Opis przedmiotu rozeznania cenowego

URZĄD MARSZAŁKOWSKI
WOJEWÓDZTWA
WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO W OLSZTYNIE
Przedmiot rozeznania cenowego obejmuje:
Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia
zamkniętego nt.: „Pomoc publiczna w perspektywie 2014-2020” dla ok. 84-100 pracowników
zaangażowanych w realizację RPO WIM 2014-2020. Szkolenie realizowane odrębnie
w dwóch grupach szkoleniowych, po dwa dni szkoleniowe dla każdej z grup,
o których liczebności zadecyduje Zamawiający, z jednym dniem przerwy pomiędzy
dwudniowymi cyklami szkoleniowymi.
Miejsce i termin realizacji szkolenia: usługa szkoleniowa realizowana w siedzibie
Zamawiającego nie później niż do dnia 24 czerwca 2016r.
Czas szkolenia : Szkolenie winno być zrealizowane w dwóch grupach szkoleniowych,
tj. szkolenie dwudniowe obejmujące zakres tematyczny jednego zamówienia winno być
zrealizowane dla dwóch grup szkoleniowych w różnych terminach, jednak nie później niż
do 24.06.2016r. jeden dzień szkoleniowy wynosi 8 h dla każdej z grup, co daje łącznie
32 h szkoleniowych, gdzie jedna godzina szkoleniowa równa się 45 minut.
W czasie dwudniowego szkolenia przewidziane są
codziennie: jedna przerwa
30 minutowa i dwie przerwy 15 minutowe. Szkolenie winno zostać zrealizowane w dni
robocze, tj. dni pracy Zamawiającego w godzinach: 8.00 do 15.00.
Zakres tematyczny szkolenia obejmuje m.in. następujące zagadnienia:
I dzień:
I.
Zagadnienia ogólne ( ograniczone do niezbędnego minimum tj. krótkie przypomnienie słuchaczom definicji pojęć oraz podstaw prawnych) a. Pojęcie pomocy publicznej; b. Prawo regulujące zasady udzielania pomocy publicznej; c. Przesłanki warunkujące wystąpienie pomocy publicznej w oparciu o art.107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; d. Ćwiczenia w rozpoznawaniu występowania pomocy publicznej, przygotowane w oparciu o decyzje KE oraz zapytania interpretacyjne kierowane do Prezesa UOKiK; e. Wykluczenia występowania pomocy publicznej; f. Zawiadomienie KE w sprawie uproszczonej procedury rozpatrywania niektórych rodzajów pomocy państwa; g. Kodeks najlepszych praktyk dotyczących przebiegu postępowania w zakresie kontroli pomocy państwa; h. Komunikat KE – Wskazówki na temat pojęcia pomocy państwa zgodnie z Art. 107 ust. 1 Traktatu; i.
j.
Omówienie definicji „ przedsiębiorstwa” zgodnie z ROZPORZĄDZENIEM KOMISJI (UE) NR 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu; Określenie statusu przedsiębiorstwa ( przedsiębiorstwa powiązane, partnerskie, samodzielne); II.
III.
Analiza występowania elementów/przesłanek pomocy publicznej w przypadku dofinansowania przedsięwzięć w różnych sektorach a. Instytucji kultury (np. domy kultury, teatry, muzea); b. Instytucji sportowej (np. miejskie ośrodki sportu i rekreacji, kluby sportowe); c. Instytucji edukacyjnych (np. placówki funkcjonujące na podstawie ustawy o systemie oświaty w szczególności wsparcie przedszkoli, szkolnictwa zawodowego: staż w firmie u przedsiębiorcy oraz staż u rolnika oraz placówki prywatne); d. Opieki społecznej (np. DPS); e. Usług medycznych (np. publiczne placówki opieki zdrowotnej); f. Spółdzielni mieszkaniowych; g. Jednostek samorządu terytorialnego; h. Przedsiębiorstw państwowych oraz zakładów komunalnych ( np. zakładów wodno‐
kanalizacyjnych); i. Organizacji non‐profit ( np. stowarzyszeń , fundacji); j. Przykłady decyzji UOKiK oraz KE w ww. przypadkach; k. Różnice w podejściu przedmiotowym oraz podmiotowym do potencjalnych beneficjentów pomocy; l. Test prywatnego inwestora/ wierzyciela. m. Przyznawanie pomocy publicznej beneficjentom realizującym projekty partnerskie (art.33 ustawy wdrożeniowej) oraz hybrydowe, a także projekty beneficjentów realizujących projekty w formie konsorcjów, sieci.) Pomoc publiczna i de minimis w perspektywie 2014‐2020. a. Pomoc publiczna a pomoc de minimis ‐ różnice, zamienność, możliwość wystąpienia łącznie obu rodzajów pomocy; b. Pomoc de minimis: możliwość podziału pomocy ze względu na limit, rozłożenie w czasie; c. Rozwinięcie jednej z przesłanek występowania pomocy ze względu na zasięg pomocy (regionalna, miejscowa, wewnątrzunijna) przy wpływie na konkurencję (zakłócenie konkurencji) i wymianę handlową. d. Nowe Rozporządzenie KE nr 651/2014 z dnia 17.06.2014r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu); Departament Polityki Regionalnej
10-562 Olsztyn
ul. Kościuszki 89/91
T:
F:
E:
W:
+48 89 521 93 00
+48 89 521 93 09
[email protected]
www.wrota.warmia.mazury.pl
Certyfikat Systemu
Zarządzania Jakością
ISO 9001:2008
Nr 388/2006
e. Nowe Rozporządzenie KE nr 1407/2013 z dnia 18.12.2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 TFUE do pomocy de minimis – omówienie pojęcia pojedynczego przedsiębiorstwa; f. Nowe Rozporządzenie KE nr 1408/2013 z dnia 18.12.2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 TFUE do pomocy de minimis w sektorze rolnym; g. Nowe Wytyczne w sprawie pomocy regionalnej na lata 2014‐2020; h. Nowe Wspólnotowe zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną, intensywność pomocy w projektach badawczo‐
rozwojowych, i. Rozporządzenia 1370/2007 Paramentu Europejskiego i Rady z dnia 23.10.2007r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 ( EWG) nr 1107/70. j. Łączenie, kumulacja pomocy publicznej ‐ w różnych rozporządzeniach, aktach prawnych. II dzień zajęć szkoleniowych: IV. Zasady udzielania pomocy publicznej – procedura postępowania w przypadku udzielania pomocy określona przepisami ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej a. Omówienie wzorów (obowiązujących oraz projektów) formularzy oraz dokumentów wymaganych wraz z wnioskiem od beneficjenta pomocy publicznej. b. Omówienie wzorów (obowiązujących oraz projektów) formularzy oraz dokumentów wymaganych wraz z wnioskiem od beneficjenta pomocy de minimis. c. Określenie sytuacji, w której udzielona ulga w spłacie stanowi bądź nie pomoc de minimis, d. Ustalenie rodzaju pomocy przy stosowaniu ulg w spłacie należności; e. Wpływ sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstwa na fakt przyznania ulgi w spłacie, f. Zasady rozpatrywania wniosku (elementy składowe wniosku, w tym uzasadnienie wniosku, wymagane załączniki, zasady rozpatrywania i weryfikacji wniosku pod katem prawidłowego udokumentowania dopuszczalności udzielenia pomocy publicznej i de minimis). g. Pojęcie programu pomocowego oraz pomocy indywidualnej: konsekwencje związane z udzielaniem pomocy publicznej poza programem pomocowym oraz przypadku notyfikacji pomocy publicznej do Komisji Europejskiej. Departament Polityki Regionalnej
10-562 Olsztyn
ul. Kościuszki 89/91
T:
F:
E:
W:
+48 89 521 93 00
+48 89 521 93 09
[email protected]
www.wrota.warmia.mazury.pl
Certyfikat Systemu
Zarządzania Jakością
ISO 9001:2008
Nr 388/2006
V. Sprawozdania z udzielenia pomocy publicznej a. Obowiązek i zakres informacji przekazywanych w sprawozdaniach z udzielonej pomocy publicznej; b. Rodzaje sprawozdań z udzielanej pomocy publicznej. VI. Udzielenie pomocy publicznej w różnych formach a. Dotacje/ refundacje b. Zwolnienia z opłat c. Rozłożenie na raty zaległości publicznoprawnych d. Odroczenie terminu płatności zaległości publicznoprawnych. e. Gwarancje /poręczenie. VII. Omówienie kwestii praktycznych i problemowych w perspektywie finansowej 2014‐2020: a. Przyznawanie pomocy publicznej partnerom projektu partnerskiego w rozumieniu art.33 ustawy wdrożeniowej, b. Kwalifikowalność wydatków w przypadku infrastruktury badawczo‐rozwojowej (w podziale na infrastrukturę podmiotów publicznych i prywatną), c. Łączenie pomocy przyznawanej na podstawie rożnych rozporządzeń. Forma szkolenia: Szkolenie powinno zostać przeprowadzone metodą wykładową
z elementami praktycznymi w oparciu o prezentacje multimedialną (wykład oparty
na licznych przykładach, studiach przypadków, mającymi na celu sprowokowanie
uczestników do dyskusji, wzajemnej wymiany wiedzy, poglądów i doświadczeń)
Przedmiot zamówienia obejmuje:
1.
Zapewnienie minimum jednego trenera, który będzie uczestniczył w realizacji
zamówienia, posiadającego doświadczenie w przeprowadzeniu minimum 5 szkoleń
odpowiadających tematyce będącej przedmiotem zamówienia w okresie ostatnich
3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności
jest krótszy to w tym okresie.
2.
Przeprowadzenie rekrutacji uczestników szkolenia:
- Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie przewidzianym w Umowie listę
uczestników szkolenia - pracowników zaangażowanych w realizację RPO WiM
2014-2020;
- liczba planowanych odbiorców szkolenia wynosi ok. 84-100 pracowników
zaangażowanych w realizację RPO WIM 2014-2020. Szkolenie realizowane
odrębnie w dwóch grupach szkoleniowych, po dwa dni szkoleniowe dla każdej
z grup, o których liczebności zadecyduje Zamawiający, z jednym dniem przerwy
pomiędzy dwudniowymi cyklami szkoleniowymi. Zamawiający zastrzega sobie
prawo do zwiększenia lub zmniejszenia liczby osób na szkoleniu.
Departament Polityki Regionalnej
10-562 Olsztyn
ul. Kościuszki 89/91
T:
F:
E:
W:
+48 89 521 93 00
+48 89 521 93 09
[email protected]
www.wrota.warmia.mazury.pl
Certyfikat Systemu
Zarządzania Jakością
ISO 9001:2008
Nr 388/2006
3.
Przygotowanie szczegółowego programu oraz harmonogramu szkolenia prezentacji
multimedialnych, materiałów drukowanych, certyfikatów/zaświadczeń o ukończeniu
szkolenia.
4.
Opracowanie i przeprowadzenie pre-testu oraz post-testu wśród uczestników
szkolenia z zakresu tematycznego szkolenia.
5.
Przeprowadzenie ewaluacji – oceny szkolenia za pomocą ankiet ewaluacyjnych.
6.
Sporządzenie raportu w formie papierowej z przeprowadzenia szkolenia
realizowanego odrębnie w dwóch grupach szkoleniowych po dwa dni szkoleniowe
dla każdej z grup, który podpisany w imieniu Wykonawcy przez osobę upoważnioną
zostanie przekazany Zamawiającemu po zrealizowaniu projektu szkoleniowego.
Departament Polityki Regionalnej
10-562 Olsztyn
ul. Kościuszki 89/91
T:
F:
E:
W:
+48 89 521 93 00
+48 89 521 93 09
[email protected]
www.wrota.warmia.mazury.pl
Certyfikat Systemu
Zarządzania Jakością
ISO 9001:2008
Nr 388/2006