Rola Agencji Nieruchomości Rolnych w unowocześnianiu rolnictwa
Transkrypt
Rola Agencji Nieruchomości Rolnych w unowocześnianiu rolnictwa
Rola Agencji Nieruchomości Rolnych w unowocześnianiu rolnictwa i obszarów wiejskich pod redakcją Renaty Marks-Bielskiej i Romana Kisiela Spis treci Wprowadzenie (Renata Marks-Bielska, Roman Kisiel) ................................................................ 7 Roman Kisiel 1. Przemiany w polskim rolnictwie i na obszarach wiejskich ........................................ 1.1. Zmiany zwi¹zane z transformacj¹ gospodarcz¹ ................................................................ 1.2. Wielofunkcyjnoæ obszarów wiejskich ............................................................................... 1.3. Rolnictwo jako dzia³ gospodarki narodowej ...................................................................... 1.4. Struktura obszarowa ........................................................................................................... 11 11 12 15 17 Aneta Suchoñ 2. Ramy prawne funkcjonowania Agencji Nieruchomoci Rolnych a rozwój obszarów wiejskich i unowoczenianie rolnictwa ........................................................ 2.1. Agencja Nieruchomoci Rolnych a koncepcja wielofunkcyjnego i zrównowa¿onego rozwoju obszarów wiejskich .............................................................................................. 2.2. Powstanie Agencji W³asnoci Rolnej Skarbu Pañstwa i przejmowanie gruntów do Zasobu W³asnoci Rolnej Skarbu Pañstwa ................................................................. 2.3. Tworzenie i powiêkszania gospodarstw rolnych z pañstwowych gruntów Zasobu W³asnoci Rolnej Skarbu Pañstwa ................................................................................... 2.4. Inne formy zagospodarowana mienia Zasobu W³asnoci Rolnej Skarbu Pañstwa ....... 2.5. Rola Agencji Nieruchomoci Rolnych w prywatnym obrocie gruntami rolnymi ........... 2.6. Pomoc udzielana przez Agencjê Nieruchomoci Rolnych by³ym pracownikom pañstwowych przedsiêbiorstw gospodarki rolnej i ich dzieciom. Sprzeda¿ domów i mieszkañ na terenach wiejskich ..................................................................................... Miros³awa Koz³owska-Burdziak 3. Rola Agencji Nieruchomoci Rolnych w obrocie ziemi¹ rolnicz¹ w Polsce ............ 3.1. Ziemia rolna jako szczególny czynnik produkcji .............................................................. 3.2. Kierunki i instrumenty gospodarowania ziemi¹ rolnicz¹ w Polsce w wietle za³o¿eñ polityki rolnej ...................................................................................................................... 3.3. Dzia³alnoæ Agencji Nieruchomoci Rolnych w obrocie pañstwow¹ i prywatn¹ ziemi¹ roln¹ ........................................................................................................................ 3.5. Dzia³ania Agencji Nieruchomoci Rolnych na rynku ziemi rolniczej a zmiany w strukturze obszarowej gospodarstw rolnych ................................................................ 25 25 26 31 37 39 43 51 51 52 60 68 Bogdan Podgórski, Tomasz Nawrocki 4. Rola Agencji Nieruchomoci Rolnych i podobnych instytucji w wybranych krajach UE w zakresie zarz¹dzania pañstwowymi gruntami oraz realizacja na³o¿onych zadañ ...................................................................................... 73 4.1. Funkcjonowanie instytucji w zakresie zarz¹dzania pañstwowymi gruntami rolnymi w wybranych krajach UE (Francja, Niemcy, Holandia, Litwa) ................................... 73 6 Spis treci 4.2. Dzia³ania Agencji Nieruchomoci Rolnych ...................................................................... 4.2.1. Gospodarowanie Zasobem W³asnoci Rolnej Skarbu Pañstwa ........................... 4.2.2. Dzier¿awa jako forma rozdysponowania gruntów Zasobu W³asnoci Rolnej Skarbu Pañstwa ..................................................................................................... 4.2.3. Dzia³ania dotycz¹ce wy³¹czeñ dzier¿awionych gruntów rolnych ........................ 4.2.4. Grunty do rozdysponowania, w tym trudno zbywalne ......................................... 4.2.5. Zagospodarowanie mieszkañ przejêtych do Zasobu W³asnoci Rolnej Skarbu Pañstwa i rozdysponowanie infrastruktury technicznej ...................................... 4.2.6. Problematyka pomocy rodowiskom popegeerowskim ........................................ 79 79 82 83 87 88 91 Renata Marks-Bielska, Karolina Babuchowska, Wies³awa Liziñska 5. Stare i nowe zadania Agencji Nieruchomoci Rolnych w unowoczenianiu rolnictwa i obszarów wiejskich .......................................................................................... 97 5.1. Rola i znaczenie instytucji w wietle ekonomii instytucjonalnej ................................... 97 5.2. Uwarunkowania powstania i zadania powierzone Agencji W³asnoci Rolnej Skarbu Pañstwa ............................................................................................................................... 99 5.3. Dzia³alnoci Agencji Nieruchomoci Rolnych w opiniach pracowników tej instytucji ..... 105 Wies³awa Liziñska, Renata Marks-Bielska, Karolina Babuchowska 6. Diagnoza i ocena wspó³pracy w³adz lokalnych woj. warmiñsko-mazurskiego z Agencj¹ Nieruchomoci Rolnych w kierunku wspierania rozwoju przedsiêbiorczoci i inicjowania prac urz¹dzeniowo-rolnych ................................... 119 6.1. Uwarunkowania wspó³pracy w³adz lokalnych z Agencj¹ Nieruchomoci Rolnych w kontekcie wielofunkcyjnego i zrównowa¿onego rozwoju obszarów wiejskich ......... 119 6.2. Wspieranie przedsiêbiorczoci przez w³adze lokalne w kontekcie wspó³pracy z Agencj¹ Nieruchomoci Rolnych .................................................................................... 121 6.3. Aktywnoæ w³adz lokalnych w realizacji prac urz¹dzeniowo-rolnych ............................ 125 Karolina Babuchowska, Renata Marks-Bielska, Wies³awa Liziñska 7. Rola Agencji Nieruchomoci Rolnych w ograniczaniu barier w procesie unowoczeniania gospodarstw rolnych ............................................................................ 129 7.1. Rolnictwo wobec wyzwañ XXI wieku ................................................................................ 129 7.2. Miejsce, rola i uwarunkowania innowacyjnoci w rozwoju rolnictwa w krajach Unii Europejskiej ............................................................................................................... 132 7.3. Uwarunkowania postêpu technicznego w gospodarstwach rolnych na terenie woj. warmiñsko-mazurskiego na przyk³adzie produkcji mleka ..................................... 137 7.4. Bariery unowoczeniania polskich gospodarstw rolnych i rola Agencji Nieruchomoci Rolnych w ich ograniczaniu ............................................................................................... 142 Pimiennictwo .................................................................................................................................. 147 Streszczenie ...................................................................................................................................... 155 Abstract ............................................................................................................................................. 157 Biogramy autorów ............................................................................................................................ 159