kadrowe - Ebookpoint

A
issn 1734-2074
ktualności
kadrowe
czerwiec 201412
E k s p e r c i t ł u m a c z ą p r a k t y c z n e k o n s e k w e n c j e z m i a n w p r aw i e p r a c y
Wydłużony wiek emerytalny zostaje
w numerze m.in.:
Czas pracy RTG Zmiany od lipca
2
Droższy nocleg w delegacji Nowa
interpretacja urzędu skarbowego
3
Umowa członka zarządu Zawiera ją
cała rada nadzorcza
5
TEMAT MIESIĄCA
Bony na zatrudnienie młodych
bezrobotnych Zmiana ustawy
o promocji zatrudnienia
6–7
Nadgodziny kierowników Wnioski
z niedawnego wyroku SN
8
Zwolnienie ze składek na FP
i FGŚP za rodzica Nowe stanowisko
ministerstwa pracy
9
Miejsce rozpoczęcia delegacji
Nowe zasady zatrudniania od 1 maja
2014 r.
10
Dwie równoległe umowy o pracę
Z każdej przysługuje osobna informacja
o warunkach zatrudnienia
11
Praktyka absolwencka
Niedrogi sposób na przetestowanie
przyszłego pracownika
ANK114.indd 1
12
Stopniowe podwyższanie wieku emerytalnego do 67. roku życia jest
zgodne z konstytucją – uznał Trybunał Konstytucyjny w wyroku
z 7 maja 2014 r. (sygn. akt K 43/12).
Trybunał stwierdził, że zaskarżone przepisy są zgodne z ustawą zasadniczą i konwencją Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) dotyczącą minimalnych norm zabezpieczenia społecznego. Tym samym odpadła ostatnia możliwość podważenia obecnie
obowiązujących przepisów.
Przypomnijmy: Sejm przyjął zmiany w ustawie o emeryturach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych w maju 2012 roku. Przed zmianami kobiety miały prawo do emerytury po
osiągnięciu 60. roku życia, a mężczyźni – 65 lat. Od 2013 roku wiek emerytalny wzrasta
stopniowo – co kwartał o miesiąc. Proces jego wydłużania w przypadku kobiet zakończy się w październiku 2040 roku. Pierwszym rocznikiem ubezpieczonych, którzy przejdą na emeryturę w wieku 67 lat, będzie 1973 (kobiety urodzone po 30 września 1973 r.).
W przypadku mężczyzn proces ten zakończy się w październiku 2020 roku (mężczyźni
urodzeni po 30 września 1953 r.).
Uwaga: za niekonstytucyjne TK uznał natomiast zróżnicowanie uprawnień kobiet
i mężczyzn w zakresie nabywania prawa do emerytur częściowych.
Przepisy wydłużające wiek emerytalny zaskarżyły do Trybunału organizacje związkowe – Solidarność, OPZZ, a także grupa posłów PiS.
Podstawa prawna:
ustawa z 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 r. poz. 637).
Tylko niepełnosprawny będzie mógł
wnioskować o wyższą normę
7 godzin na dobę i 35 tygodniowo będzie wynosiła norma dobowa
wszystkich pracowników niepełnosprawnych w stopniu znacznym
i umiarkowanym. Chyba że sami zechcą ją podwyższyć. Trwają prace
nad projektem zmian w tej sprawie.
Senackie Komisje: Ustawodawcza oraz Rodziny i Polityki Społecznej przedstawiły
nową wersję projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu niepełnosprawnych (druk senacki nr 580S). Ma on doprowadzić do tego,
aby wszyscy niepełnosprawni w stopniu znacznym lub umiarkowanym byli objęci normą dobową 7 godzin i tygodniową 35 godzin bez konieczności uzyskiwania zaświadczenia lekarskiego w tej sprawie.
ciąg dalszy na str. 2
Dodatkowo dla Czytelników:
cotygodniowy dyżur eksperta – we wtorek, godz. 14.00–16.00, numer
telefonu w czerwcu 2014 roku na stronie 2,
bezpłatne wydania online „Aktualności Kadrowych” oraz dostęp do
archiwum (szczegóły – e.aktualnoscikadrowe.pl),
serwis e-mailowy „Prawo pracy” – z nowościami i odpowiedziami ekspertów.
5/19/2014 9:38:45 AM
Przegląd prawa w skrócie
Tylko niepełnosprawny będzie mógł...
OD RED A K C JI
ciąg dalszy ze str. 1
Reforma już jest, teraz zobaczymy
jak będzie działać
Przygotowywana już prawie od roku reforma
urzędów pracy wreszcie weszła w życie. Generalnie chodzi o to, aby urzędy te stały się bardziej
efektywne. Przy okazji wprowadzono jednak liczne
nowe mechanizmy zachęcające pracodawców do
zatrudniania wybranych grup bezrobotnych. Chodzi
o: osoby, które nie ukończyły 30 lat, oraz takie,
które skończyły 50 lat, a także rodziców wracających na rynek pracy. Zmian jest mnóstwo, dlatego
obecnie opisujemy tylko najważniejsze zachęty do
zatrudniania młodych bezrobotnych – bony i refundację składek (str. 6–7). W przyszłych numerach
wyjaśnimy kolejne bonusy. Czy to wszystko sprawi,
że bezrobocie spadnie bardziej zdecydowanie?
Najbliższe miesiące pokażą, na ile nowe zachęty
zainteresują pracodawców.
Szymon Sokolik
redaktor prowadzący
„Aktualności Kadrowych”
d y ż u r EKS P ERT A
Wtorek, 14.00–16.00
Nr tel. w czerwcu:
22 318 07 30
Aktualności kadrowe
Wydawca: Agnieszka Gorczyca
Redaktor prowadzący: Szymon Sokolik
Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski
Skład i łamanie: 6AN Studio
Druk: Paper&Tinta
ISSN: 1734-2074
Nakład: 5000 egz.
Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
tel.: 22518 29 29, faks: 22617 60 10
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla
m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział
Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału
zakładowego: 200.000 zł
Copyright by Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Warszawa 2014
Publikacja „Aktualności Kadrowe” została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich
kwalifikacji autorów. Zaproponowane w tej publikacji oraz
w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki nie
mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych
konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych.
W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w „Aktualnościach Kadrowych” lub w innych dostępnych elementach subskrypcji informacji do konkretnych przypadków.
Informacje o prenumeracie:
tel.: 22 518 29 29, e-mail: [email protected]
e.aktualnoscikadrowe.pl
ANK114.indd 2
Zaświadczenie lekarskie będzie konieczne
dopiero wtedy, gdy niepełnosprawny chciałby mieć zwykłe normy – czyli 8 godzin na
dobę i 40 tygodniowo. Będzie więc dokładnie odwrotnie niż obecnie, gdy zasadą jest
norma zwykła, a niższą można uzyskać na
podstawie zaświadczenia lekarskiego. Planowana zmiana jest skutkiem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 czerwca 2013 r.
(sygn. akt K 17/11), który uznał niekonstytucyjność obecnych zasad i utrzymał je tylko do 10 lipca 2014 r. Projekt po ostatnich
uzgodnieniach w komisjach przewiduje, że
o badanie lekarskie zezwalające na wyższe
normy czasu pracy będzie mógł starać się jedynie zainteresowany nimi niepełnospraw-
ny w stopniu znacznym lub umiarkowanym. Ale jego pracodawca – już nie. Ma to
zapobiec sytuacji, w której pracodawcy będą
wymuszać stosowanie wyższych norm. Natomiast prawo do odwołania się od rozstrzygnięcia lekarskiego (żądania ponownego
badania) w tej sprawie ma już przysługiwać
zarówno pracownikowi, jak i pracodawcy.
Takie żądanie będzie można zgłosić w ciągu
7 dni od otrzymania pierwszego zaświadczenia. Badania ma przeprowadzać (tak
jak obecnie) lekarz prowadzący badania
profilaktyczne pracowników lub – w razie
jego braku – lekarz sprawujący opiekę nad
niepełnosprawnym. Koszt badań ponosić
będzie pracodawca, mimo że to pracownik
będzie o nie wnioskować. Po przyjęciu projektu przez Senat ma on trafić do Sejmu.
2 dni na opiekę pozostaną
Ministerstwo pracy nie planuje uzależnienia liczby dni wolnych
przysługujących pracownikom na podstawie art. 188 Kodeksu pracy od
liczby dzieci wychowywanych lub pozostających pod opieką. Tak wynika
z odpowiedzi resortu na interpelację poselską.
Artykuł 188 kp przyznaje pracownikowi wychowującemu przynajmniej jedno
dziecko w wieku do 14 lat zwolnienie od
pracy na 2 dni w ciągu roku kalendarzowego z zachowaniem prawa do wynagrodzenia. Wymiar tego zwolnienia jest stały
i nie zależy od liczby dzieci w wieku do 14
lat wychowywanych przez pracownika.
Z dni opieki w danym roku może korzystać albo ojciec, albo matka (względnie po
1 dniu może wziąć każde z rodziców).
Z pytaniem o możliwość zwiększenia
liczby dni wolnych w zależności od liczby
posiadanych dzieci zwrócił się do MPiPS
w interpelacji poselskiej poseł Tomasz Lasota (interpelacja z 17 lutego 2014 r., znak:
SPS-023-24534/14). Wcześniej wnioskował o to również rzecznik praw dziecka.
Chodzi przede wszystkim o to, aby uzależnić liczbę dni wolnych od liczby dzieci
w wieku do lat 14.
Ministerstwo pracy uznało jednak, że
zmiany w tym zakresie nie są potrzebne.
Jego przedstawiciel podkreślił, że zakres
uprawnień pracowniczych związanych
z pełnieniem funkcji rodzicielskich został już w 2013 roku znacznie poszerzony
przez przyznanie pracownikom prawa do
urlopu rodzicielskiego w wymiarze do 26
tygodni. Dni opieki nad dzieckiem (dziećmi) w wieku do 14 lat stanowią jedynie
uzupełnienie szerokiego katalogu uprawnień pracowniczych związanych z pełnieniem funkcji rodzicielskich i – zdaniem
resortu pracy – nie ma potrzeby, aby
było ich więcej. Tym bardziej że zmiany
zwiększyłyby obciążenia finansowe pracodawców.
Podstawa prawna:
art. 188 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks
pracy (Dz.U. z 1998 r. nr 21, poz. 94 ze zm.).
Radiolodzy od lipca popracują dłużej
7 godzin i 35 minut – tyle wyniesie norma dobowa techników RTG.
Dnia 1 lipca 2014 r. pracownicy zatrudnieni w pracowniach radiologii, radioterapii, medycyny nuklearnej (stosujących
w celach diagnostycznych lub leczniczych
źródła promieniowania jonizującego) i fizykoterapii, patomorfologii, histopatologii,
cytopatologii, cytodiagnostyki, medycyny
sądowej oraz prosektoriach są objęci identycznymi normami czasu pracy jak inni
pracownicy medyczni. Obejmie ich więc
norma dobowa 7 godzin i 35 minut w prze-
ciętnie 5-dniowym tygodniu pracy w przyjętym okresie rozliczeniowym. Dotychczas
norma dobowa tych osób wynosiła 5 godzin. Zmiana jest skutkiem wprowadzonej w życie 3 lata temu nowelizacji ustawy
o działalności leczniczej.
Podstawa prawna:
art. 93, art. 214 ustawy z 15 kwietnia 2011 r.
o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r.
poz. 217 ze zm.).
CZERWIEC 2014 l 2
5/19/2014 9:38:45 AM
Przegląd prawa w skrócie
Droższy nocleg w delegacji – bez podatku
W przypadku gdy pracodawca zgodzi się pokryć koszty noclegu w kwocie
przekraczającej limit z rozporządzenia, nadwyżka nie będzie opodatkowana.
Potwierdził to dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji
indywidualnej z 15 kwietnia 2014 r. (nr ILPB2/415-73/14-5/WM).
Interpretacja została wydana na wniosek spółki, która wysyłała swoich pracowników na delegacje krajowe i zagraniczne. Rozliczenie wydatków z tytułu
wyżywienia i noclegów w trakcie tych
wyjazdów następowało na podstawie
rachunków lub faktur wystawionych na
spółkę. Spółka miała wątpliwości, czy
w sytuacji wyrażenia przez pracodawcę
zgody na rozliczenie przez pracownika
kosztu noclegu na podstawie faktury,
którego wysokość przekracza limity,
o których mowa w § 8 ust. 1 rozporządzenia o podróżach służbowych (tzn.
20-krotność kwoty diety), należności
pokryte środkami z udostępnionej pracownikowi karty lub wypłacone w formie zaliczki albo jako zwrot poniesionych wydatków ponad ten limit będą
wolne od podatku. Wątpliwości te rozwiał organ podatkowy.
Wskazał on, że w uzasadnionych przypadkach pracodawca może wyrazić zgodę
na zwrot kosztów noclegu stwierdzonych
rachunkiem lub fakturą w wysokości przekraczającej limit z rozporządzenia. Wówczas nadwyżka przekraczająca limit nie
podlega opodatkowaniu.
Będzie więcej zachęt do zatrudnienia
rezerwisty
Pracodawca będzie miał więcej czasu na domaganie się rekompensaty za
poszukiwanie zastępstwa za osobę powołaną na ćwiczenia.
Prezydent podpisał nowelizację ustawy o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw. Wprowadziła kilka
ułatwień dla pracodawców zatrudniających żołnierzy Narodowych Sił Rezerwowych. Mianowicie, pracodawca:
• ubiegający się o rekompensatę za
poszukiwanie zastępstwa za pracownika powołanego do podjęcia służby
w NSR nie będzie już musiał szukać
adresu siedziby jednostki wojskowej
zatrudnionego – wniosek w tej spra-
wie złoży do jednostki wojskowej
właściwej wg miejsca swojej siedziby,
a dodatkowo
• będzie miał na to więcej czasu – 90 dni
zamiast 30.
Podstawa prawna:
Ustawa z 24 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy
o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw,
podpisana 13 maja 2014 r., w chwili zamykania
numeru czeka na publikację (druk sejmowy nr
1992).
Chorego może skontrolować także firma
zewnętrzna
W umowie między pracodawcą a firmą kontrolującą zwolnienia lekarskie
pracowników należy wskazać zakres i cel przetwarzania danych
osobowych. Tak wynika z nowego stanowiska ministerstwa pracy.
Kontrole prawidłowości wykorzystywania zwolnień lekarskich od pracy mogą
przeprowadzać pracodawcy (płatnicy
składek), którzy zgłaszają do ubezpieczenia chorobowego powyżej 20 ubezpieczonych. Kontrolę może też przeprowadzić ZUS – jeśli wniosek o to złoży
mniejszy pracodawca, który sam nie
może dokonywać kontroli.
Okazuje się jednak, że kontrolę można
powierzyć także podmiotom zewnętrznym. Ministerstwo pracy w odpowiedzi
na interpelację posła Stanisława Szweda (nr 24650) wyjaśnia, że przepisy nie
wskazują stosunku prawnego, jaki powinien łączyć osobę kontrolującą i płatnika składek.
Ważne jest jednak, aby upoważnienie osoby przeprowadzającej kontrolę
pochodziło bezpośrednio od płatnika
składek. Poza tym umowa z podmiotem
kontrolującym musi określać zakres
i cel przetwarzania danych osobowych,
które zostały powierzone.
3 l CZERWIEC 2014
ANK114.indd 3
Umowa na czas określony potrwa
do 24 miesięcy
Do Sejmu wpłynął poselski projekt nowelizacji Kodeksu pracy (autorstwa posłów
SLD – druk sejmowy nr 2296), który przewiduje ustanowienie maksymalnego czasu
trwania umów o pracę na czas określony.
Miałby wynosić 24 miesiące, z możliwością
przedłużenia do 36 miesięcy w przepisach
zakładowych. Ponadto posłowie proponują
nowe długości okresów wypowiedzenia
takich umów:
– gdy umowa trwa powyżej 12 miesięcy,
mają to być 2 tygodnie,
– przy umowie trwającej ponad 18 miesięcy – 1 miesiąc.
Od pewnego czasu różne środowiska
postulują ograniczenie długości trwania
umów terminowych. Nawet przedstawiciele pracodawców zgadzają się na limit,
jednak proponują, aby wyniósł on 48
miesięcy (z wyjątkami pozwalającymi na
zawarcie dłuższych umów).
Pracodawcy również proponują nowe okresy wypowiedzenia umów terminowych,
które miałyby wynosić:
– 2 tygodnie przy umowie trwającej poniżej 12 miesięcy,
– 1 miesiąc przy umowie na co najmniej
12 miesięcy,
– 2 miesiące przy umowie trwającej co
najmniej 36 miesięcy.
Poza tym niedawno Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej uznał, że polski
2-tygodniowy okres wypowiedzenia umów
na czas określony – niezależnie od długości
ich trwania – jest niezgodny z prawem
unijnym (maj 2014 r. patrz: „Aktualności
Kadrowe”). Jest więc prawdopodobne, że
w najbliższych miesiącach zasady trwania
lub rozwiązywania umowy na czas określony zostaną zmodyfikowane.
Pracodawcy przeciw płacy
minimalnej NA umowie cywilnej
Niedawno pojawił się pomysł, aby wprowadzić minimalną stawkę wynagrodzenia
za 1 godzinę wykonywania obowiązków na
podstawie umowy cywilnoprawnej. Polska
Konferencja Pracodawców Prywatnych
Lewiatan jest przeciwna temu pomysłowi.
Podkreśla, że zleceniodawca nie ma ani
potrzeby, ani możliwości kontrolowania
czasu wykonania pracy. Trudno byłoby więc
określić stawkę za godzinę pracy.
pytanie do redakcji: [email protected]
5/19/2014 9:38:45 AM