Ogłoszenie 1. Nazwa przedmiotu zamówienia System informacji

Ogłoszenie
1. Nazwa przedmiotu zamówienia
System informacji prawnej dla Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Lublinie.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (ilościowo-jakościowy) z podaniem kodów CPV
Kod CPV: 48000000-8 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne.
System informacji prawnej:
- 8 licencji jednoczesnego dostępu przez internet z roczną aktualizacją,
- 1 licencja intranetowa z roczną aktualizacją przez płytę DVD (z zabezpieczeniem na kluczu USB),
- 1 licencja dostępu przez moduł mobilny lub równoważna (jednostanowiskowa) z roczną aktualizacją
przez płytę DVD,
Minimalne
wymagania
zawartości
systemu
informacji
prawnej
zostały
zawarte
w załączniku nr 1.
3. Opis sposobu w jaki należy złożyć ofertę
Ofertę należy przesłać pocztą elektroniczną na adres: [email protected]
4. Ostateczny termin złożenia oferty
1.06.2012 r.
5. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie
Kryterium oceny ofert jest spełnienie minimalnych wymagań zawartości systemu informacji prawnej
oraz cena.
6. Termin realizacji zamówienia
Od 1.07.2012 r. do 30.06.2013 r.
7. Istotne warunki na jakich zostanie zawarta umowa
Umowa zostanie zawarta na rok od 1 lipca 2012 r.
Załącznik nr 1
Minimalne wymagania zawartości systemu informacji prawnej
Informacje na temat osób i firm działających w obrocie gospodarczym w postaci oficjalnych danych
z Krajowego Rejestru Sądowego.
1. Bazę SIP muszą stanowić akty ze wszystkich dzienników urzędowych wymienionych
w art. 8 ustawy z dnia 20 lipca 2007 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawych (t.j. Dz. U. z 2007 r., Nr 68, poz. 449).
2. Baza musi umożliwiać użytkownikom programu weryfikację liczby zawartych w niej
dokumentów.
3. Baza musi zawierać:
Dziennik Ustaw
1. Komplet informacji formalnych o aktach od 1918 roku (co najmniej: identyfikator, tytuł,
organ wydający, data uchwalenia lub wydania aktu, data ogłoszenia, data wejścia w życie);
2. Wszystkie akty obowiązujące oraz oczekujące;
4. Komplet tekstów aktów ujednoliconych i ocenionych, co do obowiązywania, opublikowanych
od 1 stycznia 1930 roku;
5. Możliwość udostępniania kolejnych wersji historycznych aktów obowiązujących i uchylonych;
6. Wzajemne powiązania formalne między aktami (co najmniej relacje typu: zmienia zmieniony przez, uchyla - uchylony przez, wykonuje - wykonywany przez, ujednolica ujednolicony przez, wprowadza - wprowadzony przez, interpretuje - interpretowany przez,
implementuje - implementowany przez);
7. Odwołania do przywołanych w aktach przepisów innych aktów prawnych, aktów
wykonawczych z poziomu tekstu aktu/konkretnych jednostek redakcyjnych;
8. Odwołania do orzeczeń z poziomu tekstu aktu/konkretnych jednostek redakcyjnych;
9. Odwołania do cytatów/tez z piśmiennictwa prawniczego z poziomu tekstu aktu
prawnego/konkretnych jednostek redakcyjnych;
10. Odwołania do komentarzy z poziomu tekstu aktu prawnego/konkretnych jednostek
redakcyjnych;
11, Odwołania do pism urzędowych z poziomu tekstu aktu/konkretnych jednostek redakcyjnych;
12. Dostęp do kompletu tekstów projektów ustaw wraz z uzasadnieniami wniesionych od IV
Kadencji Sejmu wraz z oceną co do aktualności i systemem relacji z aktami/konkretnymi
jednostkami redakcyjnymi i systemem relacji z aktami obowiązującymi (zmienia/uchyla);
13. Możliwość przeglądania tekstów projektów zmieniających akt obowiązujący z aktu
obowiązującego/konkretnej jednostki redakcyjnej (projekty w relacji z aktem obowiązującym),
Monitor Polski
1. Komplet informacji formalnych o aktach od 1945 roku ( co najmniej: identyfikator, tytuł,
organ wydający, data uchwalenia lub wydania aktu, data ogłoszenia, data wejścia w życie,
data utraty mocy);
2. Wszystkie akty obowiązujące oraz oczekujące;
3. Komplet tekstów aktów ujednoliconych i ocenionych, co do obowiązywania, opublikowanych
od 1 stycznia 1970 roku;
4. Możliwość udostępniania kolejnych wersji historycznych aktów obowiązujących i uchylonych.
Dzienniki Urzędowe
Ujednolicone teksty aktów prawnych opublikowanych w Dziennikach Urzędowych naczelnych i
centralnych organów administracji rządowej (aktualnych i stanowiących kontynuację dzienników
wydawanych przez urząd występujący pod inną nazwa), w tym:
1. Dziennik Urzędowy Centralnego Biura Antykorupcyjnego co najmniej od 2007 r.
2. Dziennik Urzędowy Komendy Głównej Policji co najmniej od 2001 r.
3. Dziennik Urzędowy Komendy Głównej Straży Granicznej co najmniej od 2001 r.
4. Dziennik Urzędowy Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej co najmniej od 2001 r.
5. Dziennik Urzędowy Głównego Urzędu Miar co najmniej od 2001 r.
2
Załącznik nr 1
6. Dziennik Urzędowy Głównego Urzędu Statystycznego co najmniej od 1980 r.
7. Dziennik Urzędowy Komisji Papierów Wartościowych i Giełd co najmniej od 1998 r.
8. Dziennik Urzędowy Komitetu Integracji Europejskiej co najmniej od 2000 r.
9. Dziennik Urzędowy Min. Edukacji Narodowej co najmniej od 1988 r.
10. Dziennik Urzędowy Min. Finansów co najmniej od 1988 r.
11. Dziennik Urzędowy Min. Infrastruktury co najmniej od 2001 r.
12. Dziennik Urzędowy Min. Kultury co najmniej od 2001 r.
13. Dziennik Urzędowy Min. Nauki i Informatyzacji co najmniej od 2001 r.
14. Dziennik Urzędowy Min. Obrony Narodowej co najmniej od 2001 r,
15. Dziennik Urzędowy Min. Pracy i Polityki Socjalnej co najmniej od 1988 r.
16. Dziennik Urzędowy Min. Pracy i Polityki Społecznej co najmniej od 2005 r.
17. Dziennik Urzędowy Min. Rolnictwa i Rozwoju Wsi co najmniej od 1999 r.
18. Dziennik Urzędowy Min. Skarbu Państwa co najmniej od 2002 r.
19. Dziennik Urzędowy Min. Spraw Wewnętrznych i Administracji co najmniej od 1993 r.
20. Dziennik Urzędowy Min. Spraw Zagranicznych co najmniej od 2001 r.
21. Dziennik Urzędowy Min. Sprawiedliwości co najmniej od 1988 r.
22. Dziennik Urzędowy Min. Środowiska i Głównego Inspektora Ochrony Środowiska co najmniej
od 2002r.
23. Dziennik Urzędowy Min. Transportu i Gospodarki Morskiej co najmniej od 2001 r.
24. Dziennik Urzędowy Min. Zdrowia co najmniej od 1989 r.
25. Dziennik Urzędowy Min. Narodowego Banku Polskiego co najmniej od 1989 r.
26. Dziennik Urzędowy Urzędu Lotnictwa Cywilnego co najmniej od 2003 r.
27. Dziennik Urzędowy Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast co najmniej od 2001 r.
28. Dziennik Urzędowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów co najmniej od 2001 r.
29. Dziennik Urzędowy Urzędu Patentowego Rzeczpospolitej Polskiej co najmniej od 2001 r.
30. Dziennik Urzędowy Wyższego Urzędu Górniczego co najmniej od 2002 r.
31. Dziennik Urzędowy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych co najmniej od 1988 r.
32. Dziennik Urzędowy Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych co najmniej od
2003r.
33. Dziennik Urzędowy Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty co najmniej od 2005 r.
- Zamawiający dopuszcza możliwość przeglądania przez Internet
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej seria L - wydanie polskie
1. Komplet informacji formalnych o aktach opublikowanych w tym dzienniku, (co najmniej:
identyfikator, tytuł, organ wydający, data uchwalenia lub wydania aktu, data ogłoszenia,
data wejścia w życie).
2. Komplet tekstów aktów ujednoliconych i ocenionych, co do obowiązywania, opublikowanych
w tym dzienniku.
3. Możliwość udostępniania kolejnych wersji historycznych aktów obowiązujących i uchylonych.
4. Wzajemne powiązania formalne między aktami (co najmniej relacje typu: zmienia zmieniany przez, uchyla - uchylony przez, wykonuje - wykonywany przez, implementuje implementowany przez)
5. Odwołania do przywołanych w aktach przepisów innych aktów prawnych, aktów
wykonawczych z poziomu tekstu aktu
6. Odwołania do orzeczeń z poziomu tekstu aktu.
Dziennik Urzędowy Unii Europejskie seria C - wydanie polskie
1. Komplet informacji formalnych o aktach opublikowanych w tym dzienniku, (co najmniej:
identyfikator, tytuł, organ wydający, data uchwalenia lub wydania aktu, data ogłoszenia,
data wejścia w życie).
2. Komplet tekstów aktów ujednoliconych i ocenionych, co do obowiązywania, opublikowanych
w tym dzienniku.
3
Załącznik nr 1
3. Możliwość udostępniania kolejnych wersji historycznych aktów obowiązujących i uchylonych.
4. Wzajemne powiązania formalne między aktami (co najmniej relacje typu: zmienia zmieniany przez, uchyla - uchylony przez, wykonuje - wykonywany przez)
Dzienniki Urzędowe Unii Europejskiej - polskie wydanie specjalne
1. Komplet informacji formalnych o aktach opublikowanych w tym dzienniku (co najmniej:
identyfikator, tytuł, organ wydający, data uchwalenia lub wydania aktu, data ogłoszenia,
data wejścia w życie);
2. Wszystkie akty obowiązujące oraz oczekujące;
3. Komplet tekstów aktów ujednoliconych i ocenionych, co do obowiązywania, opublikowanych
w tym dzienniku;
4. Możliwość udostępniania kolejnych wersji historycznych aktów obowiązujących i uchylonych;
5. Wzajemne powiązania formalne między aktami (co najmniej relacje typu: zmienia zmieniony przez, uchyla - uchylony przez, wykonuje - wykonywany przez)
6. Odwołania do orzeczeń z poziomu tekstu aktu;
Ponadto, baza programu musi zawierać ujednolicone akty prawne:
1. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu
administracyjnym (Dz. U. z 1928 r., Nr 36, poz. 341)
2. Kodeks Cywilny obowiązujący na Ziemiach Zachodnich Rzeczypospolite Polskiej
(Z.U.Z.Z. 1923.1.10.1)
3. Dekret w przedmiocie przymusowego zarządu państwowego (Dz. U. z 1918 r., nr 21, poz. 67)
4. Kodex cywilny Królestwa Polskiego (Dz.P.K.P.1825.10.41.3)
5. Prawo o ustaleniu wlasności dóbr nieruchomych, o przywilejach i hypotekach w mieysce tytułu
XVIII, księgi III. kodexu cywilnego (Dz.P.K.P. 1818.5.21.295)
6. Powszechna Księga Ustaw Cywilnych (P.K.U.C.1811.1.1.1)
7. Kodex Napoleona K.N. 1808.1.1.3)
Ponadto, baza programu musi zawierać:
1. Komplet tekstów pierwotnych aktów prawnych (zeskanowanych) identycznych co do formy,
jak tekst opublikowany w wersji papierowej w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim*;
2. Komplet ujednoliconych i ocenionych co do obowiązywania tekstów aktów prawnych
opublikowanych w wojewódzkich dziennikach urzędowych od wprowadzenia 16 województw
ustawą z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trój stopniowego podziału
terytorialnego państwa;
3. Komplet opublikowanych aktów prawnych w Dziennikach Urzędowych Unii Europejskiej seria
L - wydanie polskie, Dziennikach Urzędowych Unii Europejskiej seria C - wydanie polskie,
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej - polskie wydanie specjalne;
4. Wzory pism i umów, w tym zbiór obowiązujących formularzy urzędowych opublikowanych w
Dziennikach Ustaw i Monitorach Polskich;
5. Orzeczenia Sądu Najwyższego nie mniej niż 60 tys., Naczelnego Sądu Administracyjnego nie
mniej niż 45 tys., Wojewódzkich Sądów Administracyjnych nie mniej niż 45 tys., Trybunału
Konstytucyjnego nie mniej niż 4,5 tys. oraz sądów apelacyjnych nie mniej niż 10 tys.;
6. Niepublikowane orzeczenia SN, NSA i WSA;
7. Orzecznictwo administracji w tym m.in. Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o
Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy Ministerstwie Finansów nie mniej niż 500,
Regionalnych Izb Obrachunkowych nie mniej niż 1 tys., Samorządowych Kolegiów
Odwoławczych nie mniej niż 500, wojewodów nie mniej niż 1,5 tys.;
8. Orzeczenia Zespołu Arbitrów/Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień
Publicznych nie mniej niż 6 tys.;
9. Orzeczenia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości nie mniej niż 9 tys. i Sądu Pierwszej
Instancji nie mniej niż 2,5 tys.;
4
Załącznik nr 1
10. Inne pisma urzędowe naczelnych i centralnych organów administracji rządowej oraz agencji
rządowych i innych instytucji państwowych (obecne i archiwalne) nie mniej niż 14 tys.;
11. Projekty ustaw wraz z uzasadnieniami nie mniej niż 3 tys.;
12. Komentarze do wszystkich aktów prawnych (w tym skomentowana część jednostek
redakcyjnych), monografie dotyczące prawa polskiego nie mniej niż 900;
13. Komentarze i monografie dotyczące prawa europejskiego nie mniej niż 100;
14. Cytaty z piśmiennictwa prawniczego nie mniej niż 70 tys. min. z 70 periodyków
prawniczych;
15. Wyselekcjonowane, kompleksowe opracowania dotyczące zamówień publicznych wraz z
wyjaśnieniami oraz wyszukiwarką Wspólnotowego Słownika Zamówień (CPV), wzorami
SIWZ z komentarzami;
- Zamawiający dopuszcza możliwość przeglądania przez Internet
WYMAGANIA DOTYCZĄCE FUNKCJONALNOŚCI SYSTEMU INFORMACJI PRAWNEJ
A. Sposoby wyszukiwania
1. Wyszukiwania wg identyfikatora aktu prawnego! sygnatury orzeczenia! numeru druku
projektu ustawy.
2. Wyszukiwania wg rocznika.
3. Wyszukiwania wg daty wydania/opublikowania/obowiązywania.
4. Wyszukiwanie poprzez klasyfikację przedmiotową (dotyczy bazy aktów prawnych i orzeczeń)
w podziale na akty prawne obowiązujące, archiwalne, oczekujące i orzecznictwo w podziale
na aktualne i nieaktualne.
5. Wyszukiwanie wg słów w treści dokumentów.
6. Zawężanie listy wynikowej aktów prawnych, orzeczeń do rodzaju i autora.
7. Wyszukiwanie wg numeru: KRS - dla MSiG, PKD dla MP B.
8. Wyszukiwanie orzeczeń po sygnaturze akt, dacie wydania orzeczenia.
B. Wymagania dodatkowe
1. Możliwość automatycznego zweryfikowania liczby dokumentów danej kategorii zawartej
w danej bazie.
2. Możliwość dokonywania przez użytkownika zmiany daty oceny, co do obowiązywania aktów
z Dz. U. i M.P., czego efektem ma być przywołanie całego systemu prawa – aktów obowiązujących,
nieobowiązujących oraz oczekujących (wersji tekstów oraz relacji między aktami) na wybraną przez
użytkownika datę.
5