Kronika związkowa

Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
Kronika
związkowa
5 grudnia 2013
Nr 117(2380)/2013
http://www.opzz.org.pl
Rok XVII
Redaktor: Grzegorz Ilka
e-mail: [email protected]
tel.: 022 551 55 04, fax: 022 551 55 24
00-924 Warszawa, ul. M. Kopernika 36/40
STANOWISKO OPZZ WOBEC ZMIAN W USTAWIE O OFE
SEJM – WYPŁATA EMERYTUR
KAPITAŁOWYCH I ZMIANY W OFE
4 grudnia 2013 r. sejmowa Komisja Finansów Publicznych rozpoczęła procedowanie projektu ustawy o zmianie
niektórych ustaw z związku z określeniem zasad wypłaty
emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych.
W trakcie posiedzenia głos zabrała Wiesława Taranowska, wiceprzewodnicząca Ogólnopolskiego Porozumienia
Związków Zawodowych, która zapoznała posłów z naszymi
uwagami zgłoszonymi do proponowanych rozwiązań na
etapie opiniowania dokumentu „Przegląd funkcjonowania
systemu emerytalnego – Bezpieczeństwo dzięki zrównoważeniu” jak też samego projektu ustawy.
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
pozytywnie zaopiniowało:
• wprowadzenie zasady dobrowolności wyboru, czy
ubezpieczony chce oszczędzać tylko w I filarze czy
równocześnie w I i II filarze. Wprowadzenie dobrowolności oszczędzania na emeryturę w otwartych funduszach emerytalnych było od lat zgłaszane przez OPZZ.
• propozycję powierzenia wypłaty emerytur z obydwu
filarów w postaci jednego świadczenia Zakładowi
Ubezpieczeń Społecznych. Rozwiązanie to obniży
koszty działania systemu w przypadku powołania do
życia wyspecjalizowanych instytucji, jakimi miały być
zakłady emerytalne, których tworzenie zapowiadano w
momencie wprowadzania reformy.
• waloryzację całości jednolicie wyliczanej wysokości
emerytury, co skutkuje waloryzacją świadczenia ze
środków gromadzonych w OFE.
• wypłatę gwarantowaną środków nie pobranych przez
emeryta, jeżeli jego śmierć nastąpi w ciągu trzech lat od
przejścia na świadczenie. Propozycja ta wychodzi naprzeciw propozycjom OPZZ, które wielokrotnie zwracało uwagę, że po zmarłym pobierającym emeryturę w I
filarze osobom uprawnionym przysługuje renta rodzinna zaś środki gromadzone w II filarze są tylko dziedziczone w przypadku śmierci ubezpieczonego.
• zmniejszenie z 3,5% do 1,75% maksymalnej opłaty, jaką
OFE będą mogły pobierać od wpływającej do nich
składki. Rozwiązanie to obniży obciążenia ubezpieczonych i powinno wpłynąć na wzrost przyszłych emerytur.
• przyjęcie propozycji zgłoszonej przez OPZZ w zakresie
opodatkowania wypłat z IKZE 10% zryczałtowanym
podatkiem dochodowym wprowadzenie rocznego limitu
kwotowego obowiązującego wszystkich w wysokości
120% przeciętnego wynagrodzenia.
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
nie zakwestionowało:
• zakazu prowadzenia działalności polegającej na publikacji i emisji reklam dotyczących otwartych funduszy
emerytalnych. Równocześnie po raz kolejny zwróciło
uwagę, że pozostawienie zbyt krótkiego okresu na podjęcie decyzji o rezygnacji w uczestnictwie w II filarze
uniemożliwia przeprowadzenie rzetelnej akcji informacyjnej, której celem powinno być przedstawienie różnic
między oszczędzaniem w ZUS i w OFE i wynikających
zalet i zagrożeń czyli w konsekwencji w celu ułatwienia
ubezpieczonym w dokonaniu racjonalnego wyboru. Poczynając od 2016 r. co cztery lata, ubezpieczeni i tak
będą mieli możliwość zmiany decyzji i kierowania
2,92% wynagrodzenia bądź na subkonto, bądź do OFE.
• pozostawienia na dotychczasowym poziomie opłat,
jakie OFE pobierają za zarządzanie. Mimo tego, zdaniem OPZZ powinny one także ulec obniżeniu. Alternatywnie należy rozważyć możliwość całkowitej likwidacji opłaty potrącanej ze składki.
Przewodnicząca Taranowska podkreśliła równocześnie, że OPZZ jest przeciwne:
• obniżeniu o połowę opłaty, jaką za ściąganie i przekazywanie składek do OFE pobiera ZUS. Koszty OFE w
tym zakresie ulegną obniżeniu z uwagi na niższą ilość
przekazywanych składek, zaś czynności administracyjne Zakładu w sprawach jednostkowych nie ulegną
zmianie, oraz
• likwidacji Funduszu Gwarancyjnego oraz minimalnej
wymaganej stopy zwrotu i niedoboru bez zaproponowania rozwiązania alternatywnego, bowiem rozwiązanie to
narusza gwarancje bezpieczeństwa tej części systemu.
Niezależnie od oceny opiniowanych dokumentów,
OPZZ zaproponowało swoje autorskie propozycje zmian
ustawowych, które powinny zmierzać do:
• wprowadzenia możliwości decydowania przez ubezpieczonych, którzy zdecyduję się pozostać w II filarze, czy
chcą płacić dodatkową składkę na OFE. Zaproponowany wzrost składki z obecnych 2,8% wynagrodzenia
brutto do 2,92% może być uznany przez zwolenników
oszczędzania w II filarze za niesatysfakcjonujący.
• przesunięcia aktywów z OFE do ZUS rezygnujących z
oszczędzania w II filarze nie tylko części obligacyjnej
ale także akcyjnej.
• wprowadzenia odpowiedzialności akcjonariuszy Powszechnych Towarzystw Emerytalnych za poziom
świadczeń emerytalnych. Nie ponoszą oni żadnych konsekwencji wynikających z nietrafnych inwestycji. Ryzyko oszczędzania w II filarze nadal pozostaje tylko po
Kronika związkowa nr 117(2380)/2013 – strona 2
stronie ubezpieczonego. Zmianie zatem powinna ulec
formuła funkcjonowania OFE. Fundusze powinny działać na podobnych zasadach, na jakich banki oferują lokowanie lokat pieniężnych. Rozwiązanie to wprowadzi
faktyczną konkurencję między funduszami.
• wprowadzenia możliwości wypłaty emerytury kapitałowej, jeżeli część z ZUS jest wyższa od emerytury minimalnej, w późniejszym terminie. Ustawa powinna zatem zapewniać w ograniczonym zakresie prawo ubezpieczonego do decydowania, kiedy z emerytury kapitałowej zechce skorzystać.
• udziału ubezpieczonych w nadzorze nad działalnością
funduszy emerytalnych;w radach nadzorczych PTE powinni zasiadać przedstawiciele ubezpieczonych.
Należy podkreślić, że w omawianym na Komisji projekcie ustawy przyjęte zostały przez rząd postulaty od szeregu
lat zgłaszane przez Ogólnopolskie Porozumienie Związków
Zawodowych. Chodzi tu przede wszystkim o wprowadzenie
dobrowolności wyboru, wypłaty corocznie waloryzowanej
emerytury przez ZUS, obniżenia opłat pobieranych ze składek oraz częściową gwarantowaną wypłatę środków nie
pobranych przez emeryta.
Opracował AS
________________________________________________
STANOWISKO
EKZZ
W SPRAWIE
WYDARZEŃ
NA UKRAINIE
Komitet Wykonawczy Europejskiej Konfederacji Związków Zawodowych na swoim posiedzeniu w dniach 3-4 grudnia
2013 roku zajął się niepokojącymi wydarzeniami na Ukrainie i
potępił brutalne represje wobec demonstrantów w Kijowie.
Komitet Wykonawczy wyraził ubolewanie, że warunki dla
umowy stowarzyszeniowej z Unią Europejską, które miały być
zawarte w Wilnie w dniu 29 listopada 2013 roku, nie były
właściwe.
Członkowie Komitetu Wykonawczego EKZZ zapoznali się
z obecną trudną sytuacją gospodarczą, społeczną i polityczną
na Ukrainie, która została pogłębiona przez zewnętrzne naciski,
w tym groźby sankcji handlowych. Wyrażono także obawę, że
czynnikiem przyczyniającym się do wydarzeń na Ukrainie były
próby nałożenia przez przywódców UE skompromitowanych
polityk oszczędnościowych. Wezwano do ustanowienia dialogu
angażującego wszystkie strony, który pozwoliłby społeczeństwu ukraińskiemu na podjęcie decyzji o ich przyszłości, wolnej od jakichkolwiek zewnętrznych ingerencji.
________________________________________________
PRACE RADY
MIĘDZYPOWIATOWEJ W LESZNIE
28 listopada 2013 r. w świetlicy „Metalplast” LOB S.A. w
Lesznie odbyło się pierwsze posiedzenie nowo wybranych
członków Rady na lata 2013-2017 gdzie dokonano między
innymi:
• wysłuchania sprawozdania ustępującego przewodniczącego Rady R. Sprengela za lata 2010-2013 które Rada następnie zatwierdziła,
• wyboru-rekomendacji na funkcję przewodniczącego Rady
Międzypowiatowej na lata 2014-2017 Zenona Białasa
przewodniczącego Związku Zawodowego Pracowników
Poczty Polskiej w Lesznie,
przyjęto stanowisko w sprawie wystąpienia do nowo wybranego kierownictwa Rady OPZZ Województwa Wielkopolskiego na lata 2014-2017 o spowodowanie reaktywowanie-wznowienia działalności Rady Powiatowej OPZZ w
Kościanie i Rawiczu oraz w pozostałych powiatach województwa, które to obecny przewodniczący Rady Wojewódzkiej swym postępowaniem doprowadził do zaniechania działalności,
• omówienia problemów zatrudnienia i bezrobocia na podległym terenie,
• zapoznanie z sytuacją społeczno-gospodarczą na terenie tut
Rady oraz wspieranie przez Sejmik Wojewódzki ważnych
przedsięwzięć gospodarczych,
• przyjęcie głównych kierunków pracy Rady na nową kadencję.
W spotkaniu jako zaproszeni goście udział wzięli: Mieczysław Miłkowski – wiceprzewodniczący Rady Wojewódzkiej
OPZZ w Poznaniu, Maciej Wiśniewski – radny Sejmiku Woj.
Wielkopolskiego, Wiesław Szczechowiak – dyrektor PUP.
•
________________________________________________
MANIFESTACJA
W KIELCACH
27 listopada 2013 r. w Kielcach,
przed budynkiem Świętokrzyskiego
Urzędu Wojewódzkiego, pod hasłem „Dość lekceważenia
społeczeństwa”, odbyła się manifestacja, w której wzięło
udział około tysiąc związkowców z OPZZ, NSZZ „Solidarność” i FZZ. Nad demonstrantami górował słynny „złoty
Donek” – wykonany przez związkowców pomnik Tuska z
piłką w ręku i czapką z Peru. W trakcie manifestacji związkowcy symbolicznie przekazywali premierowi czerwone
kartki – m.in. za podniesienie wieku emerytalnego.
________________________________________________
Życie tak piękne, lecz kruche jest
Wystarczy jedna chwila, by zgasić je
23 listopada 2013 roku odeszła od nas po długiej
i ciężkiej chorobie w wieku 50 lat
Jola Żbikowska-Erber
członek Rady OPZZ Województwa Lubuskiego
Z ogromnym żalem w sercach żegnamy
szlachetnego człowieka i związkowca.
Rada OPZZ Województwa Lubuskiego