pobierz - ministerstwo cyfryzacji
Transkrypt
pobierz - ministerstwo cyfryzacji
MAC 191 8AA0082 MNlSFE R 0S PODA R K I 1 C Warszawa, DIP-y-022-17/1 3 EOD: DIP/. 2../13 c4 lipca 2013r. Pan Michal Boni Minister Administracji i Cyfryzacji /)2, łZ W nawiązarnu do pisma nr DP-WL-0231-7/13/AS z dnia 16 lipca 2013 r. informuję, 7 że w ocenie Ministerstwa Gospodarki projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie oddawczych skrzynek pocztowych, zawiera regulacje (przykładowo 2 5), które mogą być uznane za przepis techniczny w rozumieniu 2 ust. 2 i 3, 3, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 z późn.zm.), dlatego też projekt powinien być notyfikowany Komisji Europejskiej zgodnie z procedurą ustanowioną dyrektywą 98/34/WE. Zastosowanie wyłączenia procedury notyfikacji przewidziane ww. rozporządzeniem Rady Ministrów może mieć miejsce jedynie w przypadku, gdy projekt aktu prawnego stanowi pełną i wierną transpozycję aktu Wspólnoty Europejskiej ( 4 ust. 1 pkt. 1) lub ma na celu zastosowanie się do postanowień Trybunału Sprawiedliwości WE ( 4 ust. 1 pkt. 5). Analizy takiej musi dokonać projektodawca. W przypadku pominięcia obowiązku notyfikacji wszystkie zainteresowane podmioty (osoby fizyczne i prawne) mogą dochodzić swoich praw przed sądem krajowym. Zgodnie z orzeczeniem w sprawie „CIA Security” niedopełnienie obowiązku notyfikacji skutkuje MINISTERSTWO AiMIN$RACJI I CYFRYZACJI KANCELARIA GŁOWNA Tr1i 3/5 22 %. ./ S3 r :. ......:..... zał/kart / f niestosowaniem przepisu technicznego i pozbawieniem go mocy wiążącej wobec osób fizycznych i prawnych w postępowaniu przed sądem krajowym. Taka sama zasada obowiązuje w przypadku przyjęcia przepisów technicznych w trakcie obowiązkowego okresu wstrzymania procedury legislacyjnej. Ponadto, Komisja Europejska, jeśli zachodzi podejrzenie, że państwo członkowskie ominęło procedurę notyfikacji, może również z własnej inicjatywy wszcząć postępowanie w tej sprawie i podjąć dalsze kroki, łącznie ze skierowaniem sprawy do Trybunału Sprawiedliwości UE (art. 258 Traktatu o funkcjonowaniu UE). Jednocześnie wyjaśniam, iż Ministerstwo Gospodarki przedstawia swoją opinię co do konieczności notyfikowania danego projektu aktu prawnego Komisji Europejskiej, jednak — zgodnie z ustawą o działach administracji rządowej (art. 38 a), Regulaminem pracy Rady Ministrów (art. 10 ust. 2 pkt 4) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów ( 9) — ostateczną decyzję o notyfikacji podejmuje projektodawca. 2 PODI!UF1ARZ STANU fitrtwo Gosodaik i:;Ec y 315 53J Ą str. 2