Rola Agencji Nieruchomości Rolnych w unowocześnianiu rolnictwa

Transkrypt

Rola Agencji Nieruchomości Rolnych w unowocześnianiu rolnictwa
Rola Agencji
Nieruchomości Rolnych
w unowocześnianiu
rolnictwa
i obszarów wiejskich
pod redakcją
Renaty Marks-Bielskiej
i Romana Kisiela
Spis treœci
Wprowadzenie (Renata Marks-Bielska, Roman Kisiel) ................................................................
7
Roman Kisiel
1. Przemiany w polskim rolnictwie i na obszarach wiejskich ........................................
1.1. Zmiany zwi¹zane z transformacj¹ gospodarcz¹ ................................................................
1.2. Wielofunkcyjnoœæ obszarów wiejskich ...............................................................................
1.3. Rolnictwo jako dzia³ gospodarki narodowej ......................................................................
1.4. Struktura obszarowa ...........................................................................................................
11
11
12
15
17
Aneta Suchoñ
2. Ramy prawne funkcjonowania Agencji Nieruchomoœci Rolnych a rozwój
obszarów wiejskich i unowoczeœnianie rolnictwa ........................................................
2.1. Agencja Nieruchomoœci Rolnych a koncepcja wielofunkcyjnego i zrównowa¿onego
rozwoju obszarów wiejskich ..............................................................................................
2.2. Powstanie Agencji W³asnoœci Rolnej Skarbu Pañstwa i przejmowanie gruntów
do Zasobu W³asnoœci Rolnej Skarbu Pañstwa .................................................................
2.3. Tworzenie i powiêkszania gospodarstw rolnych z pañstwowych gruntów Zasobu
W³asnoœci Rolnej Skarbu Pañstwa ...................................................................................
2.4. Inne formy zagospodarowana mienia Zasobu W³asnoœci Rolnej Skarbu Pañstwa .......
2.5. Rola Agencji Nieruchomoœci Rolnych w prywatnym obrocie gruntami rolnymi ...........
2.6. Pomoc udzielana przez Agencjê Nieruchomoœci Rolnych by³ym pracownikom
pañstwowych przedsiêbiorstw gospodarki rolnej i ich dzieciom. Sprzeda¿ domów
i mieszkañ na terenach wiejskich .....................................................................................
Miros³awa Koz³owska-Burdziak
3. Rola Agencji Nieruchomoœci Rolnych w obrocie ziemi¹ rolnicz¹ w Polsce ............
3.1. Ziemia rolna jako szczególny czynnik produkcji ..............................................................
3.2. Kierunki i instrumenty gospodarowania ziemi¹ rolnicz¹ w Polsce w œwietle za³o¿eñ
polityki rolnej ......................................................................................................................
3.3. Dzia³alnoœæ Agencji Nieruchomoœci Rolnych w obrocie pañstwow¹ i prywatn¹
ziemi¹ roln¹ ........................................................................................................................
3.5. Dzia³ania Agencji Nieruchomoœci Rolnych na rynku ziemi rolniczej a zmiany
w strukturze obszarowej gospodarstw rolnych ................................................................
25
25
26
31
37
39
43
51
51
52
60
68
Bogdan Podgórski, Tomasz Nawrocki
4. Rola Agencji Nieruchomoœci Rolnych i podobnych instytucji
w wybranych krajach UE w zakresie zarz¹dzania pañstwowymi gruntami
oraz realizacja na³o¿onych zadañ ...................................................................................... 73
4.1. Funkcjonowanie instytucji w zakresie zarz¹dzania pañstwowymi gruntami rolnymi
w wybranych krajach UE (Francja, Niemcy, Holandia, Litwa) ................................... 73
6
Spis treœci
4.2. Dzia³ania Agencji Nieruchomoœci Rolnych ......................................................................
4.2.1. Gospodarowanie Zasobem W³asnoœci Rolnej Skarbu Pañstwa ...........................
4.2.2. Dzier¿awa jako forma rozdysponowania gruntów Zasobu W³asnoœci Rolnej
Skarbu Pañstwa .....................................................................................................
4.2.3. Dzia³ania dotycz¹ce wy³¹czeñ dzier¿awionych gruntów rolnych ........................
4.2.4. Grunty do rozdysponowania, w tym trudno zbywalne .........................................
4.2.5. Zagospodarowanie mieszkañ przejêtych do Zasobu W³asnoœci Rolnej Skarbu
Pañstwa i rozdysponowanie infrastruktury technicznej ......................................
4.2.6. Problematyka pomocy œrodowiskom popegeerowskim ........................................
79
79
82
83
87
88
91
Renata Marks-Bielska, Karolina Babuchowska, Wies³awa Liziñska
5. Stare i nowe zadania Agencji Nieruchomoœci Rolnych w unowoczeœnianiu
rolnictwa i obszarów wiejskich .......................................................................................... 97
5.1. Rola i znaczenie instytucji w œwietle ekonomii instytucjonalnej ................................... 97
5.2. Uwarunkowania powstania i zadania powierzone Agencji W³asnoœci Rolnej Skarbu
Pañstwa ............................................................................................................................... 99
5.3. Dzia³alnoœci Agencji Nieruchomoœci Rolnych w opiniach pracowników tej instytucji ..... 105
Wies³awa Liziñska, Renata Marks-Bielska, Karolina Babuchowska
6. Diagnoza i ocena wspó³pracy w³adz lokalnych woj. warmiñsko-mazurskiego
z Agencj¹ Nieruchomoœci Rolnych w kierunku wspierania rozwoju
przedsiêbiorczoœci i inicjowania prac urz¹dzeniowo-rolnych ................................... 119
6.1. Uwarunkowania wspó³pracy w³adz lokalnych z Agencj¹ Nieruchomoœci Rolnych
w kontekœcie wielofunkcyjnego i zrównowa¿onego rozwoju obszarów wiejskich ......... 119
6.2. Wspieranie przedsiêbiorczoœci przez w³adze lokalne w kontekœcie wspó³pracy
z Agencj¹ Nieruchomoœci Rolnych .................................................................................... 121
6.3. Aktywnoœæ w³adz lokalnych w realizacji prac urz¹dzeniowo-rolnych ............................ 125
Karolina Babuchowska, Renata Marks-Bielska, Wies³awa Liziñska
7. Rola Agencji Nieruchomoœci Rolnych w ograniczaniu barier w procesie
unowoczeœniania gospodarstw rolnych ............................................................................ 129
7.1. Rolnictwo wobec wyzwañ XXI wieku ................................................................................ 129
7.2. Miejsce, rola i uwarunkowania innowacyjnoœci w rozwoju rolnictwa w krajach
Unii Europejskiej ............................................................................................................... 132
7.3. Uwarunkowania postêpu technicznego w gospodarstwach rolnych na terenie
woj. warmiñsko-mazurskiego na przyk³adzie produkcji mleka ..................................... 137
7.4. Bariery unowoczeœniania polskich gospodarstw rolnych i rola Agencji Nieruchomoœci
Rolnych w ich ograniczaniu ............................................................................................... 142
Piœmiennictwo .................................................................................................................................. 147
Streszczenie ...................................................................................................................................... 155
Abstract ............................................................................................................................................. 157
Biogramy autorów ............................................................................................................................ 159