nadużywanie mniejszości

Rada
Unii Europejskiej
Bruksela, 27 lutego 2017 r.
(OR. en)
5689/17
COPS 27
COHOM 11
CONUN 12
COASI 14
MAMA 21
COEST 24
COAFR 31
CFSP/PESC 61
GENDER 3
WYNIK PRAC
Od:
Data:
Do:
Sekretariat Generalny Rady
27 lutego 2017 r.
Nr poprz. dok.:
5687/17 COPS 26 COHOM 10 CONUN 11 COASI 13 MAMA 20 COEST
23 COAFR 30 CFSP/PESC 60 GENDER 2
Dotyczy:
Konkluzje Rady w sprawie priorytetów UE w roku 2017 na forach ONZ
zajmujących się prawami człowieka
– Konkluzje Rady (27 lutego 2017 r.)
Delegacje
Delegacje otrzymują w załączeniu konkluzje Rady w sprawie priorytetów UE w roku 2017
na forach ONZ zajmujących się prawami człowieka, w wersji przyjętej przez Radę na
3521. posiedzeniu, które odbyło się w dniu 27 lutego 2017 r.
5689/17
dh/mg
DGC 2B
1
PL
ZAŁĄCZNIK
KONKLUZJE RADY W SPRAWIE PRIORYTETÓW UE W ROKU 2017 NA FORACH
ONZ ZAJMUJĄCYCH SIĘ PRAWAMI CZŁOWIEKA
1.
UE jest głęboko zaangażowana w system ochrony praw człowieka Organizacji Narodów
Zjednoczonych i nadal będzie aktywnie uczestniczyć w posiedzeniach Rady Praw Człowieka
i Trzeciego Komitetu Zgromadzenia Ogólnego, aby chronić i propagować powszechność,
niepodzielność, współzależność i wzajemne powiązanie praw człowieka. W związku ze
wsparciem UE na rzecz ładu światowego opartego na przepisach prawa międzynarodowego
i prawa dotyczącego praw człowieka określonych w strategicznych ramach UE dotyczących
praw człowieka i demokracji globalnej oraz w strategii UE na rzecz polityki zagranicznej
i bezpieczeństwa, UE nadal będzie zwracać uwagę na tych forach na naruszenia praw
człowieka i ich nadużywanie na całym świecie oraz konieczność zapewnienia rozliczalności
i walki z bezkarnością. UE będzie również dążyć do uwypuklenia pozytywnych przypadków,
kiedy to podjęto działania, aby zapobiegać lub zaradzać naruszeniom praw człowieka
i nadużyciom w tym zakresie.
2.
UE ponownie potwierdza, że zdecydowanie popiera zaangażowanie i pracę Wysokiego
Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka i jego Biura (OHCHR), którego
uczciwości, niezależności i skutecznego działania służącego wypełnieniu jego mandatu nadal
będziemy bronić. UE wzywa wszystkie państwa do oferowania pełnej współpracy w zakresie
specjalnych procedur oenzetowskiej Rady Praw Człowieka, także poprzez zapewnienie
upoważnionym osobom niezakłóconego dostępu do konkretnych osób i do społeczeństwa
obywatelskiego oraz możliwości kontaktu z nimi. UE podkreśla znaczenie powszechnego
okresowego przeglądu praw człowieka oraz wzywa wszystkie państwa do pełnej współpracy
i zaangażowania w ten proces. Sprzeciwiać się będzie wszelkim próbom osłabienia roli
i skuteczności Rady Praw Człowieka. UE potwierdza również swoje niezachwiane poparcie
dla niezależnych organów działających na mocy traktatu ONZ dotyczącego praw człowieka;
przywiązuje także wielką wagę do wzmocnienia ich skutecznego funkcjonowania. UE
ponownie stwierdza, że przywiązuje wielką wagę do Międzynarodowego paktu praw
gospodarczych, społecznych i kulturalnych (ICESCR) oraz Międzynarodowego paktu praw
obywatelskich i politycznych (ICCPR) i protokołów fakultatywnych do tych dokumentów;
nadal będzie również wzywać do powszechnej ich ratyfikacji i wprowadzenia w życie.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
2
PL
3.
UE jest nadal poważnie zaniepokojona ciągłym naruszaniem i łamaniem praw człowieka na
całym świecie. Będzie dążyć do dialogu i współpracy z partnerami ze wszystkich regionów,
aby zapewnić, by organy ONZ realizowały ambitny program tematyczny oraz aby odnieść się
do najpoważniejszych problemów w zakresie praw człowieka na całym świecie, wyraźnie
i zdecydowanie potępiając naruszenia praw człowieka i nadużycia w tym zakresie, w tym
przemoc i dyskryminację. UE nadal będzie zdecydowanie wspierać MTK, który jest kluczową
instytucją pociągającą do odpowiedzialności sprawców i wspomagającą ofiary w dochodzeniu
sprawiedliwości w przypadku najpoważniejszych zbrodni, gdy prowadzenie dochodzeń lub
ściganie przestępstw nie są możliwe na szczeblu krajowym.
4.
Organizacje pozarządowe zajmujące się prawami człowieka i obrońcy praw człowieka
odgrywają ważną rolę w propagowaniu i ochronie praw człowieka. UE nada wysoki priorytet
propagowaniu bezpiecznego i kreatywnego środowiska, w którym mogą działać takie
organizacje i obrońcy zajmujący się prawami człowieka, kładąc również nacisk na konkretne
czynniki ryzyka dotyczące kobiet-obrończyń praw człowieka. UE będzie protestować
przeciwko nękaniu, zastraszaniu lub prześladowaniu – w tym przeciwko atakom z użyciem
przemocy wymierzonym przeciwko obrońcom praw człowieka, dziennikarzom lub blogerom
oraz zabójstwom takich osób – oraz będzie propagować uczestnictwo społeczeństwa
obywatelskiego w gremiach ONZ zajmujących się prawami człowieka. Nadal będzie
sprzeciwiać się nakładaniu nieuzasadnionych i nieproporcjonalnych ograniczeń na
działalność, rejestrację i dostęp do finansowania organizacji pozarządowych zajmujących się
prawami człowieka oraz innych organizacji społeczeństwa obywatelskiego.
5.
UE zobowiązuje się również do pełnego wspierania Zastępcy Sekretarza Generalnego ONZ
ds. Praw Człowieka w jego działaniach zmierzających do położenia kresu zastraszaniu osób
współpracujących z Organizacją Narodów Zjednoczonych w zakresie praw człowieka
i represjom stosowanych wobec takich osób. Zwraca się do Sekretarza Generalnego ONZ
i przewodniczącego Rady Praw Człowieka i jego biura o dalsze monitorowanie konkretnych,
wskazanych im przypadków. Będzie również priorytetowo traktować znaczenie
poszanowania wolności opinii oraz wolności słowa w internecie i poza nim, wolności
zrzeszania się i zgromadzeń. UE będzie zdecydowanie opowiadać się za wykonaniem
rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ, Rady Bezpieczeństwa ONZ i Rady Praw Człowieka
w sprawie bezpieczeństwa dziennikarzy, koncentrując się w szczególności na zwalczaniu
bezkarności, oraz będzie dążyć do sprostania nowym zagrożeniom dla wolności słowa
w internecie i poza nim.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
3
PL
6.
UE przypomina, że nadal należy kłaść szczególny nacisk na wysiłki zmierzające do ochrony
i propagowania praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych. Podkreśla znaczenie
kompleksowego i skutecznego wdrażania programu działań na rzecz zrównoważonego
rozwoju 2030, w tym poprzez podejście oparte na prawach, obejmujące wszystkie prawa
człowieka do realizacji celów zrównoważonego rozwoju, w tym zwracanie uwagi na
przestrzeganie praw człowieka w takich dziedzinach jak: zdrowie, edukacja, bezpieczeństwo
żywnościowe, mieszkalnictwo, zaopatrzenie w wodę i urządzenia sanitarne, godna praca,
rozwój i rozszerzenie zakresu podstawowej ochrony socjalnej oraz do wyeliminowania różnic
w traktowaniu kobiet i mężczyzn. Rada wyraża zaniepokojenie w związku z częstotliwością
i skalą przypadków niszczenia dziedzictwa kulturowego; zobowiązuje się także do wspierania
odnośnych wysiłków i inicjatyw podejmowanych na różnych forach ONZ w celu zwrócenia
uwagi na ten problem i znalezienia sposobów zapobiegania temu zjawisku.
7.
Tragiczna sytuacja humanitarna i w zakresie praw człowieka w Syrii zasługuje na ciągłe,
pełne zaangażowanie organów ONZ zajmujących się takimi prawami. UE będzie potępiać na
forach ONZ ciągłe, systematyczne, szeroko zakrojone i rażące przypadki naruszania
i nadużywania praw człowieka oraz wszystkie przypadki łamania międzynarodowego prawa
humanitarnego przez wszystkie strony, szczególnie przez reżim syryjski i jego sojuszników.
Nadal będzie wzywać do zapewnienia pełnego niezakłóconego przepływu pomocy
humanitarnej, do pociągnięcia do odpowiedzialności za wszelkie naruszenia praw człowieka
i międzynarodowego prawa humanitarnego oraz do tego, by komisja dochodzeniowa
posiadająca mandat ONZ miała dostęp do całego terytorium Syrii. UE będzie wspierać
przedłużenie o jeden rok mandatu komisji dochodzeniowej i z aprobatą przyjmuje kolejne
kroki zmierzające do szybkiego uzyskania zdolności operacyjnej przez niezawisłą
i niezależną międzynarodową komisję w sprawie Syrii. UE ponownie wyraża przekonanie,
że sytuacja w Syrii powinna zostać skierowana do MTK i ponawia swój apel do Rady
Bezpieczeństwa ONZ o podjęcie działań w tym zakresie.
8.
Mając na uwadze poważną sytuację w zakresie praw człowieka oraz niepodejmowanie przez
rząd KRLD działań zmierzających do położenia kresu ciągłym naruszeniom praw człowieka,
jak również uwzględniając odnośne dyskusje na forum ONZ, w tym na forum Rady
Bezpieczeństwa ONZ, UE nadal będzie współpracować z Japonią i innymi partnerami, aby
zwrócić uwagę na naruszanie praw człowieka przez KRLD oraz na konieczność pełnej
i wiarygodnej współpracy KRLD ze wszystkimi odnośnymi strukturami ONZ w celu
wdrożenia zaleceń Rady Praw Człowieka i Zgromadzenia Ogólnego ONZ, w tym
dotyczących rozliczalności.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
4
PL
9.
UE, zaniepokojona ciągłym naruszaniem praw człowieka w kilku regionach
w Mjanmie/Birmie, w szczególności wobec osób należących do ludu Rohingya
zamieszkującego stan Rakhine, ponawia wezwanie do zniesienia dyskryminacji
i prześladowań osób należących do mniejszości etnicznych i religijnych, do wiarygodnych
i niezależnych dochodzeń w sprawie zgłoszonych naruszeń i nadużyć praw człowieka oraz do
pociągnięcia do odpowiedzialności wszystkich sprawców aktów przemocy i nienawiści, jak
również do zapewnienia dostępu osobom niosącym pomoc humanitarną i obserwatorom.
Będzie wspierać przyjęcie przez Radę Praw Człowieka rezolucji w sprawie przedłużenia
obowiązywania mandatu specjalnego sprawozdawcy oraz uważnie śledzić rozwój sytuacji
w tym kraju, jak również współpracować z rządem i innymi partnerami, by określić najlepsze
metody rozwiązania problematycznych kwestii. UE nadal będzie podkreślać, jak istotne jest
otwarcie biura OHCHR w tym kraju.
10.
UE nadal jest głęboko zaniepokojona sytuacją w dziedzinie praw człowieka w Burundi
i będzie wciąż uważnie śledzić rozwój sytuacji w terenie, jak również z uwagą zapozna się
z pierwszym sprawozdaniem dotyczącym aktualnej sytuacji, które ma być wydane przez
nowo utworzoną komisję dochodzeniową. Nadal będzie prowadzić rozmowy z rządem
Burundi, z partnerami z Afryki i z partnerami podzielającymi poglądy UE, jak również
rozważać podjęcie odpowiednich dodatkowych kroków, jeżeli będzie dochodzić do dalszego
naruszania i nadużywania praw człowieka.
11.
W następstwie specjalnej sesji Rady Praw Człowieka w grudniu 2016 r., UE, zbulwersowana
wstępnymi ustaleniami Komisji Praw Człowieka w Sudanie Południowym, dotyczącymi
w szczególności przemocy wobec ludności cywilnej i powszechnych przypadków przemocy
seksualnej i przemocy ze względu na płeć, będzie współpracować z Radą Praw Człowieka, by
położyć kres bezkarności i doprowadzić do pociągnięcia sprawców do odpowiedzialności,
oraz wesprze przedłużenie mandatu tej komisji i rozszerzenie go, by zapewnić prowadzenie
dochodzeń w sprawie wszelkich domniemanych naruszeń praw człowieka; wzywa również
rząd Sudanu do mianowania specjalnego przedstawiciela ds. przemocy seksualnej.
12.
UE nadal zaniepokojona jest naruszaniem praw człowieka i aktami represji w DRK,
podważającymi praworządność i ograniczającymi podstawowe wolności. Nadal będzie ściśle
monitorować sytuację w DRK, w szczególności w kontekście przygotowań do wyborów
i pełnego wyzwań wdrożenia porozumienia przejściowego, tak by współpracować z tym
krajem i wszystkimi zainteresowanymi podmiotami oraz zintensyfikować współpracę ze
społeczeństwem obywatelskim.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
5
PL
13.
Rada nadal jest nadal poważnie zaniepokojona sytuacją w zakresie praw człowieka w Erytrei
i będzie uważnie śledzić informacje o aktualnej sytuacji przekazywane przez specjalnego
sprawozdawcę, jak również współpracę rządu Erytrei z OHCHR oraz realizację zaleceń
wynikających z powszechnego okresowego przeglądu praw człowieka.
14.
UE będzie współpracować z USA i grupą państw afrykańskich, aby zapewnić przyjęcie przez
Radę Praw Człowieka rezolucji odzwierciedlającej sytuację w zakresie praw człowieka
w Sudanie i przedłużyć obowiązywanie mandatu niezależnego eksperta. Będzie
współpracować z partnerami afrykańskimi, aby wesprzeć monitorowanie przez Radę Praw
Człowieka sytuacji w Mali i Republice Środkowoafrykańskiej. Ze względu na coraz gorszą
sytuację humanitarną i w zakresie praw człowieka w Jemenie, UE nadal będzie wspierać
niezależne dochodzenie w sprawie domniemanych naruszeń praw człowieka
i międzynarodowego prawa humanitarnego popełnionych przez wszystkie strony konfliktu.
UE będzie propagować traktowanie z należytą uwagą na wszelkich odpowiednich forach,
w tym na forum Rady Praw Człowieka, sytuacji w zakresie praw człowieka w gruzińskich
regionach Abchazji i w regionie Cchinwali / Osetii Południowej, Libii oraz na okupowanym
terytorium palestyńskim. Będzie w pełni wspierać ciągłe uwzględnianie Sri Lanki
w programie działań Rady Praw Człowieka, aby propagować pojednanie i rozliczalność
w tym kraju.
15.
Z uwagi na nieustanne niepokoje związane z prawami człowieka i częste stosowanie kary
śmierci w Iranie, oraz z myślą o poprawie sytuacji w zakresie praw człowieka, UE ponownie
poprze przedłużenie mandatu specjalnego sprawozdawcy i nadal będzie wzywać do
zapewnienia mu swobodnego dostępu. UE nadal jest zaniepokojona częstym stosowaniem
kary śmierci w Arabii Saudyjskiej, w szczególności wobec osób małoletnich i dorosłych za
czyny popełnione przed uzyskaniem pełnoletniości, jak również usztywnieniem stanowiska
w sprawie obrońców praw człowieka.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
6
PL
16.
UE nie uznaje bezprawnej aneksji Krymu i Sewastopola przez Federację Rosyjską i nadal
potępia ten akt. W świetle niezwykle niepokojącej sytuacji w zakresie praw człowieka na
Półwyspie Krymskim oraz poważnych przypadków naruszania i nadużywania praw człowieka
w związku z konfliktem we wschodniej Ukrainie, UE nadal będzie wspierać prowadzone
przez Ukrainę inicjatywy związane z zajęciem się tymi kwestiami na forum Rady Praw
Człowieka i Zgromadzenia Ogólnego, jak również udzielać pełnego poparcia misji
obserwacyjnej ONZ ds. praw człowieka na Ukrainie. Nadal będzie wzywać do uzyskania
nieograniczonego dostępu na Krym i do wschodniej Ukrainy przez ukonstytuowane
regionalne i międzynarodowe struktury zajmujące się monitorowaniem przestrzegania praw
człowieka, tak by pokonać obecne przeszkody utrudniające im wykonywanie swojego
mandatu. Podstawowe znaczenie dla przestrzegania praw człowieka i podstawowych
wolności na Ukrainie ma również nadal ogólne wzmocnienie praworządności.
17.
UE odnotowuje wprawdzie pewne postępy, w tym wznowienie dialogu dotyczącego praw
człowieka między UE a Białorusią, będzie jednak w dalszym ciągu uważnie śledzić sytuację
w zakresie praw człowieka na Białorusi. UE jest w szczególności głęboko zaniepokojona
ciągłym stosowaniem kary śmierci: obawy te są nadal podnoszone podczas dyskusji
prowadzonych z Białorusią. Stanowczo apeluje do władz Białorusi o przywrócenie praw
byłym więźniom politycznym, położenie kresu ograniczaniu wolności słowa, zrzeszania się
i zgromadzeń, a także o zniesienie wszelkich przeszkód w funkcjonowaniu wolnych
i niezależnych mediów.
18.
UE jest w pełni zaangażowana na rzecz wspierania praw człowieka, podstawowych wolności
i praworządności w dialogu, który prowadzi z partnerami w ramach zmienionej EPS,
w szczególności z krajami, z którymi podjęto negocjacje w sprawie nowych priorytetów
partnerstwa.
19.
Jako zdecydowany i długoletni orędownik zniesienia kary śmierci, UE sprzeciwia się
stosowaniu tej kary, zawsze i wszędzie, gdzie jest ona orzekana. UE będzie nadal protestować
przeciwko egzekucjom, zwłaszcza egzekucjom masowym lub w sytuacjach, gdy kara śmierci
jest stosowana w przypadku przestępstw popełnionych przez osoby poniżej 18 roku życia. UE
będzie nadal zwracać uwagę na naruszanie minimalnych standardów. Po tym jak na 71. sesji
Zgromadzenia Ogólnego ONZ rezolucja w sprawie moratorium na wykonywanie kary śmierci
otrzymała silne ponadregionalne poparcie, UE będzie nadal popierać prace ONZ na rzecz
zniesienia tej kary na całym świecie.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
7
PL
20.
Bezwzględny zakaz stosowania tortur w każdych okolicznościach jest zapisany
w międzynarodowym prawie dotyczącym praw człowieka. 30 lat po wejściu w życie
konwencji ONZ w sprawie zakazu stosowania tortur, zwalczanie tortur pozostaje ogromnym
wyzwaniem związanym z prawami człowieka, priorytetem dla UE w tej dziedzinie, a jeden
z naszych najważniejszych celów polega na doprowadzeniu do powszechnej ratyfikacji
i skutecznego wdrożenia konwencji oraz jej protokołu fakultatywnego.
21.
UE wciąż będzie stać na straży praw dziecka w gremiach ONZ, a także nawiąże szersze
kontakty z członkami ONZ, by poczynić postępy w ramach tej priorytetowej kwestii.
Na forum Rady Praw Człowieka zostanie przedstawiona rezolucja dotycząca praw dziecka
w świetle realizacji programu działań na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030,
a Zgromadzenie Ogólne zajmie się kwestią przemocy wobec dzieci. W tym kontekście UE
będzie dążyć do zajęcia się pilnymi kwestiami odnoszącymi się do tych dwóch tematów,
w tym kwestią dzieci pozbawionych wolności, ochroną dzieci przed wszelkimi formami
przemocy, nadużyć, zaniedbywania i wykorzystywania, także podczas konfliktów zbrojnych,
ochroną dziewcząt oraz chłopców przed dziecięcymi, wczesnymi i przymusowymi
małżeństwami, a także przed innymi szkodliwymi praktykami, takimi jak okaleczanie
żeńskich narządów płciowych. UE zdecydowanie potępia również nadużycia w zakresie praw
człowieka popełniane przez grupy terrorystyczne wobec kobiet i dzieci, w tym ataki na dzieci
przeprowadzane przez Boko Haram w Afryce, oraz okrucieństwa popełniane przez Daisz, jak
również dąży do pociągnięcia do odpowiedzialności sprawców tych naruszeń.
22.
UE nadal będzie propagować wolność religii lub przekonań, zdecydowanie przeciwstawiać
się nietolerancji religijnej i apelować o większą ochronę osób należących do mniejszości
religijnych i innych mniejszości przed prześladowaniami i przemocą. Wciąż jest szczególnie
zaniepokojona prześladowaniem i dyskryminowaniem osób należących do mniejszości
religijnych na całym świecie.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
8
PL
23.
UE nadal będzie propagować zasady równości i niedyskryminacji, stanowczo sprzeciwiając
się dyskryminacji z jakiegokolwiek powodu lub statusu. W tym kontekście, na forum Rady
Praw Człowieka i Zgromadzenia Ogólnego, UE zastosuje odnośne specjalne procedury,
dotyczące również niezależnego eksperta ds. ochrony przed przemocą i dyskryminacją ze
względu na orientację seksualną i tożsamość płciową, jak również zachęci państwa do
otwarcia się na dialog z tymi podmiotami i zapewnienia im dostępu. UE potwierdza, że nadal
będzie sprzeciwiać się na całym świecie wszelkim formom rasizmu, dyskryminacji rasowej,
ksenofobii i powiązanej z nimi nietolerancji. W swoich działaniach zewnętrznych będzie
nieustająco propagować prawa osób niepełnosprawnych, w tym ich równe uczestnictwo
i włączenie społeczne.
24.
UE nadal będzie angażować się w konsultacje prowadzone przez przewodniczącego
Zgromadzenia Ogólnego dotyczące ewentualnych środków umożliwiających udział
przedstawicieli ludów tubylczych i ich instytucji w posiedzeniach odnośnych organów ONZ
w trakcie omawiania kwestii dotyczących tych ludów.
25.
UE będzie nadal aktywnie uczestniczyć w międzynarodowych wysiłkach zmierzających do
osiągnięcia równości płci, upodmiotowienia kobiet i umocnienia ich praw, traktując te
kwestie priorytetowo. Będzie nieustannie dążyć do uwzględniania problematyki płci w całym
cyklu prac Rady Praw Człowieka, Zgromadzenia Ogólnego i innych gremiów zajmujących
się prawami człowieka. Przywołując swoje konkluzje w sprawie płci w kontekście rozwoju
z 26 maja 2015 r., Rada pozostaje zaangażowana w propagowanie, ochronę i wdrażanie
wszystkich praw człowieka oraz w pełne i skuteczne wprowadzenie w życie pekińskiej
platformy działania i programu działania Międzynarodowej Konferencji na temat Ludności
i Rozwoju oraz wyników ich konferencji przeglądowych; w tym kontekście podtrzymuje
także swoje zaangażowanie na rzecz prawa i zdrowia reprodukcyjnego i seksualnego. UE
wciąż będzie podejmować wysiłki, by skutecznie wykonać rezolucję Rady Bezpieczeństwa
ONZ nr 1325 oraz kolejne rezolucje dotyczące kobiet, pokoju i bezpieczeństwa;
zintensyfikuje również działania zmierzające do zapobiegania wszelkim formom przemocy
i dyskryminacji wobec kobiet i dziewcząt na całym świecie oraz do eliminacji tych zjawisk.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
9
PL
26.
UE jest zaangażowana we wprowadzanie w życie Deklaracji nowojorskiej w sprawie
uchodźców i migrantów z września 2016 r. i będzie wspierać inicjatywy podejmowane na
forach ONZ na rzecz poszanowania praw człowieka uchodźców i migrantów. UE będzie
w dalszym ciągu uwypuklać znaczenie przestrzegania międzynarodowego prawa
uchodźczego, w tym zasady non-refoulement. Przypomina, że wspólnym zobowiązaniem
wszystkich krajów, których dotyczy tak kwestia, jest ochrona praw człowieka osób
ubiegających się o azyl, uchodźców, migrantów, wszystkich wysiedleńców, ze szczególnym
uwzględnieniem konkretnych zagrożeń, na jakie narażone są kobiety i grupy społeczne
znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji, w tym dzieci i osoby niepełnosprawne,
w pełnej zgodności z prawem międzynarodowym, również z prawem do ubiegania się o azyl.
Unia pozostaje niezachwiana w swoim zobowiązaniu do gwarantowania prawa do azylu.
27.
UE nadal będzie współpracować z partnerami w związku z realizacją Wytycznych ONZ
dotyczących biznesu i praw człowieka, co obejmuje również zachęcanie większej liczby
państw do przyjęcia krajowych planów działania; zaangażuje się również w prace grupy
roboczej ONZ oraz OHCHR, w tym w projekt „Odpowiedzialność i środki prawne”.
Wprawdzie dalsze zmiany prawne są rozważane, UE uważa jednak, że wiele jeszcze
pozostało do zrobienia, by zrealizować istniejące zobowiązania w celu zapobiegania
nadużyciom i zapewnienia dostępu do środków prawnych w przypadku, gdy takie nadużycia
mają miejsce.
5689/17
ZAŁĄCZNIK
dh/mg
DGC 2B
10
PL