Załącznik - Pabianice

Załącznik do Uchwały Nr
Rady Powiatu Pabianickiego
z dnia
2012 r.
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU POWIATU PABIANICKIEGO Z REALIZACJI
PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
ZA ROK 2011
1. Wstęp.
Program Współpracy Powiatu Pabianickiego z Organizacjami Pozarządowymi na rok
2011 został przyjęty Uchwałą Nr LXVIII/441/10 Rady Powiatu Pabianickiego z dnia
28 października 2010 roku. Uchwalenie Programu jest obowiązkiem jednostek samorządu
terytorialnego wynikającym z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie. Projekt Programu został skonsultowany z przedstawicielami
środowiska organizacji pozarządowych na spotkaniu w Starostwie Powiatowym
w Pabianicach w dniu 5 października 2010 roku.
2. Wzajemne informowanie się o kierunkach realizowanych działań.
Na stronie internetowej www.powiat.pabianice.pl i w Biuletynie Informacji Publicznej na
bieżąco umieszczano informacje o aktualnościach z życia Powiatu oraz podejmowanych
decyzjach (uchwały, zarządzenia). Niektóre informacje dotyczyły działań realizowanych
przez organizacje pozarządowe. Podczas spotkania z Zespołem Konsultacyjnym
ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi omawiano współpracę w roku ubiegłym oraz
dyskutowano na temat bieżących spraw związanych ze współpracą samorządu i organizacji
pozarządowych.
3. Konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących
działalności organizacji.
Konsultacje projektów aktów normatywnych odbywały się w trybie określonym uchwałą
Rady Powiatu Pabianickiego nr LXVI/431/10 w sprawie szczegółowego sposobu
konsultowania z powiatową radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami
pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach
dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
Wydział Infrastruktury Społecznej i Spraw Obywatelskich przeprowadził konsultacje
pięciu projektów uchwał Rady Powiatu Pabianickiego:
projektu uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie szczegółowych zasad
i trybu przyznawania oraz rodzajów i wysokości nagród i wyróżnień za osiągnięcie
wysokich wyników sportowych we współzawodnictwie międzynarodowym lub
krajowym. W ramach konsultacji projektu w dniu 12 maja 2011 r. odbyło się
spotkanie Powiatowej Rady Sportu oraz przedstawicieli klubów sportowych;
projektu uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie określenia warunków
i trybu finansowania rozwoju sportu przez Powiat Pabianicki. W ramach konsultacji
projektu w dniu 12 maja 2011 r. odbyło się spotkanie Powiatowej Rady Sportu oraz
przedstawicieli klubów sportowych;
1
projektu uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie trybu i szczegółowych
kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy
lokalnej;
projektu uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie ustalenia godzin pracy aptek
ogólnodostępnych na terenie powiatu pabianickiego;
projektu Programu Współpracy Powiatu Pabianickiego z Organizacjami
Pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011.
W ramach konsultacji projektu w dniu 3 listopada 2011 r. odbyło się spotkanie
Zespołu konsultacyjnego ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Wydział Oświaty i Wychowania prowadził konsultacje dwóch projektów uchwał Rady
Powiatu Pabianickiego:
projektu uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie ustalenia Regulaminu
wynagradzania nauczycieli szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez
Powiat Pabianicki,
projektu uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie szczególnych zasad
udzielania i rozmiaru obniżek pensum nauczycielom, którym powierzono stanowiska
kierownicze w szkołach lub placówkach, dla których organem prowadzącym jest
Powiat Pabianicki oraz szczegółowych zasad zwalniania od obowiązku realizacji
tygodniowego
obowiązkowego
wymiaru
godzin
zajęć
dydaktycznych,
wychowawczych i opiekuńczych.
4. Funkcjonowanie zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym.
W okresie sprawozdawczym funkcjonowały:
Zespół Konsultacyjny ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi. W skład
Zespołu wchodzili przedstawiciele następujących stowarzyszeń z terenu powiatu
pabianickiego: Stowarzyszenia „Jesteśmy Tacy…”, Stowarzyszenia „Czuję Sercem”,
Pabianickiego Klubu Sportów Wodnych, Zarządu Rejonowego Polskiego Czerwonego
Krzyża w Pabianicach, Towarzystwa Przyjaciół Pabianic, Oddziału Polskiego
Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego im. Kazimierza Staszewskiego
w Pabianicach, Stowarzyszenia Abstynentów „Granica”, Stowarzyszenia Piłki
Ręcznej „PABIKS”, Hufca Związku Harcerstwa Polskiego w Pabianicach. W okresie
sprawozdawczym Zespół spotkał się 1 raz. Na spotkaniu przedstawiono Zespołowi
m.in. założenia do budżetu powiatu w dziedzinach dotyczących działalności
organizacji pozarządowych. W marcu 2011 roku przesłano Zespołowi do
zaopiniowania projekt sprawozdania Zarządu Powiatu Pabianickiego z realizacji
programu współpracy z organizacjami pozarządowymi za rok 2010. Do projektu
Zespół nie zgłosił uwag.
Powiatowa Rada Sportu. W skład Rady wchodzili przedstawiciele następujących
sportowych organizacji pozarządowych działających na terenie powiatu
pabianickiego: Gminnego Ludowego Klubu Sportowego „Burza” Pawlikowice,
Konstantynowskiego Klubu Sportowego „Włókniarz”, Gminnego Ludowego Klubu
Sportowego „Dłutów”, Stowarzyszenia Piłki Ręcznej „PABIKS”, Pabianickiego
Towarzystwa Cyklistów, Pabianickiego Towarzystwa Koszykówki. W okresie
sprawozdawczym Rada spotkała się 3 razy. Na spotkaniu w październiku 2011 roku
przedstawiono Radzie założenia do budżetu powiatu w dziedzinie sportu na kolejny
rok budżetowy.
2
Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych. W skład Rady wchodzili
przedstawiciele następujących organizacji pozarządowych: Koła Terenowego
Polskiego Związku Niewidomych w Pabianicach, Stowarzyszenia „Razem” przy
Dziennym Ośrodku Adaptacyjnym dla Osób Niepełnosprawnych w Pabianicach,
Stowarzyszenia „Czuję Sercem”, Stowarzyszenia „Jesteśmy Tacy…”, Koła Polskiego
Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym w Konstantynowie
Łódzkim. Również przedstawiciele innych organizacji zajmujących się działalnością
na rzecz osób niepełnosprawnych byli zapraszani na posiedzenia Rady. Rada odbyła
4 posiedzenia.
5. Wspomaganie szkoleniowe, informacyjne, techniczne oraz inne formy współpracy:
W dniu 11 maja 2011 roku w Starostwie Powiatowym w Pabianicach odbyło się
spotkanie informacyjne dla organizacji pozarządowych na temat aplikowania o środki
z europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 7.3 i 6.3 tj. oddolnych
inicjatyw lokalnych w ramach Programu Europejskiego Kapitał Ludzki.
Organizatorem szkolenia był Regionalny Ośrodek Europejskiego Funduszu
Społecznego w Łodzi.
Za pomocą oficjalnej strony internetowej Powiatu oraz w bezpośredniej
korespondencji informowano organizacje pozarządowe o działaniach, w które mogą
się włączać, spotkaniach, szkoleniach i źródłach finansowania.
Prowadzono i aktualizowano elektroniczną bazę danych organizacji pozarządowych.
Na stronie internetowej Powiatu prowadzono ewidencję i aktualizowano dane
dotyczące organizacji pozarządowych działających na terenie powiatu pabianickiego,
w tym dane dotyczące organizacji posiadających status organizacji pożytku
publicznego.
Popularyzowano działalność organizacji pozarządowych poprzez zamieszczanie na
stronie internetowej Powiatu informacji o ważnych uroczystościach i wydarzeniach
w tych organizacjach.
Prowadzono doradztwo i udzielano pomocy merytorycznej w zakresie wywiązywania
się przez organizacje pozarządowe z obowiązków w stosunku do innych organów
i instytucji, w tym świadczono pomoc w wypełnianiu formularzy do sądu
rejestrowego.
Opiniowano wnioski o dotacje składane przez organizacje pozarządowe do innych
instytucji lub organów administracji publicznej – udzielano rekomendacji.
Udzielono stowarzyszeniom kombatanckim pomocy w organizacji środków transportu
do przewozu osób i materiałów w związku z wykonywaniem przez te stowarzyszenia
zadań publicznych w ramach działalności statutowej.
W listopadzie 2011 r. przyznano dwa tytuły „Zasłużony dla Powiatu Pabianickiego”.
Tytuły nadano Rejonowemu Klubowi Honorowych Dawców Krwi Polskiego
Czerwonego Krzyża przy Zarządzie Rejonowym PCK w Pabianicach oraz Prezesowi
tego Klubu.
3
W imieniu Stowarzyszenia Abstynentów „Granica” Starostwo złożyło ankietę
uczestnictwa w konkursie „Samorządność dla solidarności” organizowanego przez
Związek Powiatów Polskich i Fundację Konkursu Pro Publico Bono.
Kontynuowano umowy użyczenia sprzętu celem jego wykorzystania w realizacji przez
organizacje pozarządowe zadań statutowych. Pabianickiemu Wodnemu Ochotniczemu
Pogotowiu Ratunkowemu oddano w użyczenie manekin do resuscytacji oraz zestaw
szkoleniowy. Ochotniczemu Sztabowi Ratownictwa Pabianice oddano w użyczenie
zestawy ratownicze.
Starostwo udostępniało salę kominkową na spotkania organizacji pozarządowych.
Spotkania prowadził Oddział Polskiego Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego
im. Kazimierza Staszewskiego w Pabianicach i Zarząd Rejonowy Polskiego
Czerwonego Krzyża w Pabianicach.
Kontynuowano umowy użyczenia zawarte ze Stowarzyszeniem Abstynentów
„Granica” z przeznaczeniem na realizację zadań publicznych w ramach działalności
statutowej dotyczące następujących nieruchomości:
­ zabudowanej nieruchomości położonej w Pabianicach przy ul. Partyzanckiej 56
stanowiącej własność Powiatu Pabianickiego,
­ zabudowanej nieruchomości położonej w Pabianicach przy ul. Granicznej 2/4
stanowiącej własność Skarbu Państwa.
Powiat włączał się w realizowanie zadań publicznych przez organizacje pozarządowe
na zasadzie współorganizacji oraz obejmowanie patronatem Starosty Pabianickiego
imprez i konkursów o charakterze kulturalnym, turystycznym, sportowym,
prozdrowotnym oraz dotyczących bezpieczeństwa publicznego. W ramach powyższej
współpracy Stowarzyszenia będące organizatorami i współorganizatorami imprez
powiatowych otrzymywały nagrody rzeczowe dla zawodników i uczestników
konkursów, tabliczki pamiątkowe, materiały promocyjne powiatu z przeznaczeniem
na upominki, puchary i medale. W tym zakresie Powiat współpracował z:
­ Oddziałem Polskiego Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego w Pabianicach przy
organizacji Rajdu Pieszego „Operacja Łódzka”, „XXXIX Ogólnopolskiego
Młodzieżowego Turnieju Turystyczno-Krajoznawczego”, Rajdu z cyklu „Poznajemy
naszą Ojczyznę – Powiat Pabianicki. Wędrówka po gminie Ksawerów”,
„XV Wojewódzkiego Rajdu Gwiazdkowego”, II Powiatowych Mistrzostw
w Narciarstwie i Snowboardzie o Puchar Starosty Pabianickiego, Ogólnopolskiego
Młodzieżowego Konkursu Krajoznawczego „Poznajemy Ojcowiznę”, V Turnieju
historycznego „Wojna obronna 28 Armii Łódź” i XII Noworocznego Rajdu
z Mikołajem;
­ Hufcem Związku Harcerstwa Polskiego w Pabianicach przy organizacji Festiwalu
Piosenki Harcerskiej „Wiatrak 2011”, Harcerskiego Rajdu Nocnego „Pełnia”
i I Pabianickiego Półmaratonu ZHP;
­ Pabianickim Towarzystwem Cyklistów przy organizacji Drużynowych Mistrzostw
Powiatu Pabianickiego w Brydżu Sportowym, Ogólnopolskiego Turnieju Halowej
Piłki Nożnej, Turnieju Par Brydża Sportowego w ramach Grand Prix Ziemii Łódzkiej
4
o Puchar Starosty Pabianickiego, Międzyszkolnego Turnieju Szachowego Powiatu
Pabianickiego i Miasta Pabianic i symulanty z mistrzynią Polski Moniką Rykałą
w szachach do lat 14;
­ Pabianickim Klubem Sportów Wodnych przy organizacji II Wirtualnych Regat
Żeglarskich pod patronatem Starosty Powiatu Pabianickiego. Ponadto Starostwo
ufundowało nagrodę w postaci żeglarskiego szkolenia morskiego w formie rejsu po
Bałtyku dla dwóch zwycięzców konkursu marynistycznego „Polska leży nad
Bałtykiem” organizowanego przez Pabianicki Klub Sportów Wodnych;
­ Stowarzyszeniem „Jesteśmy Tacy…” przy organizacji VI Integracyjnego Rajdu
Pieszego „Burego Misia”;
­ Stowarzyszeniem Sportowym „Strongman.pl” przy organizacji imprezy „Mikołajki na
sportowo”;
­ Stowarzyszeniem Ekologicznym Wód Rzek Dobrzynki i Neru „Dobrzynka” przy
organizacji w ramach Dni Powiatu Pabianickiego „Konkursu Wędkarskiego o Puchar
Starosty Pabianickiego”;
­ Towarzystwem Muzycznym im. Karola Nicze przy organizacji „Ogólnopolskiego
Konkursu Pianistycznego im. Karola Nicze”;
­ Pabianickim Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym przy organizacji
II Mistrzostw Pabianic w Pływaniu o Puchar Starosty Pabianickiego;
­ Uczniowskim Klubem Sportowym „Korona” przy organizacji Turnieju Badmintona
pod patronatem Starosty Pabianickiego i Mikołajkowego Turnieju Badmintona;
­ Młodzieżowym Uczniowski Klubem Sportowym „Włókniarz” Pabianice przy
organizacji IV Ogólnopolskiego Memoriału w Piłce Nożnej im. S. Rzeźniczka
i Mikołajkowego Turnieju Piłki Nożnej;
­ Ludowym Klubem Sportowym ISKRA Dobroń przy organizacji Międzypowiatowego
Turnieju Piłki Nożnej Dzieci;
­ Ludowym Klubem Sportowym „Włókniarz” w Konstantynowie Łódzkim przy
organizacji XXXIV Memoriału Piotra Cherudzińskiego;
­ Ludowym Klubem Sportowym „Orzeł” Piątkowisko przy organizacji Turnieju
powiatowego w halowej piłce nożnej;
­ Konstantynowskim Klubem Sportowym „Włókniarz” przy organizacji Turnieju Piłki
Nożnej;
­ Pabianickim Towarzystwem Koszykówki przy organizacji XIX Memoriału
Małgorzaty Gliszczyńskiej i Turnieju o Mistrzostwo Polski Juniorek U-18;
­ Pabianickim Klubem Koszykówki PKK 99 przy organizacji Turnieju koszykówki
grupy wiekowej Kadet U16 o Puchar Starosty Pabianickiego;
5
­ Gminnym Ludowym Klubem Sportowym „Dłutów” przy organizacji Turnieju
Piłkarskiego;
­ Ludowym Uczniowskim Klubem Sportowym „LUKS” Dobroń przy organizacji
Turnieju Piłki Siatkowej;
­ Uczniowskim Klubem Sportowym „Junior” przy organizacji Turnieju o Puchar
Starosty Pabianickiego;
­ Stowarzyszeniem Piłki Ręcznej PABIKS przy organizacji VI Miejskiej Olimpiady
Sportowej Przedszkolaków, III Festiwalu Piłki Ręcznej i Finału Pucharu Polski Dzieci
w piłce ręcznej;
­ Łódzką Okręgową Radą Honorowych Dawców Krwi Polskiego Czerwonego Krzyża
przy organizacji V edycji konkursu „Ognisty Strażak – Gorąca Krew” i IX edycji
turnieju „Młoda Krew Ratuje Życie”;
­ Rejonową Radą Honorowych Dawców Krwi Polskiego Czerwonego Krzyża przy
organizacji spotkania Honorowych Dawców Krwi z powiatu pabianickiego;
­ Zarządem Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP
w Pabianicach przy organizacji Powiatowego Finału Młodzieżowego Turnieju Wiedzy
Pożarniczej i VIII Powiatowych Sportowo-Pożarniczych Zawodów OSP
Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych w kategorii kobiet i mężczyzn;
­ Zarządem Głównym Polskiego Towarzystwa Fizjoterapii obejmując patronatem
honorowym XV Międzynarodowy Kongres Polskiego Towarzystwa Fizjoterapii;
­ Zarządem Okręgowym Polskiego Związku Łowieckiego w Łodzi przy organizacji
Międzynarodowego Konkursu Retrieverów;
Prowadzona była ścisła współpraca z Pełnomocnikiem Zarządu Powiatu do Spraw
Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi p. Magdaleną Werstak w zakresie
wymiany informacji dotyczących współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Przedstawiciele Powiatu Pabianickiego brali udział w szeregu uroczystości,
jubileuszów, konferencji, zjazdów i spotkań organizowanych przez stowarzyszenia.
Powiatowy Urząd Pracy w Pabianicach w okresie sprawozdawczym wspierał działania
organizacji pozarządowych poprzez refundowanie kosztów poniesionych na
zatrudnienie skierowanego bezrobotnego w ramach robót publicznych na zasadach
określonych w ustawie z dn. 20.04.2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy. Z refundacji skorzystało Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta
Koło w Pabianicach, Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem
Umysłowym Koło w Pabianicach oraz Stowarzyszenie Ośrodek Kultury
Chrześcijańskiej „ORATORIUM” w Pabianicach.
6
6. Współpraca finansowa.
W roku 2011 Powiat nie realizował współpracy w formie zlecania organizacjom
pozarządowym zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji, o których mowa w ustawie
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Z uwagi na zmiany w przepisach dotyczących działalności sportowej i pojawienie się
możliwości przekazywania dotacji na zadanie własne powiatu na podstawie ustawy
z dn. 25.06.2010 r. o sporcie podjęto uchwałę nr IX/69/11 Rady Powiatu Pabianickiego z dnia
26.05.2011 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu przez
Powiat Pabianicki. Na realizację zadań określonych w uchwale przeznaczono kwotę
41.250,00 zł. i rozpoczęto procedurę udzielania dotacji. W dniu 2 sierpnia 2011 r. Starosta
Pabianicki ogłosił nabór wniosków na uzyskanie dotacji na zadanie własne Powiatu
Pabianickiego w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu w 2011 r.
W powyższym trybie zawarto 13 umów na udzielenie dotacji dla klubów sportowych.
Dotacje otrzymały:
­ Ludowy Klub Sportowy „Jutrzenka” w wysokości 2 000,00 zł.,
­ Pabianickie Towarzystwo Cyklistów w wysokości 15 000,00 zł.,
­ Pabianicki Klub Koszykówki 99 w wysokości 2 500,00 zł.,
­ Klub Sportowy „Zjednoczeni” w wysokości 3 500,00 zł.,
­ Gminny Ludowy Klub Sportowy „Burza” Pawlikowice w wysokości 2 500,00 zł.,
­ Gminny Klub Sportowy GKS Ksawerów w wysokości 1 250,00 zł.,
­ Pabianicki Klub Tenisowy w wysokości 3 500,00 zł.,
­ Mianowski Klub Sportowy w wysokości 1 000,00 zł.,
­ Uczniowski Klub Sportowy „Azymut” w wysokości 4 000,00 zł.,
­ Uczniowski Klub Sportowy „Lider” Konstantynów w wysokości 1 000,00 zł.,
­ Uczniowski Klub Sportowy „Heros” Team w wysokości 500,00 zł.,
­ Uczniowski Klub Sportowy Centrum Sztuk Walki w wysokości 500,00 zł.,
­ Uczniowski Klub Sportowy „Piątka” w wysokości 4 000,00 zł.
Zaplanowana na dotacje kwota 41 250,00 zł. została wydatkowana w całości.
Wszystkie w/w kluby sportowe rozliczyły otrzymane dotacje i wykorzystały je zgodnie
z przeznaczeniem.
7