prognoza środowiskowa_armii krajowej

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA
NA ŚRODOWISKO
SPORZĄDZONA DO PROJEKTU MIEJSCOWEGO
PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
MIASTA BIAŁA PODLASKA
POD NAZWĄ „ARMII KRAJOWEJ”
Autor opracowania:
mgr inż. Ewa Maj
Lublin 2015
SPIS TREŚCI:
I. INFORMACJE OGÓLNE ……………………………………………..…….…....… str. 4
1. Wprowadzenie ……………………………………………………………...……...….. str. 4
2. Cel, zakres opracowania oraz powiązanie z innymi dokumentami ………...……..…... str. 4
3. Ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ……........... str. 5
4. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy ............................................................ str. 7
5. Przewidywane metody analizy skutków realizacji postanowień projektu Planu ............ str. 7
6. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko ................................................................ str. 8
II. OCENA STANU ISTNIEJĄCEGO ZAGOSPODAROWANIA …….…………… str. 8
III. ANALIZA I OCENA ISTNIEJACEGO STANU ŚRODOWISKA
PRZYRODNICZEGO ................................................................................................ str. 9
1. Położenie administracyjne i geograficzne ....................................................................... str. 9
2. Budowa geologiczna …................................................................................................... str. 9
3. Rzeźba terenu ................................................................................................................ str. 10
4. Gleby i surowce naturalne …......................................................................................... str. 10
5. Wody powierzchniowe i podziemne ............................................................................. str. 10
6. Warunki klimatyczne .................................................................................................... str. 11
7. Stan powietrza i hałas …............................................................................................... str. 11
8. Przyroda ........................................................................................................................ str. 12
9. Obszary i obiekty chronione ......................................................................................... str. 13
10. Walory zabytkowe i kulturowe ................................................................................... str. 13
IV. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM
ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM ………….……………...…………….…. str. 14
1. Ustalenia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego …. str. 14
2. Wpływ ustaleń na poszczególne komponenty środowiska …....................................... str. 14
3. Wpływ na gleby i powierzchnię ziemi ……………………………………..……....… str. 15
4. Wpływ na wody powierzchniowe i podziemne ............................................................ str. 16
5. Wpływ na klimat i powietrze atmosferyczne ................................................................ str. 16
6. Wpływ na klimat akustyczny i emitowanie pól elektromagnetycznych ....................... str. 17
7. Wpływ na krajobraz, zabytki i dobra materialne ………….......…………..…………. str. 17
8. Wpływ na zdrowie ludzi ………………………………………………...…….….….. str. 18
9. Wpływ na faunę, florę i różnorodność biologiczną ...................................................... str. 19
10. Wpływ na obszary chronione …………………………………..…….…………..…. str. 19
V. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE LUB OGRANICZANIE
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH
WYNIKAĆ Z REALIZACJI USTALEŃ PLANU ................................................. str. 21
VI. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE …………………………………….......… str. 22
VII. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE
Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ……........… str. 22
VIII. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM …..................... str. 24
IX. DOKUMENTY WYKORZYSTANE PRZY SPORZĄDZANIU
PROGNOZY ……………………………………………………………………….. str. 26
I. INFORMACJE OGÓLNE
1. Wprowadzenie
Prognoza ocenia ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta Biała Podlaska pod nazwą „Armii Krajowej”.
Planu został opracowany w oparciu o uchwałę nr XXXVI/355/14 Rady Miasta
Biała Podlaska z dnia 23 czerwca 2014 r. zmieniającą uchwałę nr XXXV/333/14 Rady Miasta
Biała Podlaska z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Podlaska pod nazwą
„ARMII KRAJOWEJ”.
Podstawę prawną dla opracowania prognozy stanowią:
• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2015r., poz. 199);
• Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. z 2013r., poz. 1235z późn. zm).
2. Cel, zakres opracowania oraz powiązania z innymi dokumentami
Celem prognozy jest dokonanie oceny skutków realizacji ustaleń planu w odniesieniu
do poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego, obszarów chronionych (w tym
obszarów Natura 2000) i zdrowia ludzi, wskazanie potencjalnych zagrożeń, uciążliwości lub
korzystnych dla środowiska ustaleń urbanistycznych, które mogą wynikać z projektowanego
przeznaczenia terenu oraz określenie oddziaływania proponowanych w projekcie planu zmian
w odniesieniu do terenu, na którym obecnie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego.
Zakres przedmiotowy prognozy został dostosowany do skali planu oraz stopnia
szczegółowości i precyzji jego ustaleń.
Zgodnie z procedurą zawartą w ustawie z dnia 3 października 2008r o udostępnieniu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko otrzymano uzgodnienie zakresu i stopnia
szczegółowości przygotowanej prognozy oddziaływania na środowisko od Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Białej Podlaskiej.
Kluczowymi dokumentami, w powiązaniu, z którymi została sporządzona
Prognoza były:
• Uzgodnienie zakresu prognozy z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska
w Lublinie (znak pisma: WST I.410.26.2014.WD oraz WST I. 411.10.2014.WD);
• Uzgodnienie zakresu prognozy z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym
w Białej Podlaskiej (znak pisma: ONS - NZ. 700/36/14);
• Uzgodnienie zakresu prognozy z Zarządem Województwa Lubelskiego (znak pisma:
BPP.BP.WG.EZ.4200/20/14);
•
•
Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Podlaska;
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Biała
Podlaska – Biała Podlaska 2013r;
Ekofizjografia podstawowa miasta Biała Podlaska – Lublin 2003r;
Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017;
Stan elementów środowiska oraz informacje o działaniach kontrolnych na terenie miasta
Biała Podlaska w roku 2012 – WIOŚ Lublin, delegatura Biała Podlaska;
Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012 – 2015
z perspektywą do roku 2019;
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego;
Polityka ekologiczna państwa na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016.
•
•
•
•
•
•
3. Ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego składa się z części
tekstowej oraz części graficznej (rysunek planu 1: 1000).
Plan zawiera ustalenia dotyczące:
• przeznaczenia terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu
lub różnych zasadach zagospodarowania;
• zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
•
zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
•
zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu;
•
zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym;
•
zasad nośników reklamowych;
•
wskaźników parkingowych;
•
•
warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu;
zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury
technicznej;
stawek procentowych, na podstawie, których ustala się opłatę od wzrostu wartości
nieruchomości z tytułu uchwalenia planu.
•
W projekcie planu przewidziano następujące przeznaczenia terenu:
MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
MNW - tereny zabudowy mieszkaniowej mieszanej zawierające budynki mieszkalne
do 4 mieszkań (jednorodzinne lub wielorodzinne) lub zgodnie z ustaleniami
szczegółowymi;
MW - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej;
U - tereny zabudowy usługowej: mogące zawierać wszystkie lub wybrane
(wymienione w ustaleniach szczegółowych dla terenów) kategorie terenów zabudowy
usługowej:
(N1) - nauki i szkolnictwa wyższego takie jak: jednostki naukowo - badawcze, jednostki
obsługi nauki, szkoły wyższe,
(N2) - nauki i szkolnictwa wyższego takie jak: domy studenckie,
(O) – oświaty takie jak: szkoły językowe, ośrodki kształceniowe i szkoleniowe,
(K) – kultury takie jak: ogólnodostępne obiekty kulturalne takie jak: kina, sale koncertowe,
teatry, teatry muzyczne, domy kultury, wielozadaniowe sale wykorzystywane głównie do
celów rozrywkowych, kluby, sale taneczne i dyskoteki, muzea, galerie sztuki, wystawy,
biblioteki, centra informacyjne i archiwa, obiekty telewizji i radia,
(KR) - kultu religijnego takie jak: kościoły, klasztory, organizacje wyznaniowe,
(Z) - ochrony zdrowia takie jak: przychodnie, ośrodki zdrowia, zakłady rehabilitacyjne,
(H) – handlu takie jak: handel detaliczny o powierzchni sprzedaży nieprzekraczającej
2000 m2, samodzielne sklepy, butiki, apteki,
(SH) - handlu hurtowego takie jak: handel hurtowy o powierzchni sprzedaży
nieprzekraczającej 2000 m2,
(G) – gastronomii takie jak: restauracje, bary, kawiarnie, puby, stołówki, obiekty zaplecza
gastronomicznego,
(D1) - usług drobnych takie jak: punkty usług szewskich, krawieckich, rymarskich,
fotograficznych, introligatorskich, poligraficznych, jubilerskich, lutniczych, fryzjerskich,
kosmetycznych, zegarmistrzowskich, ślusarskich, punkty napraw, wypożyczalnie, pralnie,
gabinety odnowy,
(D2) - usług drobnych takie jak: punkty usług ślusarskich, punkty napraw, nie związane
z usługami i obsługą motoryzacji,
(R) - usług rzemiosła usługowego i produkcyjnego,
(T) - hotelowo – turystycznej takie jak: obiekty mieszkalnictwa zbiorowego, w tym hotele,
hostele, motele, pensjonaty, domy turystyczne, schroniska młodzieżowe,
(A) - administracji i biur takie jak: obiekty wykorzystywane jako miejsce pracy dla
działalności biura, sekretariatu lub innych o charakterze administracyjnym np.: budynki
banków, urzędów pocztowych, urzędów,
(M) – motoryzacji takie jak: stacje paliwowe, stacje obsługi i diagnostyki, salony
samochodowe, myjnie samochodowe.
KDZ - tereny dróg publicznych - ulica zbiorcza;
KDL - tereny dróg publicznych - ulica lokalna;
KDD - tereny dróg publicznych - ulica dojazdowa;
KP - tereny placów.
4. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy
Prognozę sporządzono przy zastosowaniu metod opisowych, analiz jakościowych
wykorzystujących dostępne wskaźniki stanu środowiska oraz identyfikacji i wartościowania
skutków przewidywanych zmian w środowisku, na podstawie których wyciągnięto określone
wnioski. Prace prognostyczne polegały na przeprowadzeniu studiów dokumentów
charakteryzujących strukturę przyrodniczą terenu (stan istniejący i dotychczasowe
przekształcenia środowiska) oraz analizy istniejących i projektowanych inwestycji
w obszarze Planu i jego sąsiedztwie, mających na celu identyfikacje ewentualnych
problemów i konfliktów oraz ocenę proponowanych rozwiązań i tendencje dalszych
procesów w kontekście obecnego zagospodarowania obszaru. Prognoza ma charakter
jakościowy.
5. Przewidywane metody analizy skutków realizacji postanowień projektu Planu
Metody analizy skutków realizacji ustaleń planu dotyczą zidentyfikowania i kontroli
wszystkich zmian środowiskowych wywołanych ingerencją inwestycyjną w środowisko
przyrodnicze.
Art. 25 Ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r., mówi, że w celu
uniknięcia powielania monitorowania w myśl zasady Dyrektywy 2001/42/WE w sprawie
oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko wpływ ustaleń tego projektu
na środowisko przyrodnicze kontrolowany będzie w ramach systemu Państwowego
Monitoringu Środowiska. Wyniki prowadzonego monitoringu prezentowane będą corocznie
w Raportach o stanie środowiska, wydawanych w formie ogólnodostępnej publikacji, ale
źródłami danych w tym zakresie mogą też być: Wojewódzka Baza Danych (prowadzona
przez Marszałka Województwa), źródła administracyjne wynikające z obowiązków
sprawozdawczych lub zapisów ustawowych (decyzje, zezwolenia, pozwolenia) oraz badania
statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego.
Za najistotniejsze z punktu widzenia ochrony środowiska, należy uznać
monitorowanie obejmujące:
• pomiar hałasu w obrębie terenów zabudowy mieszkaniowej najintensywniej
użytkowanych dróg (minimum raz w każdej porze roku);
• pomiary emisji niskiej w obrębie najintensywniej uczęszczanych dróg, a także
w sąsiedztwie skupisk terenów mieszkalnych (szczególnie w sezonie grzewczym);
• kontrola stanu jakości wód powierzchniowych i podziemnych (2 razy w roku).
Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym organ sporządzający miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
dokonuje analiz zmian w zagospodarowaniu przestrzennym danego terenu (w tym skutków
realizacji postanowień projektowanego dokumentu).
Do metod analiz skutków realizacji postanowień Planu należeć może:
• rejestr miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;
• rejestr wniosków o sporządzenie miejscowych planów lub ich zmianę i gromadzenie
materiałów z nimi związanych;
•
rejestr wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze bądź
zmiany funkcji terenu;
•
•
ocena zgodności wydanych decyzji i pozwoleń budowlanych z projektem;
ocena rozwoju gospodarczego (rozwój budownictwa, przedsiębiorczości, przemian
struktury agrarnej, powierzchni urządzonych terenów zieleni).
Przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (poza obowiązkiem
przeprowadzenia analizy zmian zagospodarowania raz w ciągu jednej kadencji władz) nie
regulują metod analizy skutków środowiskowych zapisów Planu. Instrumentem badania
jakości środowiska jest monitoring, zapisany w innych aktach prawnych, którego zakres
i częstotliwość wynika z charakteru inwestycji dopuszczonych w Planie. Należy pamiętać, że
są to jedynie wskazania i proponowane zalecenia, szczegółowy zakres określony może zostać
na dalszych etapach proceduralnych realizacji niektórych przedsięwzięć (decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach).
6. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko
Teren objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego znajduje się
w odległości ok. 36 km od granicy z Białorusią i nie są lokalizowane na tym terenie
inwestycje mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, dlatego też nie prognozuje
się, by realizacja zapisów omawianych zmian powodowała transgraniczne oddziaływanie na
środowisko.
II. OCENA STANU ISTNIEJĄCEGO ZAGOSPODAROWANIA
Przedmiotowy teren położony jest w północnym rejonie miasta Biała Podlaska,
nieopodal ulicy głównej ruchu przyspieszonego – drogi krajowej nr 2 oraz u zbiegu ulic
Janowskiej (ulica główna), Podmiejskiej, St. Żeromskiego i A. Wereszki. Obsługa
komunikacyjna terenu odbywa się od ulicy Janowskiej, ulicą Podmiejską oraz od ulicy
St. Żeromskiego.
Jest to obszar na chwilę obecną stosunkowo słabo zainwestowany. Dominują tu tereny
użytkowane wg ewidencji jako grunty orne (aczkolwiek na wielu zaprzestano już produkcji
rolnej). Stanowią one 79,84% terenu, włącznie z terenami użytkowanymi jako sady – 6,2%
i terenami wydzielonymi geodezyjnie pod planowany układ komunikacyjny – 21,6%.
W rejonie zachodnim obszaru, wzdłuż ulicy Janowskiej znajdują się tereny usługowe - usługi
związane z motoryzacją – salon samochodowy, myjnia, stacja paliw. Istniejące budynki są
1-2 kondygnacyjne, usytuowane tuż przy drodze wewnętrznej - serwisowej względem
ul. Janowskiej będącej dojazdem do obwodnicy miasta.
Kolejne pasmo zabudowy położone jest przy ulicy A. Fedorowicz. W oparciu
o ustalenia planu obowiązującego rozpoczęto tu realizację osiedla zabudowy wielorodzinnej.
Względem obszaru będącego przedmiotem opracowania tereny zainwestowane pod
mieszkalnictwo wielorodzinne stanowią ok. 5,5% tego obszaru. Dotychczas zrealizowano
11 budynków wielorodzinnych, 4-5 kondygnacyjnych, z podziemnymi garażami
i komunikacją pieszo-jezdną wewnętrzną. W jednym z budynków, zlokalizowanym przy
projektowanej ul. Armii Krajowej w parterze przewidziano także funkcje usługowe.
Aktualnie trwają prace wykończeniowe przy kolejnym – 12 budynku mieszkalnym.
Na potrzeby mieszkańców wybudowano także otwarty parking dwupoziomowy (teren
komunikacji samochodowej – ok. 0,46% obszaru). Uwagę zwraca występujący tu problem
znacznej ilości naziemnych miejsc postojowych zrealizowanych przy budynkach
mieszkalnych. Intensywne wykorzystanie przestrzeni na miejsca postojowe, kosztem zieleni
wskazuje, iż teren ten prawdopodobnie ma niewystarczającą obsługę komunikacją publiczną.
W pasmie wzdłuż ulicy Podmiejskiej występuje zabudowa mieszkaniowa
jednorodzinna – stanowi ona ok. 3,5% całego obszaru. Są to głównie budynki wolnostojące,
1-2 kondygnacyjne w dosyć dobrym stanie technicznym z garażami i budynkami
gospodarczymi 1- kondygnacyjnymi.
Zrealizowany układ komunikacyjny stanowi ok. 5,7 % całego obszaru.
III. ANALIZA I OCENA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA
PRZYRODNICZEGO
1. Położenie administracyjne i geograficzne
Administracyjnie miasto Biała Podlaska położone jest w północnej części
województwa lubelskiego, w centralnej części powiatu bialskiego. Według podziału
fizjograficznego leży na styku Niziny Południowopodlaskiej (mezoregion Równina
Łukowska) i Polesia Podlaskiego (mezoregion Zaklęsłość Łomaska). Granicą tych dwóch
jednostek jest rzeka Krzna dzieląca miasto na dwie części: północną - lewobrzeżną
i południową – prawobrzeżną.
2. Budowa geologiczna
Biała Podlaska leży na terenie zbudowanym z utworów trzecio- i czwarto-rzędowych.
W podłożu stwierdzono utwory czwartorzędowe plejstocenu i holocenu o miąższości powyżej
50 m. Najstarszymi utworami występującymi powierzchniowo są gliny zwałowe moreny
starej, silnie spiaszczone, lekko pylaste, przy uwilgoceniu silnie uplastyczniajace się.
Wyżynę polodowcową budują piaski i żwiry o miąższości 15 m. Taras wyżyny zbudowany
jest z drobnych i średnich piasków o miąższości 4,5 m. Są to piaski akumulacji rzecznej.
W obrębie dolin rzecznych Krzny i Klukówki występują piaski, piaski pylaste, a także pyły,
gliny pylaste i torfy o miąższości 2 -3 m. Pod torfami zalegają piaski, częściowo humusowe.
3. Rzeźba terenu
Rzeźba terenu rejonu Białej Podlaskiej została ukształtowana w czwartorzędzie,
w wyniku działalności lądolodu oraz klimatu panującego przed i po zlodowaceniu.
Na równinie Łukowskiej dominujące formy rzeźby terenu to rozległe równiny denudacyjne,
dość silnie rozczłonkowane dolinami rzecznymi, o szerokim, często podmokłym dnie,
wysłane utworami organogenicznymi. W obrębie miasta teren położony na północ od rzeki
Krzny stanowi płaski, piaszczysty obszar, pochylający się w kierunku południowowschodnim od rzędnych ok. 170 do ok. 140 m n.p.m.. Teren Równiny Łukowskiej pokryty
jest ciągami pagórkowatych wzniesień morenowych. Wzniesienia te występują w części
północno-wschodniej i południowo-zachodniej miasta, ich wysokość bezwzględna waha się
od 150 do 170 m n.p.m.. Zaklęsłość Łomaska to przeważnie piaszczysta, zabagniona
i zatorfiona równina, o najmniejszych w powiecie bialskim wysokościach bezwzględnych,
z formami wytopiskowymi od dużych wypełnionych torfem obniżeń do licznych niewielkich
zagłębień bezodpływowych. Równinny krajobraz miasta urozmaicają doliny nieckowate –
największa znajduje się w zachodniej części miasta. Druga nieco mniejsza położona jest na
południe od Krzny, w bezpośrednim sąsiedztwie lasu.
4. Gleby i surowce naturalne
Na obszarze miasta przeważają gleby bielicowe wytworzone z piasków drobnych
i średnich Pod względem rozmieszczenia poszczególnych klas bonitacyjnych gleby
o większej przydatności rolniczej występują w północnej części miasta. Są to gleby
wytworzone z piasków gliniastych lub pyłów i zaliczają do III i IV klasy użytków ornych.
Gleby klasy IV zajmują większą powierzchnię niż gleby klasy III. W części miasta położonej
na południe od Krzny występują gleby V i VI klasy. W obrębie dolin rzecznych znajdują się
gleby organiczne mułowo-torfowe, torfowe, murszowe oraz czarne ziemie. W dolinie rzeki
Krzny gleby zaliczane są do III klasy, a w dolinie rzeki Klukówki do IV klasy użytków
zielonych.
Zasobność miasta w surowce naturalne jest niewielka, zarówno pod względem ilości
jak i jakości złóż. Eksploatowane były piaski i gliny stanowiące surowiec dla budownictwa.
Obecnie wydobywa się tylko kruszywa naturalne.
5. Wody powierzchniowe i podziemne
Wody powierzchniowe w granicach administracyjnych miasta stanowią rzeki: Krzna,
Rudka i Klukówka.
Rzeka Krzna – jest lewostronnym dopływem Bugu o powierzchni zlewni
ok. 3353 km2. W górnym biegu rzeka płynie dwoma ramionami noszącymi nazwy Krzna
Południowa i Krzna Północna. Krzna jest rzeką o reżimie nizinnym, przeważają na niej
wezbrania roztopowe. Warunki hydrograficzne zlewni sprzyjają szybkiej reakcji na zasilanie
zarówno opadowe, jak i roztopowe. Charakterystyczne jest także długotrwałe utrzymywanie
się wysokich stanów wody.
Rzeka Rudka – jest prawostronnym dopływem Krzny o powierzchni zlewni
157,8 km2. W rejonie miasta, poniżej wsi Wólka Plebańska, dolina Rudki jest dobrze
wykształcona. Koryto rzeki jest kręte, nieuregulowane.
Rzeka Klukówka - jest lewostronnym dopływem Krzny. Powierzchnia zlewni rzeki
w rejonie mostu na drodze krajowej Nr 2 wynosi 288,2 km2. W rejonie ujścia rzeka jest
spiętrzona do około 1,5 m, celem doprowadzenia wody do stawów rybnych.
Analizy stanu czystości wód prowadzone są dla Krzny i Klukówki. Wody obu rzek są
niezadowalającej jakości, kwalifikują się do IV klasy czystości, na co wpływ mają
zanieczyszczenia bakteriologiczne i organiczne. Niezadowalająca jakość wód rzeki Krzny jest
wynikiem zanieczyszczeń ze źródeł położonych powyżej miasta. Zrzut ścieków
z oczyszczalni komunalnej w Białej Podlaskiej nie powoduje zmiany klasy wody Krzny.
Na obszarze Białej Podlaskiej występują dwa główne poziomy wodonośne:
czwartorzędowy i trzeciorzędowy. Wspomagane są one poziomem jurajskim. Z uwagi na brak
ciągłej warstwy nieprzepuszczalnej, rozdzielającej poziomy czwarto- i trzecio-rzędowy,
dochodzi między nimi do częstych kontaktów hydraulicznych. Wody poziomu
trzeciorzędowego związane są z piaszczystymi utworami miocenu i oligocenu,
wykształconymi w postaci piasków pylastych, drobnych i średnich, oraz pospółek. Wody
poziomu czwartorzędowego związane są z plejstoceńskimi piaskami i żwirami
wodnolodowcowymi. Łączna miąższość obydwu poziomów wodonośnych w rejonie Białej
Podlaskiej wynosi od 15 do ok. 60 m.
Miasto znajduje się w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP)
nr 224 – Subzbiornik Podlasie, częściowo na terenie o niskiej odporności poziomu głównego.
6. Warunki klimatyczne
W regionalizacji klimatycznej województwa lubelskiego omawiany obszar znajduje się
w dziedzinie Bialsko – Łukowskiej. Warunki klimatyczne są typowe dla klimatu
kontynentalnego, który cechują: duże amplitudy temperatury rocznej (ostre zimy, ciepłe lata),
przewaga opadów letnich nad zimowymi, skrócenie okresów przejściowych między zimą
i wiosną, krótszym okresem wegetacyjnym (200 – 210 dni).
• Średnia temperatura powietrza w roku – 7,20C;
• Średnia temperatura powietrza latem – 13,30C;
• Średnia temperatura powietrza zima – 1,20C.
W rejonie miasta dominują wiatry z sektora zachodniego, południowo-wschodniego oraz
północno-zachodniego.
7. Stan powietrza i hałas
Z analizy materiałów źródłowych wynika, że miasto ma korzystne parametry czystości
atmosfery. Przestrzennie jednak zauważa się jej obniżenie w rejonie starego miasta – między
ulicą Zamkową i Brzeską, w strefie przydolinnej Krzny (intensywna zabudowa utrudnia
przewietrzanie) i w rejonie dzielnicy przemysłowo – składowej. Nigdzie jednak nie stwierdza
się przekroczenia norm czystości powietrza.
W ogólnej ocenie WIOŚ w strefie lubelskiej PL0602, w które ujęte zostało Miasto
Biała Podlaska dotrzymane były standardy jakości powietrza dla następujących
zanieczyszczeń: dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, tlenki azotu, benzen, tlenek węgla,
substancje zawarte w pyle zawieszonym PM10 (ołów, arsen, kadm, nikiel i benzo/a/piren),
pyłu PM2,5.
Na klimat akustyczny wpływ mają przede wszystkim źródła komunikacyjne.
Na terenie miasta Biała Podlaska w roku 2012 wykonano badania monitoringowe hałasu
komunikacyjnego w 4 punktach pomiarowych zlokalizowanych przy ulicach: Al. 1000-lecia,
Brzeskiej, Janowskiej, Artyleryjskiej. Przy ulicach Brzeskiej, Janowskiej, Artyleryjskiej
badania przeprowadzono metodą bezpośrednich pomiarów z wykorzystaniem próbkowania.
Pomiar wykonano wzdłuż linii zabudowy z częstotliwością 2 razy w roku, w tym jeden w
sezonie wiosennym oraz jeden w sezonie jesiennym. W badanych punktach pomiarowych
zaobserwowano przekroczenie wartości dopuszczalnych określonych w Rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku (Dz. U. 2012 r., poz. 1109 z póź. zm.).
8. Przyroda
Miasto położone jest na skraju dwóch krain geograficznych: w Krainie Podlaskiej na
glebach zwięzłych występują siedliska lasowe (lasu mieszanego i lasu), zaś w Krainie
Poleskiej przeważają siedliska borowe. Pozostałością dawnych Lasów Bielskich są bory
skrawkami wkraczające w granice miasta od południowego wschodu przez dolinę Rudki i od
południowego zachodu (od ulicy Granicznej) oraz lasy we wschodniej i północno –
wschodniej części miasta. Naturalnymi zbiorowiskami roślinnymi w tym rejonie były
subkontynentalne grądy z przewagą drzewostanów dębowo – grabowych z udziałem klonu
i lipy. Obecnie stanowią one niewielkie fragmenty a przeważa uprawa drzewostanów
sosnowych z odnawiającym się grabem i dębem w monokulturze sosnowej.
Najcenniejsze zadrzewienia występują w obrębie dolin rzecznych, ze szczególnym
podkreśleniem doliny Rudki. Są to pozostałości dawnych łęgów olszowo – jesionowych
i olsów. W dolinach oraz zagłębieniach powytopiskowych (na północ od doliny Krzny)
występują zbiorowiska łąkowe, grądowe, łęgowe, bagienne i pobagienne. W obrębie
starorzeczy Krzny i na obniżeniu mis i zagłębień powytopiskowych spotyka się zbiorowiska
szuwarowe.
Spotykane w tym rejonie gatunki zwierząt są charakterystyczne dla krajobrazu stref
podmiejskich, a różnorodność biologiczną omawianego obszaru stanowią głównie gatunki
„towarzyszące człowiekowi”.
9. Obszary i obiekty chronione
W systemie przyrodniczym miasta największe znaczenie mają:
• Przyrodniczy Obszar Węzłowy – kompleks leśny we wschodniej i północnowschodniej granicy administracyjnej;
• Węzeł Ekologiczny – kompleks leśny w zachodniej części miasta;
•
Korytarze Ekologiczne – obejmujące wszystkie trzy dolinny rzeczne: Krzny,
Klukówki i Rudki;
•
Sięgacze Ekologiczne – rozcięcia erozyjne typu dolinek bocznych uchodzących do
dolin głównych.
Na terenie miasta ani w jego sąsiedztwie nie utworzono obszarowych form ochrony przyrody.
Ochroną objęte są pojedyncze obiekty w formie pomników przyrody.
Wojewódzki Plan Zagospodarowania Przestrzennego w otoczeniu Białej Podlaskiej
zakłada powołanie Bialskopodlaskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu obejmującego
tereny leśne znajdujące się w południowo-zachodniej części miasta.
Obszary chronione poza granicami miasta to:
• Międzynarodowy obszar węzłowy - „Dolina Dolnego Bugu”;
• Międzynarodowy korytarz ekologiczny – obejmujący dolinę środkowego Bugu;
• Obszar węzłowy o randze krajowej – obejmujący dolinę rzeki Liwiec i jej dopływy;
• Korytarz ekologiczny o randze krajowej – obejmujący część miasta z doliną rzeki
Krzny i jej dopływami.
Najbliżej Białej Podlaskiej (14 km – 40 km) położone są następujące obszary należące do
sieci NATURA 2000:
• PLH06066 „Dolina Krzna”;
• PLB 060003 „Dolina Środkowego Bugu”;
• PLB 140002 „Dolina Dolnego Bugu”;
• PLH 140005 „Ostoja Nadbużańska”;
• PLH060004 „Dobryń”;
• „Twierdza Terespol” - ochrona gatunku nietoperza mopek.
10. Walory zabytkowe i kulturowe
W Białej Podlaskiej znajduje się 20 obiektów i zespołów wpisanych do rejestru
zabytków. Ponadto budynki o wysokich walorach architektonicznych i kulturowych objęte są
ewidencją konserwatorską.
Wojewódzki Plan Zagospodarowania Przestrzennego zakłada utworzenie
„Bialskopodlaskiego Parku Kulturowego” - celem utworzenia Parku będzie ochrona
krajobrazu kulturowego oraz zachowanie wyróżniających się krajobrazowo terenów
z zabytkami nieruchomymi charakterystycznymi dla miejscowej tradycji budowlanej
i osadniczej. W studium proponuje się granice Parku na obszarze miasta, obejmujące
historyczne śródmieście, zespół zamkowy wraz z częścią Doliny Krzny, ul. Janowską (trasa
dawnej kolejki wąskotorowej), jako powiązanie z drugą częścią Parku Kulturowego –
zespołem dworsko – parkowym w Roskoszy. Utworzenie Parku wymaga podjęcia przez Radę
Miasta i Radę Gminy Biała Podlaska, po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego konserwatora
zabytków, zgodnych uchwał, określających nazwę Parku, jego granice, sposób ochrony oraz
zakazy i ograniczenia, wynikające z przepisów. Dla obszaru Parku obowiązkowo sporządza
się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
IV. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM
ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
1. Ustalenia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Zgodnie z projektem zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta Biała Podlaska pod nazwą „Armii Krajowej”, w rozszerzonych granicach o teren
między ulicami: Janowską, drogą krajową nr 2, Aliny Fedorowicz, Armii Krajowej
w porównaniu do obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
zmianie ulegnie linia zabudowy oraz wysokość zabudowy do 5 – 6 kondygnacji. Ponadto, na
terenach położonego w bezpośrednim sąsiedztwie ulicy A. Wereszki zmianie ulegnie funkcja
terenów z zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na tereny zabudowy mieszkaniowej
mieszanej (z MN na MNW) oraz powierzchnia biologicznie czynna z 50% na 40%. Układ
komunikacyjny pozostaje w zasadzie niezmieniony w stosunku do planu obowiązującego,
nastąpiła jedynie korekta drogi dojazdowej na terenie usług.
Na pozostałych terenach nie przewiduje się zmian, które mogłyby wywrzeć istotny
wpływ na środowisko w porównaniu do planu obowiązującego.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Podlaska pod nazwą
„Armii Krajowej” w rozszerzonych granicach umożliwi właściwe kształtowanie warunków,
zasad i standardów zagospodarowania oraz jakości przestrzeni życiowej mieszkańców tego
regionu miasta, w zgodzie z zasadami ładu przestrzennego i szeroko pojmowanego
zrównoważonego rozwoju.
2. Wpływ ustaleń planu na poszczególne komponenty środowiska
Nie przewiduje się wystąpienia znaczących oddziaływań (rozumianych jako
przekroczenia określonych prawem standardów jakości środowiska, istotnego zagrożenia dla
liczebności i bioróżnorodności gatunków, generalnie istotnych barier dla migracji gatunków
kluczowych i chronionych, zagrożenia dla obszarów przyrodniczo cennych) wynikających
z realizacji zapisów planu w porównaniu do planu obowiązującego. Nie stwierdzono również
znacząco negatywnych oddziaływań na najbliższe obszary Natura 2000 - cel i przedmiot ich
ochrony oraz integralność obszaru.
Oceny oddziaływania ustaleń projektu planu na środowisko można dokonać jedynie
w stopniu ogólnym. Dokładny zakres oddziaływania zależny jest od charakteru przyszłych
inwestycji i sposobu zagospodarowania terenu oraz podjętych działań zapobiegawczych, dla
których plan wyznacza jedynie wartości graniczne.
Pomimo bezpośredniego i stałego charakteru niektórych oddziaływań przy zastosowaniu
nowoczesnych rozwiązań technicznych przekroczenie standardów jakości środowiska
określonych prawem jest mało prawdopodobne. Plan w tym celu „nakazuje zachowanie
standardów jakości środowiska – zgodnie z przepisami odrębnymi”.
3. Wpływ na gleby i powierzchnię ziemi
Projektowana zmiana planu, w porównaniu do planu obowiązującego, nie powinna
powodować znaczącego negatywnego oddziaływania na gleby i powierzchnię ziemi.
Obszar objęty planem to głównie tereny rolnicze oraz w niewielkim stopniu tereny
zainwestowane. Gleby na obszarze opracowania zaliczane są w większości do IV kompleksu,
nie wymagają uzyskania zgody na wyłączenie z użytkowania rolnego.
Wprowadzenie nowej zabudowy (mieszkaniowej jednorodzinnej, mieszanej,
wielorodzinnej, usługowej) oraz rozbudowa układu komunikacyjnego spowoduje
ograniczenie powierzchni biologicznie czynnych i zmniejszenie przestrzeni produkcyjnej
gleb.
Zaliczane do oddziaływań bezpośrednich (stałych, ale jedynie lokalnych)
przekształcenia powierzchniowej warstwy ziemi opisywanego obszaru związane będą
z wykopami pod fundamenty nowych obiektów budowlanych oraz przebudową i budową
dróg. Prace te nie zmienią jednak istniejącego ukształtowania terenu.
Bezpośrednim, negatywnym i stałym oddziaływaniem na gleby będzie ich zajmowanie
pod trwałe zainwestowanie budynkami, powierzchniami utwardzonymi i drogami.
Wprowadzenie terenów zabudowy wzdłuż dróg lub istniejącej zabudowy minimalizuje ubytek
najwartościowszych powierzchni glebowych (gdyż gleby w sąsiedztwie terenów już
zainwestowanych są częściowo przekształcone). Na jakość gleb wpłynąć może również
intensywniejszy ruch komunikacyjny głównie w fazie realizacji ustaleń Planu.
Plan w kwestii ochrony gleb reguluje gospodarkę ściekową i opadową, co pośrednio
przyczyni się do utrzymania jakości gruntu i pozytywnie wpłynie na stan podłoża.
Zakładając zastosowanie wszystkich zasad ochrony środowiska wyznaczonych w Planie nie
przewiduje się znaczących przekroczeń określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska
z dnia 9 września 2002r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi
(Dz. U. 2002,nr 165, poz.1359 z póź. zm.). Na obszarze objętym Planem nie przewiduje się
generowania niebezpiecznych substancji i odpadów (odn. Rozporządzenie Ministra
Środowiska z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie warunków, w których uznaje się, że odpady nie
są niebezpieczne (Dz. U. 2004r., nr 128, poz.1347 z póź. zm.).
W obrębie obszaru opracowania nie występują udokumentowane złoża surowców
naturalnych.
Oddziaływania zatem należeć będą zarówno do krótkoterminowych jak
i długoterminowych, bezpośrednich, chwilowych i stałych, ale o zasięgu lokalnym.
4. Wpływ na wody powierzchniowe i podziemne
W wyniku zmiany obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego nie przewiduje się zwiększonego zanieczyszczenia wód powierzchniowych
i podziemnych.
Ustalone w Planie warunki zaopatrzenia w wodę oraz warunki docelowego
odprowadzania ścieków i oczyszczania ścieków gwarantują bezpieczeństwo ekologiczne,
a projektowane funkcje przestrzenne nie powinny generować istotnych zagrożeń ilościowych
i jakościowych dla wód podziemnych i powierzchniowych. Zabudowa i utwardzone
powierzchnie terenu mogą mieć wpływ na zmniejszenie powierzchni infiltracji i zwiększenie
stopnia spływu powierzchniowego wód opadowych. Na terenie planu ani w jego
bezpośrednim sąsiedztwie nie występują wody powierzchniowe, w związku z czym nie
zachodzi ryzyko zanieczyszczenia tych wód.
Plan nakazuje odprowadzanie ścieków w sposób nie powodujący zagrożenia dla
jakości wód podziemnych i obowiązek podłączenia do sieci kanalizacji sanitarnej. Stanowi to
wystarczające zabezpieczenie wód tego terenu przed wzrostem ilości zanieczyszczeń
i zaliczane są do stałych, pozytywnych ustaleń planu.
Na terenie objętym planem nie występują obszary zagrożone powodzią w myśl
Ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001r.
Generalnie w zagospodarowaniu terenu obowiązuje uwzględnienie prawnych
wymogów ochrony środowiska dotyczących ochrony wód powierzchniowych i podziemnych.
Oddziaływania charakteryzowane są zatem, jako neutralne, w mniejszym stopniu
(szczególnie w fazie realizacji) jako bezpośrednie, chwilowe, mało szkodliwe, ale zawsze
o skali lokalnej.
5. Wpływ na klimat i powietrze atmosferyczne
Nie prognozuje się, by zmiana obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania
powodowała zmiany w oddziaływaniu na klimat i powietrze atmosferyczne w porównaniu do
planu obowiązującego.
W wyniku wprowadzenia planu nastąpi zwiększenie powierzchni utwardzonych
i zabudowanych, a także zwiększenie ilości źródeł ciepła w wyniku wprowadzenia zabudowy.
Wpłynąć to może na lokalne minimalne, praktycznie niezauważalne podwyższenie
temperatury powierza. Nie wpłynie to jednak na zmianę klimat.
W projekcie planu ustala się, że obiekty w obszarze objętym planem mogą być
zaopatrywane w energię cieplną poprzez zasilanie z miejskiej sieci ciepłowniczej lub
indywidualnych źródeł przy stosowaniu paliw niskoemisyjnych, ekologicznych systemów
ogrzewania opartego na odnawialnych źródłach energii, których stosowanie jest zgodne
z przepisami prawa ochrony środowiska, co powinno zminimalizować negatywne
oddziaływanie na jakość powietrza.
Przewidywane jest niewielkie zwiększenie rozmiarów emisji zanieczyszczeń
(oddziaływanie bezpośrednie, stałe ale jedynie lokalnie), wiążące się z wprowadzeniem
zabudowy (MN, MNW, MW, U), oraz wzrostem natężenia ruchu samochodowego
(emisja spalin), aczkolwiek w przypadku utrzymania standardów emisyjnych nie powinno
dojść do przekroczenia dopuszczalnych norm określonych w Rozporządzeniu Ministra
Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów niektórych
substancji w powietrzu (Dz. U. 2008 r., nr 47, poz. 281 z póź. zm.).
Będzie to zatem oddziaływanie bezpośrednie i średnioterminowe, jak też i chwilowe
lub krótkoterminowe, ale należące do lokalnych, mało szkodliwych.
6. Wpływ na klimat akustyczny i emitowanie pól elektromagnetycznych
Nie przewiduje się znaczących zmian w klimacie akustycznym terenu oraz
emitowaniu pól elektromagnetycznych w porównaniu do planu obowiązującego.
Projektowane przeznaczenie terenu, szczególnie związane z usługami spowoduje
powstanie obiektów i elementów generujących hałas. Jego głównymi źródłami będzie ruch
samochodowy oraz praca urządzeń np. agregatów chłodniczych, wentylatorów. Uciążliwość
wynikająca z emisji hałasu będzie zminimalizowana poprzez zachowanie nieprzekraczalnej
linii zabudowy. Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku na terenach przeznaczonych do
ochrony akustycznej określono w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 1 października
2012 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2012 r., poz. 1109
z póź. zm.). Zakładając przeciętne natężenie ruchu samochodowego oraz zachowanie przez
mieszkańców zasad współżycia społecznego w obrębie terenów podlegających ochronie
akustycznej stwierdzić można, że pogorszenie klimatu akustycznego omawianego terenu nie
będzie znaczące i nie powinno osiągać ponadnormatywnych wartości.
Zwiększona, chwilowa czy krótkotrwała emisja hałasu nastąpi na etapie budowy
nowych budynków, placów oraz ulic.
Plan nie wprowadza też funkcji i urządzeń dających podstawy do prognozowania
przekroczeń określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października
2003r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz
sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. 2003 r., nr 192,
poz. 1883 z póź. zm.).
Sumując ocenić można, że oddziaływania będą miały zarówno bezpośredni, jak
i pośredni, okresowy i lokalny charakter.
7. Wpływ na krajobraz, zabytki i dobra materialne
Projektowany dokument zastąpi plan, który aktualnie obowiązuje, a którego zapisy
zaczęto realizować, dlatego też nie prognozuje się znacząco negatywnego wpływu na
krajobraz w porównaniu do planu obowiązującego.
Zmiany w krajobrazie na obszarze planu oraz szerszego otoczenia sprowadzą się do
przekształcenia działek o dotychczas otwartym charakterze (wykorzystywanych rolniczo) na
przestrzenie zabudowane. Zachowanie walorów krajobrazowych zależeć będzie przede
wszystkim od dalszego zagospodarowania poszczególnych działek, co ograniczone będzie do
skali lokalnej i zaliczane będzie do oddziaływań pośrednich, długotrwałych lub nawet stałych.
Negatywny wpływ na krajobraz może mieć zabudowa kubaturowa terenów usługowych.
Zabudowa mieszkaniowa wprowadzana na zasadzie kontynuacji będzie mało istotnym
oddziaływaniem. Duży wpływ na zachowanie walorów krajobrazowych obszaru ma
określenie parametrów zabudowy, wprowadzenie ograniczeń dotyczących budowy ogrodzeń,
zasad umieszczania reklam oraz wyznaczenie zwartych obszarów zieleni towarzyszącej (ZT).
Projekt planu zawiera ustalenia zaprowadzające ład przestrzenny i poprawiające estetykę
otoczenia. Realizacja tych ustaleń przyczyni się do zachowania i wzbogacenia walorów
krajobrazowych. Przewidywane negatywne oddziaływanie to bezpośrednie, krótkoterminowe
związane z pracami inwestycyjnymi.
Zapisy Planu służą ogólnemu rozwojowi miasta, a więc wzbogaceniu dóbr
materialnych przy wykorzystaniu istniejącego potencjału środowiska.
Oddziaływania będą należeć zarówno do pośrednich jak i bezpośrednich, ale głównie
pozytywnych, długotrwałych i stałych.
8. Wpływ na zdrowie ludzi
Nie prognozuje się, by warunki życia ludności na analizowanym trenie uległy
pogorszeniu w stosunku do obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego.
Projektowane zagospodarowanie terenu nie powinno wprowadzić dodatkowych
zagrożeń dla zdrowia ludzi (na terenie objętym projektem planu oraz na terenach
pozostających w zasięgu oddziaływania wynikającego z realizacji ustaleń planu). Planowane
inwestycje nie wykazują znaczącego oddziaływania na zdrowie ludzi.
Bezpośredni, ale krótkotrwały lub chwilowy charakter, może mieć uciążliwość
akustyczna związana z fazą realizacji ustaleń Planu - głównie z wykonywaniem prac
budowlanych na poszczególnych działkach. Należy się również spodziewać niewielkiego
zwiększenia emisji zanieczyszczeń w związku z wprowadzeniem nowej zabudowy, ciągu
jezdnego oraz wzrostem natężenia ruchu samochodowego (emisja spalin), aczkolwiek
w przypadku utrzymania standardów emisyjnych nie powinno dojść do przekroczenia
dopuszczalnych norm. Czasowe wzmożenie ruchu kołowego na drogach, przede wszystkim
na etapie realizacji planowanych inwestycji, nie powinno wpłynąć w sposób istotny na
warunki komunikacyjne rejonu.
Plan
nie
wprowadza
nowych
urządzeń
emitujących
promieniowanie
elektromagnetyczne wymagających stosowania stref ochronnych
Na terenach stałego przebywania ludzi (zabudowa) nie przewiduje się
ponadnormatywnego oddziaływania promieniowania elektromagnetycznego.
Stałym, pozytywnym oddziaływaniem ustaleń Planu będzie poprawa jakości życia
poprzez stworzenie terenów o nowym standardzie zagospodarowania.
Oddziaływania na ludzi będą miały zatem głównie bezpośredni, pozytywny,
skumulowany i stały charakter o lokalnym zasięgu. Oddziaływania o charakterze chwilowym
i negatywnym związane mogą być głównie z fazą budowy poszczególnych obiektów
i zagospodarowaniem nowych terenów oraz sytuacjami awaryjnymi i ewentualnymi
wypadkami.
9. Wpływ na florę, faunę i różnorodność biologiczną
Projektowana zmiana planu, w porównaniu do planu obowiązującego, nie powinna
wywrzeć znaczącego negatywnego wpływu na biocenozę analizowanego terenu.
Zbiorowiska występujące na terenie objętym planem (w większości tereny rolne) są
najmniej cenne pod względem fitosocjologicznym i estetycznym. Wśród rozpatrywanej
roślinności brak informacji o zbiorowiskach rzadkich i cennych z punktu widzenia ich składu
gatunkowego (brak gatunków chronionych). Spotykane w tym rejonie gatunki zwierząt są
charakterystyczne dla krajobrazu stref podmiejskich, a ich siedliska nie są szczególnie
zagrożone działalnością człowieka – są to gatunki, które przystosowały się do miejskich
warunków bytowania.
Projektowane przeznaczenie terenu wpłynie na lokalne ograniczenie powierzchni
biologicznie czynnej w wyniku wprowadzenia trwałych form zagospodarowania, a przez to
ograniczona zostanie powierzchnia dla wegetacji roślin i bytowania zwierząt. Dotyczy to
jednak w większości terenów wykorzystywanych dotychczas pod monokulturowe uprawy
rolnicze o ograniczonej bioróżnorodności. Minimalny udział na poziomie 10% powierzchni
biologicznie czynnej określono na terenach, które są przeznaczone pod zabudowę usługową
oznaczone symbolami 1U, 2U,3U, 4U, 5U.
Struktura przestrzenna wprowadzonej zabudowy zmieni stopień rozdrobnienia
powierzchni biologicznie czynnej, a w skrajnych, pojedynczych przypadkach może
minimalnie zaburzyć dotychczasowe funkcjonowanie gatunków zwierząt i roślin,
przekształcając ich siedliska i zmuszając do migracji.
Ustalenia Planu, w przypadku ich pełnego wdrożenia, nie powinny stworzyć (poza
wymienionymi powyżej, bezpośrednich, znaczących zagrożeń, zarówno dla flory jak i fauny
opisywanego terenu.
Wprowadzone zmiany mogą mieć zarówno pozytywny, bezpośredni, okresowy lub
stały charakter, jak i w przypadku skrajnym stały nieco gorszy wpływ na różnorodność
i istniejące siedliska.
10. Wpływ na obszary chronione
Nie prognozuje się, by w związku ze zmianą planu zwiększył się stopień
oddziaływania na obszary chronione, w tym na projektowany „Bialskopodlaski Parku
Kultury” w porównaniu do planu obowiązującego.
Zgodnie z art. 33 Ustawy o ochronie przyrody w planie nie przewiduje się działań
mogących w znaczący sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków
roślin i zwierząt, a także w znaczący sposób wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których
ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000.
Na terenie objętym Planem nie występują ograniczenia wynikające z ustaleń planów
ochrony ustanowionych dla parków narodowych, rezerwatów przyrody, parków
krajobrazowych, obszarów chronionego krajobrazu, obszaru Natura 2000, zespołu
przyrodniczo-krajobrazowego, użytku ekologicznego, pomników przyrody oraz ich otulin.
Teren Planu zlokalizowany jest w bezpiecznej odległości od obszarów prawnej ochrony
przyrody, a projekt nie wprowadza przedsięwzięć mogących zawsze znacząco, negatywnie
oddziaływać na środowisko.
Teren objęty planem leży poza systemem przyrodniczym miasta, więc ustalenia
dokumentu planistycznego nie wpłyną znacząco na stan i funkcjonowanie jego elementów.
Zapisy Planu i granice obszarów funkcyjnych są poprawne w odniesieniu
do obowiązków z zakresu ochrony środowiska, w tym ochrony przyrody.
Oddziaływania określa się jako neutralne, oddziaływanie negatywne dotyczyć może
skrajnych, tymczasowych działań w skali lokalnej.
W podsumowującej, poniżej tabeli przedstawiono potencjalne oddziaływanie realizacji
ustaleń planu na środowisko.
Elementy
środowiska
Krajobraz
Woda
Sposób oddziaływania
Ocena skutków
oddziaływania
Zmiana w użytkowaniu terenów, uporządkowane
pośrednie,
zagospodarowanie terenu.
długoterminowe, stałe,
nieznaczne,
pozytywne, lokalne
Mogą wystąpić zanieczyszczenia wód podskórnych
bezpośrednie,
związane z niewielkimi awariami typowymi dla
chwilowe, mało
bytowania ludności. Ostatecznie będą lepiej szkodliwe, lokalne
chronione niż do tej pory (nakaz podłączenia do
kanalizacji).
Nastąpi wzrost liczby budynków i samochodów co
będzie skutkowało zwiększeniem emisji spalin i
Powietrze
atmosferyczne, emisji „niskiej” szczególnie w sezonie grzewczym,
lokalnie wzrośnie zanieczyszczenie powietrza oraz
hałas
zwiększenie poziomu hałasu.
bezpośrednie,
średnioterminowe,
mało szkodliwe,
lokalne
Przekształcenie powierzchniowej warstwy ziemi
bezpośrednie,
Powierzchnia związane z budową nowych budynków, placów długoterminowe, stałe,
lokalne, nieznaczące
ziemi, gleba parkingowych oraz dróg.
Fauna i flora
Obszary
chronione,
zabytki
Lokalne
migracje
zwierząt,
ograniczenie
powierzchni dla wegetacji roślin i bytowania
zwierząt.
Nie przewiduje się wpływu ustaleń planu.
bezpośrednie,
okresowe, stałe,
nieznaczne
Neutralne
Zwiększy się ruch pojazdów, wzrośnie poziom
bezpośrednie,
hałasu i zanieczyszczenia powietrza. Nowe krótkoterminowe,
Ludzie, dobra
zagospodarowanie terenu wpłynie na poprawę stałe, mało szkodliwe,
materialne
jakości życia ludzi i rozwój miasta.
skumulowane,
pozytywne
V. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE LUB OGRANICZANIE
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH
WYNIKAĆ Z REALIZACJI USTALEŃ PLANU
Ustalenia analizowanego planu miejscowego są wynikiem kompromisu pomiędzy
wymogami ochrony środowiska i życia człowieka, a koniecznością rozwoju urbanistycznego
i społecznego miasta Biała Podlaska.
Głównym zagrożeniem dla jakości środowiska na obszarze planu jest niekontrolowany
rozwój terenów zurbanizowanych bez odpowiedniej infrastruktury technicznej kosztem
terenów biologicznie czynnych oraz degradacja układów komunikacji powodująca wzrost
zagrożenia dla jakości środowiska gruntowo – wodnego, klimatu akustycznego i powietrza
atmosferycznego. W zakresie ładu przestrzennego konieczny jest harmonijny rozwój
jednostek urbanistycznych oraz ograniczanie rozproszenia zabudowy. Nowo powstająca
zabudowa powinna być wyposażona w odpowiednią infrastrukturę techniczną, co zapobiegnie
degradacji środowiska. Korzystanie z walorów środowiska przyrodniczego powinno zakładać
zachowanie równowagi tak, aby zapobiegać negatywnej antropopresji.
W celu ograniczenia negatywnego oddziaływania realizacji planu na środowisko
przedstawia się następujące propozycje działań:
• stopniowe przeznaczanie terenów pod zainwestowanie (w pierwszej kolejności
obszary uzbrojone i dostępne komunikacyjnie);
• realizacja zabudowy na obszarach wskazanych w planie miejscowym powinna być
poprzedzona wyposażeniem terenów w infrastrukturę techniczną oraz zapewnieniem
dojazdu.
Zastosowanie się do wszystkich ustaleń planu i powyższych propozycji powinno
wystarczająco ograniczyć negatywne oddziaływanie ustaleń planu na środowisko.
Powyższe zalecenia są jedynie propozycjami autora prognozy, szczegółowe określenie
środków minimalizujących negatywny wpływ, czy wytyczne dotyczące monitoringu
porealizacyjnego zawarte będą na późniejszym etapie proceduralnym.
VI. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE
W wyniku przeprowadzonej analizy nie przewiduje się znaczących negatywnych
oddziaływań planu w porównaniu do planu obowiązującego. Projekt planu spełnia
uwarunkowania wynikające z dążenia do zapewnienia właściwych standardów
środowiskowych w zakresie poszczególnych komponentów środowiska (w szczególności do
obszarów Natura 2000), dlatego też przyjęto, że nie ma konieczności wskazywania rozwiązań
alternatywnych do proponowanych w ustaleniach planu uznając, że zaproponowane ustalenia
są najkorzystniejsze dla środowiska w kontekście istniejących uwarunkowań i kierunków
rozwoju miasta.
VII. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE
Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Z uwagi na lokalną skalę Planu trudno się w nim bezpośrednio odnieść do
dokumentów rangi międzynarodowej. Pośrednio analizowany projekt uwzględnia jednak cele,
wytyczne i ustalenia opracowań strategicznych i planistycznych, które zostały sporządzone na
poziomie nie tylko lokalnym, ale również krajowym i międzynarodowym. Odpowiada on
zaleceniom polityki ekologicznej państwa, której cele i priorytety zharmonizowane są
z wymaganiami Unii Europejskiej.
Projekt planu uwzględnia cele ochrony środowiska dotyczące głównie:
•
•
•
•
•
•
ochrony wód podziemnych oraz prowadzenia odpowiedniej gospodarki wodno ściekowej określonych w przepisach szczegółowych, tj.: Program Ochrony Środowiska
województwa lubelskiego, Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz. U. z 2012 r.
poz. 145 z późn. zm.), Ramowa Dyrektywa Wodna z dnia 23 października 2000 r.
ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, Plan
gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły w odniesieniu do Jednolitej Części
Wód Podziemnych (MP z 2011 r., nr 49, poz. 549);
ochrony powietrza określonych w przepisach szczegółowych, tj.: Program Ochrony
Środowiska województwa lubelskiego, Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia
3 marca 2008 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów niektórych substancji w powietrzu
(Dz. U. 2008 r., nr 47, poz. 281 z póź. zm.).
utrzymanie norm odnośnie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, określonych
w przepisach szczegółowych, tj.: Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia
2001 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia
1 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku (Dz. U. z 2012 r., poz. 1109);
ochrony powierzchni ziemi, racjonalnego gospodarowania i zachowania wartości
przyrodniczych określonych w przepisach szczegółowych, tj.: Ustawa Prawo ochrony
środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.), Ustawa
o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 (Dz. U. z 2013 poz. 627z późn. zm.)
utrzymanie norm odnośnie jakości gleb określonych w przepisach szczegółowych, tj.:
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2013 r.,
poz. 1205z późn. zm);
prawidłowej gospodarki odpadami określonej w przepisach szczegółowych, tj.: Ustawa
14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21z późn. zm), Program Ochrony
Środowiska województwa lubelskiego;
•
•
ochrony korytarzy ekologicznych - zachowania i kształtowania ich drożności
ekologiczno-przestrzennej zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego
Województwa Lubelskiego i Ustawą o ochronie przyrody z 16 kwietnia 2004r;
utrzymania procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów, różnorodności
biologicznej, ciągłości istnienia gatunków roślin, zwierząt i grzybów wraz z ich
siedliskami oraz utrzymania i przywracania do właściwego stanu siedlisk przyrodniczych
zgodnie z Ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. nr 92. poz. 880
z późn. zm.), Ustawą Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r.
(Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.) oraz Polityką ekologiczną państwa na lata
2009-2012, Krajową strategią ochrony i umiarkowanego użytkowania różnorodności
biologicznej wraz z Programem działań – 2003 – która jest przełożeniem Konwencji
o różnorodności biologicznej z 1992r (Rio de Janeiro).
Na obszarze nieco szerszym niż granice planu występuje wiele gatunków zwierząt
i roślin objętych ochroną, w tym ochroną międzynarodową, dlatego też ustalenia planu są
zgodne
z przesłaniami takich dokumentów jak:
● Europejska Konwencja Krajobrazowa-Florencja 2000, w myśl której krajobraz jest
kluczowym elementem dobrobytu całości społeczeństwa i jednostek oraz że jego ochrona,
oraz gospodarka i planowanie niesie w sobie prawa i obowiązki dla każdego człowieka,
a także, że jakość i różnorodność krajobrazów europejskich stanowi wspólny zasób oraz, że
ważna jest współpraca na rzecz ich ochrony, gospodarki i planowania, stwierdzić należy, że
plan kształtowany jest z uwzględnieniem potrzeb społeczeństwa, a jego celem jest
harmonizowanie nowych terenów zabudowanych z potrzebami obszarów chronionych.
● Polityka ekologiczna państwa na lata 2009 – 2012, z perspektywą do roku 2016, w której
podkreśla się fakt, że system planowania przestrzennego powinien w większym stopniu niż
dotychczas odnosić się do lokalizacji obiektów mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, uwzględniania obszarów o szczególnych walorach przyrodniczych,
optymalizowania potrzeb transportowych, wykorzystywania odnawialnych źródeł energii
i zachowania proporcji pomiędzy terenami zainwestowanymi i biologicznie czynnymi. Zapisy
planu są zgodne z zapisami dokumentu o randze krajowej w kwestiach ochrony przyrody
i krajobrazu, ochrony lasów oraz dalszej poprawy jakości środowiska i bezpieczeństwa
ekologicznego i nie dopuszczaną do lokalizacji funkcji zawsze znacząco oddziaływujących na
środowisko.
● Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych 2003, zaktualizowany
obwieszczeniem Ministra Środowiska z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie ogłoszenia
aktualizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. U.2011 r., nr 62,
poz. 589 z późn. zm.), którego zapisy stanowią, że: budowę urządzeń służących do
zaopatrzenia w wodę realizuje się jednocześnie z rozwiązaniem spraw gospodarki ściekowej,
w szczególności przez budowę systemów kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków,
w miejscach, gdzie budowa systemów kanalizacyjnych nie przyniosłaby korzyści dla
środowiska lub powodowałaby nadmierne koszty, należy stosować systemy indywidualne,
wprowadzający ścieki do wód lub do ziemi są obowiązani zapewnić ochronę wód przed
zanieczyszczeniem, w szczególności poprzez budowę i eksploatację urządzeń służących tej
ochronie. Projekt Planu stosuje się do powyższych zapisów zakładając rozbudowę sieci
kanalizacyjnej.
Na terenie objętym zmianą nie występują cenne elementy przyrody (ekosystemy, siedliska,
walory krajobrazu, gatunki) o randze międzynarodowej, czy krajowej, dlatego też w ocenie
tej brak jest bezpośredniego odniesienia do:
• Konwencji Berlińskiej o ochronie dzikiej fauny i flory europejskiej oraz siedlisk;
• Konwencji o różnorodności biologicznej Rio de Janeiro;
•
Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt – Bon 1979r;
•
Konwencji o obszarach wodno – błotnych mających znaczenie międzynarodowe,
zwłaszcza, jako środowisko życia ptactwa wodnego – Ramsar 1971r.
VIII. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Prognoza ocenia ustalenia zmian miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Biała Podlaska pod nazwą „Armii Krajowej” w rozszerzonych
granicach o teren między ulicami: Janowską, drogą krajową nr 2, Aliny Fedorowicz,
Armii Krajowej.
Jej zakres i stopień szczegółowości został określony w uzgodnieniu z Regionalnym
Dyrektorem Ochrony Środowiska w Lublinie oraz z Państwowym Powiatowym Inspektorem
Sanitarnym w Białej Podlaskiej.
Plan został sporządzony zgodnie z założeniami polityki przestrzennej miasta Biała
Podlaska, w celu przeznaczenia terenów pod nowe inwestycje związane z rozwojem miasta,
w zgodzie z zasadami zrównoważonego rozwoju.
Celem prognozy jest dokonanie oceny skutków realizacji ustaleń planu w odniesieniu
do poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego, obszarów chronionych (w tym
obszarów Natura 2000) i zdrowia ludzi, wskazanie potencjalnych zagrożeń, uciążliwości lub
korzystnych dla środowiska ustaleń urbanistycznych, które mogą wynikać z projektowanego
przeznaczenia terenu oraz określenie oddziaływania proponowanych w projekcie planu zmian
w odniesieniu do terenu, na którym obecnie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego.
Plan miejscowy porządkuje przestrzeń poprzez ustalenia dla istniejącej oraz
planowanej zabudowy. Wprowadza wiele istotnych zapisów zapewniających ochronę
środowiska, w tym ochronę sąsiadujących obszarów cennych przyrodniczo i objętych ochroną
prawną.
W prognozie pozytywnie oceniono zgodność miejscowego planu z obowiązującymi
przepisami na szczeblu krajowym i międzynarodowym. Analiza wykazała powiązania planu
z innymi dokumentami planistycznymi, w tym kontynuację koncepcji rozwoju miasta
zawartej w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Biała Podlaska.
Ocenie zostały poddane główne zmiany zagospodarowania i ich przewidywany wpływ
na zdrowie ludzi oraz środowisko tj. różnorodność biologiczną, zwierzęta, rośliny, powietrze,
wodę, glebę oraz obszary i obiekty objęte ochroną prawną (w tym obszary Natura 2000).
Przeprowadzona analiza wykazała, że realizacja ustaleń miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego nie wymaga wielkoskalowych przemieszczeń gruntu oraz
jego wymiany. Plan w kwestii ochrony gleb reguluje gospodarkę ściekową i opadową, co
pośrednio przyczyni się do utrzymania jakości gruntu. Ustalenia planu wprowadzają nakaz
odprowadzania ścieków w sposób nie powodujący zagrożenia dla jakości wód podziemnych
i obowiązek podłączenia do sieci kanalizacji sanitarnej. Skala projektowanych zmian nie
powinna wpłynąć znacząco negatywnie na stan wód powierzchniowych i podziemnych.
Nowe zagospodarowanie terenu nie powinno spowodować przekroczenia
dopuszczalnych norm emisji zanieczyszczeń. Obiekty w obszarze objętym planem mogą być
zaopatrywane w energię cieplną poprzez zasilanie z miejskiej sieci ciepłowniczej lub
indywidualnych źródeł przy stosowaniu paliw niskoemisyjnych, ekologicznych systemów
ogrzewania opartego na odnawialnych źródłach energii, co powinno zminimalizować
negatywne oddziaływanie na jakość powietrza.
Zbiorowiska występujące na terenie objętym planem są najmniej cenne pod względem
fitosocjologicznym i estetycznym. Wśród rozpatrywanej roślinności brak informacji
o zbiorowiskach rzadkich i cennych z punktu widzenia ich składu gatunkowego (brak
gatunków chronionych). Spotykane w tym rejonie gatunki zwierząt są charakterystyczne dla
krajobrazu stref podmiejskich, a ich siedliska nie są szczególnie zagrożone działalnością
człowieka.
Nie prognozuje się, by realizacja omawianych zmian powodowała transgraniczne
oddziaływanie na środowisko.
W ogólnej ocenie stwierdzono, że realizacja zapisów zmiany planu, w porównaniu do
planu obowiązującego nie będzie miała znacząco negatywnego oddziaływania na środowisko
oraz zdrowie ludzi. Wpływ negatywny jaki może wystąpić rozumiany jest jako oddziaływanie
zauważalne lecz nie powodujące naruszenia standardów środowiskowych. Będą to głównie
neutralne oddziaływania (brak wpływu, wpływ nieznaczący). Projekt planu stwarza warunki
do ograniczenia lub eliminacji części z negatywnych skutków planowanych zmian.
Przewiduje się, że nowe zagospodarowanie terenu wprowadzi ład przestrzenny oraz umożliwi
rozwój społeczny z zachowaniem dbałości o jakość i komfort życia mieszkańców.
Podsumowując, w prognozie nie wykazano istotnych przeciwwskazań dla realizacji
zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Podlaska pod
nazwą „Armii Krajowej”
IX. DOKUMENTY WYKORZYSTANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
Opracowania:
•
Uzgodnienie zakresu prognozy z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
w Lublinie (znak pisma: WST I.410.26.2014.WD oraz WST I. 411.10.2014.WD);
Uzgodnienie zakresu prognozy z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym
w Białej Podlaskiej (znak pisma: ONS-NZ. 700/36/14);
Uzgodnienie zakresu prognozy z Zarządem Województwa Lubelskiego (znak pisma:
BPP.BP.WG.EZ.4200/20/14);
Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Podlaska;
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Biała
Podlaska – Biała Podlaska 2013r;
Ekofizjografia podstawowa miasta Biała Podlaska – Lublin 2003r;
Strategia rozwoju miasta Biała Podlaska na lata 2008 – 2015;
Program ochrony środowiska dla miasta Biała Podlaska, wyk. Lubelska Fundacja
Ochrony Środowiska Naturalnego – Lublin 1998r;
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Podlaska 2014r;
Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017;
Stan elementów środowiska oraz informacje o działaniach kontrolnych na terenie
miasta Biała Podlaska w roku 2012 – WIOŚ Lublin, delegatura Biała Podlaska;
Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012 – 2015
z perspektywą do roku 2019;
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego;
Polityka ekologiczna państwa na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016;
Akty Prawne
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U. z 2013r.,
poz. 1232 z póź. zm.);
Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001r. (Dz. U. z 2012r., poz. 145 póź. zm.);
Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2013r.,
poz. 627 póź. zm.);
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2012r., poz. 647 póź. zm.);
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. z 2013r, poz. 1235 póź. zm.);
Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995r. (Dz. U. z 2013r.,
poz. 1205 póź. zm.);
Ustawa o odpadach dnia 14 grudnia 2012r. (Dz. U. z 2013r., poz. 21 póź. zm.);
Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002r. w sprawie standardów
jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. z 2002 r. nr165,
poz.1359 póź. zm.);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie warunków,
w których uznaje się, że odpady nie są niebezpieczne (Dz. U. z 2004 r.,
nr 128, poz.1347 póź. zm.);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów
•
•
•
•
•
•
•
•
i sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz. U. z 2008r., nr 143, poz.896 póź. zm.).
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia 2008 r. w sprawie sposobu
klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych (Dz. U. z 2008 r.,
nr 162, poz.1008 póź. zm.);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów
niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2008 r., nr 47 poz. 281 póź. zm.);
Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów
sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. z 2003 r., nr 192,
poz. 1883 póź. zm.);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004r. w sprawie obszarów
specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 (Dz. U. z 2004 r., nr 229,
poz.2313 póź. zm.);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku
(Dz. U. z 2012 r., poz.1109 póź. zm.);
Dyrektywa Rady 92/43/EWG w sprawie ochrony naturalnych siedlisk oraz dzikich
zwierząt i roślin;
Dyrektywa 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów
na środowisko;
Europejska Konwencja Krajobrazowa-Florencja 2000.