Uchwała Nr XXII/140/12 z dnia 31 lipca 2012 r.

Transkrypt

Uchwała Nr XXII/140/12 z dnia 31 lipca 2012 r.
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO
Kielce, dnia 16 sierpnia 2012 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Lech Hamera
Poz. 2339
Data: 2012-08-16 12:35:19
UCHWAŁA NR XXII/140/12
RADY GMINY SKARŻYSKO KOŚCIELNE
z dnia 31 lipca 2012 r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji, ustalania stawek dotacji oraz zakresu i trybu
kontroli dotacji dla szkól publicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne inne niż gmina
Skarżysko Kościelne.
Na podstawie art. 80 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256,
poz. 2572 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, póz. 1591 ze zm.); Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji, ustalania stawek dotacji oraz zakres
i tryb kontroli dotacji dla szkół publicznych, przedszkoli i oddziałów przedszkolnych oraz punktów
przedszkolnych prowadzonych w publicznych szkołach podstawowych, przez osoby fizyczne lub prawne inne
niż gmina, zwane dalej „organem prowadzącym”.
§ 2. 1. Podstawę obliczenia dotacji dla publicznych szkół podstawowych stanowią przewidziane wydatki
bieżące zapisane w uchwale budżetowej, według stanu na początek roku budżetowego, ponoszone w szkołach
tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia.
2. Podstawę obliczenia dotacji dla przedszkoli i oddziałów przedszkolnych stanowią przewidziane wydatki
bieżące zapisane w uchwale budżetowej, według stanu na początek roku budżetowego, ponoszone
w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, w przeliczeniu na jednego ucznia.
3. Podstawę obliczenia dotacji dla punktów przedszkolnych stanowi 50 % wydatków bieżących na jednego
ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, zapisanych w uchwale budżetowej, według
stanu na początek roku budżetowego.
4. W przypadku podmiotu nie należącego do sektora finansów publicznych, który rozpocznie prowadzenie
szkoły lub placówki, w trakcie roku budżetowego, podstawę obliczenia dotacji będą stanowić wydatki bieżące
zapisane w uchwale budżetowej według stanu obowiązującego na dzień ustalania dotacji.
5. Jako podstawę do wyliczenia kwoty wydatków bieżących w przeliczeniu na jednego ucznia, przyjmuje
się, dla: 1/ szkół publicznych - liczbę uczniów według informacji przedstawianej przez Gminę Skarżysko
Kościelne do Systemu Informacji Oświatowej na dzień 30 września każdego roku 2/ oddziałów przedszkolnych
i punktów przedszkolnych – listę zapisanych uczniów według stanu na dzień 30 września każdego roku
6. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji wójt dokonuje
weryfikacji kwoty dotacji należnej i odpowiednio, o ustaloną różnicę, zwiększa lub pomniejsza części dotacji
na kolejne miesiące danego roku.
7. Wójt informuje organy prowadzące o wysokości miesięcznej stawki dotacji w przeliczeniu na jednego
ucznia.
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego
–2–
Poz. 2339
8. Wypłacana w każdym miesiącu dotacja ma charakter zaliczkowy, a ostateczne rozliczenie kwoty
należnej w danym roku budżetowym nastąpi w ostatniej, grudniowej transzy.
§ 3. l . Organ prowadzący składa do wójta wniosek o udzielenie dotacji, nie później niż do dnia 30 września
roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr l do uchwały.
2. W przypadku podmiotu nie należącego do sektora finansów publicznych, który rozpocznie prowadzenie
szkoły lub placówki, w trakcie roku budżetowego, wniosek o którym mowa w ust.1 należy złożyć najpóźniej na
30 dni przed planowanym przejęciem szkoły lub placówki.
§ 4. 1. Organ prowadzący składa do wójta w terminie do 5 dnia danego miesiąca informację o faktycznej
liczbie uczniów oraz informacje o uczniach z innych gmin uczęszczających do szkoły lub placówki.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, zawierają dane dotyczące uczniów zapisanych do szkoły lub
placówki według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór przekazywanej informacji stanowi załącznik
Nr 2 do uchwały.
3. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia
każdego miesiąca. Wszelkie zmiany dotyczące informacji zawartych we wniosku, należy bezzwłocznie zgłosić
do wójta.
4. Szkoła lub placówka publiczna przekazana do prowadzenia osobie prawnej nie będącej jednostką
samorządu terytorialnego lub osobie fizycznej otrzymuje dotacje na podstawie zawartej umowy o przekazaniu
szkoły lub placówki od dnia przekazania szkoły lub placówki.
5. Organ prowadzącysporządza roczne rozliczenie przekazanej dotacji według wzoru określonego
w załączniku Nr 3 do uchwały.
6. Sporządzone rozliczenie dotacji, o którym mowa w ust. 5 należy złożyć wójtowi w terminie do dnia
15 stycznia następnego roku.
7. Wójt może żądać złożenia rozliczenia dotacji na inny wskazany przez siebie termin.
8. Dotacja może być wykorzystana na dofinansowanie realizacji zadań szkoły lub placówki w zakresie
kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacja może być wykorzystana wyłącznie na
pokrycie wydatków bieżących szkoły lub placówki.
9. Dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane w nadmiernej wysokości lub nienależnie
podlegają zwrotowi wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.
§ 5. 1. 1 . Gmina Skarżysko Kościelnemożeprzeprowadzać kontrolę prawidłowości wykorzystania dotacji
przyznanych szkołom i placówkom.
2. Kontrolę o której mowa w ust.1, przeprowadzają upoważnieni pracownicy urzędu gminy zwani dalej
„kontrolującymi”.
3. Kontrola może obejmować między innymi:
1) sprawdzenie zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych w informacjach, o których
mowa w § 4 ust. l i ust. 2;
2) sprawdzenie prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 80 ust. 3d
ustawy o systemie oświaty.
§ 6. 1. Rozpoczęcie kontroli powinno być poprzedzone jej przygotowaniem polegającym w szczególności
na zapoznaniu się przez kontrolujących z:
a) przepisami dotyczącymi zakresu przedmiotowego kontroli;
b) ustaleniami z poprzednich kontroli;
c) dokumentacją zgromadzoną w urzędzie gminy dotyczącą przedmiotu kontroli;
d) dokumentacją sprawozdawczą.
2. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli.
3. Kontrolujący ma prawo do:
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego
–3–
Poz. 2339
a) swobodnego poruszania się na terenie kontrolowanego podmiotu, w tym swobodnego wstępu do obiektów
i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli,
b) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania dokumentów i innych materiałów
z zachowaniem tajemnicy ustawowo ochronnej,
c) wystąpienia o udzielenie w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach
dotyczących przedmiotu kontroli,
d) sporządzenia niezbędnych dla kontroli kopii dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem.
5. 5. Kontrolowany podmiot jest zobowiązany do zapewnienia kontrolującemu warunków i środków
niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli w szczególności do niezwłocznego przedstawienia do
kontroli żądanych dokumentów i materiałów oraz terminowego udzielania wyjaśnień.
§ 7. 1. Wynik przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.
2. Protokół podpisuje kontrolujący i kontrolowany, w terminie 14 dni od daty jego otrzymania lub
niezwłocznie po uzupełnieniu lub zmianie protokołu, o których mowa w ust. 5.
3. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń, co do
ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie
14 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
4. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 4, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich
analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności
zastrzeżeń, zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
5. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje
stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia
otrzymania stanowiska kontrolującego.
6. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając, w terminie właściwym do jego
podpisania, wyjaśnienie tej odmowy.
7. O odmowie podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień kontrolujący czyni wzmiankę
w protokole.
8. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń
kontroli.
§ 8. 1. W terminie 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu kontroli przez
kontrolowanego, kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne kierowane do kontrolowanego oraz jego
organu prowadzącego, zawierające ocenę kontrolowanej działalności, a w razie stwierdzenia nieprawidłowości,
zalecenia pokontrolne.
2. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie pokontrolne jest zobowiązany, w terminie
określonym w wystąpieniu pokontrolnym, zawiadomić osobę podpisującą wystąpienie pokontrolne o sposobie
realizacji zaleceń pokontrolnych i wykorzystania uwag zawartych w wystąpieniu pokontrolnym.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Skarżysko Kościelne.
§ 10. Uchwała wchodzi wżycie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Świętokrzyskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Paweł Wiatr
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego
–4–
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXII/140/12
Rady Gminy Skarżysko Kościelne
z dnia 31 lipca 2012 r.
Poz. 2339
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego
–5–
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXII/140/12
Rady Gminy Skarżysko Kościelne
z dnia 31 lipca 2012 r.
Poz. 2339
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego
–6–
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXII/140/12
Rady Gminy Skarżysko Kościelne
z dnia 31 lipca 2012 r.
Poz. 2339
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego
–7–
Poz. 2339
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego
–8–
Poz. 2339