu z PARP – połowa badanych oceniła jakość kontaktu z organizatorem bardzo dobrze (ocena 5), a 27% - dobrze (ocena 4). Nie pojawiły się oceny zdecydowanie negatywne, nie było też większych różnic między poszczególnymi grupami przedsiębiorstw. 58 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 48: Ocena kontaktu z organizatorem szkolenia – średnie ocen Pytanie 27: Jak Pan/Pani ocenia kontakty z firmą która organizowała szkolenie/nia? 4,38 mikro-przedsiębiorstwa (N=29) małe przedsiębiorstwa (N=35) 4,43 średnie przedsiębiorstwa (N=33) 4,45 4,38 eksporterzy (N=47) nie-eksporterzy (N=50) 4,46 RAZEM (N=97) 4,42 1 2 3 4 5 Średnia ocena na skali 1-5 Pozytywna ocena kontaktu z organizatorem szkolenia (średnia ocen 4,4), dowodzi wysokiej jakości obsługi klienta ze strony organizatora. Brak zróżnicowania między firmami o różnej wielkości, oraz między eksporterami a pozostałymi przedsiębiorcami świadczy o tym, że mimo różnorodności firm uczestniczących w szkoleniu, wszystkich uczestników traktowano równie dobrze. 59 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 49: Pomoc ze strony organizatora szkolenia Pytanie 28: Czy firma która organizowała szkolenie, w którym Pan(i) brał(a) udział, udzieliła Państwu pomocy w wypełnianiu dokumentacji - wniosku? średnie przedsiębiorstwa (N=36) 20% Tak 12% 48% 41% 0% 15% 39% 46% RAZEM (N=111) 8% 58% 35% nie-eksporterzy (N=59) 6% 56% 39% eksporterzy (N=52) 10% 56% 33% małe przedsiębiorstwa (N=39) 19% 31% 50% mikro-przedsiębiorstwa (N=36) 40% Nie 60% 80% 100% <brak odpowiedzi> Organizator szkolenia udzielił pomocy w wypełnianiu dokumentacji 41% uczestników programu, podczas gdy 48% z nich nie skorzystało z takiej pomocy. Nieco częściej z pomocy organizatora korzystali mikro-przedsiębiorcy (z pomocy skorzystała połowa z nich), oraz przedsiębiorcy nie będącymi eksporterami (46%). 60 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 50: Zakres pomocy ze strony organizatora szkolenia Pytanie 28: Czy firma która organizowała szkolenie, w którym Pan(i) brał(a) udział, udzieliła Państwu pomocy w wypełnianiu dokumentacji – wniosku? W jakim zakresie? 49% w pełnym zakresie 20% porady / konsultacje spraw dzenie w niosku przed wysłaniem go do PARP-u 7% wypełnianie dokum entacji o uzyskanie certyfikatu jakości 2% N=45 0% 20% 40% 60% Pomoc organizatora szkolenia w wypełnianiu dokumentacji, o ile nie obejmowała całego zakresu czynności przygotowawczych, jak to miało miejsce w niemal połowie (49%) przypadków, ograniczała się zwykle do porad i konsultacji (20%), niekiedy zaś sprawdzenia wniosku przed przesłaniem go do PARP (7%). 61 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Poniżej zostały przedstawione wyniki krótkiego badania ankietowego (przeprowadzonego po zakończeniu szkoleń ze wszystkimi jego uczestnikami, w liczbie 235 osób) zrealizowanego w ramach monitoringu. Kwestionariusz miał postać ankiety wypełnianej samodzielnie przez badanych (self-administered questionnaire). Badanie na całej populacji uczestników szkolenia gwarantuje reprezentatywność badanej grupy i wyklucza konieczność stosowania procedur wnioskowania statystycznego. Mimo powtórzenia niektórych wątków obecnych w badaniu telefonicznym, należy pamiętać o różnicy czasowej i założeniach metodologicznych jakie kształtowały oba badania. Wyniki badania monitoringowego mogą służyć jedynie jako dodatkowe źródło oceny, pozwalając skonfrontować wyniki badania realizowanego w rok po zakończeniu szkoleń. Wykres 51: Jak ocenia Pan/i poszczególne aspekty szkolenia na skali od 1 do 10 (1 bardzo źle, 10 - bardzo dobrze)? N=235 całość szkolenia przygotow anie merytoryczne wykładowców N=235 sposób prow adzenia szkolenia N=235 jakość materiałów szkoleniow ych N=235 organizacj a szkolenia N=235 prow adzenie szkolenia N=235 1 2 8,78 9,09 8,65 8,17 8,86 8,64 3 4 5 6 7 8 9 10 Średnia ocena na skali 1-10 Średnie oceny poszczególnych aspektów szkolenia, dokonane na skali od 1 do 10, oscylowały między 8. a 9. punktem skali, co wskazuje na pozytywny odbiór szkolenia. Potwierdza ten fakt wysoka średnia ocena całości szkolenia, równa 8,8. Stosunkowo najlepiej ocenione zostało przygotowanie merytoryczne wykładowców (średnia ocena 9,1), oraz organizacja szkolenia (8,9). Nieco ustępowały tym aspektom: sposób i jakość prowadzenia 62 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” szkolenia (średnie 8,7). Najgorzej, choć wciąż zdecydowanie pozytywnie, oceniono jakość materiałów szkoleniowych (8,2). Wykres 52: Czy szkolenie według Pana/Pani było raczej praktyczne, czy raczej teoretyczne? Czy szkolenie według Pana/Pani było raczej praktyczne, czy raczej teoretyczne? 52% 48% N=235 0% 20% 40% Raczej praktyczne 60% 80% 100% Raczej teoretyczne Opinie na temat tego, czy szkolenie miało bardziej charakter praktyczny, czy teoretyczny, były silnie podzielone. 52% uczestników szkolenia utrzymywało, że zajęcia te miały raczej charakter praktyczny, zaś pozostałe 48% uczestników było zdania, że były one raczej teoretyczne. 63 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Wykres 53: Czy materiały szkoleniowe będą przydatne w Pana/Pani pracy? Czy Pana/Pani oczekiwania zostały spełnione? Czy uważa Pan/Pani za wskazane uczestnictwo w szkoleniu na bardziej zaawansowanym poziomie? Czy materiały szkoleniowe będą przydatne w Pana/Pani pracy? 97% 3% Czy Pana/Pani oczekiwania zostały spełnione? 96% 4% Czy uważa Pan/Pani za w skazane uczestnictw o w szkoleniu na bardziej zaaw ansow anym poziomie? 88% 12% N=235 0% 20% 40% Tak 60% 80% 100% Nie Znaczna większość uczestników szkolenia (97%) było przekonanych, że materiały szkoleniowe okażą się przydatne w ich pracy. Równie znaczna część badanych (96%) deklarowała, że szkolenie spełniło ich oczekiwania. 88% respondentów uważało za wskazane uczestnictwo w szkoleniu na bardziej zaawansowanym poziomie. 64 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” VI PODSUMOWANIE WYNIKÓW Wśród przedsiębiorstw uczestników szkolenia przeprowadzonego w ramach programu „Wprowadzenie do eksportu” zaobserwowano upowszechnienie działalności eksportowej. Blisko jedna piąta firm, które przed udziałem w szkoleniu nie eksportowały swych produktów, po szkoleniu zostało eksporterami, podczas gdy spośród ówczesnych eksporterów 8% zaniechało działalności eksportowej. Skala upowszechnienia eksportu nie była jednak tak duża, jak można by się spodziewać. Proporcje udziału eksporterów i nie-eksporterów w grupie uczestników szkolenia były niemal równe. Najczęściej swe produkty eksportowały średnie firmy, zatrudniające od 50 do 249 pracowników, nieco rzadziej – firmy małe (od 6 do 49 pracowników), a najrzadziej – mikro-przedsiębiorstwa, zatrudniające do 5 osób. Co drugie przedsiębiorstwo uczestniczące w szkoleniu miało swoją siedzibę w województwie małopolskim lub mazowieckim, częsty był także udział przedsiębiorstw z województw: wielkopolskiego (10%), dolnośląskiego (9%) i śląskiego (9%). Uczestnicy programu wnioskowali najczęściej o dotację w wysokości 801-1000 EUR (54%), i niemal tyle samo (53%) dotację w tej wysokości otrzymało. Średnia wnioskowana kwota dofinansowania wynosiła 750 EUR. W rzeczywistości przyznano dotacje niższe średnio o 50 EUR. Średnia kwota współfinansowania wyniosła około 500 EUR na uczestnika. Najwięcej przedsiębiorstw spośród uczestniczących w szkoleniu zostało założonych przed rokiem 1989, lub w latach 1991-1992. Znaczna część firm (29%) pochodziła z dużych miast (ponad 130 tys. mieszkańców). Co piąta firma miała swoją siedzibę na wsi. Najczęstsze kierunki działalności firm biorących udział w szkoleniu to produkcja (38%) i usługi (35%). Handel stanowił główny kierunek działalności 12% przedsiębiorstw. Uczestniczący w szkoleniu eksporterzy najchętniej sprzedawali swoje produkty na rynkach sąsiadujących z Polską państw: Czech, krajów bałtyckich, Niemiec i Rosji. W rok od zakończenia szkolenia aż 44% firmach odnotowało przyrost zatrudnienia. Zmniejszenie zatrudnienia odnotowało 27%. Średnia wielkość sprzedaży firm-beneficjentów programu w latach 2003-2004 wzrosła z 12,5 do 15 milionów złotych. Największy, 40-procentowy wzrost wartości sprzedaży dotyczył mikro-przedsiębiorstw. W tym samym czasie średni udział eksportu w całkowitej 65 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” sprzedaży wzrósł z 25% do 31%. Choć wartości tej statystyki budują przede wszystkim średnie firmy, to najbardziej dynamiczny wzrost średniego udziału eksportu w całkowitej sprzedaży w latach 2003-2004 odnotowały mikro-przedsiębiorstwa. Informacja o programie została oceniona jako raczej dobrze dostępna, o czym świadczy średnia ocena dostępności na skali od 1 do 5, równa 3,8. Źródłem informacji o szkoleniu była w 33% przypadków sama firma szkoleniowa, nieco rzadziej znajomi (25%), lub Internet (18%). Ogólna ocena szkoleń wypadła raczej pozytywnie – wystawiono tylko 3% ocen negatywnych przy 85% opinii pozytywnych. Średnia ocen dokonanych na skali od 1 do 10 wyniosła 7,6, a najwyższa była w grupie małych firm (7,8). Wynik taki świadczy z jednej strony o pozytywnym ogólnym wizerunku szkolenia, ale z drugiej strony pokaźny odsetek ocen bliskich neutralności, takich jak 5, 6 i 7 (stanowiących łącznie 35% odpowiedzi) powinien budzić podejrzenie, że szkolenia przebiegały nie do końca tak, jak część jego uczestników się spodziewała. Udział w szkoleniu spełnił oczekiwania niemal trzech czwartych uczestników. Średnia ocena tego, w jakim stopniu program spełnił oczekiwania (3,9) podlegała lekkim wahaniom w różnych grupach przedsiębiorstw – program w największym stopniu spełnił oczekiwania średnich przedsiębiorców i eksporterów. Większość uczestników (87%) miała możliwość skorzystania z doradztwa w zakresie eksportu w trakcie szkolenia. Najchętniej korzystali z tej możliwości średni przedsiębiorcy (97%) oraz eksporterzy (90%). Największymi atutami szkoleń okazały się warunki, w jakich się one odbywały (średnia ocena tego czynnika na skali od 1 do 10 wyniosła 9) oraz kontakty z wykładowcami (8,8). Najgorzej oceniono użyteczność zdobytej wiedzy (7,1), przydatność porad indywidualnych (8,1) i jakość materiałów szkoleniowych (8,1). Praktyczna użyteczność zdobytej wiedzy była wyraźnie lepiej oceniana przez średnich przedsiębiorców i przez eksporterów, niż przez firmy małe, lub nie prowadzące działalności eksportowej. Do najlepiej zapamiętanych tematów poruszanych na szkoleniu należały: marketing eksportowy (27%), ogólnie: eksport (23%), oraz eksport na rynki wschodnie (18%). 17% badanych nie pamiętało tematyki szkoleń. 11% badanych stwierdziło, że szkolenia nie dostarczyły im żadnej nowej wiedzy. 66 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Niemal jedna trzecia badanych utrzymywała, że wykorzystuje wszystkie informacje przekazane w ramach szkolenia. Najbardziej przydatne w pracy okazały się być wskazówki dotyczące negocjacji handlowych, porady dotyczące marketingu oraz doradztwo prawne. Zapytany o mniej przydatne tematy szkolenia, co trzeci respondent twierdził, że wszystkie tematy były przydatne. Spośród konkretnych odpowiedzi wyróżnia się wskazanie na elementy teoretyczne szkolenia – definicje i systematykę, wymienione przez 14% badanych. Formalności (5%), sposoby prowadzenia marketingu (3%) i tematy z psychologii oraz socjologii (3%) to niektóre sporadycznie dostrzegane zbyteczne elementy szkoleń. Warto jednak zauważyć, te i pokrewne tematy (porady z zakresu marketingu i prawne porady dotyczące sporządzania umów, rejestrowania działalności za granicą itp.) były uznawane przez część respondentów za najbardziej przydatne elementy szkolenia. W trakcie szkolenia zabrakło, zdaniem uczestników, takich elementów jak: przytoczenie realistycznych przykładów z życia, problem rozpoczynania działalności eksportowej, temat funkcjonowania na rynku UE i specyfiki rynków wschodnich. Udział w programie przyczynił się, zdaniem połowy badanych, do pozyskania nowych kontaktów handlowych. Często wskazywano również na wzrost wolumenu eksportu (44%) i zaistnienie na nowych rynkach (44%). Takie korzyści jak pozyskanie nowych kontaktów handlowych lub zaistnienie na nowych rynkach dotyczyły głównie mikro-przedsiębiorców. Zwiększenie wartości handlu zagranicznego w wyniku szkolenia zaobserwowało 42% eksporterów. Ewentualny wzrost wartości eksportu najczęściej wynosił od 20% do 50% lub od 50% do 100%. Zmiany strategii eksportowej w wyniku szkolenia dotyczyły zwykle marketingu, opracowania materiałów promocyjnych, lub reklamy produktów i usług. 38% przedsiębiorców - eksporterów wskazywało, iż szkolenia nie miały wpływu na ich strategię eksportową. Należy jednak wskazać, iż tylko dwa na pięć biorących udział w szkoleniu przedsiębiorstw prowadzących działalność eksportową miało kilkuletni plan działania w zakresie eksportu. Posiadanie takiego planu występowało najczęściej wśród średnich przedsiębiorstw. Od czasu uczestnictwa w szkoleniu, firmy podjęły głównie inwestycje w znajdowanie partnerów na rynkach zagranicznych (56%), marketing i promocję produktów za granicą (52%), a także reklamę na rynkach zagranicznych (52%). Rzadko przeznaczano środki na zakup licencji lub patentów, doradztwo w zakresie strategii lub badania rynków 67 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” zagranicznych. Większość inwestycji było podejmowanych najczęściej przez średnie przedsiębiorstwa, zwłaszcza jeśli chodzi o otrzymanie certyfikatów jakości, projektowanie nowych produktów lub usług oraz znalezienie partnerów na rynkach zagranicznych. Wydatki na reklamę i promocję w ciągu ostatnich trzech rosły (39%) lub pozostawały niezmienione (40%), a tylko sporadycznie spadały (3%). Uczestniczące w szkoleniu przedsiębiorstwa zajmujące się eksportem miały w najbliższych planach przede wszystkim rozszerzenie sprzedaży na nowe rynki zagraniczne (81%), poprawę jakości produktów lub usług (69%), a także rozszerzenie zestawu produktów lub usług oferowanych na rynkach zagranicznych (65%). Zmiana rynku pozostawała w planach zaledwie 6% eksporterów. Plany przedsiębiorców nie prowadzących działalności eksportowej obejmowały głównie poprawę jakości produktów i usług (69%). Dowodem efektywności i skuteczności szkolenia jest deklarowana przez 59% nie-eksporterów chęć rozszerzenia sprzedaży na rynki zagraniczne, a także plany inwestowania w promocję na rynkach zagranicznych, ujawnione przez 42% przedsiębiorców. Średnie oceny wpływu udziału w programie na poszczególne aspekty funkcjonowania przedsiębiorstwa wahały się od neutralnych (ocena 3 na skali pięciostopniowej) do pozytywnych (ocena 4). Najlepiej oceniono wpływ szkolenia na sposób zarządzania firmą (3,7) i sposób promocji produktów na rynkach zagranicznych (3,7), najniżej zaś - wpływ na zmianę profilu produkcji lub usług (3,1). Mikro-przedsiębiorcy wysoko ocenili wpływ szkolenia na usprawnienie procesów zarządzania i zmianę sposobu promocji produktów na rynku polskim, podczas gdy średni przedsiębiorcy najwyżej ocenili wpływ szkolenia na sposób promocji produktu na rynkach zagranicznych. Oceny wpływu szkolenia na poszczególne aspekty działania firmy były również ogólnie niższe w przypadku eksporterów, niż pozostałych przedsiębiorców. Wiedzę o dostępnych instrumentach wsparcia działalności eksportowej poszerzyło w wyniku szkolenia aż 83% uczestników, a tylko 3% przedsiębiorców nie wyniosło ze szkolenia takiej wiedzy. 58% badanych zadeklarowało gotowość do wzięcia udziału w kolejnej edycji programu. Najbardziej niechętnie do powtórzenia szkoleń nastawieni byli średni przedsiębiorcy. Największymi zaletami szkoleń okazały się – w opinii uczestników gotowych wziąć udział w kolejnej edycji programu – przekazanie praktycznej wiedzy o eksporcie, a także nawiązywanie kontaktów podczas szkolenia, oraz kontakt z kompetentnymi wykładowcami. 68 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” Uczestnicy niechętni powtórnemu uczestnictwu w programie podali jako główne motywy odmowy: brak zapotrzebowania na podobne szkolenie w firmie, koncentrację wysiłków firmy na handlu krajowym, mało interesującą tematykę szkoleń, oraz zainteresowanie innymi szkoleniami. Według opinii jednej czwartej badanych nie ma potrzeby dokonywania zmian w formule programu. Pozostali uczestnicy szkolenia zaproponowali: podkreślenie kwestii praktycznych związanych z eksportem, dobór uczestników według branż gospodarki, bardziej szczegółowe omówienie tematów oraz potrzebę zmiany czasu trwania szkoleń. Aż 86% beneficjentów oceniało udział w programie jako opłacalny, tylko 5% przedsiębiorców wskazało, iż udział w szkoleniach nie opłacił się. Udział w szkoleniu był korzystny przede wszystkim dla firm średniej wielkości aż 92% z nich zadeklarowało opłacalność przedsięwzięcia. Jakość kontaktu z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości oceniono bardzo pozytywnie – średnia ocena na skali od 1 do 5, wyniosła 4,15. Oceny kontaktu z firmą organizującą szkolenie były jeszcze bardziej pozytywne niż oceny kontaktu z PARP (średnia ocen 4,4). Nie odnotowano większych różnic w ocenie kontaktu uczestników szkolenia z obiema instytucjami między grupami firm o różnej wielkości, oraz między eksporterami a przedsiębiorstwami nie prowadzącymi działalności eksportowej. Organizator szkolenia w 41% przypadków udzielił uczestnikom pomocy w wypełnianiu dokumentacji – odbiorcą takiej pomocy byli w pierwszej kolejności mikro-przedsiębiorcy. Pomoc, w połowie przypadków obejmująca wszystkie etapy przygotowania dokumentacji, polegać mogła także na udzielaniu porad i konsultacji, sprawdzeniu wniosku przed przesłaniem go do PARP. Wyniki ankietowego badania monitorującego, przeprowadzonego przez organizatora podczas jednego ze szkoleń, potwierdziły fakt ogólnie pozytywnej opinii o szkoleniu – średnia ocena całości szkolenia na skali 1-10 była równa 8,8. Najlepiej oceniono przygotowanie merytoryczne wykładowców (9,1), najgorzej zaś - jakość materiałów szkoleniowych (8,2). Około połowa badanych (52%) była zdania, że szkolenie miało charakter raczej praktyczny, 48% utrzymywało, że były one raczej teoretyczne. Niemal wszyscy (97%) deklarowali, że materiały szkoleniowe będą przydatne w ich pracy. Równie wielu respondentów (96%) uznało, że szkolenie spełnia ich oczekiwania. 88% badanych uważało za wskazane uczestnictwo w szkoleniu na bardziej zaawansowanym poziomie. 69 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” VII REKOMENDACJE Przebieg programu „Wprowadzenie do Eksportu”, obejmujący finansowanie szkoleń dotyczących działalności eksportowej, można uznać – na podstawie wypowiedzi uczestników szkolenia – za pomyślny i efektywny. Świadczą o tym zarówno pozytywne oceny szkolenia, wyrażone w badaniu telefonicznym i badaniu monitorującym przeprowadzonym po szkoleniu, jak i przekonanie badanych o tym, że udział w szkoleniu był dlań opłacalny, oraz realne efekty uczestnictwa w szkoleniu, oceniane na podstawie zaobserwowanych zmian w organizacji przedsiębiorstwa od czasu zakończenia szkolenia. Odnotowano znaczne ożywienie działalności eksportowej w okresie od czasu szkolenia do momentu badania. Spora część firm, które nie były eksporterami, zaczęło eksportować swe produkty. Wraz ze wzrostem wartości sprzedaży doszło do wzrostu udziału eksportu w całkowitej wartości sprzedaży, zwłaszcza wśród mikro-przedsiębiorstw. Wzrost wolumenu eksportu dotyczył 42% eksporterów i często był znaczny, dochodzący czasem do 100%. Zmianie uległa także strategia eksportowa większości firm, a duża część przedsiębiorstw może się pochwalić kilkuletnim planem działania w zakresie eksportu. Inwestycje we wsparcie i promocję działalności eksportowej nie są zjawiskiem rzadkim. Rosną także w większości przypadków wydatki na reklamę. Widoczny jest pęd firm do rozwoju i samodoskonalenia w trudnych warunkach konkurencji na rynkach zagranicznych. Wiedza była na szkoleniu przekazywana dobrze, o czym świadczy barwnie relacjonowana obfitość zapamiętanych treści. Ze szkolenia najlepiej zapamiętano temat dotyczący specyfiki rynków wschodnich, a także negocjacji w handlu zagranicznym. Niemal jedna trzecia badanych utrzymywała, że wykorzystuje wszystkie informacje przekazane w ramach szkolenia. Najbardziej przydatne w pracy okazały się być wskazówki dotyczące negocjacji handlowych, porady dotyczące marketingu i porady prawne. Często i chętnie korzystano z indywidualnych usług doradczych oferowanych w ramach szkolenia. Zapytani o mniej przydatne tematy szkolenia, badani w jednej trzeciej przypadków twierdzili, że wszystkie tematy były przydatne. Zbytecznym elementem szkoleń – zdaniem części pozostałych uczestników – była obecność rozważań teoretycznych dotyczących eksportu. Silna jest potrzeba poznania „przykładów z życia”, uczestnicy domagają się przede wszystkim wiedzy praktycznej. Jak wynika z badania monitorującego, przeprowadzonego po 70 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” zakończeniu szkolenia, niemal połowa jego uczestników oceniła zajęcia jako bardziej teoretyczne, niż praktyczne. Choć szkolenie – w opinii badanych – wypadło dobrze i spełniło główne oczekiwania, dostarczając praktycznej wiedzy, jednak oceny przynajmniej niektórych uczestników dalekie były od entuzjazmu. Mimo wysokiej oceny organizacji szkolenia, łatwości komunikacji z jego organizatorem, oraz wysokich warunków szkolenia, dały o sobie znać takie mankamenty jak: niska użyteczność zdobytej wiedzy, mała przydatność porad indywidualnych i zła jakość materiałów szkoleniowych (potwierdzona w badaniu monitorującym). Ponad jedna dziesiąta badanych stwierdziła wprost, że szkolenie – wbrew celom i planom programu – nie dostarczyło im żadnych nowych informacji. Zdiagnozowane symptomy, choć niezbyt częste, powinny w przyszłości skłonić organizatorów przedsięwzięcia do większej czujności i zapobiec popełnieniu podobnych błędów przy okazji planowania kolejnej edycji programu. Podniesienie poziomu zadowolenia uczestników można osiągnąć idąc za radą dużej części respondentów i kładąc nacisk na praktyczne aspekty działalności eksportowej. Podczas szkoleń należy przede wszystkim omawiać ograniczenia działalności eksportowej wynikające ze specyfiki rynków lokalnych, uświadamiać treść lokalnych interpretacji zapisów prawnych, uwidaczniać konsekwencje różnic kulturowych dla biznesu, przytaczać przykłady potencjalnych problemów itp. Niepokojącym objawem jest także rozbieżność opinii o programie między mikroprzedsiębiorcami a przedstawicielami małych i średnich firm. Ocena szkolenia – jeśli nie liczyć wyjątków – była bardziej krytyczna ze strony mniejszych, niż większych przedsiębiorstw. Różnice między nimi – poza oczywistym kontrastem profili działalności i nadreprezentacją eksporterów wśród średnich przedsiębiorstw – zaznaczały się m.in. w szczegółowej ocenie poszczególnych elementów szkolenia (średni przedsiębiorcy i eksporterzy oceniali nieco lepiej niektóre aspekty szkolenia, jak np. praktyczną użyteczność uzyskanej wiedzy i kontakty z wykładowcami), częstości korzystania z konsultacji podczas szkolenia (skorzystały zeń w większym stopniu średnie firmy i eksporterzy), oraz ocenie rezultatów udziału w programie. Firmy o różnej wielkości rozmaicie diagnozowały kierunek wpływu szkolenia na ich obecną działalność: mikro-przedsiębiorcy odczuli głównie wpływ szkolenia na sposób zarządzania firmą i sposób promocji produktów na rynku polskim. Mali przedsiębiorcy podkreślali przede wszystkim wpływ na procesy zarządzania. Średnie firmy wykorzystały natomiast wiedzę zdobytą podczas szkolenia głównie na zmianę sposobu 71 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” promocji produktów na rynkach zagranicznych. Podczas gdy firmy nie zajmujące się eksportem odczuły głównie wpływ szkolenia na procesy zarządzania, w grupie eksporterów ten kierunek wpływu ustępował pod względem ważności wpływowi na sposób promocji produktów na rynkach zagranicznych. Respondenci wskazywali też rozmaite możliwości poprawy szkolenia: od porad dla firm rozpoczynających działalność eksportową aż po wskazanie potencjalnych zagrożeń dla eksporterów. Tak rozbieżne postulaty, w połączeniu z kontrastami rysującymi się między średnimi, małymi i mikro-przedsiębiorstwami, nasuwają myśl, że materiał zaprezentowany podczas szkoleń nie utrafił w potrzeby wszystkich uczestników ze względu na wewnętrzne zróżnicowanie grupy przedsiębiorców. Podczas gdy eksporterzy byli zniechęceni wykładami teoretycznymi, przedsiębiorcy nie mający doświadczenia w handlu zagranicznym niewiele skorzystali na naświetleniu praktycznych aspektów działalności eksportowej. Warto się w świetle tych spostrzeżeń zastanowić, czy w ramach ew. kolejnej edycji programu należy realizować w ramach jednego bloku szkoleniowego jednocześnie oba cele programowe: wspieranie handlu zagranicznego u eksporterów i zachęcenie nie-eksporterów do działalności eksportowej. Alternatywnym rozwiązaniem byłoby rozbicie bloku na dwa oddzielne moduły: w jednym uczestniczyliby eksporterzy, a w drugim pozostali przedsiębiorcy. Każdy z modułów szkoleniowych – dzięki właściwemu profilowaniu treści wykładów i wyspecjalizowaniu usług doradczych – spełniałby odrębny cel. Na przykład, istotny – jak się okazało – dla niektórych uczestników szkolenia temat rozpoczynania działalności eksportowej mógłby zostać obszernie omówiony na szkoleniu mającym na celu zachęcenie do podjęcia eksportu; natomiast podczas szkoleń służących wsparciu eksportu istotniejszymi tematami byłyby np. cenione przez uczestników uwagi na temat regionalnej specyfiki rynków zagranicznych. Część uczestników szkoleń zaproponowała dokonanie podziału uczestników według branż gospodarki. Taki podział, jakkolwiek kłopotliwy ze względów organizacyjnych, dałby szansę pogłębienia tematów szczególnie interesujących dla przedstawicieli poszczególnych branż oraz sprzyjałby nawiązywaniu nowych kontaktów biznesowych podczas szkolenia. Przy kolejnych edycjach szkoleń w zakresie eksportu dla sektora MSP powinno się rozważyć ewentualne zrównanie szans udziału w programach przez dodatkowe preferencje lub dodatkową promocje programu dla firm z biednych regionów kraju, oraz z obszarów wiejskich. Wysoka koncentracja firm z kilku głównych województw i dużych miast w grupie 72 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” uczestników szkolenia nie jest zjawiskiem negatywnym – wszak to w miastach i w bogatszych regionach kraju jest zlokalizowanych więcej firm, stąd i większa ich reprezentacja w programie. Należy jednak dążyć do tego, aby szansa udziału w programach dofinansowania nie została, za sprawą niewłaściwej komunikacji, zamknięta dla ambitnych przedsiębiorców z małych miast i wsi lub słabiej rozwiniętych regionów kraju. 73 Opracowanie: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Zespół Programowania i Ewaluacji, Sekcja Ewaluacji 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83, tel.: +48(22) 432 83 65 Ewaluacja programu „Wprowadzenie do Eksportu” PL0003.12.02-01 Phare 2000 „KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKSPORTU” ZAŁĄCZNIKI (załączniki stanowią oddzielne dokumenty) Nr 1: Kwestionariusz ankiety telefonicznej (CATI) do badania beneficjentów programu Nr 2: Narzędzie elektroniczne (CATI) do badania beneficjentów programu Nr 3: Tabelaryczne wyniki badania beneficjentów programu Nr 4: Baza z wynikami badań ankietowych beneficjentów programu (format SPSS) Nr 5: Dokumentacja programu: 1. Dokumenty udostępnione publicznie na stronie internetowej PARP. Wytyczne dla Wnioskodawców wraz z załącznikami Wzór wniosku o udzielenie dotacji Wzór umowy dotacji wraz z załącznikami Informacja o dotacji w ramach Programu "Wprowadzenie do Eksportu"; Informacja nt. realizacji Programu "Wprowadzenie do Eksportu" (Phare 2000) (stan na 31.01.2003) 2. Sprawozdanie z przebiegu wdrożenia programu PL0003.12 Krajowy Rozwój Eksportu 3. Raport monitoringowy Monitoring Report National Export Development PL0003.12 74