SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dostawa

Centrum Projektów Informatycznych
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
Adres: ul. Pileckiego 63, 02-781 Warszawa
Znak sprawy: 11-CPI-WA-2244/11
ZATWIERDZAM
………………………………………
Kierownik zamawiającego
/data/
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Dostawa urządzenia wielofunkcyjnego i drukarek sieciowych,
projektorów oraz oprogramowania narzędziowego
(kod CPV: 30232110-8, 30121430-6, 38652120-7, 48000000-8)
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.).
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia – postępowanie nr: 11-CPI-WA-2244/11
1. Zamawiający
Centrum Projektów Informatycznych
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
Adres: ul. Pileckiego 63, 02-781 Warszawa
www.cpi.mswia.gov.pl
tel. (22) 327-69-00
faks (22) 327-69-02
2. Oznaczenie postępowania
Postępowanie, którego dotyczy niniejsza specyfikacja istotnych warunków zamówienia
(zwana dalej SIWZ) oznaczone jest znakiem: 11-CPI-WA-2244/11. Wykonawcy
zobowiązani są do powoływania się na wyżej podane oznaczenie we wszystkich kontaktach
z zamawiającym. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Wszelkie oświadczenia,
zawiadomienia i inne dokumenty w postępowaniu w sprawie zamówienia publicznego,
sporządzane będą w języku polskim.
3. Tryb postępowania
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej
„Ustawą”.
4. Przedmiot zamówienia
4.1 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.
4.2
Zamawiający
zamówienia.
dopuszcza
składanie
ofert
częściowych
na
jedną
lub
więcej
części
5. Termin realizacji zamówienia
Termin realizacji zamówienia: 10 dni roboczych od daty zawarcia umowy – dotyczy każdej
części zamówienia.
6. Warunki udziału w postępowaniu oraz sposób oceny spełniania tych warunków
Zamawiający wymaga, aby wykonawca spełniał poniższe warunki:
6.1 Wykonawca musi spełniać warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1
Ustawy;
6.2 Zamawiający dokona oceny spełniania powyższych warunków w oparciu o oświadczenia
i dokumenty określone w Rozdziale 7 SIWZ.
7. Wykaz
oświadczeń
i
dokumentów,
jakie
mają
dostarczyć
wykonawcy
dla potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, a także wykazania,
że wykonawca nie podlega wykluczeniu
7.1 Oświadczenia i dokumenty wymagane od wykonawcy:
7.1.1 oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu wynikające
z art. 22 ust. 1 Ustawy (wzór oświadczenia zgodnie z treścią załącznika nr 3
do SIWZ);
7.1.2 oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (wzór oświadczenia zgodnie z treścią
załącznika nr 4 do SIWZ);
7.1.3 aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu
do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24
ust. 1 pkt 2 Ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie
art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy.
7.2 Dokument określony w pkt 7.1.3 należy złożyć w formie oryginału lub kserokopii
potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
7.3 Oświadczenia określone w 7.1.1 i 7.1.2 należy złożyć w formie oryginału.
7.4 Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt. 7.1.3 – składa dokument lub
dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokumenty
2
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia – postępowanie nr: 11-CPI-WA-2244/11
powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania
ofert.
7.5 Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę
lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 7.4,
zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem,
właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego
lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym
wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Postanowienie pkt. 7.4 zdanie drugie
stosuje się odpowiednio.
8
Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania
oświadczeń
i
dokumentów.
Osoby
uprawnione
do
porozumiewania
się
z wykonawcami.
8.1 Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający oraz
wykonawcy przekazują faksem lub drogą elektroniczną, a każda ze stron postępowania
na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. W każdym przypadku
dopuszczalna jest forma pisemna przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz
informacji.
8.2 Złożenie dokumentów, o których mowa w pkt. 8.1, w formie innej niż określona
w ww. punkcie, będzie nieskuteczne.
8.3 Osobą uprawnioną do porozumiewania się z wykonawcami jest: Pan Michał Piasecki,
tel. (22) 327-69-93, faks (22) 327-69-02, e-mail: [email protected]
8.4 Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ.
Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie jednak nie później
niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert - pod warunkiem, że wniosek
o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia,
w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
8.5 Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie terminu składania
wniosku, o którym mowa w pkt. 8.4, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający
może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
8.6 Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym
przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, a także zamieszcza na własnej stronie
internetowej.
8.7 W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert
zmienić treść SIWZ.
8.8 Zmiana dokonana w sposób wymieniony w pkt. 8.7 przekazana zostanie niezwłocznie
wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ, a także zamieszczona na stronie
internetowej zamawiającego.
8.9 Jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający
zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o zmianie ogłoszenia.
8.10 Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia
o zamówieniu niezbędny będzie dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach,
zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym wykonawców, którym
przekazano SIWZ, oraz zamieści informację na stronie internetowej.
8.11 Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku,
o którym mowa w pkt. 8.4.
8.12 Wszelkie dokumenty, które zamawiający zobowiązany jest opublikować na stronie
internetowej, dostępne będą pod adresem: www.cpi.mswia.gov.pl
9
Termin związania ofertą
9.1 Termin związania ofertą wynosi 30 dni, z zastrzeżeniem art. 85 ust. 2 Ustawy. Bieg
terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
9.2 Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin
związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed
upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody
na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni .
3
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia – postępowanie nr: 11-CPI-WA-2244/11
9.3 W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu
związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławcz ą
orzeczenia.
10 Opis sposobu przygotowania oferty
10.1 Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w danej części.
10.2 Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
10.3 Wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem ofert ponoszą wykonawcy.
10.4 Oferta winna zawierać:
10.4.1 Formularz „OFERTA” - wypełniony odpowiednio dla właściwej części zamówienia,
zgodnie ze wzorem załącznika nr 2A, 2B lub 2C do SIWZ,
10.4.2 Arkusz zgodności (wypełniony odpowiednio dla właściwej części zamówienia, wzór
arkusza zgodności stanowi zał. Nr 6A, 6B, 6C do SIWZ),
10.4.3 Oświadczenia i dokumenty wymagane postanowieniami Rozdziału 7 SIWZ,
10.4.4 Pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile prawo to nie wynika z innych
dokumentów złożonych wraz z ofertą. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie
określać czynności, co do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony.
W przypadku, gdyby pełnomocnictwa udzielała osoba inna niż uprawniona z mocy
prawa lub umowy spółki do reprezentowania podmiotu, do oferty należy dołączyć
również pełnomocnictwo do dokonania tej czynności,
10.4.5 Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo
reprezentowania wykonawców w postępowaniu i zawarcia umowy w przypadku,
gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (zgodnie z art. 23
Ustawy),
10.4.6 Wykonawcy, którzy składają ofertę równoważną do części opisu przedmiotu
zamówienia w którym użyto nazw handlowych załączają do oferty karty katalogowe
lub inne materiały producenta potwierdzające spełnianie wymagań Zamawiającego.
Jeżeli z tych materiałów nie wynika jednoznacznie, że oferowane rozwiązanie
równoważne spełnia wymagania Zamawiającego, Wykonawca obowiązany jest
załączyć sporządzone przez siebie dodatkowe wyjaśnienia.
10.5 Oferta, oświadczenia, dokumenty i załączniki, dla których zamawiający określił wzory
w niniejszej SIWZ, winny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami.
10.6 Oferta winna być sporządzona, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej, w języku
polskim, w formie zapewniającej czytelność i trwałość jej treści.
10.7 Oferta wraz z oświadczeniami, dokumentami i załącznikami winna być podpisana
przez wykonawcę lub w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia, przez ustanowionego przez nich, zgodnie z art. 23 Ustawy, pełnomocnika.
10.8 Wszelkie zmiany w treści oferty (poprawki, przekreślenia, dopiski) powinny być datowane
i podpisane lub parafowane przez wykonawcę - w przeciwnym wypadku nie będą
uwzględniane.
10.9 Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii
dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi
wątpliwości co do jej prawdziwości.
10.10 Dokumenty sporządzone w języku obcym winny być złożone wraz z tłumaczeniem
na język polski.
10.11 Wszystkie strony oferty, a także oświadczenia i dokumenty wymagane postanowieniami
SIWZ, winny być trwale ze sobą połączone, kolejno ponumerowane i parafowane przez
wykonawcę. Warunki te nie stanowią o treści oferty i ich nie spełnienie nie będzie
skutkować odrzuceniem oferty, jednak wszelkie negatywne konsekwencje mogące
wyniknąć z ich nie spełnienia będą obciążały wykonawcę.
10.12 Wykonawca winien umieścić ofertę wraz z kompletem dokumentów w zamkniętej
kopercie oznaczonej nazwą i adresem zamawiającego: Centrum Projektów
Informatycznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, ul. Pileckiego 63,
02-781 Warszawa oraz opisanej w następujący sposób:
4
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia – postępowanie nr: 11-CPI-WA-2244/11
Oferta w postępowaniu nr: 11-CPI-WA-2244/11 na:
„Dostawa urządzenia wielofunkcyjnego i drukarek sieciowych, projektorów
oraz oprogramowania narzędziowego”
NIE OTWIERAĆ przed terminem otwarcia ofert 2011-03-28 godz. 11:00
10.13 Na kopercie należy podać nazwę i adres wykonawcy, by umożliwić zwrot nie otwartej
oferty w przypadku dostarczenia jej zamawiającemu po terminie.
10.14 Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę wyłącznie
przed upływem terminu składania ofert i pod warunkiem, że przed upływem tego
terminu zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian
lub wycofaniu oferty. Powiadomienie to musi być opisane w sposób wskazany
w pkt 10.13 oraz dodatkowo oznaczone słowami „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”.
11
Miejsce i termin składania oraz otwarcia ofert
11.1 Ofertę należy złożyć w siedzibie zamawiającego: Centrum Projektów Informatycznych
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, ul. Pileckiego 63 (budynek Viking
House), 02-781 Warszawa, w recepcji na I piętrze, do dnia 2011-03-28
do godz. 10:30.
11.2 Ofertę złożoną po terminie składania ofert zamawiający niezwłocznie zwróci wykonawcy,
bez jej otwierania.
11.3 Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za nieprawidłowości związane z dostarczeniem
oferty, w szczególności jej utratę lub uszkodzenie podczas transportu.
11.4 Zamawiający otworzy oferty w dniu 2011-03-28 o godz. 11:00 w swojej siedzibie:
Centrum Projektów Informatycznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji,
ul. Pileckiego 63 (budynek Viking House), 02-781 Warszawa, w sali konferencyjnej na I
piętrze. Otwarcie ofert jest jawne.
11.5 Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć
na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy (firmy)
oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny.
11.6 Informacje, o których mowa w pkt. 11.5, zamawiający
wykonawcom nieobecnym przy otwarciu ofert, na ich wniosek.
przekaże
niezwłocznie
12 Opis sposobu obliczenia ceny oferty
12.1 Przed obliczeniem ceny oferty wykonawca powinien dokładnie i szczegółowo zapoznać się
z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w SIWZ.
12.2 Przez cenę należy rozumieć cenę w rozumieniu art. 2 pkt 1 Ustawy.
12.3 Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
12.4 Cena będzie zawierała wszystkie koszty, jakie mogą powstać w trakcie realizacji
zamówienia oraz będzie uwzględniała ewentualne upusty i rabaty zastosowane
przez wykonawcę.
12.5 Wykonawca może podać tylko jedną cenę (bez proponowania rozwiązań wariantowych).
12.6 Cenę należy zaokrąglić do dwóch miejsc po przecinku.
13 Kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej oraz sposób oceny ofert
13.1 W przedmiotowym postępowaniu jedynym kryterium oceny ofert jest cena oferty brutto
(waga kryterium: 100%).
Oferta z najniższą ceną otrzyma 100 pkt., inne proporcjonalnie mniej według wzoru:
najniższa cena brutto
Ocena punktowa (C) = -------------------------------- x 100 pkt.
cena brutto badanej oferty
Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która spełnia wszystkie wymagania
niniejszej SIWZ i uzyska największą liczbę punktów, tj. 100.
5
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia – postępowanie nr: 11-CPI-WA-2244/11
13.2 Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji
elektronicznej.
14 Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty
w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
14.1 Zamawiający zawiera umowę w sprawie
art. 183 Ustawy, w terminie nie krótszym
o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli
lub drogą elektroniczną, albo w terminie nie
w inny sposób.
zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem
niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia
zawiadomienie to zostało przesłane faksem
krótszym niż 10 dni - jeżeli zostało przesłane
14.2 Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą
spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba
że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1
Ustawy.
14.3 Do formalności, które należy dopełnić przed zawarciem umowy należą:
14.3.1 wskazanie osób umocowanych do zawarcia umowy i okazanie pełnomocnictw,
o ile z okoliczności wynikałaby konieczność posiadania pełnomocnictwa;
14.3.2 wskazanie banków i numerów rachunków, na jakie mają być przekazywane
świadczenia pieniężne należne stronom z tytułu realizacji umowy.
15 Istotne postanowienia umowy
Istotne postanowienia umowy (odrębne dla każdej części zamówienia) określone są
odpowiednio w załączniku nr 5A, 5B, 5C do SIWZ.
16 Pouczenie o środkach ochrony prawnej
Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI Ustawy przysługują wykonawcy, jeżeli ma
lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę
w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Ustawy.
W sprawach nieunormowanych niniejszą SIWZ zastosowanie mają przepisy Ustawy, przepisy
wykonawcze do Ustawy oraz przepisy Kodeksu cywilnego.
17 Pozostałe postanowienia
17.1 Zamawiający unieważni niniejsze postępowanie, jeżeli wystąpi co najmniej jedna
przesłanka określona w art. 93 ust. 1 Ustawy.
17.2 Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walucie obcej.
17.3 Jeżeli wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom,
wówczas obowiązany jest wskazać tę część w ofercie (w pkt. 7 Formularza „OFERTA” załącznik nr 2A, 2B, 2C do SIWZ).
17.4 Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
17.5 Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
17.6 Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w niniejszym postępowaniu.
Wykaz załączników do SIWZ:
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
nr 1 – Opis Przedmiotu Zamówienia,
nr 2A – Formularz Oferta – część I zamówienia
nr 2B – Formularz Oferta – część II zamówienia
nr 2C – Formularz Oferta – część III zamówienia
nr 3 – Oświadczenie o spełnieniu warunków (wzór)
nr 4 – Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (wzór)
nr 5A – Istotne Postanowienia Umowy – część I zamówienia,
nr 5B – Istotne Postanowienia Umowy – część II zamówienia,
nr 5C – Istotne Postanowienia Umowy – część III zamówienia,
Nr 6A - Arkusz zgodności – część I zamówienia
Nr 6B - Arkusz zgodności – część II zamówienia
Nr 6C - Arkusz zgodności – część III zamówienia
6