Kwalifikowalność wydatków z Funduszu Spójności w ramach
Transkrypt
Kwalifikowalność wydatków z Funduszu Spójności w ramach
Kwalifikowalność wydatków z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Śro Wpisany przez Bogdan Gajos Jak w praktyce klasyfikować wydatki niekwalifikowane? Pytanie Pracuję w jednostce budżetowej finansów publicznych, która realizuje projekty z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko i mamy wątpliwości co do klasyfikowania wydatków niekwalifikowanych. Czytałam wyjaśnienia MF Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego nr STI-4834-290/2007/555, iż wydatki kwalifikowalne i niekwalifikowalne finansowane przez stronę polską ujęte w budżecie projektu (objęte umową) powinny być ujęte w paragrafach z czwartą cyfrą „9". Natomiast wydatki nie objęte umową (nie ujęte w budżecie projektu) poniesione ze środków własnych jednostki powinny zostać ujęte w paragrafach z czwartą cyfrą „0". Natomiast w krajowych wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 wydanych w grudniu 2008 r. przez MRR wskazuje się, by wydatki niekwalifikowane ponosił beneficjent, czyli powinny być ujęte w paragrafie z końcówką „0". Czy wyjaśnienia MF dotyczą również jednostek budżetowych i wydatki niekwalifikowane należy księgować z czwartą cyfrą „9" czy też ujmować je w „0"? 1/3 Kwalifikowalność wydatków z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Śro Wpisany przez Bogdan Gajos Według klasyfikacji wstępnej widniejącej w księgach rachunkowych zakwalifikowano wszystkie wydatki zgodnie z wytycznymi wedle podziału na „8" i „9", jednak po kontroli wstępnej zachodzi konieczność zaliczenia części wydatków na niekwalifikowane. Czy pozostawić je w księgach bez zmian czy też dokonać przeksięgowań i jakich, jeśli dotyczą zeszłego roku? Odpowiedź Wydatki strukturalne to wydatki z krajowych środków publicznych poniesione w związku z realizacją celu (projektu, działania, zadania) - określonego i opisanego w rozporządzeniu Ministra Finansów z dn. 26.10.2007 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz. U. Nr. 209, poz. 1511). Dla prawidłowego wypełnienia sprawozdania Rb-WS niezbędne jest: 1. uwzględnienie, że celem tego sprawozdania jest dostarczenie informacji o kształtowaniu wydatków w obszarach strukturalnych do UE. Ma ono udowodnić Komisji Europejskiej, że poziom wydatków strukturalnych jest nie mniejszy niż przed przystąpieniem do UE, 2. prawidłowa klasyfikacja wydatków strukturalnych. Jednostki sektora finansów publicznych (także jednostki budżetowe) realizujące projekty finansowane ze środków UE i współfinansowane środkami krajowymi oznaczają i przyjmują do sprawozdania Rb-WS jako wydatki strukturalne wyłącznie wydatki stanowiące krajowy wkład publiczny. Są to wszystkie wydatki z końcówką „9" (środki krajowe). Jeżeli w ramach projektu wystąpiły wydatki niekwalifikowane (z końcówką paragrafu „0") należy je również włączyć do tego sprawozdania w celu zaprezentowania całości wkładu krajowego poniesionego na realizację projektu. Natomiast wydatki na realizację takiego projektu klasyfikowane z końcówką paragrafu „8" (środki UE) jako że nie zostały poniesione ze środków krajowych publicznych, nie są ujawnione w sprawozdaniu Rb-WS. 2/3 Kwalifikowalność wydatków z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Śro Wpisany przez Bogdan Gajos W sprawozdaniu Rb-WS powinno się zamieścić wydatki na cele strukturalne faktycznie poniesione w danym roku sprawozdawczym (ujęcie kasowe). Stąd nie można już korygować pod tym kątem wydatków zaksięgowanych w poprzednim roku. 3/3