prognoza oddziaływania na środowisko - BIP

Transkrypt

ZMIANA MIEJSCOWEGO PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY BOBROWNIKI – SOŁECTWO WYMYSŁÓW
PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
KATOWICE , CZERWIEC 2013 ROKU
Opracowanie zostało wykonane
przez Zespół Biura Rozwoju Regionu Sp. z o.o.
Autorzy opracowania:
AGNIESZKA BŁOŃSKA
WIESŁAW KONIECZNY
ZDZISŁAW WIELAND
BIURO ROZWOJU REGIONU SP. Z O.O.
ULICA ŚRODKOWA 5, 40-584 KATOWICE
tel/fax: 32/251-29-12, 32/205-23-93
e-mail: [email protected]
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Bobrowniki – sołectwo Wymysów
SPIS TREŚCI
I.
Wprowadzenie .......................................................................................................
2
I. 1.
Przedmiot i cel prognozy .....................................................................................................
2
I. 2.
Podstawy prawne i merytoryczne prognozy .........................................................................
3
I. 3.
Zawartość, główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązania z innymi
dokumentami ........................................................................................................................
7
I. 4.
Metodyka ..............................................................................................................................
8
II.
Ocena aktualnego stanu środowiska na terenach objętych projektem oraz na
obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ........................
10
II. 1.
Budowa geologiczna i ukształtowanie terenu …………........................................................
10
II. 1.1
Budowa geologiczna …………………………......……...........................................................
10
II. 1.2
Rzeźba terenu …………………………......……………..........................................................
10
II. 1.3
Zagrożenie wystąpienia powierzchniowych ruchów masowych gruntu ……….....................
11
II. 2.
Złoża kopalin i skutki ich eksploatacji …………………………………..………………………..
11
II. 3.
Gleby ....................................................................................................................................
12
II. 4.
Wody ....................................................................................................................................
12
II. 4.1
Wody podziemne ..................................................................................................................
12
II. 4.2
Wody powierzchniowe ……………………………..................................................................
12
II. 5.
Klimat i stan sanitarny atmosfery .........................................................................................
13
II. 6.
Biosfera i krajobraz ...............................................................................................................
14
II. 7.
Zabytki ..................................................................................................................................
15
II. 8.
Zagrożenia środowiska ........................................................................................................
15
III.
VI.
Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego
dokumentu,
w
szczególności
dotyczące
obszarów
podlegających ochronie prawnej na mocy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004
o ochronie przyrody ................................................................................................
Ocena projektu planu w aspekcie uwzględnienia celów ochrony środowiska
ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym ............
Przewidywane oddziaływania na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura
2000 oraz integralność tych obszarów ...................................................................
Przewidywane oddziaływania na środowisko ........................................................
VI.1.
Warunki zdrowotne i bezpieczeństwo ludności ....................................................................
22
VI.2.
Zwierzęta i rośliny oraz różnorodność biologiczna ...............................................................
23
VI.3.
Wody powierzchniowe i podziemne .....................................................................................
23
VI.4.
Klimat i powietrze atmosferyczne .........................................................................................
25
VI.5.
Powierzchnia ziemi i zasoby naturalne ................................................................................
26
VI.6.
Krajobraz i zabytki ................................................................................................................
26
VI.7.
Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ..............................
27
VII.
VIII.
Propozycje rozwiązań ograniczających lub kompensujących skutki niekorzystne
Proponowane metody analizy skutków realizacji postanowień projektowanego
dokumentu .............................................................................................................
Streszczenie w języku niespecjalistycznym ...........................................................
28
IV.
V.
IX.
17
19
21
22
29
30
SPIS TABEL
1
Problemy ochrony środowiska ………………………………………..…………..
SPIS ZAŁĄCZNIKÓW
Prognoza oddziaływania na środowisko – mapa w skali 1:6000
1
17
I. WPROWADZENIE
I. 1. PRZEDMIOT I CEL PROGNOZY.
Przedmiotem prognozy oddziaływania na środowisko (zwanej dalej „prognozą”) jest
pr oj ek t
zm ia n y
m i ej s c o we go
p l a nu
za g os po d ar o wan i a
pr ze s tr z en n eg o
gm i n y
B obr o wn ik i w s o ł ec t wi e W ym ys łó w (zwanego dalej „planem”).
Projekt planu dotyczy obszaru sołectwa, z wyłączeniem terenów leśnych – zajmujących
północną jego część. Projekt ten został sporządzony w związku z Uchwałą Nr XV/173/11 Rady
Gminy Bobrowniki z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Bobrowniki – sołectwo Wymysłów.
Projekt dokumentu został sporządzony na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 624), dalej - upzp.
Plan, zgodnie z art. 46 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), dalej - uooś, należy
do dokumentów wymagających przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji dokumentu.
Postępowanie to obejmuje w szczególności: (i) uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji
zawartych
w
prognozie,
(ii) sporządzenie
prognozy,
(iii)
uzyskanie
wymaganych
opinii,
(iv) zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu.
Zasady i cel sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko reguluje rozdział 2 w
dziale IV uooś (Prognoza oddziaływania na środowisko). Bezpośrednią podstawę prawną
sporządzenia prognozy stanowi art. 51 ust. 1 uooś. Celem prognozy jest, zgodnie z art. 51 ust. 1 i 2
uooś:
•
ocena istniejącego stanu środowiska oraz określenie potencjalnych zmian tego stanu
w przypadku braku realizacji projektu planu;
•
określenie problemów i celów środowiska istotnych z punktu widzenia projektu planu;
•
określenie przewidywanych znaczących oddziaływań na cele i przedmiot ochrony obszarów
Natura 2000 oraz integralność tych obszarów;
•
określenie przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko (różnorodność biologiczną,
ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby
naturalne, zabytki i dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami
i między oddziaływaniami na te elementy);
•
przedstawienie rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji
projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura
2000 oraz integralność tych obszarów;
•
przedstawienie (przy wzięciu pod uwagę cele i geograficzny zasięg projektu dokumentu, a także
cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów) rozwiązań
alternatywnych do rozwiązań zawartych w projekcie dokumentu (wraz z uzasadnieniem ich
wyboru oraz opisem metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru) albo wyjaśnienie
2
braku rozwiązań alternatywnych (ze wskazaniem napotkanych trudności wynikających
z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy);
•
określenie proponowanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektu planu oraz
częstotliwości jej przeprowadzania.
Zgodnie z art. 53 w związku z art. 57 ust. 1 pkt 2 i art. 58 ust. 1 pkt 2 uooś, zakres i stopień
szczegółowości informacji wymaganych w prognozie został uzgodniony z Regionalnym Dyrektorem
Ochrony Środowiska w Katowicach (pismo WOOŚ-BB.411.180.2012.RK1 z dnia 9 listopada 2012 r.)
oraz z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Dąbrowie Górniczej (pismo
NS/ZNS/522/610/4013/12/2012 z dnia 15 października 2012 r.).
I. 2. PODSTAWY PRAWNE I MERYTORYCZNE PROGNOZY:
Bezpośrednią podstawą wykonania niniejszej prognozy są przepisy rozdziału 2 w dziale IV
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.
Nr 199, poz. 1227, wraz z późniejszymi zmianami). Podczas prac nad dokumentacją oparto się o
przepisy zawarte w niżej wymienionych aktach prawnych:
•
Dyrektywa Rady Wspólnot Europejskich 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 roku w sprawie
ochrony dzikiego ptactwa,
•
Dyrektywa Rady Wspólnot Europejskich 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie
ochrony siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory,
•
Dyrektywa Rady Wspólnot Europejskich 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotycząca
oczyszczania ścieków komunalnych,
•
Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w
sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim,
•
Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie
oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko,
•
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska. Tekst jednolity – Dz.U. 2008, Nr
25, poz. 150 wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Tekst
jednolity – Dz.U. 2012 r, poz. 647, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Prawo wodne, ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Tekst jednolity – Dz.U. 2012 r., poz. 145, wraz z
późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków. Tekst jednolity – Dz.U. 2006 Nr 123, poz. 858, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Tekst jednolity – Dz.U.
2004 Nr 121 poz. 1266, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego. Tekst jednolity Dz.U. 2012
poz. 803,
•
Ustawa z dnia 28 września 1991 roku o lasach. Tekst jednolity – Dz.U. 2011, Nr 12, poz. 59,
wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Tekst jednolity – Dz.U. 2009r. Nr 151,
3
poz. 1220, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie. Dz.U.
Nr 75, poz. 493, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze. Dz.U. 2011r, Nr 163, poz. 981,
wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, Tekst jednolity - Dz.U. 2010r., Nr 243, poz.
1623, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 14 grudnia 2013 r. o odpadach. Dz.U. 2013 r, poz. 21,
•
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Tekst jednolity
- Dz.U. 2012 r., poz. 391, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Tekst jednolity - Dz.U. 2010,
Nr 102, poz. 651, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Dz.U. Nr 162, poz.
1568, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym. Tekst jednolity - Dz.U. z 2007 r. Nr 16,
•
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Tekst jednolity - Dz.U. 2007r., Nr 204,
•
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji
w zakresie dróg publicznych. Tekst jednolity - Dz.U. 2008, Nr 193, poz. 1194, wraz z
późniejszymi zmianami,
•
Ustawa z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w
zakresie budowli przeciwpowodziowych. Dz. U. Nr 143, poz. 963, wraz z późniejszymi
zmianami,
•
Ustawa z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Dz.U.
2010, Nr 106 poz. 675, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko. Dz.U. Nr 213, poz. 1397.
•
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzaju i ilości
substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do
zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej. Dz.U. Nr 58, poz. 535, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 listopada 2002 r. w sprawie wymagań, jakim
powinny odpowiadać wody powierzchniowe wykorzystywane do zaopatrzenia ludności w wodę
przeznaczoną do spożycia. Dz.U. Nr 204, poz. 1728.
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy
spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego. Dz.U. Nr 137, poz. 984, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 października 2002 r. w sprawie wymagań, jakim
powinny odpowiadać wody śródlądowe będące środowiskiem życia ryb w warunkach
naturalnych. Dz.U. 2002 nr 176 poz. 1455,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie przebiegu granic
obszarów dorzeczy i regionów wodnych. Dz.U. Nr 126, poz. 878, wraz z późniejszymi zmianami,
4
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie sposobu wyznaczania
obszaru i granic aglomeracji. Dz.U. Nr 137 poz. 922,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie sposobu klasyfikacji
stanu jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla
substancji priorytetowych. Dz.U. Nr 257 poz. 1545,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie klasyfikacji stanu
ekologicznego, potencjału ekologicznego i stanu chemicznego jednolitych części wód
powierzchniowych. Dz.U. Nr 258, poz. 1549,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów.
Dz.U. Nr 112, poz. 1206,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych
substancji w powietrzu. Dz.U. 2012r., poz. 1031,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 grudnia 2002 r. w sprawie wartości odniesienia
dla niektórych substancji w powietrzu. Dz.U. 2003, Nr 1, poz. 12,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 września 2012 r. w sprawie dokonywania oceny
poziomów substancji w powietrzu. Dz.U. 2012r., poz. 1032,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 kwietnia 2011 r. w sprawie standardów
emisyjnych z instalacji. Dz.U. Nr 95, poz. 558,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku. Dz.U. Nr 120, poz. 826 wraz z późniejszymi zmianami,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska, z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania
tych poziomów. Dz.U. Nr 192, poz. 1883
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska, z dnia 9 stycznia 2002 r. w sprawie standardów jakości
gleby oraz standardów jakości ziemi. Dz.U. Nr 165, poz. 1359,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie informacji
dotyczących ruchów masowych ziemi. Dz.U. Nr 121 poz. 840,
•
Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia
2012 r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych.
Dz.U. 2012 r., poz. 463,
•
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Dz.U. Nr 75, poz. 690, wraz
z późniejszymi zmianami,
•
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 7 października 1997 r.
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle rolnicze i ich
usytuowanie. Dz.U. Nr 132, poz. 877, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Rozporządzenie Ministra Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r.
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich
•
Rozporządzenie Ministra Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w
sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich
•
Rozporządzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959 r. w sprawie
określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze. Dz.U. Nr 52,
5
poz. 315,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także
kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura
2000. Dz.U. Nr 77, poz. 510, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej
ochrony ptaków. Dz.U. Nr 173. poz. 1037, wraz z późniejszymi zmianami,
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej
roślin. Dz.U. 2012r., poz. 81
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony
gatunkowej zwierząt. Dz.U. Nr 237. poz. 1419.
Wykorzystane materiały źródłowe:
•
Biernat S.: Szczegółowa mapa geologiczna Polski. 1:50 000. Arkusz M 34-50D Bytom. Instytut
Geologiczny. Wydawnictwo Geologiczne. Warszawa1954
•
Biernat S.: Szczegółowa mapa geologiczna Polski. 1:50 000. Arkusz M 34-51C Wojkowice.
Instytut Geologiczny. Wydawnictwo Geologiczne. Warszawa1957
•
Bogacz. B., Pszczółka P., Pszczółka J.: Ekofizjografia gminy Bobrowniki. Msc. Bobrowniki,
wrzesień 2003.
•
Bilans zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce wg stanu na 31 XII 2011 r. Ministerstwo
Środowiska. Państwowy Instytut Geologiczny. Warszawa, 2012.
•
Doktorowicz-Hrebnicki St.: Arkusz Grodziec. Objaśnienie (z 14 fig. w tekście i 5 tablicami).
Państwowy Instytut Geologiczny. Mapa Szczegółowa Polskiego Zagłębia Węglowego.
Warszawa 1935.
•
Gilewska S.: Wyżyny Śląsko- Małopolskie [w:] Geomorfologia Polski t. I [red. M. Klimaszewski].
PWN Warszawa 1972.
•
Informacja o stanie środowiska w 2011 r. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w
Katowicach. http://www.katowice.pios.gov.pl/
•
Instrukcja postępowania na wypadek awarii zapory piętrzącej zbiornika wodnego Kozłowa Góra,
Hydroprojekt Warszawa Sp. z o.o. Oddział Sosnowiec, 1998.
•
Instrukcja postępowania na wypadek awarii zapory zbiornika Rogoźnik, Biuro Rozwoju Regionu
Sp. z o.o., Katowice 1998.
•
Instrukcja postępowania na wypadek awarii zapory piętrzącej zbiornika wodnego Kozłowa Góra,
Hydroprojekt Warszawa Sp. z o.o. Oddział Sosnowiec, 1998.
•
Jędrzejewski W. i in. Projekt korytarzy ekologicznych łączących Europejską Sieć Natura 2000 w
Polsce, 2011
•
Linie i stacje elektroenergetyczne w środowisku człowieka, Polskie Sieci Elektroenergetyczne
S.A., Warszawa 2005;
•
Mapa Geologiczna Polski 1 : 200 000. B – mapa bez utworów czwartorzędowych. Ark. Gliwice.
Opr.: S. Kotlicki. Instytut Geologiczny, Warszawa 1977.
•
Mapa Geologiczna Polski 1 : 200 000. B – mapa bez utworów czwartorzędowych. Ark. Kraków.
Opr.: H. Kaziuk. Instytut Geologiczny, Warszawa 1978.
•
Mapa hydrograficzna w skali 1:50 000 wraz z komentarzem, 2000. D. Absalon, A. Jankowski, M.
6
Leśniok. Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego.
•
Mapa obszarów Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP) w Polsce wymagających
szczególnej ochrony 1 : 500 000. Red. A.S. Kleczkowski. Instytut Hydrogeologii i Geologii
Inżynierskiej Akademii Górniczo - Hutnicza. Kraków, 1990.
•
Numeryczny model terenu (skala 1:13000), Centralny Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i
Kartograficznej w Warszawie, 2007.
•
Opracowanie ekofizjograficzne dla województwa śląskiego. Centrum Dziedzictwa Przyrody
Górnego Śląska, Katowice 2003 r.
•
Ortofotomapa - wykonana na podstawie zdjęcia lotniczego w skali 1:13000 (nalot z 2009 r.),
Wojewódzki Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Katowicach.
•
Parusel J., Skowrońska K., Wower A., Korytarze ekologiczne w województwie śląskim –
koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego województwa . Etap I, Katowice 2007.
•
Pergół S., Sokołowski J.: Wody podziemne. Bilans zasobów eksploatacyjnych i dyspozycyjnych
wód podziemnych Polski wg stanu na dzień 31 grudnia 2011r. Państwowy Instytut Geologiczny
Państwowy Inastytut Badawczy. Warszawa, 2012.
•
Różkowski A., Rudzińska-Zapaśnik T., Siemiński A. (red.): Mapa warunków występowania,
użytkowania, zagrożenia i ochrony zwykłych wód podziemnych Górnośląskiego Zagłębia
Węglowego i jego obrzeżenia. 1:100 000. PIG, Warszawa 1997.
•
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bobrowniki,
Przedsiębiorstwo Projektowania, Studiów, Usług i Realizacji Sp. z o.o. „Terplan”, Katowice 2011.
•
Żero E.: Objaśnienia do Szczegółowej Mapy Geologicznej Polski, Arkusz Bytom (M 34-50 D).
Wydawnictwa Geologiczne. Warszawa, 1968.
I. 3. ZAWARTOŚĆ, GŁÓWNE CELE PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO
POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI
Zawartość i główne cele projektu planu
Cel, zasady i tryb sporządzenia planu oraz zakres dokumentu określa ustawa o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia
2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), a także – w odniesieniu do problematyki planu - ustawy:
z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn.
zm.), z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn.
zm.), z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568,
z późn. zm.), z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 145) oraz z dnia 7
czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tj. Dz. U.
z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z późn. zm.).
Przedmiotem planu są ustalenia wynikające z polityki przestrzennej gminy, w zakresie
określonym w art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz
w przepisach
odrębnych,
odnoszące
się
do
obszaru
objętego
planem. Miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego. Sporządza się go zgodnie
z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego odnoszącymi się
do obszaru objętego planem (art. 15 ust. 1).
7
Treść uchwały (projektu planu) jest zawarta w 4 rozdziałach: 1 – przepisy ogólne, 2 –
ustalenia ogólne dotyczące obszaru planu, 3 – ustalenia dotyczące terenów, 4 – przepisy końcowe.
Ustalenia obowiązujące w całym obszarze planu obejmują:
•
zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
•
zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
•
zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków;
•
wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
•
wskaźniki zagospodarowania terenu i wskaźniki miejsc do parkowania;
•
granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych
na podstawie odrębnych przepisów;
•
szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym;
•
szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu;
•
zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji;
•
zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej;
•
stawki procentowe.
Ustalenia
dotyczące
terenów
(dla
poszczególnych
terenów
wydzielonych
liniami
rozgraniczającymi) obejmują: przeznaczenie terenów, zasady kształtowania zabudowy i gabaryty
obiektów.
Dokumenty powiązane:
1. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego (Uchwała Nr II/21/2/2004
Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 21 czerwca 2004 r., Dz. Urz. Woj. Śląskiego Nr 68/2004,
poz. 2049);
2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bobrowniki
(Uchwała Nr XII/116/11 Rady Gminy Bobrowniki z dnia 27 października 2011 r.);
3. Opracowanie ekofizjograficzne dla gminy Bobrowniki, 2010 r.
I.4. METODYKA
W trakcie prac zebrano i przeanalizowano materiały archiwalne, dokonano wizji terenu,
przeanalizowano opracowanie ekofizjograficzne i materiały zebrane dla potrzeb tego opracowania.
Dokonano identyfikacji obszarów, których zagospodarowanie może ulec zmianie w następstwie
realizacji ustaleń planu. Zidentyfikowano możliwe skutki wynikające ze zmiany zagospodarowania
terenu, określono i oceniono wpływ tych zmian, przeanalizowano wpływy otoczenia na obszar objęty
projektem oraz wpływ ocenianych zmian na obszary sąsiednie. Określono niezbędne zalecenia
minimalizujące wpływy negatywne.
Prognoza została dostosowana do stopnia szczegółowości projektu planu oraz do etapu
jego przyjęcia w procesie opracowywania projektu dokumentu. Obejmuje syntetyczny opis i ocenę
stanu środowiska w podziale na jego podstawowe elementy. Odnosi się też do możliwych zmian
w środowisku w przypadku nieprzyjęcia ocenianego dokumentu.
W części prognostycznej opracowania zawarto wielopłaszczyznową ocenę projektowanych
ustaleń polityki przestrzennej z punktu widzenia ochrony i kształtowania środowiska, sporządzoną
8
z zastosowaniem metody analizy przestrzennej wspomagane technikami GIS. Do prezentacji
wyników prac posłużono się metodami opisowymi i graficznymi w postaci zestawień tabelarycznych
i map wielkoskalowych. Szczegółowe omówienie przyjętych metod zawarto w rozdziałach
dotyczących zagadnień, w ocenie których metody te zostały zastosowane.
Nowe obszary, przeznaczone w projekcie planu zagospodarowania przestrzennego pod
zainwestowanie zwaloryzowano za pomocą 2-punktowej skali. Pod uwagę brano elementy
krajobrazu, szatę roślinną, rolę obszaru w utrzymaniu różnorodności biologicznej (zróżnicowanie
gatunkowe roślin i zwierząt, w tym potencjalne miejsca rozrodu i bytowania zwierząt) oraz znaczenie
obszaru jako tzw. korytarza ekologicznego. Zainwestowanie tych terenów będzie skutkować utratą
ich dotychczasowych walorów. W zależności od ich znaczenia w środowisku przyrodniczym straty
będą zróżnicowane. Oceniono je w dwupunktowej skali:
1 – skutki małoznaczące - tereny o niewielkich walorach przyrodniczych, głównie tereny rolnicze
i porolne
2 – skutki umiarkowane - tereny o nieco podwyższonych walorach przyrodniczych (np. strefa
ekotonowa, istotne elementy krajobrazu, itp.)
Dokument miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uwzględnia znaczną
część wniosków, jakie zostały przedstawione po przeprowadzeniu wstępnej oceny koncepcji planu,
w aspekcie uwzględnienia uwarunkowań ekofizjograficznych.
9
II. OCENA AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA NA TERENACH OBJĘTYCH
PROJEKTEM ORAZ NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM
ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
II. 1. BUDOWA GEOLOGICZNA I UKSZTAŁTOWANIE TERENU
II. 1.1. BUDOWA GEOLOGICZNA
Podłoże skalne stanowią utwory karbonu i czwartorzędu.
Górne partie górotworu karbońskiego budują utwory serii paralicznej (namur A). Są to
głównie łupki z wkładkami piaskowców warstw florowskich, zawierające kilka (w większości cienkich)
pokładów węgla kamiennego. Paleozoiczne skały osadowe tworzą północny skłon niecki bytomskiej
przechodzący w asymetryczne fałdy południowego skraju górnośląskiej strefy fałdowej, która
obramowuje od północy zapadlisko górnośląskie. Zerodowany strop utworów karbonu, w którym
zalega warstwa ilastych zwietrzelin, łagodnie wznosi się w kierunku północno - wschodnim.
Przykryty jest bezpośrednio zwartą pokrywą utworów czwartorzędowych o miąższości do kilku –
kilkunastu metrów.
Czwartorzęd reprezentowany jest głównie przez utwory plejstocenu, wodnolodowcowe
piaski lub piaski i żwiry wiązane z piętrem zimnym odry (zlodowacenie środkowopolskie, stadiał
maksymalny) oraz piaski rzeczne wiązane z vistulianem (zlodowacenie północnopolskie). W
zachodniej części sołectwa szerokie dno odcinka holoceńskiej doliny Brynicy wyściełają torfy. Osady
mineralno – organiczne (holoceńskie) zalegają w dnie dawnego zbiornika wodnego na południe od
ul. Ogrodowej. Osady plejstoceńskie stanowią dostateczne lub dobre podłoże budowlane. Warunki
posadowienia obiektów budowlanych pogarsza płytkie (do 2 m p.p.t.) położenie zwierciadła wód
gruntowych na całym obszarze opracowania za wyjątkiem rejonu ul. Sienkiewicza i na północ od tej
ulicy. Holoceńskie osady organiczne lub mineralno – organiczne stanowią złe podłoże budowlane, a
wody gruntowe występują w nich często bezpośrednio pod powierzchnią terenu.
II. 1.2. RZEŹBA TERENU
Według
regionalizacji
geomorfologicznej
Polski
Południowej
M.
Klimaszewskiego,
uszczegółowionej przez S. Gilewską, obszar opracowania położony jest w hercyńskiej strefie
geomorfologicznej, na obszarze kolejnych jednostek hierarchicznych niższego rzędu:
prowincji: Wyżyny Śląsko-Małopolskie,
podprowincji: Wyżyna Śląsko – Krakowska.,
makroregionu: Wyżyna Śląska,
mezoregionu: Wyżyna Śląska Północna,
regionu Próg Środkowotriasowy.
W całości położony jest w Kotliny Józefki – subregionu wyróżnianego ze względu na silnie
rozcięcie Progu Środkowotriasowego, obejmujące całą serię triasu.
10
W północnej części obszaru przebiega równoleżnikowo niewielkie wzniesienie, o wysokości
względnej do ok. 10 m. Wzniesienie posiada dwie kulminacje – 300 i 308 m n.p.m. Nachylenia
stoków wynoszą najczęściej 2-8 %, tylko w części zachodniej wzrastają do 12-15 %. W pozostałej
części teren nachylony jest łagodnie, od 2-5 % w partii wschodniej, do poniżej 2 % w partii
przylegającej do holoceńskiej doliny Brynicy, obniżając się z ok. 283 – 288 m n.p.m. do 272 m
n.p.m. Dno doliny jest szerokie i niemal płaskie, na odcinku ok. 1300 m obniża się z biegiem doliny o
ok. 1,5 m. Ukształtowanie powierzchni sołectwa nie stwarza ograniczeń w użytkowaniu terenu.
Położenie w kotlinie oraz nisko w stosunku do dna doliny rzecznej sprzyja jednak płytkiemu
położeniu zwierciadła I poziomu wód gruntowych.
II. 1.3. ZAGROŻENIE WYSTĄPIENIA POWIERZCHNIOWYCH RUCHÓW MASOWYCH GRUNTU
Ukształtowanie powierzchni terenu wyklucza możliwość zagrożeń powierzchniowymi
ruchami masowymi gruntu.
II. 2. ZŁOŻA KOPALIN I SKUTKI ICH EKSPLOATACJI
W granicach obszaru opracowania nie ma udokumentowanych złóż kopalin. W obrębie
najwyższego wzniesienia, znajdują się resztki wyrobiska po eksploatacji piasków i żwirów.
II. 3. GLEBY
W zachodniej części sołectwa, w szerokiej dolinie Brynicy, występują gleby wykształcone
na podłożu organicznym (torfowe, torfowo-mułowe i mułowo-torfowe). Z kolei w części południowowschodniej, gdzie występuje stosunkowo ciężkie podłoże gliniaste powstały gleby brunatne
wyługowane oraz czarne ziemie właściwe. Wreszcie na północnym wschodzie, na piaskach
słabogliniastych powstały gleby bielicowe i rdzawe. Najlepszy na tym terenie kompleks rolniczej
przydatności (pszenny dobry) jest związany z glebami brunatnymi. Jednak przeważnie występują tu
kompleksy użytków zielonych – średnich i słabych, a poza tym kompleksy żytnie słabe.
Walory bonitacyjne gleb są ogólnie dobre we wschodniej części sołectwa i słabe na
zachodzie. Grunty III klasy bonitacyjnej zajmują stosunkowo duży areał (22,2 ha). Pozostałe gleby
zaliczono głównie do IV i V klasy bonitacyjnej. Znaczny jest też udział gleb najsłabszych (VI klasa).
Gleby na terenie sołectwa cechują się znaczną zawartością metali ciężkich. Jest to przede
wszystkim pochodną naturalnego ich występowania w skałach budujących ten teren. Kompleksowe
badania gleb na terenach rolnych dawnego województwa katowickiego, prowadzone w latach 1982 1996 przez Ośrodek Badań i Kontroli Środowiska w Katowicach, w 9 punktach pomiarowych
z przedmiotowego terenu, wykazały zawartość ołowiu w glebie w zakresie 75 do 447 mg/kg, kadmu
od 1 do 14 mg/kg, a cynku od 114 do 1350 mg/kg.
11
II. 4. WODY
II. 4.1. WODY PODZIEMNE
Zasoby wód podziemnych zalegają w obrębie czwartorzędowego oraz karbońskiego piętra
wodonośnego.
Piętro
czwartorzędowe
związane
jest
z
ciągłą
pokrywą
plejstoceńskich
osadów
wodnolodowcowych oraz plejstoceńskich i holoceńskich osadów rzecznych. Zwierciadło wody
zalega płytko (do 2 m) na całym obszarze, za wyjątkiem wzniesienia w części północnej oraz
wąskiej strefie wzdłuż wschodniej granicy sołectwa, ograniczając przydatność terenu do zabudowy.
Wody są zanieczyszczone, nie mają znaczenia gospodarczego.
Piętro wodonośne karbonu stanowią warstwy drobnoziarnistych piaskowców, występujących
podrzędnie w obrębie utworów warstw florowskich. Zasilanie odbywa się z powierzchni terenu, na
wychodniach w Kotlinie Józefki, oraz pośrednio, poprzez przepuszczalne osady czwartorzędu
pokrywające dno kotliny. Zasobność poziomów wodonośnych jest umiarkowana – w omawianym
rejonie wydzielono Użytkowy Poziom Wód Podziemnych (UPWP) Siemianowice. Zwierciadło wód
podziemnych zalega na głębokości przekraczającej 50 m, a stopień zagrożenia wód jest niski (czas
migracji zanieczyszczeń z powierzchni 25 – 100 lat). Wody są drenowane systemem odwadniania
kopalń węgla kamiennego. Według danych monitoringu krajowego, prowadzonego przez
Państwowy Instytut Geologiczny, jakość wód w punkcie kontrolnym w Dobieszowicach (w granicach
JCWPd nr 134), jest zadowalającej jakości – klasa III.
Główne źródła zanieczyszczeń wód podziemnych stanowią na obszarze opracowania ścieki
socjalno-bytowe z zabudowy mieszkaniowej i usługowej oraz zanieczyszczenia spływające z pól,
szczególnie w okresach nawożenia gruntów rolnych. Obecnie na obszarze sołectwa funkcjonuje
system kanalizacji służącej do zbiorowego odprowadzania ścieków komunalnych, za wyjątkiem ul.
Leśnej, gdzie jest planowana. System kanalizacji powinien być rozbudowany wyprzedzająco w
stosunku do realizacji zabudowy na nowych terenach przeznaczonych do tego celu w planie
miejscowym.
II. 4.2. WODY POWIERZCHNIOWE
Cały obszar planu znajduje się w zlewni Brynicy, która płynie wzdłuż zachodniej granicy
sołectwa. Teren jest odwadniany systemem rowów melioracyjnych, uchodzących w zdecydowanej
większości do Brynicy poniżej zbiornika Kozłowa Góra. Niewielki fragment obszaru, w jego
północnej części, jest odwadniany bezpośrednio w kierunku zbiornika.
Brynica płynie w uregulowanym, ale nie obwałowanym korycie. Przepływy na rzece
w dużym stopniu są determinowane poprzez upusty na zaporze zbiornika Kozłowa Góra. Daje to
możliwość wyrównywania przepływów na rzece i zmniejszanie zagrożenia powodziowego.
Studium określającego obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią dla obszarów
nieobwałowanych w zlewni rzeki Przemszy (2004) nie objęło swym zasięgiem odcinka Brynicy
w Wymysłowie! Podczas powodzi w 2010 r. dość duża część doliny Brynicy była zalana.
Poważniejsze zagrożenie powodziowe mogłoby wystąpić w przypadku przerwania zapory zbiornika
Kozłowa Góra, albo niekontrolowanego upustu wód ze zbiornika. Według Instrukcji na wypadek
12
awarii zapory piętrzącej zbiornika wodnego Kozłowa Góra (1998) zalaniem zagrożona byłaby cała
szeroka w tym miejscu dolina rzeki.
Zgodnie ze sporządzoną w grudniu 2011 r. przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej wstępną oceną ryzyka powodziowego, na terenie gminy Bobrowniki nie wyznaczono
obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, ani nie zidentyfikowano obszarów, na których
wystąpienie powodzi jest prawdopodobne. Oznacza to, że w wyznaczonym w ustawie Prawo wodne
terminie 22 grudnia 2013 r. dla obszaru gminy nie zostaną sporządzone mapy zagrożenia i ryzyka
powodziowego. Dla obszarów, które w wyniku wstępnej oceny ryzyka powodziowego nie zostały
zaliczone
do
obszarów
narażonych
na
niebezpieczeństwo
powodzi,
mapy
zagrożenia
powodziowego mogą zostać sporządzone w tzw. drugim cyklu planistycznym. Są to terminy
wskazane w art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne
oraz niektórych innych ustaw, w których Prezes KZGW ma obowiązek dokonania przeglądu i w razie
potrzeby - pierwszej aktualizacji wstępnej oceny ryzyka powodziowego (do dnia 22 grudnia 2018 r.)
oraz map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego (do dnia 22 grudnia 2019 r.).
Systematycznemu monitoringowi jakości wód powierzchniowych podlegają wody Brynicy
oraz zbiornika Kozłowa Góra. Według oceny za 2011 r. potencjał ekologiczny w obszarach
chronionych dla zbiornika Kozłowa Góra oceniono jako umiarkowany. Wody zbiornika nie spełniały
wymagań określonych dla jednolitych części wód przeznaczonych do poboru wody na potrzeby
zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Stężenia wskaźników: BZT5, OWO, ChZT-Cr, pH, azot
Kjeldahla przekroczyły normy określone dla kategorii jakości wody A2 oraz dla obszarów wrażliwych
na eutrofizację ze źródeł komunalnych, a potencjał ekologiczny tych wód był umiarkowany.
II. 5. KLIMAT I STAN SANITARNY ATMOSFERY
Według regionalizacji rolniczo-klimatycznej Gumińskiego obszar gminy znajduje się
o
w dzielnicy częstochowsko-kieleckiej. Średnia temperatura roczna wynosi 7,7 C (Pyrzowice),
o
o
średnia temperatura stycznia to -3 C, a lipca 17 C. Okres wegetacyjny trwa 200 - 210 dni, a średni
czas zalegania pokrywy śnieżnej w ciągu roku mieści się w przedziale 50 - 70 dni. Roczne sumy
opadów wynoszą ok. 700 mm, najwyższe notuje się w lipcu - ok. 100 mm, a najniższe w styczniu ok. 40 mm.
Według danych z lotniskowej stacji meteorologicznej w Pyrzowicach przeważają wiatry
z sektora zachodniego (NW, W, SW), wiejące w ponad 60% dni w roku. Wśród nich dominuje
kierunek południowo-zachodni (28%) i zachodni (26%). Wiatry z sektora wschodniego to głównie
wiatry południowo-wschodnie (SE) i wschodnie (E) wiejące w ponad 20% dni w roku. Ich udział
szczególnie zaznacza się w sierpniu, listopadzie i styczniu. Średnioroczna prędkość wiatru wynosi
3,8 m/s. Najwyższe średnie prędkości notuje się w kwietniu (4,7 m/s) i lutym (4,6 m/s), natomiast
najniższe we wrześniu (3,1 m/s) i sierpniu (3,2 m/s). Najwyższą prędkość osiągają wiatry północnozachodnie (5,4 m/s).
Na analizowanym obszarze występuje niewielkie zróżnicowanie topoklimatyczne. Mniej
korzystne warunki topoklimatyczne charakteryzują dolinę Brynicy (krótszy okres bezprzymrozkowy,
duże dobowe wahania wilgotności i temperatury, występowanie zjawiska inwersji temperatur oraz
zastoisk chłodnego powietrza). Cechy te utrudniają również rozpraszanie zanieczyszczeń powietrza.
Głównymi
źródłami
zanieczyszczeń
powietrza
atmosferycznego
są:
niska
emisja
z indywidualnych palenisk domowych, emisja z niewielkich zakładów produkcyjnych i usługowych,
13
ruch drogowy, a ponadto napływ zanieczyszczeń z miast aglomeracji górnośląskiej (głównie Piekar
Śląskich, Bytomia, Radzionkowa i Tarnowskich Gór).
Systematyczne pomiary poziomu zanieczyszczeń powietrza, na terenie województwa
śląskiego, prowadzi Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach. Wśród obecnie
funkcjonujących stacji automatycznego systemu monitoringu jakości powietrza w województwie
śląskim, trudno wskazać reprezentacyjną dla tego terenu.
Jak wynika z rocznej oceny jakości powietrza w województwie śląskim w 2010 r.,
wykonanej wg zasad określonych w art. 89 ustawy Prawo ochrony środowiska, gmina została
zaliczona do strefy śląskiej. Ocena roczna z uwagi na ochronę zdrowia zakwalifikowała ten obszar
do klasy C, co oznacza, że poziomy stężeń przekraczają wartość dopuszczalną powiększoną o
margines tolerancji. Odnotowano przekroczenia stężeń pyłu zawieszonego PM10, benzo(a)pirenu,
dwutlenku siarki i ozonu. Konsekwencją zaliczenia strefy do klasy C była konieczność opracowania
programu ochrony powietrza.
Aktualnie obowiązującym jest Program ochrony powietrza dla stref województwa śląskiego,
w których stwierdzone zostały ponadnormatywne poziomy substancji w powietrzu (uchwała Nr
III/52/15/2010 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 16 czerwca 2010 r.) Za najważniejsze
działania niezbędne do przywrócenia poziomów substancji w powietrzu do poziomów
nieprzekraczajacych standardów jakości powietrza przyjęto:
a. działania dotyczące zmniejszenia niskiej emisji, która w głównej mierze wpływa na jakość
powietrza w województwie śląskim;
b. działania związane z transportem zwłaszcza miejskim - ze względu na bezpośrednie
oddziaływanie na ludzi;
c.
inne powodujące duże redukcje emisji na obszarach przekroczeń norm pyłu zawieszonego
PM10 oraz benzo(a)pirenu.
Według Programu kierunkiem koniecznym do osiągnięcia redukcji w zakresie emisji
powierzchniowej jest modernizacja lub likwidacja indywidualnych źródeł spalania opalanych węglem.
Wskazuje się na potrzebę kontynuowania programów ograniczania niskiej emisji, modernizacji
i rozwoju systemów ciepłowniczych (zdalaczynnych), kontrolę spalania odpadów przez
mieszkańców.
Spośród konkretnych działań wymienia się m.in.:
• aktualizację i kontynuację Programu Ograniczania Niskiej Emisji (PONE) i stworzenie systemu
organizacyjnego w celu jego realizacji
• realizację PONE poprzez stworzenie systemu zachęt do wymiany systemów grzewczych do
uzyskania wymaganego efektu ekologicznego
• uwzględnianie
w
planach
zagospodarowania
przestrzennego
wymogów
dotyczących
zaopatrywania mieszkań w ciepło z nośników nie powodujących nadmiernej „niskiej emisji” PM10
oraz projektowanie linii zabudowy uwzględniając zapewnienie „przewietrzania” ze szczególnym
uwzględnieniem terenów o gęstej zabudowie.
II. 6. BIOSFERA I KRAJOBRAZ
Wieś miała do niedawna charakter rolniczy. Duże otwarte przestrzenie sąsiadujące z lasem
stanowiły dogodne warunki dla ptaków i zwierzyny płowej. Występowała tu mozaika pól uprawnych,
łąk świeżych. Dziś większość terenów rolniczych nie jest już tradycyjnie wykorzystywana i została
14
przekształcona
w
nieużytki
porolne.
W
zdecydowanej
większości
tereny
te
porastają
wielkopowierzchniowe płaty zdominowane przez nawłoć kanadyjską – obcy gatunek inwazyjny
w Polsce. Masowe występowanie tego gatunku wpływa znacząco na ograniczenie różnorodności
i liczebności gatunków rodzimych. Te tereny nie przedstawiają dużych wartości przyrodniczych.
Pozostały jeszcze stosunkowo duże powierzchnie łąk świeżych koszonych, a w dolinie Brynicy łąk
wilgotnych. Te pierwsze zdominowane są przez trawy np.: rajgras (Arrhenatherum elatius),
kupkówkę pospolitą (Dactylis glomerata), wiechlinę łąkową (Poa pratensis), tymotkę łąkową (Phleum
pratensis). Zbiornik Kozłowa Góra to ostoja CORINE oznaczeniu międzynarodowym. Obszar
graniczący ze Zbiornikiem i dolina rzeki Brynicy stanowi korytarz ekologiczny o znaczeniu
regionalnym.
Głównym
elementem
hydrogenicznym
jest
podmokła
dolina
rzeki
Brynicy
przechodząca w podmokłe tereny przybrzeżne zbiornika Kozłowa Góra. Obszar ten porasta
roślinność charakterystyczna dla terenów podmokłych i zalewanych. Bliskie sąsiedztwo zbiornika
Kozłowa Góra oraz dolina rzeki zwiększają też różnorodność faunistyczną, stwarzają dogodne
miejsce bytowania i rozrodu dla ptactwa i płazów. Teren ten stanowi również miejsce przelotów w
okresach jesiennym i wiosennym wielu gatunków kaczek i siewkowatych.
W północnej części wsi znajduje się stosunkowo duży kompleks leśny zdominowany przez
sosnę (Pinus sylvestris). W domieszce występują gatunki drzew liściastych, głównie brzoza
brodawkowata (Betula pendula), dęby (Quercus robur, Q. rubra), a runo ma charakter niejednorodny
będąc mieszanką gatunków borowych (np. Vaccinium mytillus, Vaccinium Vitus-idaea), jak i leśnych
(Anemone nemorosa, Fragaria vesca). Odnotowano również obecność chronionych gatunków
storczyków (Epipactis helleborine, Listera ovata).
II. 7. ZABYTKI
Na terenie opracowania nie występują zabytki wpisane do rejestru zabytków. W gminnej
ewidencji zabytków znalazły się 2 obiekty militarne (zapora - umocnienia 1935-38 oraz bunkier
magazynowy z czasów II wojny światowej).
II. 8. ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA
Klimat akustyczny
Głównym źródłem uciążliości akustycznych, oddziaływującymi na analizowany obszar jest
autostrada A1 oraz Międzynarodowy Port Lotniczy Katowice w Pyrzowicach. Należy jednak
podkreślić, że wpływ zarówno autostrady, oddalonej, o co najmniej 600 m, od granic sołectwa jak
i lotniska jest stosunkowo niewielki.
Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku reguluje Rozporządzenie Ministra Środowiska
z dnia z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U.
Nr 120, poz. 826) w brzmieniu ustalonym Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
1 października 2012 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku (Dz. U. z 2012 r., poz. 1109), które weszło w życie w dniu 23 października 2012 r.
Zmiana rozporządzenia zwiększyła wartości dopuszczalnych poziomów hałasu generowanego przez
drogi i linie kolejowe, przy utrzymaniu norm dotyczących pozostałych obiektów i działalności
będących źródłem hałasu.
15
Dopuszczalne równoważne poziomy dźwięku A w decybelach (dB), dla emisji pochodzącej
z dróg lub linii kolejowych, wynoszą:
•
dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, terenów zabudowy związanej ze stałym
lub wielogodzinnym pobytem dzieci i młodzieży, domów opieki i szpitali - 64 dB dla całej doby
(wskaźnik LDWN) i 59 dB dla pory nocnej (wskaźnik LN),
•
dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego, zabudowy
zagrodowej, terenów rekreacyjno-wypoczynkowych, terenów mieszkaniowo-usługowych - 68 dB
dla całej doby (wskaźnik LDWN) i 59 dB dla pory nocnej (wskaźnik LN).
Według raportu o oddziaływaniu na środowisko budowy autostrady A1 (2009) strefa
ponadnormatywnego hałasu (wg norm obowiązujących do 2012 r. - LDWN = 60dB lub LN = 50 dB)
sięgała na odległość do ok. 300 m. Po zmianie w 2012 r. rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku, szacuje się, że strefa ponadnormatywnego hałasu powinna być
mniejsza, mniej więcej o połowę. Według Analizy skutków wpływu ustaleń Planu Generalnego MPL
Katowice w Pyrzowicach oddziaływania na środowisko (2001) na analizowanym obszarze nie
wystąpią przekroczenia wartości dopuszczalnych hałasu emitowanego przez statki powietrzne.
Promieniowanie elektromagnetyczne
Głównymi źródłami promieniowania elektromagnetycznego niejonizującego na tym terenie
są urządzenia elektroenergetyczne (linie wysokiego i średniego napięcia) oraz stacje bazowe
telefonii komórkowej.
W przypadku urządzeń elektroenergetycznych brak jest przepisów określających strefy ich
ponadnormatywnego
oddziaływania.
Dla
urządzeń
telekomunikacyjnych
zasięg
możliwych
przekroczeń wartości dopuszczalnych jest określany w raportach oddziaływania na środowisko.
Stacje bazowe telefonii komórkowej są rozlokowane w wielu miejscach na terenie całej gminy (są to
głównie wieże wolnostojące w terenach rolnych). Zasięg ich ponadnormatywnego oddziaływania na
ogół wynosi od 30 do 100 m w poziomie oraz od 10 do 40 m w pionie. Ze względu na rzeźbę terenu
urządzenia te rozmieszczane są na szczytach wzgórz, które są odpowiednio oddalone od zabudowy
i w związku z tym nie stwarzają zagrożenia dla ludzi.
Zagrożenie wystąpieniem poważnej awarii
Nadzwyczajne zagrożenia środowiska są związane z możliwością wystąpienia awarii bądź
wypadków z udziałem substancji niebezpiecznych. Na obszarze planu nie ma zakładów
o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (art. 248 ustawy Prawo ochrony
środowiska). Zagrożenie wystąpieniem awarii w wyniku wypadku komunikacyjnego występuje
wzdłuż ulic, którymi przewozi się materiały niebezpieczne.
16
III. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W
SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH
OCHRONIE PRAWNEJ NA MOCY USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004
O OCHRONIE PRZYRODY
Na obszarze planu i w jej bezpośrednim sąsiedztwie problemami ochrony środowiska
istotnymi z punktu widzenia ocenianego dokumentu (zwłaszcza z uwagi na kierunki przeznaczenia
terenów do pełnienia zróżnicowanych funkcji) oraz utrzymania lub przewrócenia właściwego stanu
środowiska są:
•
zagrożenie dla funkcjonowania regionalnego korytarza ekologicznego doliny Brynicy,
•
zagrożenie dla utrzymania tradycyjnych - naturalnych i kulturowych cech krajobrazu,
•
nieodpowiedni stan sanitarny atmosfery,
•
presja na wody,
•
utrata potencjału użytkowego gleb – zabudowa kompleksów rolnych o względnie dobrej przydatności do
produkcji rolnej.
•
zagrożenie powodziowe.
W tabeli 2 opisano podjęte lub możliwe do podjęcia działania na rzecz rozwiązania lub
redukcji problemu.
Tab. 1. Problemy ochrony środowiska
Problem ochrony środowiska
Zagrożenie dla
funkcjonowania regionalnego
korytarza ekologicznego
doliny Brynicy.
Środki podjęte dla rozwiązania lub
redukcji problemu
Ochrona w planach miejscowych
gruntów rolnych, w tym wilgotnych
łąk przed trwałym
zainwestowaniem.
Zagrożenie dla utrzymania
Ochrona w planach miejscowych
tradycyjnych - naturalnych
najważniejszych atrybutów
i kulturowych cech krajobrazu harmonijnego krajobrazu
kulturowego
Nieodpowiedni
atmosfery
stan
sanitarny Monitoring stanu sanitarnego
atmosfery;
wymiana źródeł ciepła
i termomodernizacja budynków
17
Środki możliwe do podjęcia dla
rozwiązania lub redukcji problemu
Ochrona najcenniejszych
przyrodniczo terenów, w tym łąk
w dolinie Brynicy poprzez ustalenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Wykorzystanie na ochronę części
nieużytków porolnych funduszy
UE dostępnych w ramach
Programów rolnośrodowiskowych.
Ograniczanie rozpraszania
zabudowy, zwłaszcza w kierunku
doliny Brynicy.
Realizacja Programu ochrony
powietrza dla stref województwa
śląskiego, a w szczególności
uwzględnianie w planach
zagospodarowania przestrzennego
wymogów dotyczących
zaopatrywania mieszkań w ciepło z
nośników nie powodujących
nadmiernej „niskiej emisji” PM10 oraz
projektowanie linii zabudowy
uwzględniając zapewnienie
„przewietrzania” ze szczególnym
uwzględnieniem terenów o gęstej
zabudowie
Problem ochrony środowiska
Presja na wody
Środki podjęte dla rozwiązania lub
Środki możliwe do podjęcia dla
redukcji problemu
rozwiązania lub redukcji problemu
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej
Utrata potencjału użytkowego Wapnowanie gleb
gleb – zabudowa kompleksów
rolnych o względnie dobrej
przydatności do produkcji rolnej,
zanieczyszczenie gleb metalami
ciężkimi
Zagrożenie powodziowe
Dalsza rozbudowa kanalizacji
sanitarnej – objęcie tym systemem
wszystkich obszarów zwartej
zabudowy;
Eliminacja działalności gospodarczych
stanowiących duże zagrożenie dla wód
podziemnych w strefach ich zasilania.
Rozwój osadnictwa na terenach
o słabszych glebach;
Ochrona najlepszych – zwartych
kompleksów rolnych przed
fragmentacją;
Utrzymywanie obojętnego lub lekko
zasadowego pH gleby (ograniczanie
przyswajania związków metali ciężkich
przez rośliny)
Ze strony administracji wodnej (RZGW
w Gliwicach) brak skutecznych działań
mających na celu określenie stref
zagrożenia powodziowego.
W gminnych dokumentach
planistycznych, w dnie doliny Brynicy
nie dopuszcza się nowej zabudowy.
18
Wykonanie map zagrożenia
powodziowego;
Wykluczenie w dokumentach
planistycznych zabudowy na
terenach zalewowych.
IV. OCENA PROJEKTU PLANU W ASPEKCIE UWZGLĘDNIENIA CELÓW
OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
Za dokumenty rangi krajowej i międzynarodowej (w tym wspólnotowej) formułujące cele
istotne z punktu widzenia ocenianego dokumentu uznano następujące:
• Decyzja 1600/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 lipca 2002 r. ustanawiająca
szósty wspólnotowy program działań w zakresie środowiska naturalnego;
• Odnowiona strategia UE dotycząca trwałego rozwoju (w wersji przyjętej przez Radę Europejską
w dniach 15-16 czerwca 2006 r.);
• Europejska Konwencja Krajobrazowa (Florencja, 2000 r.), ratyfikowana przez Polskę w 2004 r.;
• Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju (Uchwała Nr 239 Rady Ministrów z dnia
13 grudnia 2011 r., M.P. z 2012, poz. 252);
• Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009 - 2012 z perspektywą do roku 2016 (przyjęta przez
Sejm w dniu 22.05.2009 r.);
• Strategia Rozwoju Kraju 2020, (Uchwała Nr 159 Rady Ministrów z dnia 25 września 2012 r., M.P.
z 22 listopada 2012, poz. 882).
Wyboru dokumentów dokonano na podstawie zidentyfikowanych istotnych problemów
ochrony środowiska występujących na terenie gminy Bobrowniki, celów ochrony środowiska
określonych w dokumentach oraz ustaleń projektu planu miejscowego i ich potencjalnych skutków
środowiskowych w kontekście środowiskowo - przestrzennym. Dokonano oceny spójności projektu z
celami ochrony środowiska sformułowanymi w/w dokumentach, biorąc pod uwagę ustalenia projektu
planu miejscowego i ich potencjalne skutki środowiskowe. Do oceny spójności wykorzystano
metodykę przyjętą w Prognozie oddziaływania na środowisko projektu Krajowego Planu
Strategicznego Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Konsorcjum projektowe Agrotec
Sp. z o.o., Agrotec Spa i Instytut na rzecz Ekorozwoju, Warszawa, 2006. Przy analizie oceniono
relację, jaka zachodzi pomiędzy ustaleniami projektu planu miejscowego a dokumentami o
charakterze strategicznym, w następujących kategoriach:
1. Formalnie niekolidujące (NK) – spełniony jest wymóg spójności przede wszystkim z racji
ogólności ustaleń
2. Wzmacniające (W) – spełniony jest wymóg spójności, a zawarte w badanym dokumencie
ustalenia będą wzmacniać cele dokumentów strategicznych
3. Konfliktowe (K) – wymóg spójności podważony poprzez rozbieżność ustaleń.
Opis relacji przedstawia tabela 2.
Tab. 2. Analiza spójności projektu planu z celami ochrony środowiska ustanowionymi
w dokumentach rangi krajowej i międzynarodowej
Dokument
Opis
Ocena
spójności
Komentarz
Decyzja 1600/2002/WE
Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 22 lipca
2002 r. ustanawiająca
szósty wspólnotowy
program działań w zakresie
środowiska naturalnego
Program określa działania w zakresie:
przeciwdziałania zmianie klimatu,
działania w sprawie przyrody i
różnorodności biologicznej, działania w
sprawie środowiska naturalnego,
zdrowia i jakości życia
NK
x
19
Dokument
Opis
Strategia wyznacza cele ochrony
Odnowiona strategia UE
środowiska w zakresie: zmiany klimatu
dotycząca trwałego rozwoju i czystej energii, zrównoważonego
(2006)
transportu, ochrony zasobów
naturalnych i gospodarowania nimi.
Europejska Konwencja
Krajobrazowa (Florencja,
2000 r.)
Nadrzędnym celem Konwencji jest
zapewnienie skuteczniejszej ochrony
krajobrazu w Europie; jednym ze
środków ogólnych realizacji celu jest
zintegrowanie krajobrazu z własną
polityką w zakresie planowania
regionalnego i urbanistycznego (...) jak
również z wszelką inną polityką, która
bezpośrednio lub pośrednio oddziałuje
na krajobraz
Koncepcja Przestrzennego
Zagospodarowania Kraju
2030
Koncepcja formułuje cele (główne i
szczegółowe) rozwoju przestrzennego
kraju opartego na ustrojowej zasadzie
zrównoważonego, trwałego rozwoju, w
tym:
- kształtowanie struktur przestrzennych
wspierających osiągnięcie i utrzymanie
wysokiej jakości środowiska
przyrodniczego i walorów
krajobrazowych Polski,
- przywrócenie i utrwalenie ładu
przestrzennego
Polityka Ekologiczna
Państwa w latach 20092012 z perspektywą do
roku 2016
Podstawowy krajowy dokument
strategiczny wyznaczający cele w
zakresie ochrony środowiska i
zrównoważonego rozwoju. Odnosi się
do wszystkich problemów środowiska,
jego celem jest zapewnienie poprawy
jakości życia poprzez zachowanie
właściwego stanu środowiska.
Strategia Rozwoju
Kraju 2020
Celem strategicznym ŚSRK jest
wzmocnienie i wykorzystanie
gospodarczych, społecznych i
instytucjonalnych potencjałów
zapewniających szybszy i
zrównoważony rozwój kraju oraz
poprawę jakości życia ludności. Wśród
obszarów interwencji wymienia się:
- zwiększanie konkurencyjności
gospodarki,
- poprawę spójności społecznej i
terytorialnej.
Ocena
spójności
Komentarz
NK
x
NK
x
W
NK
NK
Ustalenia projektu będą
wpływać na poprawę
efektywności
wykorzystania przestrzeni,
co jest celem
szczegółowym polityki
przestrzennej państwa.
Ustalenia projektu
umożliwiają realizację
większości celów ochrony
środowiska, możliwych do
realizacji na
przedmiotowym obszarze,
wyznaczonych w tym
dokumencie. Nie
stymulują jednak
w szczególny sposób
działań proekologicznych
Dokument w swych
ustaleniach kieruje się
zasadami ładu
przestrzennego
i zrównoważonego
rozwoju. Nie wpłynie
istotnie na poziom
i jakości życia
mieszkańców
Z powyższego zestawienia wynika ogólna zbieżność ustaleń projektowanego dokumentu z
celami, zadaniami lub działaniami służącymi ochronie środowiska, określonymi w dokumentach
ustanowionych na szczeblu krajowym, unijnym lub międzynarodowym.
20
V. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY
OBSZARÓW NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TYCH OBSZARÓW
Na obszarze planu nie występują obszary sieci Natura 2000. Najbliższe to obszary
specjalnej ochrony siedlisk: „Bagno Bruch koło Pyrzowic” (10 km na północ), Podziemia
Tarnogórsko-Bytomskie (8 km na zachód) oraz Lipienniki w Dąbrowie Górniczej (12 km na wschód).
Stwierdza się, że ze względu na przedmiot ochrony tych terenów, w powiązaniu
z umiarkowaną ingerencją w środowisko projektowanych zmian zagospodarowania terenu nie
wystąpi oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony oraz integralność obszarów Natura 2000.
21
VI. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
VI.1. WARUNKI ZDROWOTNE I BEZPIECZEŃSTWO LUDNOŚCI
Hałas.
Projekt
planu
przewiduje
utrzymanie
dotychczasowych
głównych
ciągów
komunikacyjnych, na których w dłuższej perspektywie można spodziewać się zwiększenia natężenia
ruchu, z więc również emisji hałasu. Nie przewiduje się powstania nowych znaczących źródeł
hałasu. Z uwagi na lokalny charakter dróg nie przewiduje się wystąpienia przekroczeń wartości
dopuszczalnych hałasu w obrębie terenów chronionych przed hałasem.
Zagrożenia wodne. Projekt planu ogólnie respektuje potrzebę ochrony dolin rzecznych przed
zabudową, m.in. w celu unikania naturalnych zagrożeń wodnych. Zagrożenia wodne mogą wystąpić
głównie w dolinie Brynicy, gdzie nie przewiduje się rozwoju zabudowy. W obrębie den lokalnych
dolin mogą wystąpić podtopienia terenu po wystąpieniu gwałtownych deszczy nawalnych oraz
wysoki poziom wód gruntowych zagrażający podziemnym kondygnacjom.
Zagrożenie osuwaniem się mas ziemnych. Budowa geologiczna, ukształtowanie terenu
oraz warunki hydrogeologiczne tego terenu wykluczają możliwość osuwania się mas ziemnych na
tym obszarze.
Niejonizujące promieniowanie elektromagnetyczne. Dopuszczalne poziomy PEM w środowisku,
odnoszące się do oddziaływania na ludzi, określa Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30
października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku
oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz.U. Nr 192, poz. 1883). Określa ono,
m.in.,
jako
dopuszczalne:
poziom
składowej
elektrycznej
pola
elektromagnetycznego
o
częstotliwości 50 Hz < 1 kV/m - dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową
oraz < 10 kV/m dla pozostałych terenów dostępnych dla ludności oraz poziom składowej
magnetycznej < 60 A/m dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową i pozostałych
terenów
dostępnych
dla
ludności.
Dopuszczalny
poziom
składowej
elektrycznej
pola
elektromagnetycznego o częstotliwości 300 MHz - 300 GHz (w tym zakresie mieszczą się m.in.
częstotliwości wykorzystywane w telefonii komórkowej) wynosi 7 V/m, a dopuszczalna gęstość mocy
– 0,1 W/m2.
Stacje bazowe telefonii komórkowej są rozlokowane w wielu miejscach na terenie całej
gminy. Zamontowane są na: masztach, kominach, wieżach kościołów oraz dachach budynków.
Zasięg ich ponadnormatywnego oddziaływania na ogół wynosi od 30 do 100 m w poziomie oraz od
10 do 40 m w pionie. Wszystkie przypadki dotyczą miejsc aktualnie niedostępnych dla ludzi, co jest
koniecznym warunkiem uzyskania zgody na lokalizację tych urządzeń.
W projekcie planu nie przewiduje się budowy napowietrznych linii elektroenergetycznych
wysokiego napięcia lub stacji elektroenergetycznych. Kierunki rozwoju systemów infrastruktury
technicznej w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną określają, że rozbudowa i przebudowa
dotyczyć będzie infrastruktury elektroenergetycznej na poziomie średnich i niskich napięć.
Ryzyko narażenia ludzi na skutki poważnych awarii. Projekt planu nie przewiduje obszarów, na
których potencjalnie mogą być lokalizowane zakłady stwarzające zagrożenie wystąpienia
poważnych awarii. Występującymi na tym terenie drogami nie przewozi się zasadniczo towarów
niebezpiecznych. Ogólnie ryzyko narażenia ludzi na skutki poważnych awarii jest minimalne.
22
VI.2. ZWIERZĘTA I ROŚLINY ORAZ RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA
Wpływ na rośliny będzie się przejawiać głównie poprzez przekształcenia (zmniejszanie
udziału powierzchni biologicznie czynnej, synantropizacja zbiorowisk roślinnych) zajmowanych pod
zabudowę i drogi nowych terenów dotychczas otwartych (łąk gruntów ornych, nieużytków porolnych
oraz w niewielkim stopniu gruntów leśnych).
Dawny rolniczy charakter wsi dziś już na przeważającej części nie istnieje. Dawne pola
uprawne i łąki kośne na terenach przeznaczonych w planie pod zabudowę jednorodzinną porośnięte
są w przeważającej części przez agregacyjne układy zdominowane przez nawłoć kanadyjską
(Solidago canadesis), która zdecydowanie obniża różnorodność biologiczną, ograniczając
występowanie rodzimych gatunków typowych dla terenów porolnych. Ustalenia projektu nie
naruszają więc w istotny sposób lokalnych i ponadlokalnych wartości przyrodniczych, tym bardziej,
że nie ingerują w ciągłość korytarza ekologicznego jakim jest dolina Brynicy. Kompleksy łąk
wilgotnych i świeżych typowych dla krajobrazu doliny rzecznej zostaną całkowicie zachowane.
Istotne dla środowiska (szczególnie dla zwierząt) jest także zachowanie naturalnej strefy ekotonowej
w sąsiedztwie lasu, która przyczyni się do podniesienia stabilności ekosystemu. Nieuchronną
konsekwencją przeznaczenia terenu pod zabudowę jest przekształcenie znaczącej części
powierzchni dziś biologicznie czynnej w powierzchnie zabudowane, szczególnie w północnowschodniej części wsi na granicy z kompleksem leśnym, czego efektem może być zmiana
charakteru występującej dziś fauny. i zaniku gatunków siedlisk otwartych i związanych z ekotonem
leśnym.
Ogólnie negatywny wpływ na zwierzęta i rośliny oraz różnorodność biologiczną należy
uznać za umiarkowany. Zajmowane pod zabudowę obszary cechują się niskimi lub przeciętnymi
walorami
przyrodniczymi.
Znaczniejszy
niekorzystny
wpływ
należy
wiązać
z
możliwym
zagospodarowaniem strefy przyleśnej (ekotonowej).
Proponowane zmiany kierunków zagospodarowania skutkują przeznaczeniem ok. 20 ha
nowych terenów pod zabudowę i drogi. Zwiększa to o 32 % łączną powierzchnię terenów
przewidzianych
do
urbanizacji
w
stosunku
do
obowiązującego
miejscowego
planu
zagospodarowania przestrzennego. Nowe tereny budowlane to przeważnie tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zabudowa mieszana - mieszkaniowo-usługowa. Proponowany w
planie minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej (przykładowo: dla terenów MN – 50%, dla
terenów MNU - 40%) pozwala na stwierdzenie, że łączny ubytek powierzchni biologicznie czynnej, w
przypadku nowych terenów budowlanych, nie powinien być wyższy niż 10 ha. Planowany rozwój
zabudowy będzie się odbywał na ogół kosztem gruntów rolnych. Niezbędne będzie wyłączenie
z produkcji leśnej terenów o powierzchni ok. 0,8 ha.
VI.3. WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE
Jakość wód. Stan sanitarny wód kształtowany będzie przez ilość i sposób odprowadzania oraz
stopień oczyszczenia powstających ścieków oraz przez naturalną odporność środowiska na
zanieczyszczenia.
Przeznaczenie nowych terenów do zabudowy powodować będzie znaczący wzrost ilości ścieków
powstających w granicach planu miejscowego. Na terenach przeznaczonych pod rozwój funkcji
mieszkaniowych będą to głównie ścieki bytowe, miejscami z niewielkim udziałem ścieków
powstających podczas dopuszczonych rodzajowo działalności gospodarczych. Wpływ realizacji
przedsięwzięć usługowych i produkcyjnych na ilość i rodzaj wytwarzanych ścieków zależy od
23
rodzaju usług i procesów technologicznych. W niektórych przypadkach nie można wykluczyć
powstawania ścieków o składzie odmiennym od ścieków bytowych. O rzeczywistym wpływie na
jakość wód powierzchniowych i podziemnych decydować będzie stopień oczyszczenia ścieków, a
pośrednio również stopień skanalizowania obszaru, gdyż tylko odprowadzanie ścieków siecią
kanalizacji sanitarnej do centralnej oczyszczalni ścieków daje gwarancję odpowiedniego ich
oczyszczenia. Korzystanie ze zbiorników bezodpływowych często prowadzi do niekontrolowanego
przedostawania się nieoczyszczonych ścieków bytowych bezpośrednio do wód i gruntu. System
kanalizacji powinien być możliwie szybko rozbudowany na nowych terenach przeznaczonych do
tego celu w planie miejscowym.
W dokumencie miejscowego planu, w § 6. - Zasady ochrony środowiska, przyrody
i krajobrazu kulturowego, w celu minimalizacji presji na środowisko, wprowadzono zasadę, że do
czasu realizacji systemu gospodarki ściekowej dopuszcza się stosowanie indywidualnych systemów
oczyszczania ścieków. Nie dopuszcza się stosowania rozwiązań technicznych, które mogłyby
powodować przedostawanie się nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych lub do ziemi.
Podobne wymogi ustalono w § 14. - Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów
infrastruktury technicznej. Ograniczenia w sposobie użytkowania terenu, sprzyjające również
ochronie wód zawierają ogólny zakaz (§ 6): wprowadzania przedsięwzięć stwarzających zagrożenie
dla życia lub zdrowia ludzi, a w szczególności ryzyko wystąpienia poważnych awarii, w rozumieniu
ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 z późniejszymi zmianami).
Realizacja ustaleń planu nie powinna spowodować powstania nowych znaczących źródeł
zanieczyszczeń, mogących potencjalnie zagrażać ujęciu wód powierzchniowych ze zbiornika
Kozłowa Góra.
Należy mieć na uwadze, że obecne – rolnicze wykorzystywanie części terenów
przeznaczanych do zabudowy, również stanowi pewne zagrożenie dla jakości wód podziemnych.
Warunki odpływu i retencji. Zagrożenie powodziowe. Realizacja projektu planu przyczyni się
do zmiany warunków odpływu w zlewniach. Naturalna retencja gruntowa na niektórych terenach
zostanie ograniczona na skutek wzrostu powierzchni nieprzepuszczalnych (ulic, chodników,
parkingów, dachów budynków). Jednocześnie przyspieszeniu ulegnie spływ wód opadowych do
cieków. Będą to zjawiska niepożądane z punktu widzenia kształtowania się przepływów cieków
wodnych. Z jednej strony spowoduje to silniejsze wezbrania po wystąpieniu deszczy nawalnych, a z
drugiej - głębsze niżówki w okresach bez opadów (słabsze zasilanie gruntowe). Ze względu na
słabo rozwiniętą sieć rzeczną oraz duże znaczenie zasilania gruntowego w formowaniu odpływu,
przy zakładanej w planie umiarkowanej urbanizacji zlewni, można uznać, że przewidywane zmiany
będą niewielkie. Przyrost powierzchni nieprzepuszczalnych w nieznacznym stopniu pogorszy też
warunki zasilania poziomu wodonośnego.
Projekt planu miejscowego ustala przepisy ograniczające niekorzystny wpływ przyrostu
powierzchni szczelnych, związany z przeznaczeniem do trwałego zainwestowania nowych terenów,
na warunki kształtowania warunków odpływu i retencji: Odprowadzenie wód opadowych lub
roztopowych, należy zapewnić poprzez wykorzystanie indywidualnych systemów umożliwiających
ich zatrzymanie w obrębie działki budowlanej, obszaru objętego inwestycją lub danego terenu, w
celu ich użytkowego wykorzystania lub rozsączenia w gruncie, z zastrzeżeniem niepogorszenia
stosunków wodnych na nieruchomościach sąsiednich.
VI.4. KLIMAT I POWIETRZE ATMOSFERYCZNE
24
Klimat. Wpływ projektowanych zmian w zagospodarowaniu przestrzennym na warunki klimatyczne
może się przejawiać poprzez emisję gazów cieplarnianych (oddziaływanie na klimat w skali
globalnej) oraz poprzez zmiany mikroklimatyczne. Emisja gazów cieplarnianych wynikać będzie
w głównej mierze ze spalania paliw (węgla, oleju lub gazu) w celach grzewczych. Skala tego
zjawiska będzie zależna w głównej mierze od stopnia intensyfikacji zabudowy mieszkaniowej oraz
charakteru wprowadzanych usług. Do ograniczenia emisji dwutlenku węgla przyczyni się stosowanie
kotłów o wysokiej sprawności, szczególnie w przypadku spalania węgla kamiennego oraz
stosowanie odnawialnych źródeł energii (biomasa oraz energia geotermalna, słoneczna lub
wiatrowa). Ogólnie można się spodziewać, że wytwarzanie energii cieplnej realizowane będzie
w coraz większym stopniu w oparciu o nowoczesne technologie. Ponadto nowe budynki powinny się
charakteryzować mniejszym zapotrzebowaniem na ciepło (lepsza izolacyjność cieplna, rekuperacja),
natomiast część starych budynków zostanie docieplona.
Zmiany mikroklimatyczne będą nieznaczne. Będą polegać głównie na zaostrzaniu się
niepożądanych cech topoklimatów terenów zabudowanych, charakteryzujących się zmniejszeniem
bezpośredniego promieniowania słonecznego i parowania oraz osłabieniem wymiany turbulencyjnej
powietrza.
Powietrze. Realizacja ustaleń projektu planu spowoduje powstanie dodatkowego zapotrzebowania
na ciepło, uruchomienie nowych instalacji wytwórczych oraz zwiększenie ruchu samochodowego,
skutkując zwiększoną emisją pyłowo - gazową do atmosfery.
W planie (§ 6) wprowadza się zasadę, że dla nowych źródeł ciepła nie dopuszcza się
stosowania systemów grzewczych opartych o spalanie paliw w urządzeniach o średniorocznej
sprawności energetycznej poniżej 80%.
Przepisy odnoszące się do efektywności energetycznej wodnych kotłów grzewczych
gazowych i olejowych obowiązują powszechnie, wprowadzanie do obrotu nowych urządzeń
niespełniających standardów jest zabronione. Ustalenia projektu planu mają zatem znaczenie
w odniesieniu do kotłów na paliwa stałe. Brak wskazania odnośnie stosowania alternatywnych
źródeł energii oraz budowy domów pasywnych nie powinien być traktowany jako zakaz.
Zasadniczy
wpływ
na
jakość
powietrza
atmosferycznego
terenów
z
zabudową
jednorodzinną, gdzie stosuje się indywidualne źródła grzewcze, w znaczącej części oparte na
spalaniu paliw stałych, ma jakość stosowanego paliwa. Stosowanie odpadowych mułów
wydobywanych
z
osadników
kopalń
węgla
kamiennego,
zawierających
znaczne
ilości
zanieczyszczeń, które są emitowane do atmosfery, znacząco niekorzystnie wpływa na jej stan
sanitarny. Dla zdrowia ludzi najgroźniejsze skutki wynikają z rozpowszechniającego się w ostatnich
latach spalania odpadów komunalnych w piecach grzewczych. Ograniczenie zagrożenia zależy od
wdrożenia i egzekwowania znowelizowanych przepisów dotyczących utrzymania porządku
i czystości w gminie oraz gospodarki odpadami, a także od kontynuacji programu ograniczania
niskiej emisji. Wymiana kotłów grzewczych na wysokosprawne, niskoemisyjne urządzenia,
najczęściej
wymagające
paliwa
dobrej
jakości,
zasadniczo
wyklucza
spalanie
odpadów
komunalnych. Działania w tym zakresie pozostają poza regulacjami przepisów o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym.
Szacuje się, że możliwe działania (opisane powyżej) na rzecz zapobiegania szkodliwym
skutkom niskiej emisji dla środowiska, powinny zrównoważyć spodziewany przyrost nowych jej
źródeł. Należy podkreślić, że w przypadku Wymysłowa, gdzie istniejąca i planowana zabudowa
lokuje się przeważnie poza dolinami, występują na ogół warunki sprzyjające rozpraszaniu
zanieczyszczeń w powietrzu.
25
VI.5. POWIERZCHNIA ZIEMI I ZASOBY NATURALNE
Wpływ na powierzchnię ziemi. Realizacja zabudowy przewidywanej w projekcie planu
miejscowego może powodować niewielkie, miejscowe przekształcenia powierzchni ziemi,
polegające na zmianie ukształtowania terenu wskutek przemieszczania wierzchnich warstw gruntów
oraz likwidacji lub zaburzaniu profili glebowych. Usunięcie profilu glebowego i zmiany ukształtowania
powierzchni ziemi w miejscach posadawiania budynków oraz wprowadzania powierzchni
utwardzonych zasadniczo można uznać za nieodwracalne. Zaburzenia profilu gleby w związku z
prowadzoną budową, w miejscach gdzie pozostanie powierzchnia biologicznie czynna, na której
przywrócona zostanie szata roślinna, będą miały charakter długotrwały, lecz odwracalny.
Projekt planu miejscowego zawiera ustalenia mogące wpływać na częściowe zmniejszenie
skali zmian ukształtowania powierzchni terenu, zwłaszcza związanych z nadsypywaniem podłoża
działek budowlanych na terenach podmokłych, sąsiadujących z ciekami powierzchniowymi:
W § 5 ustalono, że przy sytuowaniu budynków ustala się linie nieprzekraczalne zabudowy,
zgodnie z oznaczeniami na rysunku planu, a w miejscach, gdzie linii tych nie wyznaczono,
odpowiednio w odległościach zgodnych z ustawą o drogach publicznych (Dz.U. z 1985r., Nr 14, poz.
60 z późniejszymi zmianami) oraz w odległości od linii brzegu powierzchniowych wód publicznych
oraz rowów - nie mniejsze niż 10 m od linii brzegu cieków naturalnych i stawów oraz nie mniejsze
niż 5 m od rowów.
Pośrednio korzystny w tym względzie jest również zapis § 6: Ochrona cieków
powierzchniowych i rowów melioracyjnych wymaga zapewnienia swobodnego dostępu do cieku w
pasie o szerokości 5 m od brzegu cieku lub górnej krawędzi okalającej go skarpy oraz o szerokości
2 m od brzegu rowu melioracyjnego.
Zagrożenie osuwaniem się mas ziemnych. Budowa geologiczna, ukształtowanie terenu
oraz warunki hydrogeologiczne tego terenu wykluczają możliwość osuwania się mas ziemnych na
obszarze objętym projektem planu.
Wpływ na zasoby naturalne. W granicach obszaru objętego projektem miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego nie ma udokumentowanych złóż kopalin. Nie występują również
perspektywy dokumentowania kopalin, które mogłyby podlegać przemysłowej eksploatacji. Wobec
powyższego ustalenia projektowanego dokumentu nie mają wpływu na zasoby naturalne kopalin.
VI.6. KRAJOBRAZ I ZABYTKI
Obszar Wymysłowa charakteryzuje zanikający wiejski krajobraz kulturowy, zastępowany
krajobrazem charakterystycznym dla dzielnic podmiejskich. Elementem zwiększającym atrakcyjność
krajobrazową jest dolina Brynicy z dużymi połaciami łąk. Nowe tereny przeznaczone pod zabudowę
mogą nieco zaburzyć obecne - wartościowe cechy krajobrazu, poprzez zabudowę obszarów
w bezpośrednim sąsiedztwie kompleksu leśnego.
Projekt dokumentu zawiera ustalenia zapewniające właściwą ochronę zabytków. Dla dwóch
obiektów ujętych w gminnej ewidencji zabytków (budynki, krzyże i kapliczki), wprowadzono stosowne
zapisy mające na celu ich ochronę (§ 7).
Ogólnie można stwierdzić,
że dokument
zapewnia
ochronę
obiektów
zabytkowych
na dotychczasowym poziomie.
VI.7. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO
26
Skutki realizacji ustaleń projektu planu będą mieć zasadniczo oddziaływanie lokalne.
Niektóre skutki w postaci skumulowanej z oddziaływaniem innych obszarów będą wpływać na
jakość środowiska w układzie ponadlokalnym. Jednak wpływ przedmiotowych obszarów na
kształtowanie stanu środowiska w skali ponadlokalnej będzie bardzo słaby. W tym kontekście należy
uznać, że nie występuje znaczące transgraniczne oddziaływanie na środowisko w rozumieniu art.
104 Ustawy z dnia 3 października 2009 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.
27
VII. PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ OGRANICZAJĄCYCH LUB
KOMPENSUJĄCYCH SKUTKI NIEKORZYSTNE
Konieczność rozpatrywania rozwiązań alternatywnych w stosunku do rozwiązań zawartych
w projekcie dokumentu, a także rozwiązań kompensujących zachodzi w przypadku stwierdzenia
możliwości wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań (w rozumieniu art. 3 pkt 17 uooś) na
obszar Natura 2000. Prognoza oddziaływania na środowisko realizacji projektu planu nie wskazuje
na możliwość wystąpienia negatywnych w stopniu znaczącym oddziaływań na obszary Natura 2000.
Nie proponuje się zatem rozwiązań kompensujących niekorzystne skutki dla środowiska, zwłaszcza,
kiedy możliwe niekorzystne skutki dla środowiska mają charakter potencjalny. Możliwość ich
wystąpienia jest warunkowana wprowadzeniem zmian do miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, a następnie realizacją inwestycji, której presja na środowisko jest na tym etapie
trudna do określenia.
Z uwagi na to, że zwiększy się presja na wody powierzchniowe i podziemne (dodatkowe
ilości ścieków wytwarzanych w nowych gospodarstwach domowych) oraz że może wzrosnąć liczba
źródeł niskiej emisji (presja na powietrze) proponuje się przyspieszyć rozwój systemu kanalizacji
sanitarnej oraz realizować program ograniczania niskiej emisji (wspieranie: termomodernizacji
budynków, niskoemisyjnych systemów grzewczych, odnawialnych źródeł energii).
28
VIII. PROPONOWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI
POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
W związku z tym, że realizacja miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
następuje poprzez wydawanych na ich podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, skutki realizacji
projektu wyrażać się będą we wpływie na środowisko konkretnych inwestycji. Oznacza to, że ocenę
skutków realizacji planu należy przeprowadzać poprzez zbadanie wpływu na środowisko planów
miejscowych i pozwoleń na budowę. Jest to możliwe w trakcie analizy zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym, o której mowa w art. 32 upzp (ocena aktualności planu nie rzadziej niż raz na cztery
lata, co najmniej raz w trakcie kadencji rady gminy).
W trakcie wspomnianej analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, należy
skontrolować skuteczność realizacji dokumentu w zakresie:
•
wykorzystania przestrzeni (zasięgu terenów o różnym przeznaczeniu lub o różnych zasadach
zagospodarowania);
•
szczegółowego przeznaczenia terenów, zwłaszcza w zakresie dopuszczalnych funkcji
usługowych i produkcyjnych;
•
parametrów i wskaźników urbanistycznych (dopuszczalna intensywność i powierzchnia
zabudowy, minimalny udział terenu biologicznie czynnego, wysokość zabudowy);
•
zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego (nakazy, zakazy, dopuszczenia
i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów wynikające z potrzeb ochrony środowiska,
o których mowa w szczególności w art. 72 i art. 73 upoś oraz ustaleń dla form ochrony
przyrody); w szczególności należy skontrolować stosowanie zasad dotyczących: ochrony
zdrowia ludzi przed hałasem, właściwego rozdzielania funkcji mieszkaniowych od funkcji
uciążliwych dla środowiska zamieszkania, rozwiązań chroniących grunt i wody powierzchniowe
przed zanieczyszczeniem oraz służących poprawie stanu sanitarnego atmosfery;
•
zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;
•
granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych
na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi;
•
szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym
dotyczących zakazu zabudowy;
•
zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.
W
dłuższej
perspektywie
należy
dokonać
oceny
skutków
realizacji
dokumentu
wykorzystując niektóre wskaźniki dotyczące, m.in., powierzchni terenów zieleni urządzonej, liczby
mieszkańców objętych systemem kanalizacji, miejsc parkingowych, a także określić postępy
w realizacji planowanego układu drogowego oraz rekultywacji terenów zdegradowanych.
Analizę zgodności wykorzystania przestrzeni należy dokonać metodami GIS, wykorzystując
w tym celu aktualne mapy zasadnicze i zdjęcia lotnicze. W ocenach innych zagadnień wskazane
jest skorzystanie z wyników państwowego monitoringu środowiska oraz informacji o korzystaniu
ze środowiska
i
pomiarów
wymaganych
przepisami
od zarządzających drogami i liniami kolejowymi.
29
dotyczącymi
ochrony
środowiska
IX. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Prognoza
oddziaływania
na
środowisko
dotyczy
projektu
miejscowego
planu
zagospodarowania przestrzennego gminy Bobrowniki w sołectwie Wymysłów, sporządzanego
na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Podstawę prawną sporządzenia prognozy stanowi art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.).
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem planistycznym
stanowiącym prawo miejscowe. Stanowi on podstawę wydawania pozwoleń na budowę. Również
prowadzone inwestycje budowlane wymagające zgłoszenia oraz zmiany sposobu użytkowania
terenu na działce powinny być zgodna z ustaleniami planu.
W pierwszej części opracowania oceniono cechy i aktualny stan środowiska na terenach
objętych projektem oraz w otoczeniu tych terenów. Z oceny tej wynikają główne uwarunkowania,
jakie wpływają na sposób prowadzenia polityki przestrzennej gminy, w tym ograniczenia
zagospodarowania przestrzennego. Stanowi to kontekst, w jakim oceniono wpływ ustaleń planu na
szeroko rozumiane środowisko.
Budowa geologiczna i ukształtowanie terenu nie stwarzają zasadniczych przeszkód
w zagospodarowaniu terenu.
Jakość gleb w obszarze opracowania jest zróżnicowana, niewielki jest udział gleb
o wysokiej przydatności rolniczej, przy czym są one przeważnie dość znacznie zanieczyszczone.
Zagrożenie powodziowe występuje w dolinie Brynicy (rzeka nie jest obwałowana). Większe
zagrożenie, choć mało prawdopodobne, jest związane z potencjalną awarią zapory zbiornika
wodnego Kozłowa Góra.
Obszar planu charakteryzuje się niezbyt dużym stopniem bioróżnorodności, zarówno pod
względem siedliskowym – biorąc pod uwagę poszczególne zespoły i zbiorowiska roślinne, jak
i gatunkowym. W wyniku wieloletniej działalności człowieka, szata roślinna przeważającej części
obszaru sołectwa Wymysłów zatraciła charakter naturalny. Przy znikomej lesistości dominują tu
obszary porolne. Najcenniejsza pod względem przyrodniczym jest dolina Brynicy (łąki, regionalny
korytarz ekologiczny).
Za główne problemy ochrony środowiska na tym obszarze i w jej bezpośrednim sąsiedztwie
uznano:
•
zagrożenie dla funkcjonowania regionalnego korytarza ekologicznego doliny Brynicy,
•
zagrożenie dla utrzymania tradycyjnych - naturalnych i kulturowych cech krajobrazu,
•
nieodpowiedni stan sanitarny atmosfery,
•
presja na wody,
•
utrata potencjału użytkowego gleb – zabudowa kompleksów rolnych o względnie dobrej przydatności do
produkcji rolnej,
•
zagrożenie powodziowe,
Na przedmiotowym terenie nie występują obiekty i obszary chronione w oparciu o ustawę
o ochronie przyrody, w szczególności nie występują obszary sieci Natura 2000.
30
W dalszej części oceniono wpływ ustaleń planu na poszczególne komponenty środowiska,
w tym zgodność ustaleń planu z aktami prawnymi regulującymi zasady korzystania ze środowiska.
Oceniając wpływ na ludzi stwierdza się, że ustalenia planu nie wpływają istotnie na
zwiększenie zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa ludności, w szczególności zagrożenia
powodziowego i zagrożenia hałasem.
Oceniając wpływ na rośliny, zwierzęta i bioróżnorodność zwraca się uwagę na fakt, że
zdecydowana większość zajmowanych pod zabudowę obszarów cechuje się niskimi lub
przeciętnymi walorami przyrodniczymi.
Oceniając wpływ na wody zwraca się uwagę na możliwy znaczący wzrost ilości
odprowadzanych ścieków bytowych, w powiązaniu z planowanym dużym programem rozwoju
zabudowy, zwłaszcza mieszkaniowej. Przeciwdziałanie zagrożeniom dla wód, w tym stanowiących
zasoby wody pitnej, będzie polegać przede wszystkim na rozbudowie systemu odprowadzania
ścieków i objęcie nim zdecydowanej większości gospodarstw domowych.
Realizacja ustaleń projektu planu spowoduje powstanie dodatkowego zapotrzebowania na
ciepło oraz zwiększenie ruchu samochodowego. Może to skutkować zwiększoną emisją pyłowo gazową do atmosfery. Ogólnie szacuje się, że możliwe działania na rzecz zapobiegania szkodliwym
skutkom niskiej emisji dla środowiska, mogą, co najmniej zrównoważyć spodziewany przyrost
nowych jej źródeł.
Realizacja zabudowy przewidywanej w projekcie planu może powodować niewielkie,
miejscowe przekształcenia powierzchni ziemi, polegające na zmianie ukształtowania terenu wskutek
przemieszczania wierzchnich warstw gruntów oraz likwidacji lub zaburzaniu profili glebowych.
Z uwagi na zwiększenie presji na wody powierzchniowe i podziemne (dodatkowe ilości
ścieków wytwarzanych w nowych gospodarstwach domowych) oraz wzrost liczby źródeł niskiej
emisji (presja na powietrze), jako działania mogące przyczynić się do ograniczenia niekorzystnych
dla środowiska skutków ustaleń planu, proponuje się przyspieszyć rozwój systemu kanalizacji
sanitarnej oraz realizować program ograniczania niskiej emisji (wspieranie: termomodernizacji
budynków, niskoemisyjnych systemów grzewczych, odnawialnych źródeł energii).
31

prognoza oddziaływania na środowisko - BIP

Transkrypt

Podobne dokumenty

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR V/18/VII/2015 RADY MIASTA

Wniosek o dokonanie zmiany przeznaczenia terenu w miejscowym

Do Burmistrza ……………………….. Wniosek o zmianę

zał 2.odt - GMINA SUWAŁKI

LOKALIZACJA STADIONU SPORTOWEGO w granicach

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR LXVII/708/IV/2005 RADY