Ratownictwa Medycznego w Dziale Pomocy Doraźnej w Zespole

SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT NA ZAWIERANIE UMÓW
DOTYCZĄCYCH UDZIELANIA ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH W ZAKRESIE:
Ratownictwa Medycznego w Dziale Pomocy Doraźnej w Zespole
Specjalistycznym w Drezdenku.
Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o art. 26 i 27 ustawy z dnia
15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654.).
Do konkursu ofert stosuje się odpowiednio art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art. 147 – 150,
151 ust. 1-2 i 4-6, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz.U. 2004 Nr
210 poz. 2135 z późn. zmian.).
UWAGI WSTĘPNE
§1
1. Niniejsze „Szczegółowe warunki konkursu ofert na zawieranie umów na udzielanie
świadczeń zdrowotnych" zwane dalej „Szczegółowymi warunkami konkursu ofert”
określają:
• założenia konkursu ofert,
• wymagania stawiane Oferentom,
• sposób przeprowadzania konkursu.
2. W celu prawidłowego przygotowania i złożenia swojej oferty, Oferent winien
zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w „Szczegółowych warunkach
konkursu ofert”.
DEFINICJE I POJĘCIA
§2
Ilekroć w „Szczegółowych warunkach konkursu ofert” jest mowa o:
1. Oferencie – rozumie się przez to Przyjmującego zamówienie w rozumieniu
art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz.U. Nr
112, poz. 654.).
2. Zamawiającym - rozumie się przez to Udzielającego zamówienie - Powiatowe
Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku, ul. Piłsudskiego 8
w rozumieniu art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności
leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654.).
3. Przedmiocie konkursu ofert - rozumie się przez to określone w § 7, wybrane przez
Oferenta zakresy świadczeń zdrowotnych.
4. Formularzu ofertowym - rozumie się przez to druk ofertowy stanowiący załącznik
Nr 1.
§3
1. Dokonując wyboru najkorzystniejszych ofert Zamawiający stosuje zasady określone
w „Szczegółowych warunkach konkursu ofert”.
2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu oraz do przesunięcia
terminów bez podania przyczyn zmiany.
3. O odwołaniu konkursu Zamawiający zawiadamia pisemnie Oferentów biorących
w nim udział.
4. Oferty złożone po wyznaczonym terminie, a także nadane drogą faksu lub e-mail nie
będą rozpatrywane (będą podlegać odrzuceniu). W przypadku przesyłki pocztowej
decyduje data i godzina wpływu przesyłki do Udzielającego zamówienia.
5. Konkurs będzie uznany za ważny, choćby wpłynęła jedna oferta w danym zakresie.
WARUNKI, JAKIE POWINIEN SPEŁNIAĆ OFERENT – WYMAGANE DOKUMENTY
§4
1. Oferentami mogą być lekarze wykonujący swój zawód w formie jednoosobowej
działalności gospodarczej.
2. Oferta powinna zawierać następujące dokumenty:
• wypełniony formularz ofertowy (zgodnie ze wzorem przedstawionym przez
Zamawiającego),
• załączniki do oferty:
1) CV
2) dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe osób, które będą udzielały
świadczeń zdrowotnych w postaci:
a) dyplomu specjalizacji z zakresu medycyny ratunkowej, anestezjologii
i intensywnej terapii, chorób wewnętrznych, chirurgii ogólnej, chirurgii
dziecięcej, ortopedii i traumatologii narządów ruchu, ortopedii
i traumatologii lub pediatrii,
b) prawa wykonywania zawodu,
c) dyplomu ukończenia studiów medycznych na wydziale lekarskim,
d) zaświadczeń potwierdzających ukończenie kursów specjalistycznych lub
nabycie dodatkowych uprawnień lub kwalifikacji,
3) kopia wpisu do ewidencji działalności gospodarczej lub do rejestru zakładów
opieki zdrowotnej,
4) kopie decyzji o nadaniu NIP i REGON,
5) kopia zezwolenia właściwej izby lekarskiej na prowadzenie specjalistycznej
praktyki lekarskiej,
6) zaświadczenie wydawane przez Zamawiającego na wniosek Oferenta
potwierdzające wykonywanie świadczeń zdrowotnych przez Oferenta na
rzecz Zamawiającego na podstawie zawartej umowy
7) oświadczenie Oferenta, iż na dzień 1 stycznia 2013 roku będzie posiadał
aktualną umowę obowiązkowego ubezpieczenia od odpowiedzialności
cywilnej za szkody wyrządzone w związku z udzielaniem lub zaniechaniem
udzielania świadczeń zdrowotnych będących przedmiotem umowy na
zasadach określonych w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 grudnia
2011, roku w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności
cywilnej podmiotu Przyjmującego zamówienie na świadczenia zdrowotne
(Dz. U. Nr 293, poz. 1729),
8) oświadczenie Oferenta, iż przed podpisaniem umowy dostarczy
Zamawiającemu aktualne zaświadczenie lekarskie wydane przez
uprawnionego lekarza medycyny pracy o braku przeciwwskazań zdrowotnych
do wykonywania świadczeń zdrowotnych określonego rodzaju.
Załączniki nr 1, 2, 3, 4, 5 i 6 składają tylko Oferenci którzy aktualnie nie są
związani umową z Zamawiającym.
3. Warunek uzyskania wpisu do rejestru uważa się za zachowany, jeżeli Oferent
przedstawi potwierdzenie przez właściwy urząd miasta lub gminy złożenia wniosku
o wydanie zezwolenia na działalność gospodarczą.
4. Dokumenty wymienione w ust. 1 mogą być przedłożone w formie kopii,
poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Oferenta.
§5
1. W przypadku braku dokumentów i oświadczeń wskazanych w §4 lub złożenia ich
w niewłaściwej formie Zamawiający może wezwać Oferenta do usunięcia braków
formalnych w ciągu 48 godzin pod rygorem odrzucenia oferty.
2. Brak formularza lub jego niewypełnienie skutkuje odrzuceniem oferty.
ZASADY PRZYGOTOWANIA OFERTY
§6
1. Oferenci ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
2. Oferta powinna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i załączniki wymagane
w „Szczegółowych warunkach konkursu ofert”.
3. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, w sposób czytelny i przejrzysty.
4. Strony oferty muszą być ponumerowane i podpisane przez Oferenta.
5. Oferta nie powinna zawierać żadnych dopisków między wierszami, zaś naniesione
poprawki winny być parafowane przez Oferenta.
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
§7
Przedmiot konkursu ofert:
Przedmiot konkursu ofert obejmuje świadczenia zdrowotne z zakresu ratownictwa
medycznego.
Obszar działania:
Świadczenia zdrowotne będą wykonywane na obszarze zgodnym z umową zawartą przez
Zamawiającego z LOW NFZ w Zielonej Górze.
Czas udzielania świadczeń:
1. Usługi podstawowe świadczone są w dni robocze od poniedziałku do piątku od
730 do 1500.
2. Usługi całodobowe świadczone są w dni robocze od poniedziałku do piątku od 1500 do
730 dnia następnego oraz w soboty, niedziele i inne dni ustawowo wolne od pracy od
730 do 730 dnia następnego zgodnie z harmonogramem.
Miejsce udzielania świadczeń:
Świadczenia zdrowotne udzielane są w Dziale Pomocy Doraźnej i w ramach konsultacji
w innych oddziałach szpitalnych Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy
w Drezdenku przy ul. Piłsudskiego 8.
Zamawiający użyczy nieodpłatnie:
1. Pomieszczenia do pozostawania w gotowości do udzielania świadczeń (bez bielizny
pościelowej),
2. Niezbędny sprzęt medyczny i aparaturę oraz produkty lecznicze i wyroby medyczne
zgodnie ze standardami wykonywania świadczeń zdrowotnych.
Oferent jest zobowiązany
z obowiązującymi przepisami.
do
posiadania
własnej
odzieży
ochronnej
zgodnie
Nadzór i organizacja realizacji świadczenia:
W zakresie organizacji i realizacji zadań diagnostyczno-leczniczych Oferent podlega
lekarzowi zarządzającemu oddziałem lub innej osobie wyznaczonej przez Zamawiającego.
Zapotrzebowanie na realizację usługi:
1. Zamawiający zawrze umowy z Oferentami w liczbie niezbędnej do prawidłowego
zabezpieczenia medycznego Działu Pomocy Doraźnej.
2. Zamawiający przedstawi harmonogram zapotrzebowania na godziny świadczenia
usług podając miejsce i czas realizacji usługi w terminie do 30 dnia każdego miesiąca
na miesiąc następny. W sytuacjach awaryjnych na 12 godz. przed realizacją usługi.
Sposób rozwiązania umowy:
1. Umowa ulega rozwiązaniu z upływem czasu na jaki została zawarta.
2. Umowa ulega rozwiązaniu wskutek oświadczenia jednej ze stron, bez zachowania
okresu wypowiedzenia, w przypadku gdy druga strona rażąco narusza istotne
postanowienia umowy.
3. Umowa może być rozwiązana bez wypowiedzenia ze skutkiem natychmiastowym:
a) w przypadku nieprzedłożenia przez Oferenta ważnej umowy obowiązkowego
ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej,
b) utraty przez Oferenta uprawnień niezbędnych do wykonywania umowy,
c) trwałego zaprzestania przez Oferenta świadczenia usług w ramach umowy,
d) zaprzestania działalności lub udzielania świadczeń przez Zamawiającego,
e) w przypadku świadczenia usług przez Oferenta pod wpływem alkoholu lub
środków psychotropowych.
4. Umowa ulega rozwiązaniu wskutek oświadczenia jednej ze stron po uprzednim
jednomiesięcznym okresie wypowiedzenia ze skutkiem na koniec miesiąca
kalendarzowego.
5. Umowa może być rozwiązana w każdym czasie za porozumieniem stron.
CZAS UDZIELANIA ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH BĘDĄCYCH
PRZEDMIOTEM KONKURSU OFERT
§8
Oferent na udzielanie świadczeń zdrowotnych składa ofertę obejmującą udzielanie
świadczeń zdrowotnych na okres od dnia 1 stycznia 2013 roku do dnia 31 grudnia 2015 roku.
TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT
1.
2.
3.
4.
§9
Ofertę wraz z załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie z napisem
"Konkurs ofert Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy
w Drezdenku", imię i nazwisko oraz wybrany zakres usług zdrowotnych (Oddział).
Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 21 listopada 2012 roku do godziny 1200
w Sekretariacie Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy
w Drezdenku przy ul. Piłsudskiego 8, 66-530 Drezdenko.
Otwarcie ofert nastąpi dnia 22 listopada 2012 roku o godzinie 900.
Oferent związany jest ofertą w ciągu 30 dni od upływu terminu składania ofert.
KOMISJA KONKURSOWA
§10
W celu przeprowadzenia konkursu ofert Zamawiający powołuje Komisję Konkursową oraz
wskazuje jej przewodniczącego.
TERMIN I MIEJSCE OTWARCIA OFERT ORAZ PRZEBIEG KONKURSU
§11
1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 22 listopada 2012 roku o godzinie 900 w Sekretariacie
Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku
ul. Piłsudskiego 8, 66-530 Drezdenko.
2. Po otwarciu ofert Komisja Konkursowa w trybie niejawnym dokona sprawdzenia ofert
pod względem formalnym.
3. Komisja Konkursowa odrzuci oferty:
• odrzuci oferty nie spełniające wymogów określonych w "Szczegółowych warunkach
konkursu ofert",
• złożone po terminie,
• w których proponowane stawki za 1 godz. przekraczają max. stawki oczekiwane
przez Zamawiającego i Oferent nie zmieni ich w wyniku przeprowadzonych
negocjacji.
4. Oferty niepodlegające odrzuceniu i uznane za ważne oceniane będą według
następujących kryteriów:
4.1.
Oferta składana w zakresie pracy na oddziale w godzinach dopołudniowych oraz
na dyżurach,
a) za ceny brutto 1 godz. świadczonych usług zaproponowane w ofercie - max. 85
pkt obliczone wg wzoru:
Cn1
Cn2
Cn3
C= ----- x 85pkt x 28%+----- x 85pkt x 42%+----- x 85pkt x 30%
Cb1
Cb2
Cb3
C
Cn1
Cn2
Cn3
Cb1,2,3
–
–
–
–
–
punkty za ceny wyliczone dla badanej oferty
cena najniższej oferty za godziny dopołudniowe
cena najniższej oferty za dyżur zwykły
cena najniższej oferty za dyżur świąteczny
ceny badanej oferty
b) znajomość środowiska pracy – dotychczasowa współpraca z Zamawiającym
(Potwierdzeniem jest zaświadczenie wydawane przez Zamawiającego na
wniosek Oferenta potwierdzające wykonywanie świadczeń zdrowotnych przez
Oferenta na rzecz Zamawiającego na podstawie zawartej umowy) - 15 pkt.
4.2.
Oferta składana w zakresie pracy na oddziale tylko na dyżurach,
a) za ceny brutto 1 godz. świadczonych usług zaproponowane w ofercie - max. 85
pkt obliczone wg wzoru:
Cn2
Cn3
C= ----- x 85pkt x 42%+----- x 85pkt x 30%
Cb2
Cb3
C
Cn2
Cn3
Cb1,2,3
–
–
–
–
punkty za ceny wyliczone dla badanej oferty
cena najniższej oferty za dyżur zwykły
cena najniższej oferty za dyżur świąteczny
ceny badanej oferty
b) znajomość środowiska pracy – dotychczasowa współpraca z Zamawiającym
(Potwierdzeniem jest zaświadczenie wydawane przez Zamawiającego na
wniosek Oferenta potwierdzające wykonywanie świadczeń zdrowotnych przez
Oferenta na rzecz Zamawiającego na podstawie zawartej umowy) - 15 pkt.
5. Ocenę punktową ofert w oparciu o powyższe kryteria ustali Komisja Konkursowa.
6. O wyborze oferty zadecyduje największa liczba uzyskanych punktów.
7. Komisja
Konkursowa
może
zarządzić
przeprowadzenie
rokowań
z Oferentami:
• rokowania przeprowadza się z Oferentami, którzy uzyskali taką samą liczbę punktów
w celu wyłonienia ofert zamykających listę przyjętych ofert,
• rokowania przeprowadza się z Oferentami, którzy złożyli ofertę z cenami wyższymi
niż max. cena oczekiwana przez Zamawiającego.
8. Zarządzeniu rokowań Komisja Konkursowa zawiadamia drogą elektroniczną wybranych
Oferentów.
9. W wyniku rokowań Komisja Konkursowa powiadomi zainteresowanych Oferentów
drogą elektroniczną.
10. Informacje o rozstrzygnięciu konkursu ofert zostaną przesłane na wskazany przez
Oferenta adres e-mail oraz umieszczone na tablicy ogłoszeń Powiatowego Centrum
Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku.
11. Wyniki rozstrzygnięcia konkursu ofert zostaną ogłoszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie
Zamawiającego poprzez podanie imienia i nazwiska Oferenta, którego Oferta
została przyjęta.
12. W przypadku nie podpisania przez Oferenta umowy w wyznaczonym terminie,
Zamawiający ma prawo wybrać następną ofertę.
ŚRODKI ODWOŁAWCZE PRZYSŁUGUJĄCE OFERENTOWI
§12
1. W toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej, do czasu zakończenia postępowania, Oferent może złożyć do komisji
umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej
czynności. Skarga zostanie rozpatrzona przez komisję w trybie art. 153 ustawy z dnia 27
sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz.U. 2008 Nr 164 poz. 1027, z późn. zmian.).
2. Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do Zamawiającego, w terminie 7
dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące
rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega
rozpatrzeniu.
3. Rozstrzygnięcie odwołania następuje na piśmie w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.
§13
Oczekiwane stawki max. za wykonywane świadczenia zdrowotne przez lekarzy są na
poziomie nie wyższym niż obowiązujące w dniu ogłoszenia konkursu.