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63,675(&, Wprowadzenie: Krystyna Gurbiel - Dyrektor Generalny Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju 0Dá\FKLUHGQLFK3U]HGVL ELRUVWZ Streszczenie raportu .............................................................................................................. 1. Zmiany makroekonomiczne w Polsce w latach 1996-1997 .................................... 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. Produkt krajowy brutto ................................................................................................ 3URGXNFMDSU]HP\VáRZD,QZHVW\FMH Inflacja ......................................................................................................................... Bezrobocie ................................................................................................................... Wynagrodzenia ............................................................................................................ 'HILF\WEXG*HWRZ\ Handel zagraniczny ..................................................................................................... Polska na tle Europy .................................................................................................... 2. Stan sektora MSP w 1996 roku ................................................................................ 2.1. 8G]LDáSU]HGVL ELRUVWZUy*QHMZLHONRFLZZ\WZDU]DQLX3.%LZDUWRFLGRGDQHMEUXWWRZ 1996r. ............................................................................................................. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 6WDQLZLHONRüVHNWRUD063ZU................................................................ /LF]EDSU]HGVL ELRUVWZDNW\ZQ\FK 3UDFXMF\ZVHNWRU]H063..................................................... :LHONRüSU]\FKRGyZ063 2.3. Sytuacja finansowa MSP .............................................................................................. 2.3.1. 'RFKRG\ZáDFLFLHOLSU]HGVL ELRUVWZQDMPQLHMV]\FK 2.3.2. 5HQWRZQRüEUXWWRLQHWWRZSU]HGVL ELRUVWZDFKUy*QHMZLHONRFL. 2.4. Rozwój sektora MSP w latach 1995-1996 .................................................................... 2.4.1. :]URVWOLF]E\SU]HGVL ELRUVWZLOLF]E\SUDFXMF\FK 2.4.2. Kierunki i intensywQRüLQZHVWRZDQLD 2.5. 2.5.1. 2.5.2. 2.5.3. 2.5.4. 2.5.5. 3U]HGVL ELRUVWZDPDáHLUHGQLHZXNáDG]LHUHJLRQDOQ\P Lokalizacja MSP ............................................................................................................ =PLDQ\ZSU]HVWU]HQQ\PXNáDG]LH063ZODWDFK MSP a regionalne rynki pracy ....................................................................................... 3U]\FKRG\]HVSU]HGD*\SURGXNWyZWRZDUyZLPDWHULDáyZ 3U]HVWU]HQQH]Uy*QLFRZDQLDQDNáDGyZLQZHVW\F\MQ\FKZ063 2.6. Podsumowanie ............................................................................................................... 3. 3U]HGVL ELRUF\MDNRJUXSDVSRáHF]QD 3.1. 3U]HGVL ELRUF\QDWOHLQQ\FKJUXSVSRáHF]QR]DZRGRZ\FKZ3ROVFH 3.1.1. &HFK\VSRáHF]QRGHPRJUDILF]QHSU]HGVL ELRUFyZ 3.1.2. 3RFKRG]HQLHSU]HGVL ELRUFyZ......................................................... 3.1.3. 6\WXDFMDPDWHULDOQDSU]HGVL ELRUFyZ 3.2. :HZQ WU]QH]Uy*QLFRZDQLDZJUXSLHSU]HGVL ELRUFyZ 3.3. Podsumowanie ............................................................................................................... 4. Instrumenty finansowania MSP w latach 1995-1997 ............................................... 4.1. 'UyGáDILQDQVRZDQLD063 4.2. 4.2.1 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4. 4.2.5. 4.2.6. 4.2.7. Instrumenty finansowania MSP ...................................................................................... Kredyty bankowe ............................................................................................................ 3RU F]HQLDNUHG\WRZH Leasing ............................................................................................................................ Venture capital ................................................................................................................ 3DSLHU\ZDUWRFLRZHZREURFLHSXEOLF]Q\P 3R*\F]NL]H(UyGHáQLHEDQNRZ\FK Dotacje ............................................................................................................................ 4.3. Podsumowanie ................................................................................................................ 5. Polityka wobec MSP ..................................................................................................... 5.1. 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. 5.1.6. 5.1.7. 5.1.8. 5.1.9. 3ROLW\NDSDVWZDZREHFVHNWRUD063GRNXPHQW\SURJUDPRZH 6WUDWHJLDVSRáHF]QRJRVSRGDUF]D 6WUDWHJLDLQWHJUDFML]8QL(XURSHMVN 3ROLW\NDSU]HP\VáRZD 3ROLW\NDZREHFPDá\FKLUHGQLFKSU]HGVL ELRUVWZ Polityka rynku pracy ....................................................................................................... 3URJUDPGHFHQWUDOL]DFMLSDVWZD 3URJUDPUHIRUP\XEH]SLHF]HVSRáHF]Q\FK Polityka regionalna ......................................................................................................... 6WUDWHJLDG]LDáDQDU]HF]OLNZLGDFMLVNXWNyZSRZRG]L 5.2. 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5. 5.2.6. 5HDOL]DFMDSROLW\NLSDVWZDZREHF063ZU 5HIRUPDFHQWUXPLG]LDáDQLDSDUODPHQWDUQH 3ROLW\NDSU]HP\VáRZDLSROLW\NDZREHF063 Polityka finansowa .......................................................................................................... 3URJUDP\]ZL]DQH]SROLW\NU\QNXSUDF\ Programy rozwoju obszarów wiejskich .......................................................................... ']LDáDQLD]ZL]DQH]XVXZDQLHPVNXWNyZSRZRG]L 5.3. Podsumowanie ................................................................................................................ 6. =PLDQ\SUDZQHZSURZDG]RQHZULVWRWQHGODSURZDG]HQLDG]LDáDOQRFL gospodarczej .................................................................................................................. :\ND]DNWyZSUDZQ\FKXFKZDORQ\FKZUPDMF\FKZSá\ZQDG]LDáDOQRü MSP.................................................................................................................................. 6.2. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. Ocena systemu prawnego ................................................................................................. 1RZ\SRU]GHNNRQVW\WXF\MQ\ Dostosowanie polskiego prawa do norm europejskich ................................................... 3UDZQHURGRZLVNRSRZVWDZDQLDLIXQNFMRQRZDQLD063 6.2.4. Prawo podatkowe i celne ................................................................................................. 6.2.5. Pakiet tzw. „ustaw powodziowych” ................................................................................ 6.2.6. Prace legislacyjne ............................................................................................................ 6.3. Podsumowanie ................................................................................................................. 7. Otoczenie biznesu .......................................................................................................... 7.1. 7.1.1 7.1.2. 7.1.3. 7.1.4. 7.1.5. 7.1.6. 7.1.7. 2UJDQL]DFMHUHSUH]HQWXMFHSU]HGVL ELRUFyZ 2SLVSRGVWDZRZ\FKW\SyZRUJDQL]DFMLSU]HGVL ELRUFyZVWDQSUDZQ\ Liczba organizacji ............................................................................................................ &]DVUR]SRF] FLDG]LDáDOQRFL 7HU\WRULDOQ\UR]NáDGRUJDQL]DFMLSU]HGVL ELRUFyZ &]áRQNRVWZRZRUJDQL]DFMDFKSU]HGVL ELRUFyZ 5RG]DMHG]LDáDOQRFL.................................................................. 'UyGáDILQDQVRZDQLDG]LDáDOQRFL 7.2. 7.2.1. 7.2.2. 7.2.3. 7.2.4. 7.2.5. 7.2.6. 7.2.7. ,QVW\WXFMHZVSLHUDMFHSU]HGVL ELRUF]Rü &KDUDNWHU\VW\NDLQVW\WXFMLZVSLHUDMF\FKSU]HGVL ELRUF]Rü /LF]EDLQVW\WXFMLZVSLHUDMF\FKSU]HGVL ELRUF]Rü 7HU\WRULDOQ\UR]NáDGRUJDQL]DFMLZVSLHUDMF\FKSU]HGVL ELRUF]Rü =DGDQLDL]DNUHVG]LDáDQLDLQVW\WXFMLZVSLHUDMF\FKSU]HGVL ELRUF]Rü 'UyGáDILQDQVRZDQLD Jednostki wspierania biznesu .......................................................................................... Procesy integracyjne instytucji wspierania biznesu ........................................................ 7.3. 7.3.1. 7.3.2. 7.3.3. 3ROVND)XQGDFMD3URPRFMLL5R]ZRMX0Dá\FKLUHGQLFK3U]HGVL ELRUVWZ Informacje podstawowe .................................................................................................. :VSLHUDQLHU]GXLURGRZLVNNV]WDáWXMF\FKSROLW\N SDVWZDZREHF063 :VSLHUDQLHURGRZLVNDLQVW\WXFMRQDOQHJRSU]HGVL ELRUF]RFLZ3ROVFH.UDMRZ\6\VWHP8VáXJ .................................................................................................................. 3URPRFMDZVSyáSUDF\PL G]\QDURGRZHM3URJUDP(;3520,, Informacja gospodarcza .................................................................................................. 8SRZV]HFKQLDQLHZLHG]\SURPRFMDSU]HGVL ELRUF]RFLRUD]WZRU]HQLHNRU]\VWQHJRNOLPDWXZ URGRZLVNDFKRSLQLRWZyUF]\FKLZUyGV]HURNLHMRSLQLLSXEOLF]QHM Program Unii Europejskiej Odbudowa ............................................................................ 7.3.4. 7.3.5. 7.3.6. 7.3.7. 3URJUDP\QDU]HF]UR]ZRMXSU]HGVL ELRUF]RFLUHDOL]RZDQH]HURGNyZEXG*HWXSDVWZDL pomocy zagranicznej ....................................................................................... 7.4.1. %XG*HWSDVWZD................................................ 7.4.2. 3RPRF]DJUDQLF]QDSURJUDP\PL G]\QDURGRZH 7.4. 7.5. Podsumowanie ................................................................................................................. 8. Wnioski i rekomendacje .................................................................................................... 8.1.1. 8.1.2. 8.1.3. 8.1.4. 8.1.5. Bariery rozwoju MSP ...................................................................................................... Bariery rynkowe .............................................................................................................. Bariery finansowe ........................................................................................................... %DULHU\Z\QLNDMFH]SROLW\NLSDVWZD Bariery prawne ................................................................................................................ 8.2. Rekomendacje .................................................................................................................. Aneksy.......................................................................................................................................... Aneks 1. Aneks 2. Aneks 3. Aneks 4. 7DEHOHVWDW\VW\F]QHREUD]XMFHVWDQVHNWRUD063Z3ROVFHZU 6RFMRORJLF]QDFKDUDNWHU\VW\NDSU]HGVL ELRUFyZ±GDQHOLF]ERZH 2UJDQL]DFMHUHSUH]HQWXMFHSU]HGVL ELRUFyZ........................................ Lista instytucji reprezentowanych w Radzie Polskiej Fundacji Promocji L5R]ZRMX0Dá\FKLUHGQLFK3U]HGVL ELRUVWZ Bibliografia ................................................................................................................................. 6SLVX*\ZDQ\FKVNUyWyZ