Uchwała Nr .................... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Słupsku
z dnia .................... 2016 r.
w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń Słupskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji,
sposobu ustalania cen i opłat za korzystanie z nich oraz powierzenia Prezydentowi Miasta
Słupska uprawnienia do stanowienia o ich wysokości.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o
samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015, poz. 1515, poz. 1890) oraz art. 4 ust. 1 pkt. 2 i ust. 2 ustawy z
dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2011 roku Nr 45, poz. 236, poz. 1045,
poz. 1890).
Rada Miejska w Słupsku
uchwala, co następuje:
§ 1.
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) obiektach i urządzeniach - rozumie się przez to obiekty i urządzenia użyteczności publicznej
sportowe, sportowo-rekreacyjne i rekreacyjne, będące w trwałym zarządzie, użytkowaniu lub
administrowane przez Słupski Ośrodek Sportu i Rekreacji w słupsku, zwany dalej „SOSiR",
wykorzystywane do organizowania zajęć i imprez lub na inną działalność,
2) organizatorze - rozumie się przez to osobę prawną lub fizyczną, która na mocy podpisanej umowy
o udostępnienie obiektu lub urządzenia, w szczególności umowy dzierżawy, najmu bądź
użyczenia, korzysta w określonym celu z obiektów i urządzeń,
3) zajęciach - rozumie się przez to zajęcia wychowania fizycznego, treningi, inne zajęcia sportowe,
rekreacyjne, rewalidacyjno-wychowawcze i rehabilitacyjne,
4) imprezie - rozumie się przez to w szczególności: mecze, turnieje, rozgrywki sportowe, koncerty,
spotkania, przedstawienia, pokazy, targi, widowiska, wystawy, kiermasze, zabawy w tym z
udziałem publiczności, na które wstęp jest odpłatny lub nieodpłatny,
5) beneficjentach - rozumie się przez to kluby sportowe, stowarzyszenia kultury fizycznej oraz inne
podmioty objęte systemem cen preferencyjnych,
6) imprezie charytatywnej - rozumie się przez to imprezę, z której cały zysk przeznaczony jest na
wskazany cel społeczny,
7) klubie sportowym - rozumie się przez to, zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r.
o sporcie, klub sportowy działający jako osoba prawna,
8) cenach - rozumie się przez to wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest
obowiązany zapłacić za towar lub usługę, w rozumieniu ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o
informowaniu o cenach towarów i usług,
9) opłatach preferencyjnych - rozumie się przez to opłaty ustalone przez Prezydenta Miasta Słupska
za korzystanie z obiektów i urządzeń Słupskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji dla beneficjentów
objętych systemem opłat preferencyjnych, wymienionych w § 4 ust. 3 niniejszej uchwały.
Id: 2C5E957B-4E5F-4ABC-8510-5A9383011DAC. Projekt
Strona 1
§ 2.
Ustala się następujące zasady korzystania z obiektów i urządzeń Słupskiego Ośrodka Sportu i
Rekreacji jak w § 3 niniejszej uchwały oraz sposób ustalenia opłat za korzystanie z tych obiektów i
urządzeń jak w § 4 niniejszej uchwały.
§ 3.
1. Korzystanie z obiektów i urządzeń odbywa się na podstawie właściwego dla danego obiektu lub
urządzenia regulaminu (instrukcji obsługi urządzeń) oraz zgodnie z harmonogramem ustalonym przez
dyrektora Słupskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, przy czym imprezy i zajęcia z opłatami
preferencyjnymi ustalonymi przez prezydenta Miasta Słupska mogą być realizowane w terminach
wolnych od imprez pełnopłatnych.
2. Pierwszeństwo w dostępie do bazy SOSiR przysługuje działającym na terenie Miasta Słupska
następującym podmiotom:
1) klubom sportowym uczestniczącym we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez
Polskie Związki Sportowe, których zawodnicy powołani są do kadry Polski lub do kadry
wojewódzkiej, szkołom mistrzostwa sportowego i szkołom prowadzącym oddziały sportowe
nieposiadającym wystarczającej bazy, uczelniom wyższym realizującym kierunek wychowania
fizycznego, organizatorom współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży, Wodnemu
Ochotniczemu Pogotowiu Ratunkowemu oraz innym podmiotom, które uzyskały zgodę
właściwego ministra na wykonywanie działań w zakresie ratownictwa,
2) organizatorom imprez sportowych o zasięgu wojewódzkim, ogólnopolskim i międzynarodowym
mających znaczenie promocyjne.
3. Pierwszeństwo w dostępie do obiektów będących w trwałym zarządzie SOSiR w godzinach od
7:30 do 14:45 od poniedziałku do piątku mają przedszkola, szkoły publiczne oraz placówki
oświatowe, dla których organem prowadzącym jest Miasto Słupsk z przeznaczeniem na prowadzenie
zajęć dydaktycznych, rewalidacyjno-wychowawczych lub rehabilitacyjnych.
§ 4.
1. Korzystanie z obiektów i urządzeń jest odpłatne, a uzyskane środki stanowią dochód budżetu
miasta, z zastrzeżeniem § 4 ust. 4 i 5.
2. Powierza się Prezydentowi Miasta Słupska uprawnienie do stanowienia o sposobie ustalenia cen
i opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń Słupskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, przy czym opłaty
preferencyjne powinny uzyskać pozytywną opinię komisji merytorycznej Rady Miejskiej w Słupsku
oraz zostać poddane konsultacjom społecznym.
3. Opłaty preferencyjne w wysokości ustalonej przez Prezydenta Miasta Słupska przysługują:
1) przedszkolom, szkołom publicznym oraz placówkom oświatowym, dla których organem
prowadzącym jest Miasto Słupsk. Jednostki te w godzinach od 7:30 do 14:45 korzystają z bazy
sportowej SOSiR w ramach ustalonego ryczałtu na dany rok budżetowy,
2) osobom prowadzącym szkoły i placówki niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych,
wpisane do rejestru szkół i placówek niepublicznych Miasta Słupska, uczelniom wyższym
realizującym kierunek wychowania fizycznego,
3) klubom sportowym oraz podmiotom działającym w zakresie ratownictwa na rzecz mieszkańców
miasta Słupska,
4) organizacjom pozarządowym, jednostkom organizacyjnym miasta Słupska prowadzącym
działalność w zakresie: rehabilitacji osób niepełnosprawnych, pomocy społecznej i kultury,
realizującym nieodpłatnie swoje zadania na rzecz mieszkańców miasta Słupska,
Id: 2C5E957B-4E5F-4ABC-8510-5A9383011DAC. Projekt
Strona 2
5) organizatorom imprez sportowych o zasięgu wojewódzkim, ogólnopolskim i międzynarodowym
mających znaczenie promocyjne,
6) organizatorom imprez charytatywnych,
7) pozostałym organizatorom imprez organizowanych nieodpłatnie o charakterze sportowym,
kulturalnym, rekreacyjnym i edukacyjnym.
4. Boiska wielofunkcyjne "Orlik", skate park, kąpielisko sezonowe udostępnianie są bezpłatnie.
5. Obiekty i urządzenia Słupskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji wykorzystywane na realizację
zadań statutowych poprzez organizację lub współorganizację zajęć oraz imprez sportoworekreacyjnych przez Miasto Słupsk lub Słupski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Słupsku mogą być
udostępniane bezpłatnie.
§ 5.
Traci moc Uchwała Nr XLVIII/664/14 rady Miejskiej w Słupsku z dnia 26 lutego 2014 r. w
sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń Słupskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, sposobu
ustalania opłat za korzystanie z nich oraz powierzenia Prezydentowi Miasta Słupska uprawnienia do
stanowienia o ich wysokości.
§ 6.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska.
§ 7.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Pomorskiego.
Przewodnicząca Rady
Miejskiej w Słupsku
Beata Chrzanowska
Id: 2C5E957B-4E5F-4ABC-8510-5A9383011DAC. Projekt
Strona 3
Uzasadnienie
1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana.
Art. 40 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015, poz.
1515, poz. 1890) stanowi, że na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo
stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na terenie gminy, w tym zasad i trybu
korzystania z gminnych obiektów użyteczności publicznej. Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20
grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej, rada gminy
może powierzyć uprawnienia w zakresie ustalenia wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen
i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z gminnych
obiektów i urządzeń użyteczności publicznej Prezydentowi Miasta, jako organowi wykonawczemu
gminy.
2. Wyjaśnienie celu i potrzeb podjęcia uchwały.
W związku z powyższym konieczne jest podjęcie uchwały, jasno określającej sposób ustalania cen i
opłat preferencyjnych za korzystanie z obiektów i urządzeń Słupskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji.
3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem.
W związku z nieścisłościami wywołanymi podjęciem Uchwały Nr XLVIII/664/14 Rady Miejskiej
w Słupsku z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń Słupskiego
Ośrodka Sportu i Rekreacji, sposobu ustalania opłat za korzystanie z nich oraz powierzenia
Prezydentowi Miasta Słupska uprawnienia do stanowienia o ich wysokości w zakresie delegacji prawa
do ustalania opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń SOSiR dyrektorowi jednostki budżetowej na
podstawie kosztów funkcjonowania obiektów oraz cen rynkowych, opisanej w Zarządzeniu nr
671/OKiS/14 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 8 października 2014 r. w sprawie ustalenia cen za
korzystanie z obiektów i urządzeń administrowanych przez Słupski Ośrodek Sportu i Rekreacji w
Słupsku należy jasno doprecyzować, które opłaty za korzystanie z obiektów i urządzeń SOSiR winny
być poddane opinii właściwej komisji merytorycznej Rady Miejskiej w Słupsku oraz konsultacjom
społecznym.
Ponadto uregulować należy możliwość bezpłatnego korzystania z obiektów i urządzeń Słupskiego
Ośrodka Sportu i Rekreacji w Słupsku na realizację zadań statutowych jednostki poprzez organizację
lub współorganizację zajęć lub imprez sportowo-rekreacyjnych oraz możliwość bezpłatnego
korzystania z tych obiektów i urządzeń dla zajęć lub imprez sportowo-rekreacyjnych, których
organizatorem lub współorganizatorem jest Miasto Słupsk.
4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych.
Przedstawiony projekt uchwały określa, że ceny za korzystanie z obiektów i urządzeń ustala
Prezydent Miasta, przy czym ceny preferencyjne powinny uzyskać pozytywną opinię komisji
merytorycznej Rady Miejskiej oraz być poddane konsultacjom społecznym.
Projekt uchwały reguluje możliwość bezpłatnego udostępnia obiektów i urządzeń Słupskiego
Ośrodka Sportu i Rekreacji na organizacje lub współorganizację zajęć lub imprez sportoworekreacyjnych przez jednostkę lub Miasto Słupsk.
5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały.
Podjęcie uchwały nie powoduje dla miasta Słupska zmniejszenia dochodów w stosunku do
aktualnie realizowanych.
6. Źródła finansowania.
W związku z brakiem skutków finansowych nie jest konieczne ustalenie źródeł finansowania.
Id: 2C5E957B-4E5F-4ABC-8510-5A9383011DAC. Projekt
Strona 4