Załącznik 3 – Wykaz kosztów niekwalifikujących się w ramach

Załącznik nr 3 do warunków
Wykaz kosztów niekwalifikujących się w ramach
programu operacyjnego
Programy operacyjne nie obejmują działań ani wydatków, do których należą1:
1. Ogólne koszty produkcji, w szczególności środki ochrony roślin, w tym łączone
środki ochrony, nawozy i inne środki, koszty pakowania, składowania, koszty
pakowania zbiorczego, nawet w ramach nowych procesów, koszty opakowań,
koszty gromadzenia lub transportu (wewnętrznego lub zewnętrznego), koszty
operacyjne (zwłaszcza energii elektrycznej, paliwa i konserwacji), z wyjątkiem:
•
kosztów szczególnych związanych ze środkami na rzecz poprawy jakości,
•
kosztów szczególnych biologicznych środków ochrony roślin (takich jak
feromony i naturalni wrogowie) stosowanych w produkcji ekologicznej,
integrowanej lub konwencjonalnej,
•
kosztów szczególnych transportu, sortowania i pakowania związanych
z bezpłatną dystrybucją, o których mowa w art. 81 i 82 RK (UE) 543/2011,
•
kosztów szczególnych działań na rzecz ochrony środowiska, w tym
kosztów powstałych w związku z ekologicznym gospodarowaniem
opakowaniami,
•
kosztów
szczególnych
produkcji
ekologicznej,
integrowanej
bądź
eksperymentalnej, w tym kosztów szczególnych ekologicznych nasion
i sadzonek,
•
kosztów
szczególnych
związanych
z
zapewnianiem
monitorowania
zgodności
z normami, o których mowa w tytule II rozporządzenia RK (UE) 543/2011,
z przepisami fitosanitarnymi oraz z maksymalnym poziomem pozostałości.
Koszty szczególne oznaczają koszty dodatkowe, obliczone jako różnica między
kosztami zwykłymi, a kosztami rzeczywiście poniesionymi.
1
Art. 60 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 543/2011 z dnia 7 czerwca 2011 r.
1
2. Koszty administracyjne i koszty personelu z wyjątkiem wydatków związanych
z wykonaniem funduszy operacyjnych i realizacją programów operacyjnych,
obejmujące:
1) koszty ogólne programu oraz funduszu operacyjnego (w tym koszty
zarządzania i koszty personelu, opracowywania sprawozdań i szacunków oraz
koszty prowadzenia ksiąg rachunkowych oraz zarządzania rachunkowością –
stanowią kwotę ryczałtową równą 2% zatwierdzonego funduszu operacyjnego,
maksymalnie do wysokości 180 000 EUR. Na przedmiotowe 2% składa się
1,2% pomocy unijnej i 0,8% wkładu organizacji producentów),
2) koszty personelu (łącznie z opłatami związanymi z wynagrodzeniami i innymi
kosztami związanymi z zatrudnieniem, jeżeli są bezpośrednio ponoszone przez
organizację producentów, zrzeszenie organizacji producentów lub spółki
zależne, o których mowa w art. 50 ust. 9 RK (UE) 543/2011), wynikające
z realizacji następujących działań:
• na rzecz poprawy lub utrzymania wysokiego poziomu jakości lub ochrony
środowiska,
• poprawy poziomu marketingu,
3) prawne i administracyjne koszty połączenia organizacji producentów lub ich
przejęcia oraz prawne i administracyjne koszty związane z tworzeniem
ponadnarodowych organizacji producentów lub ponadnarodowych zrzeszeń
organizacji producentów; studia wykonalności oraz propozycje realizowane
w tym zakresie na zlecenie organizacji producentów.
3. Dodatki do dochodu lub do ceny niezwiązane z zapobieganiem kryzysom oraz
zarządzaniem w sytuacjach kryzysowych.
4. Koszty ubezpieczeń poza środkami w zakresie ubezpieczenia zbiorów, o których
mowa w tytule III rozdział III sekcja 6 RK (UE) 543/2011.
5. Zwrot pożyczek zaciągniętych na finansowanie działań przeprowadzonych przed
rozpoczęciem programu operacyjnego, innych niż pożyczki, o których mowa
w art. 48 ust. 4, art. 49 ust. 3 oraz art. 74 RK (UE) 543/2011.
6. Zakup
gruntów,
których
cena
przekracza
10%
wszystkich
wydatków
kwalifikowalnych związanych z danym działaniem i który nie jest zabudowany,
chyba że zakup jest konieczny do dokonania inwestycji zawartej w programie
operacyjnym. W wyjątkowych i należycie uzasadnionych przypadkach może
2
zostać ustalony wyższy odsetek dla operacji dotyczących zachowania środowiska
naturalnego.
7. Koszty spotkań i programów szkoleniowych, z wyjątkiem tych związanych
z realizacją programu operacyjnego, w tym diety dla uczestników, koszty
transportu i zakwaterowania.
8. Działania lub koszty związane z ilością owoców i warzyw wyprodukowaną przez
członków organizacji producentów poza Unią.
9. Działania, które mogłyby zakłócać konkurencję w innych rodzajach działalności
gospodarczej organizacji producentów.
10. Urządzenia używane zakupione przy unijnym lub krajowym wsparciu w okresie
poprzednich 7 lat.
11. Inwestycje w środki transportu wykorzystywane przez organizację producentów
do celów marketingu i dystrybucji, z wyjątkiem:
1) inwestycji w środki transportu wewnętrznego; w momencie zakupu organizacja
producentów
odpowiednio
uzasadnia
wobec
odnośnego
państwa
członkowskiego, że inwestycje są wykorzystywane wyłącznie do transportu
wewnętrznego,
2) dodatkowych urządzeń na samochodach ciężarowych, przeznaczonych do
transportu chłodniczego lub w kontrolowanej atmosferze.
12. Wynajem/dzierżawa, za wyjątkiem sytuacji, w której jest ona ekonomicznie
uzasadniona, jako alternatywa zakupu.
13. Koszty operacyjne wynajmowanych/dzierżawionych dóbr.
14. Wydatki związane z umowami leasingu (podatki, odsetki, koszty ubezpieczenia
itd.) oraz koszty operacyjne z wyjątkiem:
1) samego leasingu w granicach wartości rynkowej netto pozycji oraz zgodnie
z warunkami ustanowionymi w art. 55 ust. 1 akapit pierwszy lit. b)
rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006,
2) leasingu urządzeń używanych, które nie uzyskały wsparcia unijnego ani
krajowego
w okresie poprzednich siedmiu lat.
15. Promocja indywidualnych oznakowań handlowych lub oznaczeń geograficznych
z wyjątkiem:
3
1) marek/znaków towarowych organizacji producentów, zrzeszeń organizacji
producentów i spółek zależnych w sytuacji, o której mowa w art. 50 ust. 9 RK
(UE) 543/2011,
2) promocji ogólnej i promocji znaków jakości,
3) kosztów nadruków promocyjnych na opakowaniach lub etykietach, o których
mowa w pkt.1) i 2), pod warunkiem, że przewidziano je w P.O.
Nazwy geograficzne dopuszcza się wyłącznie, jeżeli:
a) są
chronioną
geograficznym,
nazwą
pochodzenia
objętym
lub
zakresem
chronionym
oznaczeniem
rozporządzenia
Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 lub
b) we wszystkich innych przypadkach, gdy przepis ustanowiony w lit. a) nie
ma
zastosowania,
nazwy
geograficzne
mają
charakter
informacji
drugorzędnej w stosunku do informacji głównej.
Materiały promocyjne przeznaczone do promocji ogólnej i promocji znaków
jakości zostają opatrzone godłem Unii Europejskiej (tylko w przypadku
wizualnych środków przekazu), oraz następującym napisem: „Kampania
finansowana z pomocą Unii Europejskiej”. Organizacje producentów, zrzeszenia
organizacji producentów oraz spółki zależne w sytuacji, o której mowa w art. 50
ust. 9 RK (UE) 543/2011, nie wykorzystują godła Unii Europejskiej do promocji
swych marek/znaków towarowych.
16. Umowy na podwykonawstwo lub outsourcing związane z działaniami lub
wydatkami niekwalifikowanymi, wymienionymi w niniejszym wykazie.
17. Podatek VAT, z wyjątkiem podatku VAT niepodlegającego zwrotowi.
18. Wszelkie krajowe lub regionalne podatki lub opłaty fiskalne.
19. Odsetki od należnych zobowiązań, z wyjątkiem przypadków, w których wkład
wnoszony jest w postaci innej niż bezzwrotna pomoc bezpośrednia.
20. Nieruchomości zakupione przy unijnym lub krajowym wsparciu w okresie
poprzednich 10 lat.
21. Inwestycje w udziały/akcje spółek, jeżeli dana inwestycja stanowi inwestycję
finansową, z wyjątkiem inwestycji przyczyniających się bezpośrednio do
osiągnięcia celów programu operacyjnego.
4
22. Koszty ponoszone przez podmioty inne niż organizacja producentów oraz
zrzeszenia organizacji producentów lub spółki zależne w sytuacji, o której mowa
w art. 50 ust. 9 RK (UE) 543/2011.
23. Inwestycje lub działania podobnego rodzaju realizowane w gospodarstwach
nienależących do organizacji producentów, zrzeszenia organizacji producentów
lub jej członków, będących producentami, spółki zależnej w sytuacji, o której
mowa w art. 50 ust. 9 RK (UE) 543/2011.
24. Działania zlecone przez organizację producentów poza Unią.
5