Protokół nr 228/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w
Transkrypt
Protokół nr 228/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w
Protokół nr 228/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w dniu 14 listopada 2014 r. w godzinach 13.00 – 15.30. Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. 2. 3. 4. 5. Andrzej Jerzak Andrzej Wichłacz Krzysztof Pawlak Barbara Jakubek Ewa Lindner – Graf - Skarbnik Powiatu naczelnik Spraw Obywatelskich i ZK naczelnik Wydz. Architektury i Budownictwa naczelnik Wydziału Edukacji radca prawny Posiedzenie otworzył p. Leszek Kulka, przewodniczący Zarządu Powiatu. Na wstępie powitał wszystkich bardzo serdecznie i zaproponował ujęcie w porządku obrad dodatkowych punktów: Podjęcie 4 uchwał w sprawie zawarcia porozumień dot . umieszczenia dzieci w rodzinach zastępczych. Wyjaśnienie kwestii pełnienia przez apteki dyżurów w godzinach nocnych , w niedziele i święta oraz dni wolne od pracy. Zmiana zapisu w protokole z dnia 8 października 2014 r. Uwzględniając powyższe punkty porządek obrad przyjęto jednogłośnie w poniższym brzmieniu: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia projektu wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2 015 – 2018. 3. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia projektu budżetu Powiatu Krotoszyńskiego na 2015 rok wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi. 4. Informacja o praktykach odbytych przez Ponadgimnazjalnych nr 3 w Niemczech. uczniów Zespołu Sz kół 5. Podjęcie uchwały w sprawie wydania opinii projektu pn. „Budowa gazociągu Lwówek – Odolanów wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi”. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wykazu zadań publicznych realizowanych przy udziale organizacji pozarządowych w roku 2015. 7. Wyjaśnienie kwestii pełnienia dyżurów przez apteki w godzinach nocnych, w niedziele i święta oraz dni wolne od pracy. 2 8. Wniosek Dyrektora PPP w Krotoszynie w sprawie zamiany zatrudnie nia specjalistów pracujących w Poradni. 9. Zatwierdzenie aneksu nr 3 do arkusza organizacji ZSP nr 3 w Krotoszynie na rok szkolny 2014/2015. 10. Informacja Powiatowego Zarządu Dróg o pracach wykonanych październiku i planowanym zakresie na miesiąc listopad br. w 11. Podjęcie 4 uchwał w sprawie zawarcia porozumień dot . umieszczenia dzieci w rodzinach zastępczych. 12. Zmiana zapisu w protokole z dnia 8 października 2014 r. 13. Zapytania i wolne głosy. Punkt 2 i 3 Pan Andrzej Jerzak, skarbnik powiatu - w obecności Przewodniczącego Rady Powiatu przybliżył najistotniejsze wskaźniki projektu wieloletniej prognozy finansowej na lata 2015 – 2018 zwracając w szczególności uwagę na zagrożenia dla budżetu. Szczególnie niebezpieczna jest sytuacja finansowa SPZOZ i mogąca wystąpić strata finansowa jednostki, którą trzeba będzie pokryć z budżety powiatu. Dalej omówił najistotniejsze pozycje projektu budżetu na 2015 r. Następnie Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwały: Nr 749/14 w sprawie przyjęcia projektu wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2015 – 2018 - załącznik nr 2. Nr 750/14 w sprawie przyjęcia projektu budżetu Powiatu Krotoszyńskiego na 2015 r. wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi - załącznik nr 3. Pan Stanisław Szczotka, przewodniczący R ady Powiatu – podkreślił, że radni nowej kadencji nie będą mieli łatwo ze względu na sytuację szpitala, a w szczególności mogącą wystąpić wysoką startą finansową, którą trzeba będzie pokryć z budżetu powiatu. Kolejnym tematem dla nowej Rady to oświata. Zarząd Powiatu będzie musiał wypracować stanowisko co do dalszego istnien ia Liceum Ogólnokształcącego w Koźminie Wlkp. Również nie obejdzie się bez dyskusji i ewentualnych decyzji dotyczących szkolnictwa specjalnego. W dalszej wypowiedzi p. Przewodniczący nawiązał do krytycznych uwag jakie w ostatnim czasie kierowane są przez geodetów pod adresem Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru oraz Gospodarki Nieruchomościami. Tematem zainteresowali się również radni. Odbyło się spotkanie w tej sprawie. Proponowano zatrudnienie dodatkowej osoby, jeżeli miałoby to wpływ na szybsze załatwianie spraw. Przewodniczący stwierdził jednoznacznie, że jeżeli nie zadba się o pracowników Starostwa i nie doprowadzi się do tego, że ich płace będą porównywalne z płacami pracowników Urzędu Miejskiego, to będą przypadki jak miały miejsce w roku bi eżącym, że pracownicy będą odchodzili. Zdaniem Przewodniczącego nie można brak pod uwagę artykułów prasowych. Natomiast, jeżeli znajdą się środki na podwyżki płac, to pracownikom za solidną pracę należy godnie płacić i wymagać. 3 Przewodniczący Zarządu Powiatu p. Leszek Kulka zgodnie z przepisami ustawy, która stanowi, że do 15 listopada projekt uchwały budżetowej przedkłada się Radzie Powiatu przekazał go Stanisławowi Szczotce, przewodniczącemu Radny Powiatu Krotoszyńskiego łącznie z projektem wieloletniej prognozy finansowej na lata 2015 – 2018. Punkt 4 Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości pisemną informację Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 im. Jana Pawła II dotyczącą praktyk uczniów szkoły w zawodzie technik kelner oraz perspektywach współpracy w kształceniu językowym i zawodowym. Załącznik nr 4. Przejął również do wiadomości i zaakceptował przystąpienie Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 do projektu Erazmus Plus doskonalenie kadry pedagogicznej. Wnioski należy składać do końca marca 2015 r., a ich rozstrzygnięcie następuje do końca kwietnia. Załącznik nr 5. Punkt 5 Pan Krzysztof Pawlak – poinformował, że ILF CONSULTING ENGINEERS POLSKA Sp. z o.o. wystąpiła o wydanie opinii w odniesieniu do obszaru powiatu krotoszyńskiego, przez który będzie przebiegał budowany gazociąg Lwówek – Odolanów wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi. Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa nie wniósł żadnych uwag do planowanej inwestycji, która między innymi prowadzona będzie przez teren powiatu krotoszyńskiego. Wobec powyższego jednogłośnie podjęto uchwałę Nr 751/14 w sprawie pozytywnej opinii projektu pt. :”Budowa Gazociągu Lwówek o Odolanów wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi.” Opinia Zarząd Powiatu jest niezbędna w celu złożenia wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu. Uchwała – załącznik nr 6. Punkt 6 Pan Andrzej Wichłacz - Rada Powiatu Krotoszyńskiego 26 września 2014 r. uchwaliła roczny program współpracy Powiatu Krotoszyńskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wol ontariacie na rok 2015. Jako zadania priorytetowe samorządu powiatowego w roku 2015 określono zadania z obszaru : a. oświaty i wychowania , b. kultury i sztuki oraz podtrzymywania tradycji narodowej i pielęgnowania polskości, c. sportu , rekreacji i turystyki oraz wypoczynku dla dzieci i młodzieży, 4 d. e. f. g. h. promocji zdrowia , wspierania osób niepełnosprawnych , bezpieczeństwa i porządku publicznego, działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym , przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym . Planowana wysokość środków na realizację zadań publicznych w 2015 roku wynosi ogółem 97 400 zł. W dalszej części przybliżył obszary współpracy i dofinansowan ie zadań, co wynika z załącznika do przedkładanej uchwały. Podkreślił jednocześnie, że kwota rezerwy wynosi tylko 1.000 zł. Natomiast w roku ubiegłym wynosiła 5.000 zł. Uchwałę Nr 752/14 w sprawie szczegółowego wykazu zadań publicznych realizowanych przy udziale organizacji pozarządowych w roku 2015 podjęto jednogłośnie i stanowi załącznik nr 7 Punkt 7 Pan Andrzej Wichłacz – podkreślił, że do ubiegłego roku nie było problemu z dyżurami aptek w godzinach nocnych, w dni wolne od pracy oraz niedziele i święta. W roku bieżącym problem ten pojawił się. Powodem takiej sytuacji jest fakt, że niektóre apteki są czynne od godziny 8.00 do godziny 22.00. Dlatego aptekarze twierdzą, że biorąc pod uwagę aspekt ekonomiczny nie opłaca się im pełnić dyżury w nocy. Na spotkaniu z aptekarzami, które odbyło się w Starostwie przekonywano ich, że zgodnie z ustawą Prawo farmaceutyczne rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych powinien być dostępny dla potrzeb ludności również w porze nocnej, w niedziele i święta oraz inne dni wolne od pracy. Rozkład aptek ogólnodostępnych na danym terenie określa w drodze uchwały Rada Powiatu, po zasięgnięciu opinii burmistrzów i wójta z terenu powiatu oraz samorządu aptekarskiego. Z orzecznictwa sądowego wynika, że nie ma możliwości, aby odstąpić od dyżurów nocnych bez względu na ilość klientów. Zdaniem Naczelnika Wydziału należy wziąć pod uwagę dwa rozwiązania: zaakceptować plan dyżurów przesłany przez apteki, z którego wynika, że dyżuru będą odbywała się codziennie od godziny 8.00 – 22.00. Taka propozycja jest jednak niezgodna z prawem farmaceutycznym. Jeżeli zaakceptowana zostanie powyższa propozycja, to Starosta bierze na siebie odpowiedzialność, że apteki nie będą czynne w godzinach nocnych, a może być przypadek konieczności kupienia leków ratujących życie. Druga propozycja wiąże się z ustaleniem dyżurów nocnych, i skierowanie uchwały do Rady Powiatu i po jej podjęciu przesłanie jej aptekarzom. Wówczas musimy jednak liczyć się z konfliktem z aptekarzami. 5 Pani Ewa Lindner – Graf, radca prawny – podkreśliła, że na spotkaniu farmaceuci stawiali konkretne warunki twierdząc, że finansowo nie są w stanie pełnić dyżurów nocnych. Proponowali nawet, aby z budżetu powiatu finansować dyżury nocne. Natomiast zasada jest taka, że za dyżur nocny odpowiada kierownik apteki i jeżeli nie ma pracownika , to kierownik powinien pełnić taki dyżur. Jeżeli pan Starosta i Zarząd Powiatu nie chce wziąć na siebie odpowiedzialności, to jedyną możliwością jest podjęcie uchwały. Podejmując uchwałę narzucająca aptekom dyżury narażamy się na konflikt z aptekarzami. Na spotkaniu proponowano im rozwiązanie zastosowane w ościennych powiatach, a mianowicie dyżury telefoni czne, co nie zyskało również aprobaty obecnych. W dyskusji członkowie Zarządu Powiatu podkreślali, że ustalenia dyżurów aptek w godzinach nocnych należy do obowiązku Rady Powiatu, dlatego też powinniśmy sami wyznaczyć apteki dyżurujące i następnie Rada Powiatu podejmie stosowną uchwałę, co będzie zgodne z obowiązującymi przepisami. Jedynym możliwym rozwiązaniem, które można by zaakceptować, to dyżury telefoniczne. Pan Leszek Kulka – zaproponował, aby zasięgnąć jeszcze opinii w Urzędzie Wojewódzkim jakie rozwiązanie zyska akceptację. Po uzyskaniu informacji z Urzędu Wojewódzkiego zorganizowane zostanie kolejne spotkanie z aptekarzami i przedstawione zostanie stanowisko Wojewody. Jeżeli nie uda się porozumieć, to działania pójdą prawdopodobnie w kierunku wyznaczenia dyżurów bez konsultacji z aptekarzami i podjęcie uchwały w tej sprawie przez Radę Powiatu Krotoszyńskiego . Pan Starosta proponował spotkanie z aptekarzami w najbliższych dwóch tygodniach. Punkt 8 Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do propozycji Dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Krotoszynie dotyczącej akceptacji zmiany w zatrudnieniu specjalistów pracujących w poradni. Od 1 listopada 2014 r. w poradni zatrudniona została psycholog w wymiarze ½ etatu w zastępstwie psychologa przebywającego na długotrwałym zwolnieniu lekarskim. Aktualny vacat wynosi 10 godzin. Po dokonaniu szczegółowej analizy wniosków dotyczących zapotrzebowania na pomoc specjalistów poradni okazało się, że wiele z nich dotyczy pomocy logopedy małych dzieci, a tylko jeden logopeda pracujący w poradni jest wyspecjalizowany w tej dziedzinie. Chcąc zaspokoić potrzeby w tym zakresie bez zbędnej zwłoki p. Dyrektor zaproponowała, aby na ½ etatu psychologa zamienić na nadgodziny dla logopedy specjalizującego się w diagnozie i terapii małych dzieci. Powyższa propozycja nie powoduje zwiększenia godzin ujętych w arkuszu organizacyjnym. 6 jednogłośnie przychylił się do propozycji Dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Krotoszynie dotyczącej akceptacji zmiany w zatrudnieniu specjalistów pracujących w poradni. Od 1 listopada 2014 r. w poradni zatrudniona została psycholog w wymiarze ½ etatu w zastępstwie psychologa przebywającego na długotrwałym zwolnieniu lekarskim. Aktualny vacat wynosi 10 godzin. Po dokonaniu szczegółowej analizy wniosków dotyczących zapotrzebowania na pomoc specjalistów poradni okazało się, że wiele z nich dotyczy pomocy logopedy małych dzieci, a tylko jeden logopeda pracujący w poradni jest wyspecjalizowany w tej dziedzinie. Chcąc zaspokoić potrzeby w tym zakresie bez zbędnej zwłoki p. Dyrektor zaproponowała, aby na ½ etatu psychologa zamienić na nadgodziny dla logopedy specjalizującego się w diagnozie i terapii małych dzieci. Powyższa propozycja nie powoduje zwiększenia godzin ujętych w arkuszu organizacyjnym. Pani Barbara Jakubek – w imieniu Dyrektora Poradni Psychologiczno Pedagogicznego zwróciła się z zapytaniem, czy może wszcząć procedury związane z zawarciem porozumienia z Miastem Kalisz w sprawie powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu Kalisz zadania polegającego na wydawaniu przez Zespoły Orzekające Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej nr 1 w Kaliszu orzeczeń i opinii dla dzieci niewidomych i słabo widzących, niesłyszących i słabo słyszących oraz dla dzieci z autyzmem z terenu Powiatu Krotoszyńskiego na okres od 1 stycznia 2015 r. do 31 sierpnia 2015 r. Skarbnik Powiatu wyjaśnił, że w projekcie budżetu uwzględniona jest kwota 27.000 na to powyższe zadanie i po przyjęciu projektu budżetu można przystąpić do prac związanych z przygotowaniem porozumienia na okres od 1 stycznia do 31 sierpnia 2015 r. Powyższe zaakceptował Zarząd Powiatu. Punkt 9 Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził aneks nr 3 do arkusza organizacji Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3. W związku z odbiorem dokumentów przez uczennicę klasy Ia Technikum nr 3, która uczestniczyła w zajęciach rewalidacyjnych, zmniejszyła się ilość godzin dydaktycznych jednej z nauczycielek. Punkt 10 Jednogłośnie przyjęto informację Powiatowego Zarządu Dróg o pracach wykonanych w październiku i planowanym zakre sie na miesiąc listopad br. Załącznik nr 8 i nr 9. Punkt 11 Zarząd Powiatu podejmując uchwały: 7 nr 753/14 postanowił zawrzeć porozumienie z Powiatem Kamiennogórskim dotyczącym umieszczeni dziecka z Powiatu Kamiennogórskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Krotoszyńskiego załącznik nr 10 nr 754/14 Postanowił zawrzeć porozumiecie z Powiatem Kamiennogórskim dotyczącym umieszczenia dziecka z Powiatu Kamiennogórskiego z rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Krotoszyńskiego załącznik nr 11. nr 755/14 postanowił zawrzeć porozumienie z Powiatem Ostrzeszowskim dotyczącym umieszczenia dziecka z Powiatu Krotoszyńskiego w placówce opiekuńczo – wychowawczej na terenie Powiatu Ostrzeszowskiego - załącznik nr 12 nr 756/14 postanowił zawrzeć porumienienie z Powiatem Nowosolskim dotyczącym umieszczenia dziecka z Powiatu Nowosolskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Krotoszyńskiego załącznik nr 13. Punkt 12 Na posiedzeniu Zarządu Powiatu 8 października 2014 r. wspólnie z Dyrektorem Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego dyskutowano na temat przekazywania danych do SIO we wrześniu każdego roku, które stanowią podstawę naliczenia subwencji oświatowej. Zarząd Powiatu po dyskusji i wysłuchaniu wyjaśnień Dyrektora, Skarbnika oraz Radcy Prawnego zdecydował, aby do SIO Dyrektor MOW przekazywał łączną liczbę wychowanków przebywających oraz wskazanych, tak jak to miało miejsce do tej pory. W międzyczasie Naczelnik Wydziału Edukacji zgłosiła Przewodniczącemu Zarządu Powiatu uwagę do zapisu w prot okole posiedzeniu z dnia 8 listopada 2014 r. Zarząd Powiatu postanowił więc uwzględnić uwagę Wydziału Edukacji i ostatecznie przyjęto zapis w brzmieniu: „Zarząd Powiatu jednogłośnie zdecydował, aby do SIO Dyrektor MOW przekazywał łączną liczbę wychowanków przebywających oraz skierowanych do Ośrodka.” Punkt 13 W końcowej części ustalono, że w kolejnym tygodniu posiedzenie zwołane zostanie, jeżeli będzie taka konieczność. Drogą elektroniczną przekazano członkom Zarządu pismo pracowników Warsztatu Terapii Zajęciowej w Krotoszynie, którzy dziękują Zarządowi za zrozumienie i przyznaną dotację. Jednocześnie proszą o dalsze wsparcie, które pozwoliłoby na wzrost wynagrodzenia o 3%. Na tym posiedzenie zakończono. 8 Członkowie Zarządu Protokolant /-/ Krystyna Krzemień 1. 2. 3. 4. 5. /-/ Leszek Kulka /-/ Krzysztof Kaczmarek /-/ Janusz Baszczyński /-/ Andrzej Piesyk /-/ Wiesław Popiołek