PROTOKÓŁ Z SESJI NR IV RADY GMINY WALIM z dnia 24 lutego

PROTOKÓŁ Z SESJI NR IV
RADY GMINY WALIM
z dnia 24 lutego 2015 r.
I. BLOK ORGANIZACYJNY
Ad.1. Otwarcie Sesji
Przewodnicząca Rady Gminy Walim Pani Zuzanna Bodurka otworzyła IV Sesję Rady
Gminy Walim, która odbyła się w Centrum Kultury i Turystyki w Walimiu.
Serdecznie powitała:
 Radnych Gminy Walim
 Panie/Panów Sołtysów
 Wójta Gminy Walim Pana Adama Hausmana
 Kierowników jednostek organizacyjnych Gminy
 Kierowników referatów Urzędu Gminy oraz zaproszonych gości wg załączonej listy
obecności.
Ad.2. Ustalenie quorum
Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła, że na 15 Radnych w Sesji uczestniczy 15,
co pozwala Radzie Gminy Walim na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji.
/Listy obecności stanowią załącznik nr 1 do protokołu/.
Ad. 3. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że Prezes Wałbrzyskiego Związku
Wodociągów i Kanalizacji nie może wziąć dziś udziału w dzisiejszej sesji i poprosił
o przesunięcie tego zadania na następną Sesję, w związku z tym zaproponowała zmianę
w porządku obrad poprzez wykreślenie punktu – Informacja na temat wodociągów
i kanalizacji na terenie Gminy Walim.
Radni przyjęli wniosek o zmianę porządku obrad jednogłośnie ( 15 głosów za 0 przeciw,
0 wstrzymujących się)
Porządek obrad po zmianach przedstawia się następująco:
I. BLOK ORGANIZACYJNY
1. Otwarcie Sesji
2. Ustalenie quorum
3. Przedstawienie porządku obrad, ewentualne zmiany.
4. Przyjęcie Protokołu Nr III z dnia 27 stycznia 2015 r.
II. BLOK INFORMACYJNO – SPRAWOZDAWCZY
5. Informacja Wójta z pracy pomiędzy sesjami.
6. Informacja dotycząca wycinki drzew
III. BLOK MERYTORYCZNY
7. Podjęcie Uchwał:
7.1 Uchwała Nr IV/17/2015 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obszaru położonego w obrębie wsi Walim, gm. Walim.
7.2 Uchwała Nr IV/18/2015 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Walim w
2015 roku.
7.3 Uchwała Nr IV/19/2015 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy
Walim prawa własności działki numer 29/3, położonej w Dziećmorowicach.
7.4 Uchwała Nr IV/20/2015 w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/82/2012 Rady Gminy
Walim z dnia 27 lutego 2012 r. w sprawie przystąpienia Gminy Walim do
stowarzyszenia pod nazwą "Lokalna Organizacja Turystyczna Tajemniczy Trójkąt".
7.5 Uchwała Nr IV/21/2015 w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Walim.
7.6 Uchwała Nr IV/22/2015 w sprawie ustalenia wysokości diety dla Przewodniczącego
Rady Gminy Walim
7.7 Uchwała Nr IV/23/2015 w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych Rady Gminy
Walim.
7.8 Uchwała Nr IV/24/2015 w sprawie zmian w budżecie na rok 2015
Ad. 4 Przyjęcie Protokołu Nr III z dnia 27 stycznia 2015 r. - zrealizowany
W związku z brakiem uwag, przyjęcie protokołu zostało poddane głosowaniu –
protokół przyjęto jednogłośnie (15 głosów za, 0 przeciw, o wstrzymujących się)
/Protokół Nr III stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu./
Ad. 5 Informacja Wójta z pracy pomiędzy sesjami – zrealizowany
Ze względu na brak pytań, Przewodnicząca Rady Gminy zaproponowała przejście do
dalszego porządku obrad.
/ Informacja Wójta z pracy pomiędzy sesjami stanowi załącznik nr 3 do protokołu/.
Ad. 6. Informacja dotycząca wycinki drzew
Radny Henryk Wach zapytał, czy wycinane drzewa są cechowane.
Inspektor ds. Ochrony Środowiska, Leśnictwa, Gospodarki Wodnej i Działalności
Gospodarczej Adriana Zygadło wyjaśniła, że drzewa wycinane z lasów gminnych są
cechowane przez Starostę Powiatowego, pozostałe drzewa przeznaczone do wycinki, w tym
w pasie drogowym, są oznaczane przez pracownika urzędu dla ułatwienia lokalizacji przed
wydaniem decyzji.
Ze względu na brak pytań, Przewodnicząca Rady Gminy zaproponowała przejście do
dalszego porządku obrad.
/stanowi załącznik nr 4 do protokołu/
III. BLOK MERYTORYCZNY
Ad. 7. Podjęcie Uchwał:
7.1 Uchwała Nr IV/17/2015 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obszaru położonego w obrębie wsi Walim, gm. Walim.
Przewodniczący Komisji ZPSRLGŻiOŚ Monika Pakuła poinformowała, że Rada
Gminy Walim Uchwałą z 25 lutego 2014r. zobowiązała Wójta Gminy Walim do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w obrębie wsi
Walim.
Niniejszy plan obejmuje następujące działki:
działkę nr 312/7 jest to nieruchomość należąca do PKP, położona w rejonie ul. Piastowskiej,
i tak aby przejęcie od PKP nastąpiło w trybie art.39 ust.3 ustawy o komercjalizacji,
restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”,
który to stanowi, iż „mienie PKP S.A. może być przekazane nieodpłatnie, na własność
jednostkom samorządu terytorialnego, na cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi
służącymi wykonywaniu zadań własnych tych jednostek w dziedzinie transportu”, należało
zmienić w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego obejmującego ten teren
przeznaczenie działki nr 312/7 na drogę.
Kolejnymi działkami, które obejmuje niniejszy plan są działki nr 33, 32 oraz część działki nr
194 przy ul. Wiejskiej, na których należało sprostować błąd, który wynikł z niedokładnego
załącznika mapowego, który to został poprawiony w niniejszym planie.
Projekt planu jest zgodny z wymogami sztuki urbanistycznej oraz z obowiązującymi
przepisami prawa, jak również uzyskał pozytywne opinie i uzgodnienia przewidziane
w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Ze strony mieszkańców co do tego projektu nie wniesiono żadnych uwag.
Komisja ustaliła wysokość stawki procentowej służącej naliczeniu jednorazowej opłaty
od wzrostu wartości nieruchomości z tytułu uchwalenia niniejszego planu w wysokości 30%.
Komisja przyjęła uchwałę w takiej propozycji jednogłośnie.
W związku z brakiem pytań, uchwała została odczytana i poddana pod głosowanie.
IV/17/2015 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru
położonego w obrębie wsi Walim, gm. Walim została przyjęta jednogłośnie (15 głosów za,
0 przeciw, 0 wstrzymujących się).
/stanowi załącznik nr 5 do protokołu/
7.2 Uchwała Nr IV/18/2015 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie
Gminy Walim w 2015 roku
Przewodniczący Komisji ZPSRLGŻiOŚ Monika Pakuła
poinformowała,
że Ustawa o ochronie zwierząt zobowiązuje Radę Gminy do określenia w drodze uchwały
programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.
Zgodnie z w/w ustawą przygotowany został Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Walim w 2015r., który przyczyni
się do ograniczenia bezdomności zwierząt.
Główne zadania tego Programu, to między innymi:
-zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku
-sprawowanie opieki nad wolno żyjącymi kotami i ich dokarmianie
-odławianie bezdomnych zwierząt oraz poszukiwanie dla nich nowych właścicieli
-w planach jest także czipowanie oraz sterylizacja zwierząt
Na realizację w/w zadań Urząd Gminy przeznacza w budżecie kwotę 25000zł
Komisja przyjęła uchwałę jednogłośnie.
W związku z brakiem pytań, uchwała została odczytana i poddana pod głosowanie.
Uchwała Nr IV/18/2015 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Walim w 2015
roku została przyjęta jednogłośnie. (15 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się)
/Stanowi załącznik nr 6 do protokołu/.
7.3
Uchwała Nr IV/19/2015 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz
Gminy Walim prawa własności działki numer 29/3, położonej
w Dziećmorowicach.
Przewodniczący Komisji ZPSRLGŻiOŚ Monika Pakuła
wyjaśniła,
że w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego wsi Dziećmorowice działka
nr 29/3 jest przeznaczona pod tereny dróg publicznych lokalnych, która z czasem zostanie
zakwalifikowana uchwałą rady Gminy Walim do kategorii dróg publicznych – gminnych,
którą zarządzał będzie Wójt Gminy Walim.
Zgodnie z ustawą o gospodarowaniu nieruchomościami Skarbu Państwa, która stanowi,
że: „Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, zajęte pod drogi gminne, powiatowe
i wojewódzkie oraz grunty przeznaczone na te cele w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy, Agencja może, w drodze umowy, nieodpłatnie przekazać na własność jednostce
samorządu terytorialnego.”
Agencja Nieruchomości Rolnych wyraziła zgodę na nieodpłatne przekazanie działki nr 29/3
Gminie Walim.
W związku z powyższym zasadne jest nieodpłatne nabycie w/w działki z przeznaczeniem pod
drogę publiczną gminną i Komisja przyjęła uchwałę jednogłośnie.
W związku z brakiem pytań, uchwała została odczytana i poddana pod głosowanie.
Uchwała Nr IV/19/2015 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Walim
prawa własności działki numer 29/3, położonej w Dziećmorowicach została przyjęta
jednogłośnie.(15 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się)
/Stanowi załącznik nr 7 do protokołu/.
7.4
Uchwała Nr IV/20/2015 w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/82/2012 Rady
Gminy Walim z dnia 27 lutego 2012 r. w sprawie przystąpienia Gminy
Walim do stowarzyszenia pod nazwą "Lokalna Organizacja Turystyczna
Tajemniczy Trójkąt".
Przewodniczący Komisji KSiT Łukasz Kazek wyjaśniał, że Uchwałą nr VI/2012 Walne
Zebranie Członków LOT Tajemniczy Trójkąt przekształciło się w stowarzyszenie LOT
Aglomeracja Wałbrzyska.
Zmienia się także reprezentanta Gminy Walim w stowarzyszeniu pod nazwą "Lokalna
Organizacja Turystyczna Aglomeracja Wałbrzyska". Zaproponowano kandydaturę Wójta
Gminy Walim Adama Hausmana.
W związku z brakiem pytań, uchwała została odczytana i poddana pod głosowanie.
Uchwała Nr IV/20/2015 w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/82/2012 Rady Gminy Walim
z dnia 27 lutego 2012 r. w sprawie przystąpienia Gminy Walim do stowarzyszenia pod
nazwą "Lokalna Organizacja Turystyczna Tajemniczy Trójkąt" została przyjęta
jednogłośnie. (15 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się)
/Stanowi załącznik nr 8 do protokołu/.
7.5
Uchwała Nr IV/21/2015 w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Walim.
Przewodniczący Komisji RGBiF Andrzej Pol wyjaśnił, że zasady wynagradzania
pracowników samorządowych w urzędach gmin są uregulowane w Rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. Na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy o pracownikach
samorządowych, wynagrodzenie wójta ustala Rada Gminy.
Według rozporządzenia wynagrodzenie dla wójta w gminie do 15 tys. mieszkańców może
wynosić: wynagrodzenie zasadnicze od 4.200,- zł - 5.900,- zł; dodatek funkcyjny do 1.900,- ;
dodatek specjalny od 20% - 40% wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego; dodatek za wieloletnią pracę 20% wynagrodzenia zasadniczego.
Propozycja komisji to 11170,00 zł brutto.
Komisja jednogłośnie przyjęła projekt uchwały
Radny Łukasz Kazek zapytał o kształtowanie się wynagrodzenia wójtów
i burmistrzów w ościennych gminach. Przewodniczący Komisji wyjaśnił, że wynagrodzenie
te kształtują się w granicach od 10280,00 zł – 12100,00 zł.
W związku z brakiem pytań, uchwała została odczytana i poddana pod głosowanie.
Uchwała Nr IV/21/2015 w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Walim została przyjęta
jednogłośnie. (15 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się)
/Stanowi załącznik nr 9 do protokołu/.
7.6
Uchwała Nr IV/22/2015 w sprawie ustalenia wysokości diety dla
Przewodniczącego Rady Gminy Walim
Przewodniczący Komisji RGBiF Andrzej Pol wyjaśnił, że Ustawa z dnia 3 marca
2000 r., o wynagrodzeniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, w artykule
18 określa wysokość diet przysługujących radnemu. Wysokość diety uzależniono od liczby
mieszkańców gminy, przy czym maksymalna wysokość wynosi 1,5 razy kwoty bazowej
określonej w ustawie budżetowej. Ponieważ Gmina Walim liczy do 15 tys. mieszkańców,
maksymalna wysokość diety wynosi 50% ze stawki bazowej, czyli z kwoty 2649,69, to jest
1324,85 zł. Propozycja Komisji to kwota 1.300,00 zł
Komisja jednogłośnie przyjęła projekt uchwały
W związku z brakiem pytań, uchwała została odczytana i poddana pod głosowanie.
Uchwała Nr IV/22/2015 w sprawie ustalenia wysokości diety dla Przewodniczącego
Rady Gminy Walim została przyjęta większością głosów (14 głosów za, 0 przeciw,
1 wstrzymujący się)
/Stanowi załącznik nr 10 do protokołu/.
7.7
Uchwała Nr IV/23/2015 w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych
Rady Gminy Walim.
Przewodniczący Komisji RGBiF Andrzej Pol poinformował, że z tytułu
wykonywania mandatu, radnym przysługują diety na zasadach określonych przez Radę
Gminy. Ustalając wysokość diet, należy wziąć pod uwagę ograniczenia wysokości diet
wynikające z ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet
przysługujących radnemu gminy oraz funkcje pełnione przez radnego.
Członkowie komisji RGBiF nie byli jednogłośni przy ustalaniu wysokości diet dla
radnych, jednak 3 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się zaproponowali stawkę diety
w wysokości 200 zł - dla radnego i 220zł - dla przewodniczącego komisji.
Radny Łukasz Kazek zapytał o kształtowanie się wysokości diet dla radnych w okolicznych
gminach. Przewodniczący Komisji wyjaśnił, że diety radnych kształtują się w granicach od
210,00 – 230,00 zł.
W związku z brakiem pytań, uchwała została odczytana i poddana pod głosowanie.
Uchwała Nr IV/23/2015 w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych Rady Gminy
Walim została przyjęta większością głosów (14 głosów za, 1 przeciw, 0 wstrzymujących się)
/Stanowi załącznik nr 11 do protokołu/.
7.8
Uchwała Nr IV/24/2015 w sprawie zmian w budżecie na rok 2015
Przewodniczący Komisji RGBiF Andrzej Pol wyjaśnił, że w paragrafie 1 uchwały
zostają dokonane zmiany w zakresie dochodów:
- w związku z realizacją kolejnego etapu zadania w zakresie przeciwdziałaniu wykluczeniu
cyfrowemu mieszkańców gminy i złożonym wnioskiem o uruchomienie zaliczki, należy
zmniejszyć wydatki inwestycyjne zwiększając wydatki bieżące, kwota zmian wynosi
1.858.146,Paragraf 2 uchwały to przeniesienia między paragrafami w ramach tego samego działu:
- oświata przeniesienie środków na dodatkowe wynagrodzenie roczne kwota 250,-zł,
- zadania w zakresie telekomunikacji przeniesienie kwoty 1.858.146,-zł z wydatków
inwestycyjnych na bieżące, zgodnie z wnioskiem Instytucji Wdrażającej,
- zmiana klasyfikacji środków na zakup samochodu kwota 150.000,-zł,
Paragraf 3 to zmiany w załączniku inwestycyjnym;
- zmiana klasyfikacji zadania w zakresie zabytków kwota 11.656,52zł , zamiast 6060 ma
być 6050,
- zmiana nazwy zadania na pograniczu wsi Glinno i Michałkowa kwota 40.000,-zł oraz
zadanie pn. droga nr 194/2 Michałkowa,
- zmiana klasyfikacji środków na zakup pojazdu z 6050 na 6060 kwota 150.000,-zł,
- przeniesienie środków na dofinansowanie projektu 1.858.146,-zł.
Paragraf 4 to zmiana klasyfikacji w zadaniach realizowanych w ramach funduszu
sołeckiego:
- kwota 4.300,-zł zmiana rozdziału - mają być obiekty sportowe a nie zadania w zakresie
kultury fizycznej,
- kwota 9.000,-zł dotyczy oświetlenia ulicznego a nie pozostałej działalności.
Po dokonanych zmianach dochody to kwota 26.962.370,-zł i wydatki 26.018.610,-zł.
W związku z brakiem pytań, uchwała została odczytana i poddana pod głosowanie.
Uchwała Nr IV/24/2015 w sprawie zmian w budżecie na rok 2015 została przyjęta
jednogłośnie (15 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się)
/Stanowi załącznik nr 12 do protokołu/.
IV. WOLNE WNIOSKI I ZAPYTANIA
Przewodnicząca Rady Gminy przypominała, że w gminie trwają wybory na
sołtysów. Sołtysów wybrano już w 7 miejscowościach gminy, Przewodnicząca RG
pogratulowała wybranym i zaprosiła na zebrania wiejskie w Walimiu i Dziećmorowicach.
Mieszkanka wsi Walim Bogumiła Wisłocka powiedziała, cyt. : „ Mam pytanie
do Pana Wójta, dlaczego w studium ani w planie nie ma naniesionego średniego
podwyższonego ciśnienia gazociągu wraz ze strefą ochronną, linii energetycznego średniego
napięcia wraz ze strefą ochronną, kolektora sanitarnego wraz ze strefą ochronną, które
muszą być ujawnione w aktach prawa miejscowego. Jeśli jest miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego i studium, które nie jest aktem miejscowym prawa, jednak
wyznacza prawa i obowiązki inwestora lub właściciela działek, a za studium i plan miejscowy
nie odpowiada rada gminy, a nie komisja urbanistyczna, znaczy wójt, chciałabym żeby wójt
się odniósł do tego. Po sprawdzeniu wszystkich dokumentów, no niestety nie ma naniesionych
gazociągów, okazało się, że została wydana decyzja o warunkach zabudowy na działkach
rolnych nawet z gazociągiem biegnącym przez środek działki, łącznie z działką sąsiednią
moją w Olszyńcu.”
Wójt poprosił o złożenie wniosku do Urzędu Gminy, ponieważ w tym zapytaniu nie
został przedstawiony numer działki, której sprawa dotyczy.
Wywiązała się głośna dyskusja.
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o spokój oraz o to, aby Pani Wisłocka
sformułowała swoje zapytanie na piśmie, precyzując, których działek sprawa dotyczy.
W toku dalszych wypowiedzi Pani Wisłocka zasugerowała, że cyt. „robicie Państwo zmiany
do studium z prędkością światła, że ja nie nadążam sprawdzać tego wszystkiego, tyle jest
zmian.”
Kilka osób wypowiada się, nie można zapisać wypowiedzi.
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o spokój.
Przewodnicząca Rady Gminy po raz kolejny poprosiła, aby Pani Wisłocka złożyła
swoje zapytanie w formie pisemnej, jednak Pani Wisłocka przerwała wypowiedź, mówiąc,
cyt. „Ja nie nadążam pisać tych pism i roznosić po biurach, tyle tego jest. Państwo się tym
zajmujecie na co dzień przez ostatnie 8 lat.”
Radny Andrzej Pol zwrócił się do Pani Wisłockiej z propozycją, aby złożyła wniosek
do Komisji Rady Gminy zajmującej się rolnictwem, zawierające numery działek. Komisja to
rozpatrzy, zapozna się z przedmiotem sprawy.
Z taką propozycją nie zgodziła się Pani Wisłocka nadal wymagając odpowiedzi na
swoje zapytanie, nie precyzując, czego sprawa dotyczy.
Kilka osób wypowiada się, nie można zapisać wypowiedzi.
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o spokój, po raz kolejny prosząc o złożenie
wniosku na piśmie, wyjaśniając, że dopóki nie będzie sprecyzowane zapytanie, nie można
udzielić odpowiedzi.
Radny Łukasz Kazek przedstawił statystykę oglądalności programów, które ukazały
się na antenach telewizji i radia, a dotyczyły Gminy Walim. Program dotyczący poszukiwania
skarbów na terenie Gminy Walim oglądało około 7 mln telewidzów, jego powtórkę około
1 milion. Program dotyczący zdjęć i klisz po śp. Filipie Rozbickim – Radio Wrocław podało,
że przez ostatnie 3 dni w tym temacie było 26 tys. wejść na post, a program „Pytanie na
śniadanie” oglądało około 6 milionów ludzi. Trudno zliczyć ilości osób odwiedzających fora
strony internetowe i portale społecznościowe, ale świadczy to o tym, iż o Gminie Walim
mówi się dużo i dobrze. Przedłożył pomysł, aby przygotować stałą wystawę w Parku
w Walimiu, która wiązałaby się z 70 rocznicą Państwowości Polskiej.
Radny Stanisław Kręciproch nadmienił, że w maju tego roku obchodzone będą
uroczystości związane z 25 leciem samorządności i poprosił, aby zorganizować festyn,
podczas którego uświetnione zostałyby obchody obu uroczystości oraz został podniesiony
walor Gminy Walim.
V. ZAKOŃCZENIE SESJI
W związku z wyczerpaniem tematyki, Przewodnicząca Rady Gminy zamknęła obrady IV
Sesji Rady Gminy o godzinie 13.10
Protokołowała:
Przewodnicząca RG
Anna Młynarczyk
Zuzanna Bodurka