Nowelizacja specyfikacji technicznych

Nowelizacja
specyfikacji technicznych interoperacyjności TSI
Dobiega końca proces nowelizacji specyfikacji technicznych interoperacyjności TSI dla kolei dużych prędkości.
W kwietniu 2008 r. Komisja Europejska
opublikowała ostatnią ze znowelizowanych specyfikacji TSI HS ENE, dotyczącą systemów zasilania trakcyjnego.
Jednocześnie opublikowano również wszystkie specyfikacje tzw. II priorytetu. Prace nad
specyfikacjami III priorytetu, prowadzone już
przez Europejską Agencje Kolejową, zostaną
ukończone w 2009 r. i jeszcze w 2008 r. ich
pierwsze wersje zostaną przekazane do konsultacji. Biorąc pod uwagę okresy vacatio legis, można się spodziewać, że już w 2010 r.
cały sektor kolejowy zostanie objęty nowymi
specyfikacjami.
Specyfikacje techniczne interoperacyjności są dokumentami prawnymi na mocy
decyzji Komisji Europejskiej. Zawarte są
w nich wymagania zasadnicze dotyczące
poszczególnych podsystemów kolejowych.
Obowiązywać one będą na obszarze całej
Unii Europejskiej poza nielicznymi szczególnymi uzasadnionymi ekonomicznie lub technicznie przypadkami opisanymi w tych specyfikacjach dla poszczególnych państw lub
regionów. Pierwszy zestaw specyfikacji TSI
został opublikowany w 2002 r. i dotyczył
systemu kolei dużych prędkości. Opracowane one zostały na zasadach przyjętych w dyrektywie 96/48 o interoperacyjności kolei
dużych prędkości. Opracowania ich dokonało Europejskie Stowarzyszenie dla Interoperacyjności Kolei Europejskich (AEIF). Opublikowano 6 specyfikacji dla poszczególnych
podsystemów:
n tabor
kolejowy
(decyzja
Komisji
2002/735)
n sterowanie ruchem (decyzja 2002/731)
n zasilanie trakcyjne (decyzja 2002/733)
n infrastruktura (decyzja 2002/732)
n organizacja ruchu kolejowego (decyzja
2002/7341)
n utrzymanie (decyzja 2002/730).
Zgodnie z wymaganiami dyrektywy specyfikacje powinny być przeglądane i nowelizowane w okresach kilkuletnich. Pierwsza ze
znowelizowanych specyfikacji TSI Sterowanie Ruchem ukazała się już w 2006 r.,
a aneks A do niej w marcu 2007 r. W nowym
zestawie specyfikacji nie ma już specyfikacji
TSI Utrzymanie, która została włączona do
specyfikacji TSI Tabor.
Nowe specyfikacje dotyczyć będą taboru
i urządzeń zamawianych po wejściu ich w życie, więc będą musiały być uwzględnione
przy projektowaniu i budowie nowej linii dużej prędkości w Polsce.
Stan prawny w zakresie specyfikacji
TSI dla kolei dużych prędkości
Zakres regulacji
Obowiązuje
Tabor
Decyzja Komisji 2008/232
Infrastruktura
Decyzja Komisji 2008/217
Sterowanie ruchem
Decyzja Komisji 2006/860
oraz aneks A - Decyzja Komisji 2007/153
Zasilanie trakcyjne
Decyzja Komisji 2008/284
Organizacja ruchu
Decyzja Komisji 2008/231
Dla kolei konwencjonalnych, zgodnie
z wymaganiami dyrektywy 2001/16, prace
nad specyfikacjami rozpoczęły się w 2002 r.
Prace podzielono na trzy etapy według priorytetów (I, II, III). Specyfikacje I priorytetu
opublikowano w 2006 r. i dotyczyły one zagadnień związanych przede wszystkich z ruchem towarowym. W 2008 r. opublikowano
dwie ze specyfikacji II priorytetu dotyczące
udogodnień dla osób z ograniczoną mobilnością i bezpieczeństwa w długich tunelach.
Specyfikacje te dotyczą zarówno konwencjonalnych, jak i dużych prędkości.
Specyfikacje III priorytetu opracowywane
są już przez powołaną w 2005 r. Europejską
Agencję Kolejową w zespołach roboczych
z unijnymi organizacjami reprezentującymi
sektor kolejowy (CER, UNIFE, EIM i inne).
W 2009 r. zostaną zakończone prace nad nimi, a ich wejście w życie jest przewidziane
w 2010 r. Jednocześnie nowelizacji zostaną
poddane specyfikacje TSI Wagony towarowe
i TSI Organizacja ruchu dla kolei konwencjonalnych.
W 2008 r. ukaże się też nowa dyrektywa
o interoperacyjności kolei, powstała z połączenia dwóch dyrektyw o interoperacyjności
dla kolei konwencjonalnych i kolei dużych
prędkości. Nowością jest podanie zasad dopuszczenia pojazdów kolejowych do ruchu,
także tych już wyprodukowanych a niespełniających wymagań specyfikacji TSI. Także
w tym roku ukaże się nowelizacja dyrektywy
2004/49 o bezpieczeństwie, która określi zasady odpowiedzialności za utrzymanie taboru kolejowego oraz ogólne zasady certyfikacji zakładów świadczących usługi w zakresie
utrzymania taboru. Szczegółowe zasady certyfikacji przygotowuje Europejska Agencja
Kolejowa, a ukończenie prac jest przewidziane w 2009 r.
Stan prac nad specyfikacjami TSI dla kolei konwencjonalnych
(wyróżniono specyfikacje, które weszły w życie)
Zakres regulacji
Obecny stan prawny
Uwagi
Wagony towarowe
Przyjęta decyzją Komisji Europejskiej 861/2006
Obowiązuje od 31.01.2007 r.
Pojazdy trakcyjne i wagony pasażerskie
W trakcie przygotowania
Planowane ukończenie w 2009 r.
Dopuszczalne poziomy emisji Przyjęta decyzją Komisji Europejskiej 2006/66
Obowiązuje od 23.06.2006 r.
hałasu przez tabor kolejowy wszystkich rodzajów
Sterowanie ruchem kolejowym Przyjęta decyzją Komisji Europejskiej 2006/679
Obowiązuje od 28.09.2006 r.
Wymagania dla ruchu w długich tunelach
Przyjęta decyzją Komisji Europejskiej 2008/163
Obowiązuje od 1.07.2008 r.
Udogodnienia dla osób z ograniczaną mobilnością
Przyjęta decyzją Komisji Europejskiej 2008/164
Obowiązuje od 1.07.2008 r.
Ruch kolejowy
Przyjęta decyzją Komisji Europejskiej 920/2006
Obowiązuje od 14.02.2007 r.
Telematyka przewozów towarowych
Przyjęta – rozporządzenie Komisji Europejskiej 62/2006
Obowiązuje od 19.01.2006 r.
Telematyka przewozów pasażerskich
W trakcie przygotowania
Planowane ukończenie w 2009 r.
Infrastruktura
W trakcie przygotowania
Planowane ukończenie w 2009 r.
Zasilanie trakcyjne
W trakcie przygotowania
Planowane ukończenie w 2009 r.
Certyfikacja zakładów utrzymania taboru
W trakcie przygotowania
Planowane ukończenie w 2009 r.
q
4/2008
15