European Commission

KOMISJA EUROPEJSKA
KOMUNIKAT PRASOWY
Bruksela, 15 maja 2014 r.
Nowa europejska strategia filmowa dąży do zwiększenia
różnorodności kulturowej i konkurencyjności w dobie
cyfrowej
Europejskie produkcje stanowią prawie dwie trzecie filmów pokazywanych w UE, lecz
odpowiadają za jedynie jedną trzecią sprzedanych biletów. Pomimo że liczba filmów
wyprodukowanych w Europie wzrosła z około 1100 w 2008 r. do 1300 w 2012 r.,
większość europejskich filmów pokazywana jest tylko w kraju, w którym je nakręcono, i
rzadko są one dystrybuowane w innych krajach. Nowa strategia UE w sprawie
„europejskiego filmu w dobie cyfrowej”, zainicjowana w dniu dzisiejszym przez Komisję
Europejską, ma na celu podjęcie tego wyzwania, podkreślając potrzebę optymalnego
wykorzystania nowych metod dystrybucji w celu zwiększenia różnorodności kulturowej i
konkurencyjności.
„Poprawa międzynarodowej dystrybucji europejskich filmów ma kluczowe znaczenie, nie
tylko pod względem gospodarczym, ale także pod względem różnorodności”, powiedziała
Androulla Vassiliou, europejska komisarz ds. edukacji, kultury, wielojęzyczności i
młodzieży. „Jest to jeden z celów podprogramu „MEDIA” w ramach programu „Kreatywna
Europa” i jest to obszar, w którym możemy wnieść rzeczywistą wartość dodaną na
szczeblu europejskim. Oczywiste jest jednak, że należy zrobić więcej w celu zwiększenia
liczby widzów europejskich filmów oraz poprawy współpracy transgranicznej. Cieszę się, że
będę miała możliwość przedyskutowania tej nowej strategii po raz pierwszy z
przedstawicielami branży filmowej w ciągu najbliższych dni na festiwalu w Cannes”.
Dokument strategiczny Komisji sugeruje, że finansowanie ze środków publicznych powinno
skupiać się w większym stopniu na poszerzaniu widowni europejskich filmów oraz
zwiększaniu pomocy na rozwijanie projektów, promocję i dystrybucję międzynarodową.
Obecnie prawie 70 proc. publicznych środków przeznacza się na produkcję filmów, a nie
na maksymalizację potencjalnej widowni. Ze względu na rosnącą popularność wideo na
żądanie (VoD) i pobieranych plików online zaleca się także większą elastyczność oraz
eksperymentowanie jeśli chodzi o to jak i kiedy filmy są udostępniane.
Strategia ta będzie zachęcała do podejmowania nowego dialogu – tzw. europejskiego
forum filmowego – dążąc do wymiany pomysłów na temat tego, w jaki sposób krajowa,
regionalna i unijna polityka audiowizualna mogą się lepiej wzajemnie uzupełniać i stawiać
czoła takim wyzwaniom, jak digitalizacja oraz trudności wielu producentów filmowych
związane z pozyskaniem finansowania.
Forum to zostanie zainicjowane w dniu dzisiejszym podczas konferencji na festiwalu w
Cannes, a udział w nim wezmą eksperci z Komisji Europejskiej, państw członkowskich,
krajowych i regionalnych funduszy filmowych oraz inni przedstawiciele branży filmowej.
Działania w ramach tego forum (m.in seminaria, gromadzenie danych i wymiana
transnarodowa) wspierane będą z programu „Kreatywna Europa”.
IP/14/560
Podstawowe dane liczbowe
• Europejskie fundusze filmowe co roku zapewniają pomoc w wysokości 2,1 mld euro
[źródło: Europejskie Obserwatorium Audiowizualne, Public Funding for Film and
Audiovisual Works in Europe (Finansowanie publiczne utworów filmowych i
audiowizualnych w Europie)]. Obejmuje ona ok. 110 mln euro rocznie z programu
„Kreatywna Europa” (podprogram MEDIA).
• W 2012 r. w UE wyprodukowano około 1300 filmów, a w Stanach Zjednoczonych ponad
800.
• Jedynie 8 proc. europejskich filmów ma dystrybucję kinową poza UE.
• W 2012 r. europejskie produkcje stanowiły ponad 60 proc. wszystkich filmów
pokazywanych w UE, lecz odpowiadały jedynie za jedną trzecią sprzedanych biletów.
Dla porównania, w tym samym roku produkcje amerykańskie stanowiły 20 proc.
wyświetlanych filmów, ale przyciągnęły do kin 65 proc. widzów w UE.
• Na dystrybucję przeznacza się zazwyczaj mniej niż 10 proc. budżetu filmu.
• Platformą najszerzej wykorzystywaną do oglądania filmów pozostaje telewizja. W
2011 r. ponad 40 proc. spośród prawie 122 tys. filmów fabularnych pokazanych w
europejskich telewizjach pochodziło z Europy (8 proc. stanowiły produkcje krajowe,
15 proc. pochodziło z innych krajów europejskich, a prawie 20proc. było w całości lub w
części koprodukcjami europejskimi).
• W 2012 r. stopa wzrostu rynku VoD wyniosła 60 proc. w Niemczech i 15 proc. we
Francji.
• Średni budżet produkcyjny w UE wynosi prawie 11 mln euro w Wielkiej Brytanii, 5 mln
euro w Niemczech i Francji oraz 300 tys. euro na Węgrzech i w Estonii. Średni budżet
amerykańskich produkcji filmowych wynosi 15 mln USD (11 mln euro).
Kontekst
Kreatywna Europa
„Kreatywna Europa” to piąty z kolei program UE mający na celu finansowanie i wspieranie
sektora kultury oraz sektora kreatywnego. Został uruchomiony 1 stycznia, a jego budżet
na lata 2014–2020 wynosi prawie 1,5 miliarda euro. Program przeznaczy co najmniej
56 proc. swojego budżetu na podprogram MEDIA.
Od 1991 r. w ramach programu MEDIA (francuski akronim oznaczający „działania
wspierające rozwój przemysłu audiowizualnego”) zainwestowano 1,7 mld euro na rzecz
rozwoju projektów filmowych, dystrybucji, szkolenia i innowacyjności w celu zwiększenia
różnorodności i konkurencyjności europejskiej branży filmowej i przemysłu
audiowizualnego na arenie międzynarodowej. Oprócz filmowców wsparcie z funduszu
MEDIA otrzyma także ponad 2 tys. europejskich kin, w przypadku których co najmniej
50 proc. wyświetlanych filmów jest europejskich.
W dniu dzisiejszym Komisja przyjęła komunikat w sprawie europejskiego filmu w dobie
cyfrowej. Będzie on uzupełniać program o debatę polityczną między Komisją a
zainteresowanymi podmiotami w państwach członkowskich, funduszami filmowymi oraz
innymi decydentami politycznymi i pracownikami branży filmowej. Celem jest zwiększenie
komplementarności pomiędzy działaniami wspierającymi prowadzonymi na szczeblu UE i
na szczeblu krajowym, a także zwiększenie ich ogólnej wartości dodanej dla filmów
europejskich i ich widzów.
Dodatkowe informacje
Komisja przyjęła komunikat w sprawie europejskiego filmu
Komisja Europejska: Kreatywna Europa
2
Badanie UE na temat zwiększania publiczności i przyzwyczajeń widzów produkcji
filmowych
Strona internetowa komisarz Androulli Vassiliou
Komisarz Androulla Vassiliou na Twitterze @VassiliouEU
Kontakt :
Dennis Abbott (+32 2 295 92 58); Twitter: @DennisAbbott
Dina Avraam (+32 2 295 96 67)
3