Rząd przyjął stanowisko ws. Zielonej Księgi dot. przyszłej polityki
Transkrypt
Rząd przyjął stanowisko ws. Zielonej Księgi dot. przyszłej polityki
Rząd przyjął stanowisko ws. Zielonej Księgi dot. przyszłej polityki morskiej UE W dniu 30 kwietnia 2007 r. zostało przyjęte Stanowisko Rządu RP wobec dokumentu pozalegislacyjnego, Komunikatu Komisji Europejskiej do Rady UE, Parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno - Społecznego oraz Komitetu Regionów: Zielona Księga KE w sprawie przyszłej polityki morskiej UE: w kierunku przyszłej polityki morskiej Unii Europejskiej: europejska oceanów i mórz. Stanowisko polskie opracowane zostało w ramach trwającego kilka miesięcy procesu konsultacyjnego, którego punktem kulminacyjnym była Międzynarodowa Konferencja Konsultacyjna "Od edukacji do zatrudnienia - jak stworzyć atrakcyjny wizerunek zawodu marynarza", która odbywała się w Sopocie w dniach 21- 23. 02. 2007 r. i zgromadziła wybitnych gości z całego świata na czele z Panem Dr Joe Borg’em, Komisarzem UE ds. polityki morskiej i rybołówstwa. W Stanowisku Polska wspiera dążenia UE do opracowania i wdrożenia wspólnych, zintegrowanych celów stojących przed gospodarką morską krajów członkowskich. Polska pragnie także podkreślić swoje dotychczasowe osiągnięcia na polu edukacji marynarzy, a w szczególności systemu szkolenia wykwalifikowanych kadr dla transportu morskiego. Polska w sposób szczególny opowiada się za postulatami rozwoju i wdrożenia systemów monitorowania ruchu statków, promocji żeglugi przybrzeżnej i autostrad morskich oraz rozwoju infrastruktury portowej. Polska popiera zapisy Zielonej Księgi odnoszące się do ochrony brzegu morskiego państw UE poprzez propagowanie i wdrażanie zintegrowanego zarządzania obszarami przybrzeżnymi (ICZM). Innym zbieżnym punktem z polskimi oczekiwaniami jest racjonalna gospodarka zasobami mórz poprzez zrównoważony połów ryb. Również rozwój klastrów morskich jest popierany przez Rząd RP, jako że stworzenie sieci powiązań między poszczególnymi sektorami umożliwi konsolidację przemysłów morskich UE i umocnienie ich pozycji w świecie. Stanowisko Polski uznaje słuszność zapisów Zielonej Księgi popierających zintegrowany rozwój turystyki morskiej i propagowanie dziedzictwa morskiego. Jedną z rozbieżności z oczekiwaniami Polski wobec polityki morskiej UE jest sprawa kompetencji organów wspólnotowych i narodowych. Polska uważa, ze Komisja Europejska powinna pełnić tylko rolę koordynacyjną w zakresie uzgadniania stanowisk w wielonarodowych organizacjach zajmujących się kwestiami morskimi, a Państwa Członkowskie powinny nadal posiadać prawo głosu. Polska uznaje, że konwencja UNCLOS ustanawia należyty porządek prawny dla mórz i oceanów i nie widzi potrzeby zmian w powyższej kwestii. Polska opowiada się wreszcie za szerszym włączeniem kwestii żeglugi śródlądowej do założeń polityki morskiej UE, przypominając o zaletach środowiskowych tej formy transportu. Obsługa portów morskich jest w wielu krajach Wspólnoty podstawową sferą zastosowania tej gałęzi, wynikającą z licznych korzyści jakie niesie ta współpraca, takich jak niski koszt transportu, wysoka wydajność prac przeładunkowych i związane z tym korzyści w postaci wzrostu przepustowości portu oraz zdolności przewozowej statków morskich, możliwość przeładunku poza portem, na redzie itp. co w konsekwencji przyczynia się do zrównoważonego rozwoju portów morskich. Postulowanym kierunkiem aktywności Unii Europejskiej, w kontekście przyszłej polityki morskiej, powinno być promowanie rozwoju połączeń wodnych śródlądowych z wykorzystaniem statków morsko-rzecznych w powiązaniu z poprawą dostępu do portów morskich oraz rozwoju transportu intermodalnego. Kluczowym zadaniem winno być zintensyfikowanie przez Wspólnotę działań na rzecz zmniejszenia kongestii na drogach, zwłaszcza w zatłoczonych rejonach portów morskich, gdzie rozbudowa infrastruktury innych gałęzi transportu napotyka barierę w postaci braku wolnych terenów, a drogi wodne dysponują znacznymi rezerwami przepustowości. Włączenie kwestii żeglugi śródlądowej w ramy przyszłej polityki morskiej UE ma dla Polski także wymiar historyczny gdyż ta właśnie dziedzina transportu była zawsze w naszym kraju związana nierozerwalnie z polityką morską.( Ministerstwo Gospodarki Morskiej 2007-05-09)